Ricardo Toro, de la Oficina Nacional de Emergencia del Ministerios del Interior y Seguridad Pública de Chile, expuso en conversatorio.

1. Gestión de Riesgo de Desastres
y Discapacidad en Chile
Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio
del Interior y Seguridad Pública de Chile
ONEMI

2. CHILE O UNA LOCA GEOGRAFÍA
Benjamín Subercaseaux

3. NATURALES
• Sequías
• Inundaciones
• Temporales
• Viento
• Marejadas
• Precipitaciones
• Nevadas
• Aluviones
Geológicas
Metereológicos
AMENAZAS
ANTRÓPICAS
• Accidentes
• Incendios
• Explosiones
• Derrames
• Contaminación Ambiental
• Terrorismo
• Otras
• Terremotos
• Tsunamis
• Erupciones Volcánicas
Amenazas
Naturales - Antrópicas
País expuesto a todo tipo de amenazas
CHILE

4. MBSPMBRLEFPAAPSAEFJA
Fuente: CIGIDEN (2015)
JA Periodos presidenciales
Aluvión
Tocopilla
Terremoto
Canela
2015
Tormenta
Tormenta
Bio Bio
2006
Tormenta
Araucania
2008
Tormenta
Coquimbo
0
2011
Tormenta
Atacama
2012
Aluvión
Chañaral
1972
Aluvión
Copiapó
1997
Tormenta
CHILE LABORATORIO NATURAL / HISTORIA

5. Las características Geofísicas de nuestro territorio nacional, hacen
que nuestro país esté permanentemente expuesto a situaciones de
riesgo.
La Gestión del Riesgo en el Ámbito Nacional
5
“Es deber del Estado resguardar la seguridad
nacional, dar protección a la población y a la
familia...”
Para la implementación de acciones relacionadas a ejercer dicha
función, se han asignado competencias y otorgado facultades a
diversos órganos de la Administración del Estado, mediante
disposiciones legales dictadas en diferentes épocas.
El manejo sistemático de este tipo de situaciones, encuentra su
fundamento en la constitución política de la República de Chile en su
Art. 1º, Cap. I., la cual dispone que:

6. ONEMI
• ONEMI es el organismo técnico del Estado encargado de la coordinación del
Sistema Nacional de Protección Civil.
• Su misión es planificar, impulsar, articular y ejecutar acciones de prevención,
mitigación, alerta, respuesta y rehabilitación, frente a amenazas y
situaciones de emergencias, desastres y catástrofes.
Pilares Estratégicos de ONEMI
– Excelencia Operacional: gestionar alta calidad
y productividad en la entrega puntual de
bienes y servicios a la comunidad
– Liderazgo en el Sistema Nacional de
Protección Civil: articular y coordinar a los
actores dentro del Sistema Nacional de
Protección Civil.
– Comunidad Resiliente: Fomentar el desarrollo
de una cultura preventiva en la comunidad.

7. El Sistema Nacional de Protección Civil
• El Sistema Nacional de Protección Civil es integrado por organismos,
servicios e instituciones, tanto del sector público como del privado,
incluyendo a las entidades de carácter voluntario y a la comunidad
organizada.
• Que por mandato, capacidad, competencia, interés o vocación, pueden
aportar a la gestión de emergencias.
• Todos sus integrantes mantienen su propia estructura y tienen plena
libertad para adecuar su organización.

8. •NACIONALES
•INTERNAC.
•VOLUNTARIOS
•COMUNIDAD
•JJ.VV.
•EMPRESAS
•NACIONALES
•EXTRANJERAS
•MINISTERIOS
•SERVICIOS
PÚBLICOS
ORGANISMOS
PÚBLICOS
ORGANISMOS
PRIVADOS
O.N.G.
SOCIEDAD
CIVIL
ORGANIZADA
PROTEGER A LAS
PERSONAS, SUS
BIENES Y MEDIO
AMBIENTE
ESTRUCTURA
POLITICA ADM.
ESTADO
MARCO
JURIDICO
SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y SUS SUSTENTOS

