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[Versión 10 Abril, 2017]
Período de medición:
enero a diciembre
Informe
Estadístico
2016
Presentación
∞ El Informe Estadístico 2016, del
período enero a diciembre, tiene por
objeto dar cuenta de la acción de la
Defensoría Penal Pública, como actor
del Sistema Procesal Penal instaurado
en Chile.
∞ Defensoría Penal Pública nace el año
2001, en el contexto de la reforma
procesal penal, como organismo
especializado dedicado a garantizar la
defensa de toda persona imputada de
delito, según lo establecido en la
Constitución Nacional y los tratados
internacionales ratificados por Chile.
2
NUESTRA MISIÓN INSTITUCIONAL:
"Proporcionar defensa penal de alta calidad
profesional a las personas que carezcan de
abogado por cualquier circunstancia, mediante
un sistema mixto público privado de defensores
penales públicos; velando por la igualdad ante
la Ley, por el debido proceso y actuando con
profundo respeto por la dignidad humana de
nuestros representados".
Presentación
∞ Desde el año 2006, la Institución se encuentra en funcionamiento en todas las
regiones del País, ampliando su cobertura de defensa a mediados del año 2007 a
imputados(as) menores de edad, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 20.084.
∞ La información aquí expuesta, considera sólo las causas ingresadas al proceso de
defensa de la Defensoría Penal Pública. Por lo tanto, no refleja el funcionamiento
del modelo de persecución penal en Chile de manera integral, sino sólo una
fracción del mismo.
∞ El documento abarca una descripción cuantitativa de las principales actividades
emprendidas por la Defensoría Penal Pública (en adelante DPP), durante el
presente año, período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre 2016.
3
NUESTRA VISIÓN INSTITUCIONAL:
"Ser una institución pública autónoma reconocida positivamente como un
servicio de defensa penal de excelencia a todo aquel que lo requiera, participando
en la generación de políticas públicas del ámbito penal."
Presentación
∞ La estructuración de la información es a partir de 4 módulos temáticos (ingresos,
términos, en trámite y gestiones) correspondientes a universos de extracción de
datos, según el estado del proceso de una determinada causa y sus respectivas
fechas de ingreso y término al proceso de defensa desarrollado por la Institución.
∞ Cada módulo temático presenta una descripción general de los datos que en él se
trabajan, así como también definiciones claves de extracción de información desde
los sistemas informáticos de la Defensoría Penal Pública.
∞ De este modo, ante cambios en los parámetros de contabilización respecto de
informes precedentes, estos son señalados como antecedentes preliminares, para
una adecuada comparabilidad de cifras por parte de las personas usuarias del
Informe Estadístico.
4
Presentación
Período de medición comprendido
entre el 1° de enero y el 31 de
diciembre 2016.
Fecha de extracción de información
para el período de medición: 3 de
enero 2017.
5
Módulo A: Causa-imputado ingresada en el período.
Capítulo I: Causa-imputado ingresada en el período.
Capítulo II: Delitos asociados a causa-imputado ingresada en el período.
Módulo B: Causa-imputado terminada durante el período.
Capítulo III: Causa-imputado terminada en el período.
Capítulo IV: Delitos asociados a causa-imputado terminada en el período.
Capítulo V: Causa-imputado terminada inocente o no condenado.
Módulo C: Causa-imputado en trámite al término del período.
Capítulo VI: Causa-imputado en trámite al término del período.
Módulo D: Gestiones desarrolladas en el período.
Capítulo VII: Medidas cautelares decretadas en el período.
Capítulo VIII: Juicios orales desarrollados en el período.
Capítulo IX: Otras gestiones efectuadas en el período.
∞ A partir de los 4 módulos temáticos mencionados, se articulan 9 capítulos de
información, los cuales se desglosan del siguiente modo:
ANTECEDENTES PRELIMINARES
Definiciones básicas para una lectura consistente y comprensiva de los
datos contenidos en el presente Informe Estadístico.
Antecedentes preliminares
∞ Existen antecedentes preliminares, necesarios de consignar para una lectura
consistente y comprensiva de los datos contenidos en el presente Informe
Estadístico. Estos aspectos están relacionados con criterios de medición,
actualización y formato de presentación de los datos disponibles por parte de la
Institución.
∞ Los temas específicos a clarificar son los siguientes:
1. Criterios de medición de causas.
2. Criterios de segmentación de información.
3. Categorización de delitos.
4. Actualización de registros.
5. Formato de presentación de resultados.
7
Antecedentes preliminares
1. Criterios de medición de causas:
∞ Los datos presentados a lo largo del Informe Estadístico, están asociados a la
unidad de medida o contabilización denominada causa-imputado. Esto implica,
que las atenciones de defensa se contabilizan considerando que una causa puede
tener una o más personas imputadas, siendo la defensa por individuo una
prestación específica y por lo tanto, necesaria de medir diferenciadamente.
