DIASPOSITIVA FRANK.pptx

Primada de América
Fundada el 28 de octubre de 1538
U niversidadAutónoma DeS antoD omingo
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
División de Postgrado
Escuela de Administración
UASD-Sede
Tesis para optar por el título de:
MAESTRIA EN ALTA GERENCIA
La Planificación Estratégica como Mecanismo para el Alcance de los Objetivos
del Nuevo Modelo de la Policía Nacional
Sustentante:
Lic. Frank Félix Duran Mejía
Asesor:
Mtra. Hilda Dolores Feliz Muñoz
Distrito Nacional, RD.
Noviembre, 2023
Los conceptos emitidos en la
presente tesis son de la exclusiva
responsabilidad del sustentante.

 INTRODUCCIÓN
 La presente investigación se enfoca en la
planificación estratégica como mecanismo para
el alcance de los objetivos del nuevo modelo de
la Policía Nacional Dominicana. Se trata de un
estudio que busca comprender y analizar en
profundidad cómo la implementación de la
planificación estratégica puede contribuir a
fortalecer la capacidad de la institución policial
para enfrentar los desafíos actuales y futuros.

 1.2 Planteamiento del problema
 1.2.1 Descripción del problema
 La presente investigación surge de la necesidad
de comprender cómo la planificación estratégica
se ha utilizado en la Policía Nacional Dominicana
como mecanismo para alcanzar los objetivos del
nuevo modelo policial. Es esencial aprovechar las
oportunidades existentes y responder de manera
eficiente a los escenarios presentes y futuros,
adelantándose a las demandas cambiantes.

 1.3 Justificación
 La Policía Nacional Dominicana desempeña
un papel crucial en la seguridad y el
bienestar de la población dominicana. En un
entorno dinámico y desafiante, es
fundamental contar con un enfoque
estratégico sólido y una planificación
adecuada para lograr los objetivos
establecidos en el nuevo modelo policial. Por
esta razón, la presente investigación se
justifica en base a los siguientes aspectos:

 Importancia de la seguridad ciudadana:
La seguridad ciudadana es un factor
fundamental para el desarrollo y la calidad de
vida de los ciudadanos dominicanos. La
Policía Nacional tiene la responsabilidad de
garantizar la seguridad, prevenir y combatir
el delito, y promover la tranquilidad en la
sociedad. En este sentido, es crucial
comprender cómo la planificación estratégica
puede contribuir al fortalecimiento de la
seguridad ciudadana y al logro de los
objetivos del nuevo modelo policial.

 Optimización de los recursos: La Policía
Nacional opera en un entorno de recursos
limitados, por lo que es esencial utilizar
eficientemente los recursos disponibles. La
planificación estratégica permite una asignación
adecuada de los recursos, incluyendo personal,
equipamiento, tecnología y presupuesto, de
acuerdo con las prioridades estratégicas de la
institución. Esta investigación busca identificar las
mejores prácticas y estrategias que permitan
optimizar los recursos de la Policía Nacional y
mejorar su eficiencia operativa.

 Necesidad de alineación estratégica: El nuevo
modelo de la Policía Nacional Dominicana plantea una
transformación profunda de la institución, con la
finalidad de mejorar su desempeño y adaptarse a las
demandas cambiantes de la sociedad. Para lograr
esta transformación, es fundamental contar con una
alineación estratégica clara, donde los objetivos
institucionales estén alineados con las acciones
operativas y se promueva una cultura de planificación
en todos los niveles de la organización. Esta
investigación busca identificar los obstáculos que han
limitado la alineación estratégica en la Policía
Nacional y proponer soluciones para superarlos.

 Mejora de la respuesta a los desafíos actuales
y futuros: La realidad social y delictiva está en
constante evolución, lo que plantea nuevos
desafíos para la Policía Nacional Dominicana. La
planificación estratégica proporciona un marco
para anticipar y responder de manera efectiva a
estos desafíos, permitiendo una gestión proactiva
y una toma de decisiones fundamentada. Esta
investigación busca identificar las mejores
prácticas en la planificación estratégica en el
ámbito policial, adaptándolas al contexto
dominicano, con el objetivo de mejorar la
respuesta de la Policía Nacional a los desafíos
presentes y futuros.

