Este documento resume los resultados de las evaluaciones docentes y de logros de estudiantes en Ecuador. Muestra que los resultados de las pruebas han sido regulares e insuficientes y no han mejorado a pesar de las evaluaciones. También describe las malas condiciones de la infraestructura escolar y el ambiente laboral de los docentes, lo que afecta negativamente la calidad de la educación. Se necesita una evaluación integral del sistema educativo para realizar cambios estructurales que mejoren realmente la educación en el país.

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÒN, HUMANAS Y
TECNOLOGÍAS
ESCUELA DE INFORMÁTICA APLICADA A LA EDUCACIÓN
EVALUACIÓN EDUCATIVA
TEMA: “RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DOCENTE”
REALIZADO POR:
LISETH CHÀVEZ
ING. PATRICIO TOBAR
Mayo 2014

2. Estadísticas de la Evaluación docentes de Educación Media
La UNE ante la evaluación del sistema educativo nacional tiene una posición de
principios basada en la defensa de la educación pública de calidad, por lo tanto somos
partidarios de una evaluación integral interna y externa de todos los actores y factores
que intervienen en el proceso educativo, es decir de la gestión del ministerio de
educación, de sus dependencias, de las autoridades de las instituciones educativas, de
la infraestructura y calidad de las instituciones educativas, de los docentes y los
estudiantes.
La evaluación al desempeño docente ya se inició en el año 2009 y los resultados en lo
fundamental son buenos hoy corresponde cumplir con todo el Proceso de Evaluación
para mejorar la calidad de Educación.
Este proceso debe hacerse por parte de una Institución especializada para ello como
sucedió con las Universidades se creó el CONEA (Consejo Nacionalde Evaluación
Académica), y luego de la aprobación del LOES el CEAACES (Consejo de Evaluación,
Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior ) asumió continuar
y concluir la evaluación del Sistema de Educación Superior, de igual manera en el
Sistema Educativo Nacional debe ser el Instituto Nacional de Evaluación que debe
crearse según la Ley Orgánica de Educación Intercultural para evaluar integral, interna y
externamente el Sistema Educativo Nacional, solo cumpliendo con estas condiciones
básicas se podrá obtener información objetiva y científica que permita
verdaderos procesos de transformación estructural en la Educación Ecuatoriana.
Para ese propósito ponemos algunas valoraciones, datos y análisis que permitan tener
elementos de juicioque guíenlas posiciones que debemos tener lacomunidad educativa
y como puntos de reflexión que permitan el Debate Nacional y la participación de los
pueblos del Ecuador en general. La receta neoliberal aplicada en América Latina es
similar en todos los países; en el Ecuador significó la reducción del presupuesto para la
educación, el privilegio del pago de los servicios de deuda externa en una proporción de
4 a 1 con respecto a la educación, el desmantelamiento de la escuela pública, facilismo
y disminución del pensum de estudio, facilidad de apertura de escuelas privadas, cinco