∞ El objetivo de este modelo de medición es retratar el número de atenciones de
defensa desarrolladas por parte de la Institución en un período de tiempo
específico.
∞ En el caso puntual, que una persona imputada presente más de una causa penal,
estas son contabilizadas de modo diferenciado, considerando que implican
prestaciones de defensa diferentes.
8
Antecedentes preliminares
∞ La medición de causa-imputado es independiente de la cantidad de delitos por los
cuales cada persona imputada está siendo procesada en una determinada causa.
Por ello, los datos se presentan claramente diferenciados y estructurados según
causa-imputado y según delitos asociados a causa-imputado.
∞ Los criterios de medición utilizados en el Informe Estadístico son diferentes a los
utilizados por la Defensoría Penal Pública en el indicador de desempeño respecto
al proceso penal finalizado, incorporado en el Formulario H a partir del año 2009.
∞ En síntesis, el presente Informe Estadístico mide causa-imputado asociados a n-
delitos, ingresadas y/o terminadas en un período específico de medición, según el
registro de datos generado por la Defensoría Regional a cargo de cada causa.
9
Antecedentes preliminares
∞ Un caso particular es la medición de causa-imputado terminadas en un período
determinado. Una causa-imputado se considera terminada o cerrada para el
sistema de defensa, cuando cada uno de sus delitos presenta una forma de término
específica (no necesariamente la misma forma de término para cada delito
imputado).
∞ El sistema penal, y por tanto el modelo de datos de la Institución, contempla
formas de término que son temporales, es decir, que pueden sufrir modificaciones
en el tiempo.
∞ A su vez, existen atenciones que finalizan para la Institución, pero que se mantiene
en el sistema penal de modo vigente (causa abierta), por ejemplo, cuando se
generan derivaciones de defensa. Es decir, es la atención de defensa pública la que
se considera como terminada, para fines del presente informe estadístico.
10
Antecedentes preliminares
∞ Por lo tanto, cuando se contabiliza una determinada causa-imputado como
terminada en un período T, es debido a que en dicho período se le asignó una
forma de término específica a cada delito y/o se le modificó dicha forma de
término a uno o más de sus delitos.
∞ De este modo, una causa-imputado puede ser contabiliza como terminada en más
de un período de medición, por lo que se ha definido metodológicamente como
contable, la última forma de término que presenta en el período.
11
Antecedentes preliminares
12
1 Causa Penal
3 Imputados en
dicha causa penal
3 Causa-imputado
Delito 1
Delito 2
Delito 3
Delito 4
Delito 5
Delito 6
Forma de término 1
Forma de término 3
Forma de término 2
Forma de término 6
Forma de término 4
Forma de término 5
ESQUEMA N°1:
Diagrama composición de una causa-imputado.
1 Causa Penal
Antecedentes preliminares
2. Criterios de segmentación de información:
∞ La información se presenta segmentada a partir de variables demográficas, así
como también según variables de dispersión regional y etapas del proceso de
defensa.
∞ Las variables demográficas consideradas, están asociadas a características
específicas de cada persona imputada:
» Sexo (hombre / mujer).
» Tramo de edad (menor de 18 años / 18 o más años).
» Tramo de edad: menor de 18 años (14 a 15 años / 16 a 17 años).
» Autoreporte de etnia (indígena / no indígena).
» Nacionalidad (extranjero / no extranjero).
13
Antecedentes preliminares
∞ En general, los principales temas de indagación son adicionalmente segmentados
por región geopolítica del País. Un caso específico es el de la Región
Metropolitana, la cual se presenta en dos subregiones, con el fin de enriquecer la
lectura de los datos presentados: Metropolitana Norte y Metropolitana Sur.
» La Región Metropolitana Norte, comprende los tribunales de
Colina, Conchalí, Estación Central, Independencia, Las
Condes, Lo Prado, Macul, Ñuñoa, Pudahuel y Santiago
Centro, que abarcan en total a la población de las 23
comunas de la zona norte y oriente de la Región
Metropolitana.
» La Región Metropolitana Sur, comprende los tribunales de
Curacaví, La Florida, Maipú, Melipilla, Pedro Aguirre
Cerda, Puente Alto, San Bernardo, San Joaquín, San Miguel,
San Ramón y Talagante, que abarcan en total a la población
de las 29 comunas de la zona sur y poniente de la Región
Metropolitana.
14
ESQUEMA N°2:
Diagrama de comunas del Gran Santiago.
Antecedentes preliminares
∞ Adicionalmente, a lo largo del presente Informe Estadístico, existen variables
adicionales de segmentación asociadas a etapas del proceso de defensa y/o perfiles
de causa-imputado, según el estado de la causa, su procedimiento de ingreso o
término, vía de ingreso al sistema de defensa, entre otras.
