Responsabilidad en las Contrataciones con el Estado - 2022

2DO TEMA PRINCIPAL
RESPONSABILIDAD EN LAS
CONTRATACIONES CON EL
ESTADO - 2022

TEMAS PRINCIPALES
1 Cómo Venderle al
Estado 2 3 4
5
6
7
8
11
10
9 12
INICIO
FIN
Responsabilidad en
las Contrataciones
con el Estado
Corrupción en las
Contrataciones con
el Estado
El SEACE
Oportunidades de
Negocio
Cómo Analizar las
Bases del
Procedimiento de
Selección
Consultas y
Observaciones a
las Bases
Cómo Elaborar una
Oferta Exitosa
Admisión,
Evaluación,
Calificación y OdB
El Recurso de
apelación
Ofertas en
Consorcio
Ejecución del
Contrato
Estrategias para
una Contratación
Exitosa

TEMAS COMPLEMENTARIOS
1
Casos Prácticos: Ofertas
en Consorcio y
Subsanación de Ofertas
2 3 4
5
6
7
8
11
10
9 12
INICIO
FIN
Casos Prácticos: El
Recurso de
Apelación
Casos Prácticos:
Admisión,
evaluación y
calificación
Errores Frecuentes en
las Contrataciones
con el Estado
Qué tan difícil
Resulta Contratar
con el Estado
Penalidades en la
Ejecución del
Contrato
Casos Prácticos:
Suscripción del
Contrato
Modificaciones al
Contrato (B y S)
Sanciones a
Proveedores
Casos Prácticos:
Modificaciones al
Contrato (B y S)
Casos Prácticos:
Sanciones a
Proveedores
Mitos y Verdades en
las Contrataciones
con el Estado

Suspensión,
Inhabilitación,
Multas
RESPONSABILIDAD DEL
PROVEEDOR
ADMINISTRATIVA
Penalidades,
Ejecución de
Garantías, Seguros,
Daños
CIVIL
Cohecho, Colusión,
Función
Jurisdiccional, Fe
Pública
PENAL

TIPOS DE RESPONSABILIDAD
Constituyen conductas sancionables
administrativamente, las
infracciones previstas expresamente
en normas con rango de ley
mediante su tipificación como tales,
sin admitir interpretación extensiva
o analogía.
ADMINISTRATIVA
Obligación de resarcir que surge
como consecuencia del daño
provocado por un incumplimiento
contractual (responsabilidad
contractual) o de reparar el daño
que ha causado a otro con el que no
existía un vínculo previo
(responsabilidad extracontractual),
sea en naturaleza o bien por un
equivalente monetario,
habitualmente mediante el pago de
una indemnización de perjuicios.
CIVIL
Consecuencia jurídica derivada de la
comisión de un hecho tipificado en
una ley penal por un sujeto, y
siempre que dicho hecho sea
contrario al orden jurídico, es decir,
sea antijurídico; además de punible.
PENAL

Fase 01
Fase 02
Fase 03
Determinación de la Necesidad, Elaboración de los
EETT - TDR - RTM – Requisitos de Calificación –
Evaluación, OEC o Integrantes del Comité de
Selección, Estudio de Mercado – Cotización
Actos Preparatorios
Bases, Convocatoria, Registro, Formulación y
Absolución de Consultas y Observaciones,
Pronunciamiento, Integración, Presentación,
Admisión, Evaluación, Calificación de Ofertas, y Buena
Pro
Selección
Suscripción del Contrato, Entregas y Conformidad,
Pagos, Adicionales, Prestaciones accesorias,
Controversias, etc.
Ejecución del Contrato
FASES DE LA
CONTRATACIÓN

RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA

MULTA MULTA INHABILITACIÓN MULTA MULTA
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
ARTÍCULO 50º LCE
a) b) c) d) e)
Desistirse o retirar
injustificadamente su oferta
Incumplir
injustificadamente con su
obligación de perfeccionar
el contrato o de formalizar
Acuerdos Marco
Contratar con el Estado
estando impedido
conforme a Ley.
Subcontratar prestaciones
sin autorización de la Entidad
o en % mayor al permitido o
cuando el subcontratista no
cuente con inscripción
vigente en el RNP, esté
impedido o inhabilitado o
suspendido para contratar
con el Estado.
Incumplir la obligación de
prestar servicios a tiempo
completo como residente o
supervisor de obra, salvo en
aquellos casos en que la
normativa lo permita.