3. mil escuelas cerradas, más de un 50% de escuelas unidocentes, insalubridad, falta de
tecnología, infraestructura escolar deteriorada, y menosprecio de la profesión docente
a la que se inculpó de la crisis educativa.
MEDICIÓN DE LOGROS APLICACIÓN NEOLIBERAL
El neoliberalismo, como política del capital financiero internacional responde a su
esquema mercantilista,oferta y demanda, costo y beneficio. Su misión central fue sacar
de la crisis alcapitalismoy, sus instrumentos buscan consolidar el sistema direccionando
y uniformando el pensamiento, tratando de crear una cultura universal basada en la
idolatría del mercado, el consumismo y la competencia.
Artificiosamente pretenden confundir la evaluacióncon lamedición.. La medición es una
pequeña parte de la evaluación; sin embargo, se mide con la aplicación de pruebas
estandarizadas en realidades socio- económicas distintas.
En 1996 se aplicaron las pruebas APRENDO que sirvieron para estigmatizar a la escuela
pública, culpar al maestro de la crisis educativa y comparar con supuestos resultados de
las escuelas privadas. Esta aplicación fue muestral en lenguaje y matemáticas.
En el año 2002 se procedió a una segunda aplicación, sin verificar avances, sin haber
implementado políticas de mejoramiento de las condiciones de educación, sin un plan
de actualización y capacitación docente, sinque la evaluación alestudiante haya servido
como referente para mejorar.
En el año 2007 se aplica la tercera prueba. En este año la UNE logró desmantelar las
pruebas APRENDO, con un análisis profundo de los instrumentos, demostrando sus
deficiencias e inconsistencias. A partir de este año, se formó la subsecretaría de
planificación, que, conjuntamente con la subsecretaría de calidad creada
recientemente, tienen como objetivo cumplir con la “medición” de logros y desempeño
docente y no la evaluación del sistema educativo.
PRUEBAS SER Y SUS RESULTADOS
De estas instancias gubernamentales salió la nueva prueba estandarizada llamada SER
ECUADOR, supuestamente mejorada, porque se aplicaban los factores asociados, un
poco para dar respuesta de lo que significa estandarizar a realidades distintas. Las
pruebas SER ECUADOR siguen siendo estandarizadas, nada ha mejorado. Las pruebas
nuevas son censales e incorporan el área de los Estudios Sociales
2008 resultados de las pruebas censales:

4. Provincias con más alto puntaje:
Pichincha 533,97
Tungurahua 526,50
Carchi 524, 77
Azuay 520,95
Provincias con más bajo puntaje
Manabí 478, 54
Los Ríos 470, 02
Orellana 468,09
Esmeraldas 451,00
Las demás provincias entre los puntajes de 519-479 puntos
Matemáticas
Excelente Muy bueno Bueno Regular Insuficiente
1,61% 6,06% 20,82% 39,66% 31,83%
Lenguaje y Comunicación
Excelente Muy bueno Bueno Regular Insuficiente
1,36% 11,01% 31,31% 38,21% 18,09%
Pruebas SER-2008
Año Matemáticas Lenguaje C. Naturales Estudios
Sociales
2008 7,86/20 8,46/20 8,64/20 7,10/20
Mientras que las pruebas aplicadas por OREALC-UNESCO en el 2006 ubica al Ecuador
con 25/100 puntos en el puesto 10 de los niveles más altos de logro en lenguaje con
referencia a Cuba 78/100 que está en primer lugar en lenguaje, según datos del
reporte de resultados de SERCE 2006, LLECE OREALC-UNESCO.
Docentes:
Excelentes Muy buenos Buenos Insatisfactorios Docentes
evaluados
1,8% 31% 60% 8% 40.000
Estos resultados que han sido obtenidos en diferentes momentos y periodos durante 16
años, por diferentes instrumentos y métodos de evaluación demuestran que a pesar de
evaluar los logros académicos de los estudiantes y los docentes, no hemos mejorado
según resultados abríamos disminuido nuestra capacidad educativa, hablando de
calidad y resultados.