∞ En términos metodológicos, se presentan dos perfiles de variables asociadas al
proceso de defensa:
» Variables de registro directo en los sistemas informáticos por parte de las defensorías
regionales a cargo de cada causa-imputado.
» Variables construidas a partir de la contabilización de uno o más parámetros,
generalmente vinculados al registro de gestiones de la defensa de una determinada
persona imputada.
15
Antecedentes preliminares
∞ Variables según registro directo en el sistema informático:
» Procedimiento de ingreso (Ordinario - Simplificado - Acción Privada – Monitorio).
» Causa-imputado asociada a violencia intrafamiliar (Causa VIF).
» Solicitud de ilegalidad y decreto de ilegalidad de la detención, en el caso de causa-
imputado ingresadas vía control de detención.
16
Antecedentes preliminares
∞ Variables según construcción de medición: características de la causa-imputado,
que se construyen a partir de registros específicos de gestiones o medidas
decretadas.
» Estado de la causa (Vigente – Cerrada), se contabiliza como causa-imputado cerrada,
aquella que para todos sus delitos presenta una forma de término (no necesariamente la
misma).
» Control de detención, se contabiliza según el registro de gestiones.
» Formalización o requerimiento, se contabiliza según el registro de gestiones.
» Prisión preventiva o internación provisoria, se contabiliza según el registro de medidas
cautelares.
» Duración de la prisión preventiva o internación provisoria, se contabiliza según fecha de
decreto hasta la fecha de su revocación. En caso de no existir fecha de revocación, se
considera fecha de término de la causa.
» N° Audiencias desarrolladas, se contabiliza según el registro de gestiones.
17
Antecedentes preliminares
∞ De acuerdo a las características de cada variable de segmentación descritas, para
cada módulo se describen cantidades y porcentajes de datos, según
desagregaciones específicas que se detallan a continuación:
» Módulo A: Causa-imputado ingresada durante el período  Segmentación según
distribución regional, variables demográficas y/o procedimentales (causa VIF,
procedimiento, control de detención, prisión preventiva o internación provisoria, estado
de la causa).
» Módulo B: Causa-imputado terminada durante el período  Segmentación según
distribución regional, variables demográficas y/o procedimentales (causa VIF,
procedimiento, control de detención, formalización o requerimiento, prisión preventiva o
internación provisoria, tiempo de duración de la causa, audiencias implicadas en el
desarrollo de la causa y formas de término por delito).
» Módulo C: Causa-imputado en trámite al término del período  Segmentación según
distribución regional, variables demográficas y/o procedimentales (causa VIF).
» Módulo D: Gestiones desarrolladas durante el período  Segmentación según
distribución regional, variables demográficas y/o procedimentales.
18
Antecedentes preliminares:
3. Categorización de delitos:
∞ La agrupación de delitos actualmente utilizada para la emisión de informes
estadísticos, es el resultado del trabajo conjunto con el Ministerio Público.
∞ De este modo, mantiene su estructura general y sólo se han incorporado
actualizaciones según lo dispuesto por la Corporación Administrativa del Poder
Judicial (en adelante CAPJ) para el año 2016.
∞ A partir del listado de delitos registrables, en documento anexo (.xlsx) se presenta
una propuesta de categorización, la cual no pretende ni representa una
clasificación dogmática penal, dado que ello implicaría realizar una desagregación
mayor, contraria a la finalidad de simplificar la visualización de información
considerando el público objetivo del presente Informe Estadístico.
19
Antecedentes preliminares
4. Actualización de registros:
∞ La información se extrae, a partir del registro realizado en el Sistema Informático
de Gestión de Defensa Penal (en adelante SIGDP), por parte de la Defensoría
Regional a cargo de cada causa-imputado.
∞ Este sistema es de carácter dinámico, lo cual implica ligeras variaciones en los
datos presentados, considerando las frecuencias de tiempo de actualización en la
incorporación de información y extracción de la misma.
∞ Dado lo anterior, es necesario considerar, que los datos que se presentan
corresponden a causa-imputado ingresadas y/o terminadas durante el período de
observación declarado, cuya información haya sido exclusivamente ingresada al
sistema informático hasta el día de extracción de información establecido.
20
Antecedentes preliminares
∞ Durante el último período, se han generado dos procesos relevantes que han
impactado en la actualización de registros y su metodología de contabilización.
∞ Estos procesos, se encuentran vinculados a gestiones emprendidas en el período,
así como también a nuevas interconexiones entre sistemas informáticos, como los
disponibles en la Institución y la Corporación Administrativa del Poder Judicial
(CAPJ):
» Módulo de gestiones: tras un proceso de revisión emprendido para la emisión del
Informe Estadístico Anual 2015, se generaron mejoras en los parámetros de extracción y
medición de ciertos antecedentes específicos, desde la medición del período enero-abril
2016.
