Derecho Tributario

1. UNIVERSIDAD FERMÌN TORO
VICE-RECTORADO ACEDÈMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÌDICAS Y POLÌTICAS
ESCUELA DE DERECHO
NÚCLEO GUANARE – EDO. PORTUGUESA
ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO VENEZOLANO
PROFESORA: EMILY RAMÍREZ.
PARTICIPANTE: HEBERTO COLMENAREZ.
MATERIA: DERECHO TRIBUTARIO.
GUANARE, OCTUBRE DE 2019

2. TEORÍA SOBRE
LA ACTIVIDAD
FINANCIERA
Según, Retchkiman
(2000) “la actividad
financiera es aquella
rama del
conocimiento que
se ocupa de la
asignación de
recursos
económicos, por
medio de los gastos
e ingresos del
Estado, de la
distribución del
ingreso y de la
riqueza mediante los
impuestos y
transferencias”
(p.76).
TEORIAS QUE EXPLICAN LA
NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD
FINANCIERA
Como puede
observarse, la teoría sobre
la actividad financiera nos
dice que es aquella función
que realiza el Estado
legitimado por las Leyes,
encaminada a la obtención
de recursos públicos para
la administración de su
patrimonio y erogación de
recursos orientados a
satisfacer las necesidades a
través de servicios
públicos. Existiendo
además teorías que
explican su naturaleza
desde diferentes
perspectivas involucrando
aspectos económicos,
sociales y políticos que la
sustentan.
Teoría Económica: Consiste en
definir al Estado como un conjunto
improductivo, en donde sus
consumos no generan ningún
provecho.
Teoría Sociológica: Es aquella
teoría en la que los elementos que
intervienen en la sociedad son
unidos a la actividad financiera y
regulados por un principio
denominado principio social.
Teoría Política: Para muchos
autores la actividad financiera tiene
carácter político pero es calificado
por principios sociales.
CUADRO EXPLICATIVO

3. FINES DE LA
ACTIVIDAD
FINANCIERA
La actividad financiera es una actividad que desempeñan los entes públicos y
su finalidad es la obtención de ingresos así como la realización de gastos con los
que afrontar las necesidades de la colectividad, necesidades que pasan
fundamentalmente por los pilares que contribuyen al progreso de la nación. En
consecuencia, la actividad financiera tiene como objetivo manejar los recursos
del Estado utilizando herramientas que generen no sólo rendimientos
económicos sino que permitan destinar los recursos a las diversas áreas y en la
cantidad necesaria para poder satisfacer las necesidades de los ciudadanos de
manera integral y eficiente.

4. UTILIDAD DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
El presupuesto público para Ibáñez y otros (2009) es un “plan económico del gobierno,
cuantificación económica de las políticas económicas del gobierno y la expresión contable del plan
económico del Sector Público” (p.30).
En este sentido, entre algunas de sus utilidades se encuentran:
•Prever ingresos y gastos futuros para anticiparse a las necesidades del ente.
•Trasformar las políticas del gobierno en programas de acción por medio de la asignación de
recursos.
•Proveer la estructura para las cuentas públicas y la contabilidad fiscal.
•Permitir la evaluación periódica de la gestión gubernamental
•Facilitar el proceso administrativo.
•Proveer la base legal para la realización del gasto público.
•Cumplir con los planes de la nación a largo, mediano y corto plazo.
•Coordinar las decisiones políticas, económicas y sociales.
•Coordinar las actividades de organismos gubernamentales
•Establecer una relación entre los fines por cumplir y los medios con que alcanzarlos.
Razón a ello, se puede decir que es una herramienta de gestión gubernamental que
indiscutiblemente refleja la política económica del Estado, incorporando aspectos cualitativos y
cuantitativos, para esbozar el curso a seguir durante un año fiscal con base en
los proyectos, programas y metas realizados.

5. EFECTOS ECONÓMICOS DEL GASTO PÚBLICO Y DE LOS INGRESOS PÚBLICOS
En relación a los gastos públicos Sablich (2012), los define “como la aplicación de las riquezas
obtenidas del dominio fiscal o de los particulares para la producción de los servicios públicos”(p.55).
Con referencia a lo anterior, señala que los efectos económicos del Gasto Público pueden generar:
Efectos sobre el volumen y composición del Producto Nacional: El gasto público, realizado en
una economía, puede provocar efectos diferentes sobre el volumen y composición
del Producto nacional, en función de la situación o nivel de uso de los factores productivos y de la
asignación por tipos de gastos. Efectos sobre la Distribución de la Renta: En este orden, pueden
promover una redistribución progresiva de la renta nacional cuando su realización tiende a igualar o a
reducir las diferencias de ingresos entre los habitantes de un país(p.61).
Por otra parte, Moya (2001) señala que los ingresos públicos son “los recursos que obtiene el
Estado de forma coactiva (tributos), voluntaria (donación, legado) de la economía de los particulares
y del uso de sus bienes (venta, usufructo, arrendamientos) para satisfacer las necesidades colectivas,
a través de la prestación de los servicios públicos” (p.89).
En conclusión se puede decir que el gasto público puede producir distintos efectos sobre la
economía de un país en función de las condiciones, objetivos y características de la política de gastos
que ejecuta el gobierno en cada periodo fiscal. Cabe agregar, para que el Estado pueda hacer frente a
los gastos públicos, precisa de unos fondos denominados ingresos públicos que es el dinero que llega
a poder del Estado para atender la necesidad financiera de los servicios públicos y sus efectos
económicos pueden ser considerables al ser los recursos que percibe el sector público y que
normalmente se consolidan en el presupuesto nacional, con los que se hace frente a los gastos del
gobierno y sus diferentes instituciones.

6. REFERENCIAS
American Psychologycal Association (2010). Normas APA. Manual de Publicaciones de la American
Psychological Association (6 ed.). México: Editorial El Manual Moderno.
Ibáñez, E y Otros (2009). Economía Pública I. Barcelona: Editorial Ariel S.A.
Moya, E. (2001). Elementos de finanzas públicas y derecho tributario. Caracas: Editorial Mobil – libros.
Retchkiman, B. (2000). Teoría de la Finanzas Públicas. México: Editorial UNAM.
Sablich, A. (2012). Derecho Financiero. Perú: Editorial FUAIG.