INHABILITACIÓN INHABILITACIÓN INHABILITACIÓN INHABILITACIÓN INHABILITACIÓN
ARTÍCULO 50º LCE
f) g) h) i) j)
Ocasionar que la Entidad
resuelva el contrato,
incluido Acuerdos Marco,
siempre que dicha
resolución haya quedado
consentida o firme en vía
conciliatoria o arbitral.
No proceder al
saneamiento de los vicios
ocultos en la prestación a
su cargo, según lo requerido
por la Entidad, cuya
existencia haya sido
reconocida por el
contratista o declarada en
vía arbitral.
Negarse injustificadamente
a cumplir las obligaciones
derivadas del contrato que
deben ejecutarse con
posterioridad al pago.
Presentar información
inexacta a las Entidades, al
TCE, al RNP, al OSCE y a la
Central de Compras
Públicas–Perú
Compras. Cumplir RTM, o
Factor de Evaluación, o que
represente un beneficio o
ventaja
Presentar documentos
falsos o adulterados a las
Entidades, al TCE, al RNP, al
OSCE, o a la Central de
Compras Públicas–Perú
Compras.

MULTA MULTA MULTA
INHABILITACIÓN
MULTA
INHABILITACIÓN
ARTÍCULO 50º LCE
k) l) m) n)
Suscribir contratos o
Acuerdos Marco sin contar
con inscripción vigente en
el RNP o suscribir contratos
por montos mayores a su
CLC, en especialidades o
categorías distintas a las
autorizadas por el RNP.
.
Perfeccionar el contrato,
luego de notificada en el
SEACE la suspensión,
recomendación de nulidad
o la nulidad del proceso de
contratación dispuesta por
el OSCE en el ejercicio de
sus funciones.
Formular fichas téc. o est. de
pre inv. o Exp. Téc. con
omisiones, deficiencias o
información equivocada, o
supervisar la Ejec. de obras
faltando al deber de velar por
la correcta ejecución Téc. Ec. y
Adm. de la prestación,
ocasionando perjuicio ec. a las
Entidades
Presentar cuestionamientos
maliciosos o
manifiestamente
infundados al pliego de
absolución de consultas y/u
observaciones

Sanciones
Administrativas
Impuestas por el
Tribunal de
Contrataciones del
Estado
SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Multa no menor del cinco por ciento (5%) ni mayor al quince por ciento
(15%) de la oferta económica o del contrato, según corresponda, el cual
no puede ser inferior a una (1) UIT, Si no se puede determinar el monto
de la oferta económica o del contrato se impone una multa entre 05 y 15
UIT (retirar su oferta, no perfeccionar el contrato, subcontratar, etc,)
Medida Cautelar ( 3 a 18 meses) - Literales a), b), d), e), k), l), m) y n).
Inhabilitación Temporal - De 3 a 36 meses (Contratar estando impedido,
resolución del contrato, no sanear vicios ocultos, información inexacta) -
Literales c), f), g), h) e i) y en caso de reincidencia en la infracción
prevista en los literales m) y n). No menor de 36 ni mayor de 60 meses
(Presentar documentos falsos o adulterados) - Literal j)
Inhabilitación definitiva – Mas de dos sanciones que sumen mas de 36
meses en los últimos 4 años o reincida en presentar documentos falsos o
adulterados
ART. 50º LCE

Situaciones que afectan la vigencia
de inscripción y retiro temporal del
RNP
Art. 12 del
Reg.
de la Ley de
Contrataciones
del Estado
Cuando incumple su obligación de actualizar su información según lo
dispuesto en el artículo anterior, pese a haber sido requerido
previamente por el RNP.
Cuando de la evaluación de la información financiera el proveedor
resulte insolvente.
A solicitud del proveedor.
En los casos siguientes, el OSCE dispone el retiro temporal del
RNP, afectando con ello la vigencia de la inscripción del
proveedor en el RNP:

ART. 52º RLCE
iii) Que mi información (en caso que el postor sea persona
natural) o la información de la persona jurídica que represento,
registrada en el RNP se encuentra actualizada. (*)
(*) Eliminado con el D.S. Nº 162-2021-EF vigente a partir del 12
de Julio de 2021

INFRACCIONES AL
DERECHO DE
COMPETENCIA (*)
Acuerdos de Precios. Pacto entre
competidores para ofertar un
mismo precio de venta, acuerdos de
precios mínimos,
Reparto de Mercado. Abstenciones en
conjunto, Ofertas de resguardo y
descalificaciones, rotación de ganadores
Asociaciones Colusorias (consorcio
entre competidores)
(*) Guía para Combatir la concertación
en las Contrataciones Públicas
INDECOPI 2018

