El acto administrativo es una declaración o acuerdo de voluntad emitido por una autoridad pública en ejercicio de sus funciones, que crea, modifica o extingue una relación jurídica. Para ser válido, un acto administrativo debe cumplir con los requisitos de competencia, objeto, finalidad, causa y motivación; y ser emitido por un órgano administrativo facultado por la ley.