 1.4. Objetivos
 1.4.1. Objetivo General
 Determinar el grado de aprovechamiento
de la Planificación Estratégica como
Mecanismo para el alcance de los
objetivos del nuevo modelo de la Policía
Nacional.

 1.4.2. Objetivos específicos
 Explicar en qué consiste la planificación estratégica en el
ámbito de la administración pública y su empleo para la
consecución de las metas y objetivos institucionales.
 Describir las características del nuevo modelo institucional
y la planificación estratégica en la Policía Nacional de
República Dominicana.
 Determinar la incidencia de la planificación estratégica en
el logro de los objetivos del nuevo modelo de la Policía
Nacional de República Dominicana.
 Proponer herramientas de planificación útiles y necesarias
para el desarrollo de la labor policial en todos los niveles
operativos y administrativos.

 1.5. Hipótesis
 La planificación estratégica requiere ser
fortalecida para su mejor aprovechamiento
como mecanismo para la consecución de los
objetivos planteados en el nuevo modelo
policial de la República Dominicana.

CAPITULO III.
MARCO METODOLÓGICO

 3.1. Fuentes de información
 Para llevar a cabo esta investigación se utilizaron
fuentes primarias, apoyadas en las opiniones de
expertos en planificación estratégica, planeación
operativa y con experiencia en el proceso de reforma
y modernización institucional, incluyendo información
de primera mano disponibles en los planes y
memorias institucionales, así como las normas y
disposiciones contenidas en la Constitución de la
República Dominicana y la Ley Orgánica de la Policía
Nacional No.590-16.

 3.2. Tipo de Investigación
 En esta parte del trabajo se presentaron los
aspectos fundamentales orientados al estudio
empírico. Para la exposición de los contenidos se
utilizará el diseño de investigación cualitativa - no
experimental, porque no se acudirá a prueba,
ensayos ni experimentos para comprobar la
validez de la hipótesis. (Hernández-Sampieri &
Mendoza 2018) El contexto temporal del estudio
quedó comprendido entre el mes de enero del año
2022 y el mes de enero del año 2023, por tanto,
es de carácter transversal.

 3.3. Enfoques de la investigación
 Se utilizó el análisis teórico y bibliográfico
sobre liderazgo y su importancia para el
desarrollo de acciones orientadas a la
gestión institucional especialmente de
aquellas vinculadas con la planificación
estratégico, desarrollo organizacional y
transformación institucional. Para ello se
realizó el análisis sistemático de los planes,
programas y acciones adoptadas para la
puesta en práctica de las estrategias
institucionales.

 3.4. Métodos utilizados en la
investigación
 Se utilizó el método analítico o método
empírico-analítico basado en la lógica
empírica, porque se analiza el fenómeno
que estudia, descomponiéndolo en sus
elementos básicos, en este estilo,
cualidades, impacto y opiniones.
(Hernández-Sampieri & Mendoza 2018)

 3.4.1. Población
 La población seleccionada para fines del
presente estudio corresponde al personal
que presta servicio en las Direcciones de
Recursos Humanos, Planificación
estratégica, Distrito Regional Central del
Distrito y el Instituto Policial de Educación
Superior (IPES) de la Policía Nacional, que
asciende a 1,377 miembros. La población
está distribuida de la siguiente manera:

Departamento Cantidad de miembros
Distrito Regional Central Distrito 886
Planificación estratégica 126
Instituto Policial de Educación Superior
(IPES) 133
Recursos Humanos 232
Total 1,377
Fuente: Dpto. De RRHH Policía Nacional Dominicana, julio 2023.