INFRACCIONES AL
DERECHO DE
COMPETENCIA
Guía para Combatir la concertación en las Contrataciones
Públicas INDECOPI 2018

Cuando una entidad pública, el OSCE o el Tribunal de Contrataciones del
Estado, en el desarrollo de un procedimiento de selección, verifique la
existencia de indicios de conductas anticompetitivas, deberá remitir la
información al Indecopi, para que investigue y de ser el caso, inicie un
procedimiento sancionador y aplique las sanciones a los responsables por
infringir la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas.
Algunas de estas prácticas pueden ser:
• Acuerdos de Precios. Pacto entre competidores para ofertar un mismo
precio de venta, acuerdos de precios mínimos,
• Reparto de Mercado. Abstenciones en conjunto, Ofertas de resguardo
y descalificaciones, rotación de ganadores
• Asociaciones Colusorias (consorcio entre competidores)
Las colusiones en licitaciones o
concursos públicos son
consideradas prohibiciones
absolutas en la Ley de Represión de
Conductas Anticompetitivas, y son
pasibles de sanciones por parte de
la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del Indecopi, con
multas administrativas que pueden
llegar a superar las 1,000 UIT.
INFRACCIONES AL
DERECHO DE
COMPETENCIA

SANCIONES DE INDECOPI
Confirman sanción a centros de hemodiálisas por
pactar precios en licitaciones de EsSalud
PJ confirma sanción del Indecopi a Colegio de
Ingernieros por incurrir en prácticas
anticompetitivas
Indecopi confirmó sanción a Solgas, Lima y Zeta
Gas por concertar precios de GLP

Los Lineamientos del Programa de
Recompensas (https://bit.ly/2VjYtcf),
aprobados por la Comisión de Defensa de la
Libre Competencia (CLC) establecen reglas,
plazos y condiciones que permitirán a la
Secretaría Técnica (ST-CLC) otorgar
recompensas a personas naturales que
entreguen información determinante para las
investigaciones, persecución y sanción de
cárteles; siempre que cumplan con los
requisitos previstos en dicho reglamento. De
esta manera, los Lineamientos buscan
incrementar la posibilidad de detectar estas
prácticas ilegales y también disuadir a las
personas y empresas de participar en estas
infracciones.
Las recompensas podrían alcanzar los S/ 400
000 (cuatrocientos mil soles), cuando la
colaboración sea especialmente valiosa y el
colaborador haya incurrido en costos
significativos al desplegar su colaboración. Los
pagos se pueden realizar de manera progresiva,
conforme va avanzando la investigación y el
procedimiento sancionador en contra del cártel
revelado.
El Indecopi garantizará que la identidad del
informante y sus actividades de colaboración se
mantengan confidenciales, para evitar
represalias.
Cualquier interesado en postular al Programa
podrá realizar consultas previas y anónimas.

Artículo 14. Protección y promoción de la competencia y prevención del delito
LCE
Organismo
Supervisor de
Contrataciones
del Estado
14.1 Cuando la Entidad, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) o el Tribunal
de Contrataciones del Estado verifique la existencia de indicios de conductas anticompetitivas en un
procedimiento de selección en los términos de la normativa especial, debe remitir toda la información
pertinente a la Secretaría Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI para
que ésta, de ser el caso, inicie el procedimiento administrativo sancionador correspondiente contra los
presuntos responsables. Esta decisión debe ser mantenida en reserva y no debe ser notificada a los
presuntos responsables a fi n de asegurar la eficacia de la investigación.
14.2 Cuando el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), en el marco de sus
funciones, tome conocimiento que un requisito o regla en los documentos del procedimiento de
selección afecten la competencia, contraviniendo los principios de libertad de concurrencia y
competencia, ordena a la Entidad que los elimine. Si, adicionalmente, el OSCE toma conocimiento de la
existencia de indicios de delito, debe remitir toda la información pertinente al Ministerio Público.

Vigésima Tercera Disposición Complementaria Final. Prácticas Anticompetitivas en
contrataciones del Estado
LCE
Organismo
Supervisor de
Contrataciones
del Estado
En el marco de lo regulado en la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto
Legislativo Nº 1034, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Represión de Conductas
Anticompetitivas, cuando el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) determina una infracción a dicha Ley
calificada como muy grave y la sanción quede firme, el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) procede a la inscripción de los infractores en el
registro de inhabilitados o el que haga sus veces para contratar con el Estado por el
plazo de un año.