9. COMITÉ
OPERACIONES
DE EMERGENCIA
COMITÉ DE
PROTECCIÓN
CIVIL
Prevención-Mitigación-
Preparación
Respuesta y
Rehabilitación
MINISTERIO
DEL INTERIOR
GOBERNACIÓN
PROVINCIAL
MUNICIPALIDAD
COMUNAL
INTENDENCIA
REGIONAL
ONEMI
Dirección Nacional
ONEMI
Direcciones Regionales
AYUDA INTERNACIONAL
MINISTERIO RR.EE.
- Recursos Humanos
- Recursos Físicos
- Capacidad de Gestión
- Mapa de Riesgo
A P O Y O M U T U O
U
S
O
E
S
C
A
L
O
N
A
D
O
COMO FUNCIONA EL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL

10. Gestión de Riesgo de Desastre y Discapacidad
• El Estado de Chile ratificó la Convención de Derechos de las Personas en Situación
de Discapacidad, año 2008.
• El 10 de febrero de 2010 entró en vigencia la Ley N°20.422, sobre Igualdad de
Oportunidades e Inclusión Social de Personas con Discapacidad.
• La Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública
(ONEMI) dentro de sus pilares estratégicos, busca fomentar una cultura
preventiva en la comunidad.

11. ANTECEDENTES
El material preventivo disponible para la comunidad, no cuenta con
accesibilidad para las personas en situación de discapacidad (PesD).
A partir de un trabajo colaborativo con el Servicio Nacional de Discapacidad
(SENADIS), ONEMI postuló al Fondo Nacional de Proyectos Inclusivos de
SENADIS con el proyecto “Gestión de Riesgo de Desastre al Alcance de Todos.
Con la elaboración de siete videos subtitulados con audio y lengua de señas
referido a acciones preventivas y de preparación ante diversas amenazas
tanto de origen natural como generadas por el ser humano (sismos,
tsunamis, erupciones volcánicas, aluviones, inundaciones, incendios
forestales e incendios estructurales).
Material está disponible a través de los sitios web oficiales de ONEMI y
SENADIS y distribuido en formato CD a lo largo de todo el país a diversas
organizaciones sociales.

12. “Gestión de Riesgo de Desastre al Alcance de Todos”
• 7 Videos preventivos en lengua de señas. Proyecto Ejecutado con fondos de Senadis
(FONAPI)
SUBDIRECCIÓN GESTIÓN DEL RIESGO - ONEMI

13. “Gestión de Riesgo de Desastre al Alcance de Todos”
• Incorporación de subtítulos y lengua de señas en videos de eventos masivos, recintos
deportivos y locales nocturnos. Proyecto Ejecutado con fondos de Senadis (FONAPI)
SUBDIRECCIÓN GESTIÓN DEL RIESGO - ONEMI

15. Familia preparada

17. • Actualmente ONEMI ejecuta el proyecto: “Cultura Preventiva al alcance
de todos y todas”, con recursos del Fondo Nacional de Proyectos
Inclusivos de SENADIS:
• Recomendaciones para Personas en situación de discapacidad,
acompañantes y/o cuidadores, para la preparación y respuesta
ante emergencias y desastres, en formatos accesibles.
• Capacitaciones en la región de La Araucanía con identificación
de una mochila inclusiva.
SUBDIRECCIÓN GESTIÓN DEL RIESGO - ONEMI
2016-2017

18. • Pauta de Evaluación Inclusiva en los simulacros de terremoto y tsunami, aquí se
contó con la colaboración de SENADIS y de ONG Inclusiva.
• Incorporación de recomendaciones de preparación inclusiva en documentos de
sismo y tsunami.
• Revisión de la EFU con SENADIS y a partir de ese trabajo incorporación en la FIBE.
(Ficha de información básica de emergencia).
• Conformación de la Mesa Técnica de Discapacidad 2014 (ONEMI, SENADIS,
MINSAL, MINEDUC, ONG Inclusiva).
OTROS AVANCES
SUBDIRECCIÓN GESTIÓN DEL RIESGO - ONEMI

19. Gestiones en Educación Especial
• Mesa de trabajo entre Departamento de Educación Especial del
MINEDUC, ONEMI, USAID/OFDA.
• Se han capacitado 150 escuelas especiales a lo largo de todo Chile en la
conformación e implementación del Plan Integral de Seguridad Escolar.
• 2017, junto al MINEDUC, se estableció un programa de colaboración en
capacitaciones PISE en Escuelas Especiales con apoyo de
recomendaciones