El documento describe tres tipos de contexto que afectan el sistema educativo nacional: el contexto demográfico-sociocultural, el contexto socioeconómico y el contexto socioeducativo. El contexto demográfico-sociocultural se refiere a la población indígena y la escolaridad de los adultos. El contexto socioeconómico se refiere al potencial económico de un país y su capacidad para promover inversiones sociales como la educación. El contexto socioeducativo se refiere al tamaño y composición de los