En general, las distribuciones de frecuencia presentan comportamientos similares a lo
evidenciado en reportes anteriores. Sin embargo, no es factible mantener una
comparabilidad estadística propiamente tal. A lo largo de los capítulos involucrados, se
detallan antecedentes específicos, para un adecuado uso analítico de la información
presentada.
21
Antecedentes preliminares
» Nueva interconexión: a fines del año 2015, se ha comenzado a desarrollar un
puente informático, que ha permitido disponibilizar para la Defensoría Penal
Pública documentos relevantes para la prestación de defensa, provenientes
desde la Corporación de Administración del Poder Judicial.
A partir de esta interconexión, se ha comenzado a generar la creación
automática de causas en SIGDP, así como también se han compartido dos
documentos claves: solicitud de audiencia por parte de Ministerio Público
(requerimiento o formalización) y resolución del tribunal que fija esta primera
audiencia.
22
Antecedentes preliminares
Lo anterior, ha permitido incorporar eficiencia y efectividad al proceso de
prestación de defensa por parte de la Institución, al mismo tiempo que ha
generado desafíos a la hora de validar información vinculada a variables
demográficas de personas imputadas atendidas. Ante este reto, ya se
encuentra operativo un convenio con Registro Civil, para la ratificación de
ciertos perfiles de información.
Dado que se está en una fase inicial de este proceso, se han observado ligeras
variaciones porcentuales respecto de la proporción de personas segmentadas
por variables demográficas, las cuales son más bien imputables a ajustes del
sistema que se irán depurando durante el año y no a cambios en las tendencias
principales analizadas en períodos anteriores.
23
Antecedentes preliminares
5. Formato de presentación de resultados:
∞ El Informe Estadístico, está compuesto de dos documentos complementarios:
» “Inf. Estadístico 2016 (enero a diciembre)”: documento en formato .pdf (PDF), en el cual
se presentan las principales definiciones de medición y tendencias observadas en el
período de análisis (este documento).
» “Anexo Inf. Estadístico 2016 (enero a diciembre)”: documento en formato .xlsx (Excel), en
el cual se presenta información numérica en detalle, según los universos de datos
analizados. En esta oportunidad, el documento contiene cerca de 100 tablas de datos,
segmentadas por capítulo.
∞ En ambos documentos, se han incorporado una serie de vínculos de acceso directo
a temas específicos, para facilitar la lectura de los datos, así como también para
dinamizar esta experiencia y la utilidad de este Informe Estadístico como
documento de consulta.
24
Antecedentes preliminares
∞ Los vínculos de acceso directo específicos que dispone el presente Informe
Estadístico, son los siguientes:
» Informe Estadístico 2016 (enero a diciembre):
o Acceso a módulo específico.
o Acceso a capítulo específico.
o Retorno a cuadro resumen de módulos y capítulos.
o Retorno a inicio del módulo específico.
» Anexo. Informe Estadístico 2016 (enero a diciembre):
o Acceso a capítulo específico.
o Acceso a tabla de datos específica.
o Retorno a índice de tablas de datos.
25
Antecedentes preliminares
∞ Esquema de vínculos de acceso directo:
26
Acceso a módulo temático.
Acceso a capítulo específico.
Retorno a cuadro resumen de módulos y capítulos.
Retorno a inicio del módulo específico.
Antecedentes preliminares
∞ Esquema de vínculos de acceso directo:
27
Acceso a capítulo específico.
Acceso a tabla específica.
Retorno a índice de tablas.
CAUSA-IMPUTADO INGRESADAS
EN EL PERÍODO
Capítulo I: Causa-imputado ingresadas en el período.
Capítulo II: Delitos asociados a causa-imputado ingresadas en el período.
Retorno a cuadro
resumen de módulos y
capítulos.
Parámetros de medición
∞ Causa-imputado ingresada en el período:
» Base de datos: réplica SIEP_170103.
» Fecha de ingreso de la CAUSA: 1° de enero al 31 de diciembre 2016.
» Información ingresadas a SIGDP: hasta el 03 de enero 2017, 09:00hrs.
» Parámetros específicos de extracción:
o Presenta al menos 1 delito asociado a la causa-imputado.
o Asociada a un defensor con perfil “ejerce defensa”.
o Procedimiento de ingreso según procedimiento de ingreso de la CAUSA.
29
Retorno a inicio del
módulo específico.