PENALIDADES
GARANTÍAS
SEGUROS
(DAÑOS)
PENALIDADES
• Mora
• Otras Penalidades
• Máximo 10 % c/u
• Previstas en las Bases y en el Contrato
GARANTÍAS
• Fiel Cumplimiento
• Fiel Cumplimiento por prestaciones accesorias
• Adelantos
SEGUROS (DAÑOS)
• Responsabilidad Civil
• Deshonestidad
• Daños y Perjuicios
• Complementario de Trabajo de Riesgo
• Vida y de accidentes personales

.
MORA
Artículo 162. Penalidad por mora en la
ejecución de la prestación
162.1. En caso de retraso injustificado del
contratista en la ejecución de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad
le aplica automáticamente una penalidad
por mora por cada día de atraso.
Penalidad diaria = 0.10 x monto vigente
F x plazo vigente en días
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta
(60) días, para bienes, servicios en general,
consultorías y ejecución de obras: F 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y
consultorías: F = 0.25
b.2) Para obras: F = 0.15
OTRAS PENAL.
PENALIDADES
Artículo 163. Otras penalidades
163.1. Los documentos del procedimiento
de selección pueden establecer
penalidades distintas a la mencionada en
el artículo 162, siempre y cuando sean
objetivas, razonables, congruentes y
proporcionales con el objeto de la
contratación. Para estos efectos, incluyen
los supuestos de aplicación de penalidad,
distintas al retraso o mora, la forma de
cálculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el
cual se verifica el supuesto a penalizar.
163.2. Estas penalidades se calculan de
forma independiente a la penalidad por
mora.
Estos dos (2) tipos de penalidades pueden
alcanzar cada una un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del ítem que debió ejecutarse

Ejecución de Garantías
Cuando el contratista no la
hubiere renovado antes de la
fecha de su vencimiento. Una vez
que se cuente con la conformidad
de la recepción de la prestación o
haya quedado consentida la
liquidación, según corresponda, y
siempre que no existan deudas a
cargo del contratista o de haber
saldo a favor, se le devuelve el
monto ejecutado sin dar lugar al
pago de intereses. Tratándose de
las garantías por adelantos, no
corresponde devolución alguna
por el adelanto pendiente de
amortización.
La garantía de fiel cumplimiento
se ejecuta, en su totalidad,
cuando la resolución por la cual la
Entidad resuelve el contrato por
causa imputable al contratista
haya quedado consentida o
cuando por laudo arbitral se
declare procedente la decisión de
resolver el contrato. En estos
supuestos, el monto de la
garantía corresponde
íntegramente a la Entidad,
independientemente de la
cuantificación del daño
efectivamente irrogado.
La garantía de fiel cumplimiento se
ejecuta cuando transcurridos 3
días hábiles de haber sido
requerido por la Entidad, el
contratista no hubiera cumplido con
pagar el saldo a su cargo
establecido en el acta de
conformidad de la recepción de la
prestación a cargo del contratista,
en el caso de bienes, servicios en
general y consultorías en general,
o en la liquidación final del
contrato, en el caso de consultoría
de obras y ejecución de obras.
Esta ejecución es solicitada por un
monto equivalente al citado saldo a
cargo del contratista.
La garantía por adelantos se
ejecuta cuando resuelto o
declarado nulo el contrato, no se
realice la amortización o el pago,
aun cuando este evento haya sido
sometido a un medio de solución
de controversias.
155.1 Las garantías se ejecutan en los siguientes supuestos:

SEGUROS
PÓLIZAS DE SEGURO
• Responsabilidad Civil
• Deshonestidad
• Daños y Perjuicios
• Complementario de
Trabajo de Riesgo
• Vida y de accidentes
personales
RESOLUCIÓN DEL
CONTRATO
Artículo 166. Efectos de la
resolución
166.1. Si la parte
perjudicada es la Entidad,
esta ejecuta las garantías
que el contratista hubiera
otorgado sin perjuicio de
la indemnización por los
mayores daños
irrogados.
DAÑOS
SEGUROS
DAÑOS

