El estado es una organización política que emerge de formas pre-políticas, estableciendo una convivencia y seguridad entre sus miembros a través de un sistema jurídico y autoridades con poder coercitivo. Se define por sus elementos fundamentales: población, territorio, poder político y soberanía, cada uno desempeñando un rol esencial en la estructura y funcionamiento del estado. Además, se identifican funciones clave del estado que incluyen ordenamiento, regulación y orientación, contribuyendo al desarrollo social, económico y político de la nación.

1. Elementos del Estado
El estado es entendido como una manifestación de organización política para el
buen desarrollo de la sociedad, en donde el poder se institucionaliza y se convierte
en impersonal. Sin embargo, antes del Estado, en la historia, existieron otras
formas de organización que son conocidas como formas “pre políticas”. En un
inicio los hombres eran nómadas, luego se unieron en familias, las familias se
unieron y formaron los clanes, estas a su vez se juntaron formando las hordas, las
cuales dieron lugar a las tribus, después empezaron a verse las primeras
civilizaciones organizadas que dieron como resultado ciudades en las cuales
surgió como ente supervisor: El Estado. La manera de organización que
conocemos como Estado tiene varías conceptualizaciones dependiendo la
persona y el contexto en el cual se emita el juicio: “El estado es una unidad de
dominación, independiente en lo exterior e interior, que actúa de modo continuo
con medios de poder propios, delimitados en lo personal y en lo territorial
”Hermman Heller “ El estado es una agrupación humana, fijada en un territorio
determinado y en la que existe un orden social, político y jurídico orientado hacia
el bien común, establecido y mantenido por una autoridad dotada de poderes de
coerción” Andre Hauriou De lo anterior se deduce que el Estado surge en una
búsqueda de instaurar una convivencia entre los integrantes que lo conforman,
brindándoles seguridad para el establecimiento de relaciones interpersonales las
cuales se dan dentro de un territorio, basándose en el interés común. La manera
de actuar es a través de autoridades dotadas de poder para ejercer coerción ante
individuos; así se da la división de roles en el Estado: El gobernante que tiene
facultades para hacerse obedecer y los gobernados que le confieren el poder al
gobernante; pero no siempre el Estado tendrá la posibilidad de lograr sus fines
mediante el uso de la fuerza, sino que debe regir la colectividad con instituciones
que cumplan las leyes, por esto hace uso del derecho, el cual es el orden jurídico
que regula las instituciones antes mencionadas, es decir, el derecho es lo que
normaliza a el Estado.

2. Expresando nuestra opinión, el Estado es una organización política soberana
de una sociedad humana instaurada en un territorio cualquiera, bajo un sistema
jurídico, con autonomía y autodeterminación, con entidades de gobierno y de
administración que persiguen fines explícitos mediante actividades concretas. Los
objetivos principales del estado son crear y ordenar la sociedad, estos están
definidos por el conjunto de normas que crean entidades o instituciones,
determinando el funcionamiento de estas y las metas que cada una debe lograr.
La organización estatal es un modelo o instrumento creado por el hombre, para el
hombre; El Estado puede definirse como una institución creadora de instituciones.
Para cumplir los objetivos específicos del Estado es necesario establecer unas
funciones para un debido cumplimiento, tales como: Función de ordenamiento: Se
relaciona con establecimiento del orden jurídico nacional. Función de regulación:
Es aquella función mediante la cual el Estado interviene activamente en el
mercado con diversos aportes financieros. Función de sustitución: El Estado se
convierte en el principal inversionista, directo, en asociaciones encargadas de la
producción de bienes y servicios en el mercado. Función de orientación y
coordinación: Consiste en crear planes de desarrollo nacional y planes particulares
y específicos de una actividad económica. El Estado cumple el papel de dirigente
en la Economía Nacional. La construcción de estas funciones ayuda al Estado no
solo a cumplir sus metas sino también a organizar la convivencia de la sociedad, a
ordenar a sus integrantes otorgándoles seguridad en el interior del territorio; en
resumen, le ayuda a cumplir con su papel como orden social, político y jurídico,
todas van encaminadas hacia el desarrollo económico, social, político, etc… de un
país o nación. Cuando se conocen los objetivos y las funciones principales del
estado es posible establecer una crítica personal acerca de una situación especial
que suceda en un país cualquiera, acerca de la manera de organizar y controlar la
organización estatal; por así decirlo Hacer Estado y Vivir En El Estado.
Para el buen funcionamiento de los modelos establecidos en la organización
estatal se necesitan ciertos elementos básicos los cuales corresponden a: la
población, el territorio, el poder político y la soberanía. La población es
considerada como el elemento fundamental del Estado, ya que este se considera