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
Año
2001
Año
2002
Año
2003
Año
2004
Año
2005
Año
2006
Año
2007
Año
2008
Año
2009
Año
2010
Año
2011
Año
2012
Año
2013
Año
2014
Año
2015
Año
2016
Causa-imputado ingresadas
Capítulo I
∞ Más de 3 millones setecientas mil atenciones ha registrado Defensoría Penal
Pública desde el inicio de sus funciones hasta el 31 de diciembre 2016.
∞ En el período de enero a diciembre 2016, se generaron 325.285 ingresos, reflejando
un decrecimiento leve del 3,1%, respecto de las causa-imputado ingresadas
durante el mismo período del año 2015.
30
Retorno a inicio del
módulo específico.
Año 2006 en adelante,
Defensoría Penal Pública está
presente en todas las regiones
del País.
GRÁFICO I N°1:
Causa-imputado ingresadas,
año 2001 a 2016.
Junio año 2007 en adelante,
entrada en vigencia Ley 20.084.
Capítulo I
∞ El crecimiento experimentado durante el período comprendido desde el año 2001 a
2006, se debe a la paulatina puesta en marcha de la Institución en las diferentes
regiones del País. Tal como fue mencionado, desde el año 2006 en adelante, la
Defensoría Penal Pública presta servicio en todo el País, permitiendo así fortalecer
su objetivo institucional de asegurar cobertura de defensa a nivel nacional.
∞ Considerando el período entre los años 2006 a 2011, se observa una tendencia de
crecimiento sostenido, con punto de inflexión en el año 2010. Sin embargo, desde el
año 2012 a 2016, se evidencia un leve decrecimiento en la cantidad de causa-
imputado ingresadas, tendencia que no es similar en todas las regiones del País.
∞ Durante el presente año, se espera una mantención de las tendencias percibidas
durante el último período. Estos antecedentes y su distribución regional, se
encuentran disponibles en detalle en el documento anexo (formato .xlsx - Excel)
del presente Informe Estadístico.
31
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo I
∞ En términos regionales, las atenciones ingresadas durante el período de análisis se
desglosan en un escenario consistente con períodos anteriores, en virtud de la
población proporcional por región.
∞ Según macro-zonas territoriales, la concentración de causa-imputado ingresadas
durante el período, es la siguiente:
» 16,1% Zona Norte, compuesta por las regiones de Arica y Parinacota; Tarapacá; Antofagasta,
Atacama; Coquimbo.
» 22,8% Zona Centro, compuesta por las regiones de Valparaíso; Libertador Bernardo
O’Higgins; Maule.
» 25,5% Zona Sur, compuesta por las regiones de Bio Bío; La Araucanía; Los Ríos; Los Lagos;
Aysén; Magallanes y Antártica Chilena.
» 35,6% Región Metropolitana , compuesta por las defensorías regionales Metropolitana
Norte; Metropolitana Sur.
32
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo I
33
Retorno a inicio del
módulo específico.
PROMEDIO PAÍS,
enero a diciembre 2016.
GRÁFICO I N°2:
Causa-imputado ingresadas, en
el período. Segmentado por
región según año de ingreso.
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
AricayParinacota
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
LibertadorBernardoO'Higgins
Maule
BioBío
LaAraucanía
LosRíos
LosLagos
Aysén
MagallanesyAntárticaChilena
MetropolitanaNorte
MetropolitanaSur
PROMEDIOPAÍS
Causa-imputado
enero a diciembre 2015
enero a diciembre 2016
24.000
25.000
26.000
27.000
28.000
29.000
30.000
31.000
enero
febrero
marzo
abril
mayo
junio
julio
agosto
septiembre
octubre
noviembre
diciembre
Causa-imputado ingresadas
Capítulo I
∞ En general, el nivel de ingreso de causa-imputado al sistema de defensa, presenta
ciertos rasgos de estacionalidad a nivel País.
∞ Para el período en análisis, la principal variación de alza, se observan en el mes de
marzo y mayo. A diferencia de lo analizado en períodos similares de años
anteriores, julio representa la menor cantidad de ingresos.
34
Retorno a inicio del
módulo específico.
∞ La estacionalidad no es un fenómeno
transversal a las regiones del País,
existiendo algunas que presentan
ingresos estables por mes, así como
otras con variaciones significativas
pero en meses diferentes a los
observados a nivel País.
∞ Estas cifras que se encuentran
disponibles en documento anexo
(formato .xlsx - Excel).
PROMEDIO
MES
GRÁFICO I N°3:
Causa-imputado ingresadas, en el
período. Segmentado por mes de ingreso.
Capítulo I
∞ Al segmentar por variables demográficas, la totalidad de causa-imputado ingresadas
en el período, se observa la siguiente distribución:
35
Retorno a inicio del
módulo específico.
GRÁFICO I N°4:
Causa-imputado ingresadas, en el período.