 3.5. Técnicas de investigación
 Se utilizó la recopilación y revisión documental
de fuentes orales, impresas o digitales en doble
dirección (externa e interna). En la parte interna
se aplicaron entrevistas a miembros con
experiencia y conocimientos sobre el tema de
planificación estratégica y su incidencia en el
nuevo modelo policial. Para la encuesta y las
entrevistas se utilizó la aplicación de Google
para formularios, aplicando una prueba para
comprobar la fiabilidad y confianza del
instrumento.

CAPÍTULO IV
PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS
RESULTADOS

Tabla 1. Edad
Variables Frecuencia Porcentajes
Entre 18 – 25 años 41 13.0%
Entre 26 – 35 años 111 35.0%
Entre 36 – 45 años 121 39.0%
Entre 46 – 55 años 39 12.0%
Entre 56 – 65 años 2 1.0%
Total 314 100.0
Fuente: Encuesta aplicada a los miembros de las direcciones de RRHH, Distrito Regional
Central DN, Planificación y Desarrollo y el IPES, año 2023.
Gráfico No. 1
Fuente: Tabla 1
Análisis: Este primer grafico resume los rangos de edad en que se encuentran los miembros
de la dirección de recursos humanos, dirección regional central distrito, planificación y
desarrollo y el instituto policial de educación superior, en el cual podemos resaltar que el 50%
de ellos este compuesto por personal entre 26 y 35 años edad, seguido luego por las edades
entre 36 y 45 años con un 18%, lo que nos indica que el personal que trabaja en estas áreas
acumula una importante experiencia en sus funciones.

Tabla 2. Sexo
Masculino 238 76.0%
Femenino 76 24.0%
Total 314 100.0%
Gráfico No. 2
Fuente: Tabla 2
Análisis: Tanto el grafico como la tabla que recopila la información del sexo de la muestra
seleccionada en las direcciones de recursos humanos, planificación y desarrollo, dirección
regional central distrito, así como el instituto policial de estudios superiores, demuestra que el
personal que componen dichos departamentos este compuesto en un 76% por hombres y otro
24% por mujeres, algo que concuerda con la realidad de la Policía Nacional que al día de hoy
aun no es un atractivo para el sexo femenino.

Tabla 3. Nivel de estudio
Ciclo básico 4 1.0%
Bachiller 143 45.0%
Grado (Lic o Ing) 147 47.0%
Postgrado (Maestría) 18 6.0%
Doctorado 2 1.0%
Total 314 100.0%
Gráfico No. 3
Fuente: Tabla 3
Análisis: Los datos del grafico anterior demuestran que la Policía Nacional de hoy en día, ha
ido avanzando, ya que el 47% de quienes componen las direcciones estratégicas de la
institución están formados en licenciaturas o ingenierías, seguido luego con un 45% que han
concluido el bachiller, y otro 6% que tiene niveles de doctorado. En conclusión, esta es una
muestra de que la Policía se ha ido adaptando a los nuevos tiempos y que a su vez los nuevos
programas policías pueden tener mayor probabilidad de entrar en funcionamiento.

Tabla 5 tiempo en el rango
01 – 05 años 252 80.0%
06 – 10 años 20 6.0%
11 – 15 años 14 5.0%
16 – 20 años 16 5.0%
20 – 30 años 12 4.0%
Total 314 100.0%
Gráfico No. 5
Fuente: Tabla 6
Análisis: Tanto el grafico como la tabla anterior muestran que el 80% de los encuestados
tienen una antigüedad en el rango de 01 a 05 años, seguido luego con un 6% por las
antiguedades de 06 a 10 años, esta información demuestra que los oficiales han tenido un
desarrollo dentro del marco estipulado para calificar a un accenso que es haber cumplido 4
años o mas en el rango actual.

Tabla 6. Departamento a que pertenece
Recursos Humanos 51 16.0%
Planificación Estratégica 65 21.0%
Dirección Central Regional
D.N.
121 39.0%
Instituto Policial de
Educación Superior
77 24.0%
Total 314 100.0%
Gráfico No. 6
Fuente: Tabla 6
Análisis: La planificación estratégica juego un papel crucial para lograr los objetivos del
nuevo modelo de gestión Policial, es por ello que tal como nos muestra la gráfica se ha
realizado encuesta al 21% del personal que componen el área de planificación estratégica,
seguido por la dirección central regional distrito con un 39% que son los responsable de poner
en operaciones los objetivos, luego tenemos a RRHH 16% y el IPES 24%, ambos también son
importante para el alcance de los objetivos del nuevo modelo de la policía nacional.