3. principalmente como una agrupación humana; la población es un conjunto de
personas naturales que conviven en un mismo territorio, habiendo atravesado un
proceso de adaptación geográfica previamente. Dentro de la población se incluyen
los individuos nacionales y los extranjeros, que como constituyentes de la
organización estatal tienen derecho a la protección que brinda el Estado, ejercer
como votantes, etc., pero igualmente tienen el deber de respetar las normas y
leyes internas. El territorio es el espacio físico donde se establece la población,
este funciona como un instrumento para el Estado, es decir, sirve para la
realización de actividades y el cumplimiento de los logros del Estado. Del mismo
modo, el territorio es una fuente de recursos, el hábitat de la población y,
actualmente, se proyecta como parte del ecosistema. El territorio, además es el
medio por el cual se delimita el ejercicio de la competencia del Estado, es decir, es
el que limita el actuar de las leyes de cada Estado. Sin embargo, es necesario
destacar que el en territorio no solo se incluyen las áreas terrestres, sino que
también hacen parte de este el mar, los lagos, los ríos, etc. que conforman el
llamado “territorio marítimo”, el espacio aéreo y el subsuelo. Otro elemento del
Estado es el poder político el cual está representado por los organismos que
aúnan los esfuerzos aislados con el fin de lograr alcanzar las metas del Estado. El
poder político proviene de la unión política que surge en el estado, este elemento
se diferencia de los demás porque no es algo creado naturalmente como el
territorio o el pueblo sí no que es un factor político-jurídico. Formalmente se divide
en varias funciones: Administrativa, Legislativa y Judicial. El poder en general se
da como un tipo de influencia y está sujeto a un fenómeno social que puede actuar
de forma autocrática (La monarquía) y democrática (La republica), se diferencia
por la manera de actuar ya sea con poder limitado como la republica o con poder
ilimitado e irresponsable como la monarquía.
Además de los 3 elementos mencionados anteriormente, existe un elemento
muy poco nombrado en las formas de estado modernas, la teoría de la soberanía.
La cual se define como un poder absoluto y perpetuo que reside en una república;
la soberanía se ha convertido en el principal atributo, por así decirlo, de algunas
organizaciones estatales. A pesar de la gran relación que tiene la soberanía con el

4. estatuto monárquico está se diferencia en que: La soberanía crea derecho e
impone reglas o leyes para el cumplimiento, y la monarquía no impone reglas sino
deseos o caprichos del monarca, rompiendo con el principio de preponderar el
bien común sobre el bien particular. La soberanía se puede presentar en dos
maneras: soberanía política y soberanía legal. La primera que podría referirse a la
soberanía en el Estado y la segunda como la soberanía del Estado. Y para
finalizar, con todo lo dicho anteriormente, es posible concluir que el Estado es una
manifestación de organización de orden principalmente político, pero que abarca
otros aspectos como el social y el jurídico, ya que está constituido por elementos
de diversa índole. El Estado se considera como ente rector de la política, es decir
es aquel que establece una autoridad para constituir la convivencia de la sociedad,
esto lo hace por medio del poder político. Abarca el aspecto social, porque el
Estado también es considerado como una agrupación social, es decir, como un
conjunto de personas que se encuentran interrelacionadas entre sí en un territorio,
haciendo uso de otros de sus elementos: la población y el territorio. El Estado para
ser uso correcto de su poder, lo divide en las tres ramas, ya antes mencionadas,
las cuales a su vez están regidas por el derecho, rozando así con el círculo
jurídico del Estado.
Luis Briceño
Saia B
Participación Ciudadana y Gestión Local
Emily Vanessa Ramírez Márquez