Segmentado por variables demográficas.
18,5% 81,5%Sexo
Mujer Hombre
8,1% 91,9%Tramo de edad
Menor de 18 años 18 y más años
2,2% 97,8%Etnia
Indígena No indígena
2,0% 98,0%Nacionalidad
Extranjero No extranjero
Variable % Distribución
Sexo
18,5%Mujer
81,5%Hombre
Tramo de
edad
8,1%Menor de 18 años
91,9%18 y más años
Etnia
(autoreporte)
2,2%Indígena
97,8%No Indígena
Nacionalidad
2,0%Extranjero
98,0%No extranjero
Capítulo I
∞ La distribución regional según variables demográficas, difiere en ciertas regiones del
País:
» Sexo: en general, las regiones mantiene la proporción País, con diferencias inferiores a 4
puntos porcentuales del total. La mayor divergencia se presenta en Aysén y Los Ríos con un
15,0% y un 16,2% respectivamente de imputadas mujeres.
» Tramo edad: la principal diferencia se observa respecto a la proporción de imputados(as)
menores de 18 años de edad, siendo la Región Metropolitana Norte (9,9%), junto a Atacama
(9,8%) y Tarapacá (9,2%) las que concentran la mayor cantidad de imputados(as) menores de
18 años.
» Etnia: existen diferencias importantes entre regiones, destacando sobre todo La Araucanía
(20,9%), Tarapacá (9,6%), Arica y Parinacota (6,9%), junto a Los Ríos (4,2%), como aquellas
regiones que concentran en mayor medida imputados(as) que se autodefinen como
indígenas.
» Nacionalidad: a partir de la distinción extranjero/no extranjero, las regiones que concentran
una mayor proporción de imputados(as) extranjeros ingresados, corresponden a las de la
zona norte del País, Tarapacá (16,5%), Arica y Parinacota (12,4%), junto a Antofagasta (9,8%).
36
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo I
∞ De acuerdo al procedimiento de ingreso de las causas atendidas durante el
período, se observa un escenario similar a lo evidenciado en informes estadísticos
anteriores. Un 64,6% corresponde a procedimiento ordinario, 33,0% a
procedimiento simplificado, 2,1% a procedimiento monitorio y sólo un 0,2% a
acción privada.
∞ Es relevante especificar, que desde Informe Estadístico Anual 2015, se ha generado
una ligera variación del parámetro de medición del procedimiento de ingreso de
las respectivas causa-imputado.
∞ Con la finalidad de ser fiel al procedimiento de inicio, se ha tomado en
consideración el registro del procedimiento de ingreso de la causa (como un todo),
independientemente de que a partir de las gestiones del proceso se defina un
procedimiento de la causa-imputado diferente en el tiempo.
37
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo I
∞ Del total de causa-imputado
ingresadas en el período, un
10,0% se encuentra vinculadas a
situaciones de violencia
intrafamiliar (causa VIF). Esta
proporción es inferior, a lo
observado durante los períodos
de medición precedentes.
∞ Al segmentar esta información
por región, no se observa un
escenario homogéneo, existiendo
una dispersión de entre un 6,9%
(Los Ríos) y un 14,5%
(Antofagasta).
38
Retorno a inicio del
módulo específico.
GRÁFICO I N°5:
Causa-imputado ingresadas, en el período.
Segmentado por región según causa VIF.
11,5%
7,1%
11,4%
11,2%
11,7%
6,9%
11,9%
11,4%
7,9%
11,5%
8,4%
9,8%
9,5%
14,5%
8,5%
7,3%
10,0%
88,5%
92,9%
88,6%
88,8%
88,3%
93,1%
88,1%
88,6%
92,1%
88,5%
91,6%
90,2%
90,5%
85,5%
91,5%
92,7%
90,0%
Metropolitana Sur
Metropolitana Norte
Magallanes y Antártica Chilena
Aysén
Los Lagos
Los Ríos
La Araucanía
Bio Bío
Maule
Libertador Bernardo O'Higgins
Valparaíso
Coquimbo
Atacama
Antofagasta
Tarapacá
Arica y Parinacota
PAÍS
Causa VIF No Causa VIF
Capítulo I
∞ Del total de ingresos
del período, un
64,0% (208.106) de
las causa-imputado
ingresó vía control
de detención.
39
Retorno a inicio del
módulo específico.