Tabla 7. Está familiarizado/a con el concepto de Planificación Estratégica y su
relevancia en la administración pública y la Policía Nacional Dominicana
Sí 288 92.0%
No 26 8.0%
Total 314 100.0
Gráfico No. 7
Fuente: Tabla 7
Análisis: Este grafico demuestra que alrededor del 92.0% de los encuestados está
familiarizado con el concepto de planificación estratégica y la importancia que tiene en el
nuevo modelo de gestión policial, un 8.0% dice no estar familiarizado con este concepto y su
importancia en el nuevo modelo policial.
Sí, 92.00%
No, 8.00%

Tabla 8. Considera que la Planificación Estratégica puede contribuir de manera
específica a mejorar la eficiencia y efectividad de la Policía Nacional Dominicana.
Sí 312 99.0%
No 2 1.0%
Total 314 100.0%
Gráfico No. 8
Fuente: Tabla 8
Análisis: Alrededor del 99.0% de los encuestados considera que la planificación estratégica
puede contribuir de manera positiva al nuevo modelo de gestión policial, este grafico resalta
la importancia del tema de investigación ya que la planificación es bien vista por cada uno de
los miembros de las instituciones encuestadas.
Sí, 99.0%
No, 1.0%

Tabla 10. Ha tenido participación en la formulación o revisión de Planes Estratégicos y
Operativos dentro de la Policía Nacional Dominicana
Sí 159 51.0%
No 155 49.0%
Total 314 100.0
Gráfico No. 10
Fuente: Tabla 10
Análisis: Este grafico demuestra que alrededor del 51% de los encuestado ha participado en
la fomurlacion o revision de un plan estrategico en la Policia Nacional, seguido de otro 49%
que aún no ha tenido la oportunidad de participar. Esta es una información sumamente
importante para esta investigacion de tesis, pues refuerza la validez de la presentacio
presentacion de los resultados en el capitulo IV, pues 51% de los encuestados conoce del tema
y podra contribuir con la puesta en marcha del mismo.

Tabla 11. ¿Considera que la implementación de la Planificación Estratégica ha tenido
un impacto positivo en el desempeño diario de los miembros de la Policía Nacional para
alcanzar los objetivos institucionales?
Sí 290 92.0%
No 24 8.0%
Total 314 100.0
Central DN, Planificación y Desarrollo y el IPES, julio 2023.
Gráfico No. 11
Fuente: Tabla 11
Análisis: El grafico indica que el 92% considera de manera positiva el impacto que ha
causado la planificacion estrategica en el desarrollo de sus funciones a nivel directivo y
operativo, seguido de un 8% que no ve positivo el impacto que ha provocado el uso de la
planificacion estrategica para lograr los nuevos objetivos del nuevo modelo de gestion.

Tabla 12. Siente que el cumplimiento de los indicadores y los lineamientos estratégicos
de la Policía Nacional son adecuadamente comunicados y comprendidos por todos los
miembros de la institución
Sí 199 63.0%
No 115 37.0%
Total 314 100.0
Gráfico No. 12
Fuente: Tabla 12.
Análisis: La tabla y el grafico anterior indican como perciben la comunicación del
cumplimiento a los indicadores y los lineamientos estratégicos los miembros de recursos
humanos, planificación estratégica, dirección regional central distrito y el instituto policial de
educación superior, donde 63% considera que son bien comunicados y otro 37% considera
que no son comunicados de la manera correcta.