5. La evaluación docente deja demostrado que el 32,8 % están en niveles de excelencia y
muy buenos, el 60% en condiciones de buenos o aceptables de acuerdo al sistema,
evidenciando que cuando se responsabiliza a los maestros y maestras de la baja calidad
de educación no tiene que ver con su desempeño profesional sino con la falta de
capacitación, actualización docente en los procesos de reforma, fortalecimiento
curricular a la educación básico por un lado y pro la improvisación en relación al nuevo
BGU ( Bachillerato General Unificado) que no contó con proceso democrático y
constructivo de elaboración, peor de socialización o capacitación de éste lo que hace
fracasar los esfuerzos pedagógicos y didácticos que los docentes puedan hacer y de
hecho lo hacen.
Infraestructura Escolar y Ambiente Laboral de los docentes
Según datos de investigación realizada por la Secretaria Nacional de la Mujer de la UNE
el ambiente escolar y laboral no se compadece con los conceptos del Buen Vivir.
Se aplicó encuesta formato aprobado por la OMS (organización mundial de la salud)
sobre salud ocupacional a 1.500 maestras (os) en diferentes Instituciones Educativas de
las 24 provincias en el país,a través de la Unión Nacional de Educadores, en la Secretaría
de la Mujer en los meses octubre y noviembre del 2011, posteriores al incremento de la
Jornada Laboral a ocho horas reloj, las mismas que pretendieron investigar las
condiciones del ambiente escolar y laboral de los estudiantes y docentes.
Resultados que demuestran que el Buen Vivir y la calidad educativa como realidad
concreta en nuestro país y en la educación está muy lejos de cumplirse, datos como:
Calidad de la Infraestructura
Escolar
Excelente: 1%
Muy Buena: 4%
Buena: 30%
Regular: 54%
Deficiente: 10%
Servicios Básicos en
Instituciones Educativas
Electricidad: 80%
Agua potable: 59%
Agua entubada: 31%
Agua de pozo: 5%
Agua de río: 3%
Compra agua: 7%
Alcantarillado: 50%
Internet: 15%
Mantenimiento de las
Baterías Sanitarias
Excelente: 0%
Bueno: 27%
Regular: 65%
Sin mantenimiento: 6%
Ambiente Escolar de los
docentes
Comedor: 12%
Sala de profesores: 30%
Recreación: 9%
Descanso: 0%
Biblioteca: 9%
Patologías en los docentes:
Stress: 57%
Afecciones de la Garganta:
56%
Gastritis: 52%
Gripes: 39%
Colesterol: 31%
Varices: 23%
Servicio de salud
profesional:
IESS: 65%
Particular: 42%
Salud Pública: 17%
Seguro Privado 2%
Otros: 1%

6. Centro de salud cercano:
32%
Hipertensión :22%
Alergias: 19%
Nerviosismo: 18%
Migraña: 16%
1 Fuente: Secretaria de la Mujer UNE Nacional. www.une.org.ec
PLAN DECENAL Y LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD PARA LA GESTIÓN EDUCATIVA DEL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
La evaluación integral al Sistema Educativo Nacional para promover la calidad en la
educación es un precepto constitucional y un concepto indiscutibleque lasociedaddebe
exigir al Estado, Gobierno Nacional, Ministerio de Educación y Comunidad Educativa
para provocar un verdadero cambio en la educación ecuatoriana.
DATOS IMPORTANTES SOBRE FACTORES TÉCNICO PEDAGÓGICOS Y ASOCIADOS AL
PROCESO DE APRENDIZAJE QUE INFLUYEN EN LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN:
Según el distributivo e información del Sistema Educativo Nacional obtenida del SIME
(Sistema Información del Ministerio de Educación) 2009-2010.
#CPU
SEN
Lab-
física
Lab-uso
Idiomas
Lab-CN Lab-uso
Botánica
Lab-uso
Biología
Lab-
Comput.
Lab-
Química
#est.
Fiscales
IE-
Privadas
#est.
Priv
IE.
Mix
74.571 399 205 1.280 12 206 7.758 441 2’985.407 6.692 1’013.160 362
28.018 Instituciones Fiscales, Fisco-misionales, Privadas y Mixtas, no constan las IE de
las Fuerzas Armadas y la Policía.
Lo más sensato sería primero analizar el marco legal que ampara y visiona un proceso
de evaluación científica, objetiva y pertinente del Sistema Educativo Nacional
Marco Legal
http://www.une.org.ec/index.php/2012-07-08-04-19-37/2012-07-08-04-26-21/2012-
07-11-23-41-10/51-estandares-de-calidad-auditoria-evaluacion-y-acreditacion-de-
instituciones-educativas-en-el-ecuador