GRÁFICO I N°6:
Causa-imputado ingresadas, en el
período. Segmentado por región
según ingreso vía control de
detención.27,0%
27,8%
47,7%
52,7%
50,4%
58,8%
30,6%
44,0%
50,1%
39,0%
37,6%
44,1%
40,7%
31,5%
28,0%
30,2%
36,0%
73,0%
72,2%
52,3%
47,3%
49,6%
41,2%
69,4%
56,0%
49,9%
61,0%
62,4%
55,9%
59,3%
68,5%
72,0%
69,8%
64,0%
Metropolitana Sur
Metropolitana Norte
Magallanes y Antártica Chilena
Aysén
Los Lagos
Los Ríos
La Araucanía
Bio Bío
Maule
Libertador Bernardo O'Higgins
Valparaíso
Coquimbo
Atacama
Antofagasta
Tarapacá
Arica y Parinacota
PAÍS
No ingreso por control de detención Sí ingreso por control de detención
Capítulo I
∞ La proporción de causa-imputado ingresadas vía control de detención es dispar en
las diferentes regiones del País, destacando la proporción de ingreso vía control de
detención, de las regiones Metropolitana Sur (73,0%), Metropolitana Norte (72,2%),
Tarapacá (72,0%), Arica y Parinacota (69,8%), La Araucanía (69,4%) y Antofagasta
(68,5%).
∞ Al segmentar esta información según variables demográficas, destaca la
proporción de menores de 18 años que ingresaron vía control de detención (80,3%)
y de extranjeros (86,2%).
∞ Por otra parte, un 7,5% de las causa-imputados ingresados en el período, recibió
como medida cautelar prisión preventiva o internación provisoria (a la fecha de
corte), destacando la proporción observada en las regiones de Tarapacá (20,4%),
junto a Arica y Parinacota (17,4%).
40
Retorno a inicio del
módulo específico.
31,0%
33,3%
28,8%
36,3%
24,7%
30,5%
28,6%
31,6%
30,1%
29,7%
39,1%
26,7%
36,8%
35,7%
33,4%
39,9%
32,1%
69,0%
66,7%
71,2%
63,7%
75,3%
69,5%
71,4%
68,4%
69,9%
70,3%
60,9%
73,3%
63,2%
64,3%
66,6%
60,1%
67,9%
Metropolitana Sur
Metropolitana Norte
Magallanes y Antártica Chilena
Aysén
Los Lagos
Los Ríos
La Araucanía
Bio Bío
Maule
Libertador Bernardo O'Higgins
Valparaíso
Coquimbo
Atacama
Antofagasta
Tarapacá
Arica y Parinacota
PAÍS
Causa vigente
Causa cerrada
Capítulo I
∞ De las causas en análisis
un 67,9% terminó
durante el período
retratado. Proporción
levemente inferior a lo
observado en el mismo
período del año anterior
(69,8%).
∞ Esta tendencia no es
similar a nivel regional,
existiendo un rango de
variación entre un
60,9% (Valparaíso) y un
75,3% (Los Lagos).
41
Retorno a inicio del
módulo específico.
GRÁFICO I N°7:
Causa-imputado ingresadas, en el período.
Segmentado por región según estado.
Capítulo I
∞ A partir de la publicación por parte del Instituto Nacional de Estadísticas (en
adelante INE) de la proyección poblacional para el año 2016, se estima que Chile
contaría con 18.191.884 habitantes (chilenos y extranjeros). De ellos, 14.765.927
tendrían 14 o más años de edad, es decir, corresponden a la población imputable
de delitos.
∞ Del segmento imputable, la tasa por cada 100 mil habitantes alcanza a 2.203 causa-
imputado a nivel País, parámetro que no es similar en todas las regiones, así como
tampoco al segmentar la información según sexo de las personas imputadas.
42
Retorno a inicio del
módulo específico.
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
AricayParinacota
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
LibertadorBernardoO'Higgins
Maule
BioBío
LaAraucanía
LosRíos
LosLagos
Aysén
MagallanesyAntárticaChilena
Metropolitana
PAÍS
Tasaporcada100milhab.
Hombre
Mujer
Total
Capítulo I
43
Retorno a inicio del
módulo específico.
TASA PAÍS
Enero a diciembre 2016.
GRÁFICO I N°8:
Tasa por cada 100mil
habitantes de 14 y más años,
según causa-imputado
ingresadas, en el período.
Segmentado por región y
sexo.
Capítulo II
∞ Las 325.285 causa-imputado ingresadas durante el período de enero a diciembre
2016, se encuentran asociada a 362.709 delitos específicos. Por lo tanto, en
promedio durante el período de análisis, una causa-imputado se encuentra
vinculada a 1,1 delitos, manteniéndose la proporción analizada con anterioridad.
∞ De igual modo, al segmentar la información por delito según variables
demográficas (sexo, tramo de edad, etnia, nacionalidad) y según región de ingreso
de la causa, se presenta una distribución de delito similar. Por lo tanto, la
proporción de 1,1 delitos por causa-imputado atendido durante el período es
transversal a estos factores.
44
Retorno a inicio del
módulo específico.
Imputado A 1,1 Delito en promedio.