RESPONSABILIDAD VICIOS OCULTOS
3 años
Exp. Técnico Obra
7 años
Supervisión de Obras
1 año
Bienes y Servicios
7 años
Obras
Art. 40 LCE: “El contratista es
responsable de ejecutar la
totalidad de las obligaciones a
su cargo, de acuerdo a lo
establecido en el contrato”

PRINCIPIO DE INTEGRIDAD
LCE
Incorporado recientemente en la LCE, ante los sucesivos escándalos de corrupción.
Tiene por objeto comprometer a todos los partícipes para que actúen con
honestidad y veracidad.
En cumplimiento de este principio, como parte de la oferta el postor debe declarar
que no ha incurrido y se obliga a no incurrir en actos de corrupción.
En el mismo sentido, en todos los contratos debe incluirse una cláusula
anticorrupción, cuyo contenido mínimo ha sido regulado en el numeral 138.4 del
artículo 138 del RLCE

DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor y/o
contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y a la Secretaría
Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI, en todo momento según
corresponda a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusión y
corrupción por parte de los funcionarios y servidores de la Entidad, así como los proveedores y
demás actores que participan en el proceso de contratación.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Secretaría Técnica de la Comisión de
Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se
presenten durante el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley
de Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás normas
de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor y/o
contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o a la Secretaría Técnica de la
Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI el acceso a la información referida a las
contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones que se
requieran, entre otras formas de colaboración.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA:
ANTICORRUPCIÓN
EL CONTRATISTA declara y garantiza no
haber, directa o indirectamente, o
tratándose de una persona jurídica a
través de sus socios, integrantes de los
órganos de administración, apoderados,
representantes legales, funcionarios,
asesores o personas vinculadas a las que
se refiere el artículo 7 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado,
ofrecido, negociado o efectuado,
cualquier pago o, en general, cualquier
beneficio o incentivo ilegal en relación al
contrato.
CLÁUSULA ANTICORRUPCIÓN
Asimismo, el CONTRATISTA se obliga a
conducirse en todo momento, durante la
ejecución del contrato, con honestidad,
probidad, veracidad e integridad y de no
cometer actos ilegales o de corrupción,
directa o indirectamente o a través de sus
socios, accionistas, participacionistas,
integrantes de los órganos de
administración, apoderados,
representantes legales, funcionarios,
asesores y personas vinculadas a las que
se refiere el artículo 7 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.
Además, EL CONTRATISTA se compromete
a i) comunicar a las autoridades
competentes, de manera directa y
oportuna, cualquier acto o conducta
ilícita o corrupta de la que tuviera
conocimiento; y ii) adoptar medidas
técnicas, organizativas y/o de personal
apropiadas para evitar los referidos actos
o prácticas.

Artículo 44.- Declaratoria de nulidad (LCE)
44.3 Después de celebrados los contratos, la Entidad puede declarar la nulidad de oficio
en los siguientes casos:
e) Cuando por sentencia consentida, ejecutoriada o reconocimiento del
contratista ante la autoridad competente nacional o extranjera se
evidencie que durante el procedimiento de selección o para el
perfeccionamiento del contrato, éste, sus accionistas, socios o empresas
vinculadas, o cualquiera de sus respectivos directores, funcionarios,
empleados, asesores, representantes legales o agentes, ha pagado,
recibido, ofrecido, intentado pagar o recibir u ofrecer en el futuro algún
pago, beneficio indebido, dadiva o comisión. Esta nulidad es sin perjuicio
de la responsabilidad penal y civil a que hubiere lugar.
NULIDAD DEL CONTRATO

RESOLUCIÓNDEL CONTRATO
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en estas cláusulas, durante la
ejecución contractual, da el derecho a la Entidad correspondiente a resolver
automáticamente y de pleno derecho el contrato, bastando para tal efecto que la
Entidad remita una comunicación informando que se ha producido dicha resolución,
sin perjuicio de las acciones civiles, penales y administrativas a que hubiera lugar.

TEXT IN ONE COLUMN
WITH TRIANGLE PHOTO
PRESUNCIÓN DE VERACIDAD
Título Preliminar – Capítulo I – Artículo IV 1.7. Principio de presunción de veracidad.-
En la tramitación del procedimiento administrativo, se presume que los documentos y
declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley,
responden a la verdad de los hechos que ellos afirman. Esta presunción admite prueba
en contrario.
Artículo 51.- Presunción de veracidad
51.1 Todas las declaraciones juradas, los documentos sucedáneos presentados y la
información incluida en los escritos y formularios que presenten los administrados para
la realización de procedimientos administrativos, se presumen verificados por quien
hace uso de ellos, respecto a su propia situación, así como de contenido veraz para
fines administrativos, salvo prueba en contrario. En caso de documentos emitidos por
autoridades gubernamentales o por terceros, el administrado puede acreditar su
debida diligencia en realizar previamente a su presentación las verificaciones
correspondientes y razonables.