Tabla 13. Cómo percibe la asignación presupuestaria en la Policía Nacional Dominicana
en relación con los objetivos estratégicos establecidos
Suficiente y alineada con
los objetivos
200 64.0%
Insuficiente y no
totalmente alineada con los
objetivos
114 36.0%
Total 314 100.0
Gráfico No. 13
Fuente: Tabla 13
Análisis: El grafico y la tabla demuestran la percepcion de los encuestados con respecto a la
asignacion presupuestaria en la Policia Nacional Dominicana, donde un 64.0% considera que
la asignacion se realiza de manera suficiente y alineada con los objetivos del nuevo modelo de
gestion y otro 36.0% considera que se hace de manera insuficiente y no totalmente alineada
con los objetivos.
Suficiente y
alineada con
los objetivos,
64.0%
Insuficiente y no
totalmente
alineada con los
objetivos, 36.0%

Tabla 16. Siente que existe una clara coordinación y alineación estratégica entre los
niveles operativos, administrativos, investigativos e inteligencia dentro de la Policía
Nacional Dominicana
Sí 221 70.0%
No 93 30.0%
Total 314 100.0%
Gráfico No. 16
Fuente: Tabla 16
Análisis: El presente grafico muestra la percepción de los miembros encuestados sobre la
coordinación que existe entre los niveles administrativo, operativo, de investigación y de
inteligencia, donde un 70% considera que si hay una coordinación entre todos, y otro 30%
considera que tal coordinación no existe.

Tabla 17. Considera que los miembros de la Policía Nacional Dominicana están
suficientemente capacitados para aplicar la Planificación Estratégica en su trabajo
diario
Sí 186 59.0%
No 128 41.0%
Total 314 100.0%
Gráfico No. 17
Fuente: Tabla 17
Análisis: En el gráfico y la tabla se puede apreciar que un 59% de los miembros encuestados
considera que el personal que componen la policía actualmente si esta capacitado para poner
en funcionamiento la planificación estratégica de cara al nuevo modelo de gestión y otro 41%
considera que no están aún preparados para aplicarla.

Tabla 24. Cómo evalúa el nuevo modelo institucional y la implementación de la
Planificación Estratégica en la Policía Nacional
Satisfecho/a 232 74.0%
Neutral 70 22.0%
Insatisfecho/a 12 4.0%
Total 314 100.0%
Gráfico No. 24
Fuente: Tabla 24
Análisis: El presente grafico muestra la como perciben los miembros de la dirección regional
central distrito, IPES, planificación y recursos humanos el nuevo modelo institucional y la
implementación de la planificación estratégica en la Policía Nacional, donde un 74% se
considera satisfecho con las iniciativas tomadas, otro 22% mantiene una posición neutral y un
4% dice estar insatisfecho.

Tabla 26. Considera que la Policía Nacional debería continuar reforzando la
Planificación Estratégica para lograr sus objetivos institucionales
Sí 310 99.0%
No 4 1.0%
Total 314 100.0%
Gráfico No. 26
Fuente: Tabla 26
Análisis: El grafico presente grafico muestra que el 99% de los miembros de la dirección
regional central distrito, recursos humanos, planificación estratégica y el IPES, consideran
que es necesario continuar mejorando en lo relacionado a la planificación estratégica para
poder lograr los objetivos institucionales.

CONCLUSIONES
 Las informaciones que se plantean en esta
investigación están enmarcadas dentro de
los resultados obtenidos en base a cada uno
de los objetivos que fueron planteados al
principio de este trabajo.

 En cuanto a explicar en qué consiste la
planificación estratégica en el ámbito de la
administración pública y su empleo para la
consecución de las metas y objetivos
institucionales la revisión de la literatura
infiere. que la planificación estratégica en la
administración pública es un proceso
esencial que permite a las instituciones
definir metas claras, asignar recursos de
manera efectiva y diseñar estrategias
específicas.

RECOMENDACIONES
 Luego de haber concluido en el capítulo
anterior con el análisis de la problemática
estudiada y haber mostrado las conclusiones
de cada uno de los objetivos de esta
investigación, se presentan las siguientes
recomendaciones que permitirán aplicar la
planificación estratégica para el logro de los
objetivos del nuevo modelo de gestión
policial de una manera efectiva.

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