FISCALIZACIÓN POSTERIOR (RLCE)
Artículo 64.- Consentimiento del otorgamiento de la buena pro
64.6. Asimismo, consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado
de las contrataciones o al órgano de la Entidad al que se le haya asignado tal función
realiza la verificación de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro.
En caso de comprobar inexactitud o falsedad en las declaraciones, información o
documentación presentada, la Entidad declara la nulidad del otorgamiento de la
buena pro o del contrato, dependiendo de la oportunidad en que se hizo la
comprobación, de conformidad con lo establecido en la Ley y en el Reglamento.
Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal para que inicie el procedimiento
administrativo sancionador y al Ministerio Público para que interponga la acción
penal correspondiente.

Colusión
Cohecho
(Soborno)
Tráfico de
Influencias
Lavado de
Activos
Delito contra la
función
jurisdiccional
Delito contra la
Fe Pública
RESPONSABILIDAD
PENAL
DELITOS

COLUSIÓN
Acuerdo clandestino alcanzado entre dos o más
personas para perjudicar a un tercero.
• Colusión ilegal simple, cuando un funcionario
público concerta con un tercero para defraudar
al Estado. Este puede darse dentro de un
proceso de contratación pública y es
descubierto antes de afectar el patrimonio
estatal.
• Colusión ilegal agravada ocurre cuando el delito
se ha consumado y se ha afectado el patrimonio
del Estado. Entonces, se sanciona con cárcel de
seis a 15 años.

COHECHO
Los delitos de cohecho, también denominados “delitos de
corrupción de funcionarios”, vienen a representar un
conjunto de delitos consistentes en la compra-venta de la
función pública.
La característica común de estos es su “bilateralidad” o la
naturaleza de “delitos de participación necesaria”; ya
que, siempre, las partes que intervienen son dos

NEGOCIACIÓN
INCOMPATIBE
El funcionario o servidor público que indebidamente en
forma directa o indirecta o por acto simulado se
interesa, en provecho propio o de tercero, por
cualquier contrato u operación en que interviene por
razón de su cargo, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de 4 ni mayor de 6 años e
inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo
36 del Código Penal y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días multa

Falsa declaración en procedimiento administrativo El que, en un procedimiento
administrativo, hace una falsa declaración en relación a hechos o
circunstancias que le corresponde probar, violando la presunción de veracidad
establecida por ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
uno ni mayor de cuatro años
CONTRA LA
FUNCIÓN
JURISDICCIONAL

CONTRA LA FE
PÚBLICA
Aquellos en los que se cometa falsedad simulando, suponiendo,
alterando la verdad intencionalmente y con perjuicio de
terceros, por palabras, hechos o usurpando nombre, calidad o
empleo que no le corresponde pena privativa de libertad no
menor de dos ni mayor de diez años y con treinta a noventa
días-multa si se trata de un documento público

La Ley 30424, promulgada en abril de 2016, modificada por el Decreto 1352 reconoce la
responsabilidad independiente de una persona jurídica por la comisión de cualquiera de
los delitos previstos en la parte especial del Código Penal, incluido los delitos de
corrupción
Las medidas accesorias aplicables a las personas jurídicas por la comisión de cualquiera
de los delitos previstos en la parte especial del Código Penal, incluido los delitos de
corrupción son las siguientes:
• Clausura de sus locales o establecimientos, con carácter temporal o definitivo,
• Disolución y liquidación de la sociedad, asociación, fundación, cooperativa o
comité.
• Suspensión de las actividades de la sociedad, asociación, fundación, cooperativa o
comité por un plazo no mayor de dos años.
• Prohibición a la sociedad, fundación, asociación, cooperativa o comité de realizar
en el futuro actividades, de la clase de aquellas en cuyo ejercicio se haya cometido,
favorecido o encubierto el delito. La prohibición puede ser temporal o definitiva.
• Multa no menor de cinco ni mayor de quinientas unidades impositivas tributarias.
REPOSABILIDAD DE LA PERSONA JURÍDICA EN LOS
DELITOS DE CORRUPCIÓN

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