ESQUEMA N°3:
Proporción de delitos asociados a causa-imputado
ingresadas en el período.
0,0%
0,0%
0,1%
0,2%
0,4%
0,6%
1,3%
1,4%
2,3%
2,3%
3,0%
3,7%
4,4%
4,9%
5,5%
6,1%
7,8%
11,5%
12,7%
13,6%
18,1%
Delitos de tortura, malos tratos, genocidio y lesa…
Delitos de Justicia Militar
Hechos de relevancia criminal
Delitos Funcionarios
Homicidios
Delitos contra las leyes de propiedad intelectual e…
Delitos sexuales
Cuasidelitos
Delitos Leyes Especiales
Delitos Contra la Fe Pública
Delitos Económicos y tributarios
Otros Delitos
Robos
Delitos Ley de Drogas
Robos no violentos
Faltas
Otros delitos contra la propiedad
Delitos Ley de Tránsito
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas
Hurto
Lesiones
Capítulo II
∞ Similar a las tendencias
presentadas en períodos
anteriores, la mayor
proporción de atenciones
se concentra en los
delitos de Lesiones
(18,1%), Hurto (13,6%),
Delitos contra la libertad
e intimidad de las
personas (12,7%) y
Delitos ley de tránsito
(11,5%), implicando más
de un 55,0% de los
delitos asociados a
causa-imputado
ingresadas en el período.
45
Retorno a inicio del
módulo específico.
55,8%
GRÁFICO II N°1:
Delitos asociados a
causa-imputado ingresadas,
en el período.
Capítulo II
∞ Con el fin de enriquecer el análisis, respecto a los delitos ingresados durante el
período, es factible analizar su distribución por región con el objetivo de
identificar, tanto la proporción de un delito específico según las regiones del País,
como la proporción de delitos según una región específica.
∞ Este abanico de análisis permite determinar tanto la región que concentra la mayor
proporción de un delito específico, así como también, retratar el delito de mayor
incidencia en cada región, para el período de análisis.
∞ Al analizar por delito segmentado por región, la mayor cantidad de imputación de
un delito específico, tiende a concentrarse en aquellas regiones de mayor magnitud
de ingreso de causa-imputados.
∞ Sin embargo, al analizar cada región segmentado por sus delitos, se presentan
tendencias específicas para cada una de ellas.
46
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo II
∞ A continuación, se presentan los principales delitos asociados a causa-imputado
ingresadas por región. Se identifican aquellos delitos de frecuencia superior al 10%
por cada región del País, en orden decreciente.
47
Retorno a inicio del
módulo específico.
Región Agrupación delitos %
Arica y
Parinacota
Delitos Ley de Tránsito 24,0%
Delitos Ley de Drogas 14,1%
Lesiones 13,0%
Región Agrupación delitos %
Tarapacá
Lesiones 15,9%
Delitos Ley de Tránsito 15,4%
Delitos Ley de Drogas 13,7%
Capítulo II
48
Retorno a inicio del
módulo específico.
Región Agrupación delitos %
Antofagasta
Lesiones 17,8%
Hurto 15,4%
Delitos Ley de Tránsito 13,7%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,1%
Región Agrupación delitos %
Atacama
Lesiones 17,7%
Delitos Ley de Tránsito 15,2%
Hurto 11,9%
Región Agrupación delitos %
Coquimbo
Lesiones 19,3%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,9%
Hurto 12,6%
Delitos Ley de Tránsito 11,0%
Capítulo II
49
Retorno a inicio del
módulo específico.
Región Agrupación delitos %
Valparaíso
Lesiones 16,9%
Hurto 14,0%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,6%
Delitos Ley de Tránsito 10,7%
Región Agrupación delitos %
Libertador
Bernardo
O'Higgins
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 20,5%
Lesiones 20,1%
Delitos Ley de Tránsito 11,6%
Faltas 10,5%
Región Agrupación delitos %
Maule
Lesiones 17,8%
Delitos Ley de Tránsito 14,8%
Hurto 11,5%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 10,7%
Capítulo II
50
Retorno a inicio del
módulo específico.
Región Agrupación delitos %
Bio Bío
Lesiones 17,6%
Hurto 15,9%
Delitos Ley de Tránsito 11,5%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 10,2%
Región Agrupación delitos %
La Araucanía
Lesiones 21,4%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 14,6%
Delitos Ley de Tránsito 14,0%
Hurto 10,7%
Región Agrupación delitos %
Los Ríos
Lesiones 21,4%
Delitos Ley de Tránsito 14,2%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 14,2%
Hurto 10,9%
Capítulo II
51
Retorno a inicio del
módulo específico.
Región Agrupación delitos %
Los Lagos
Lesiones 20,9%
Delitos Ley de Tránsito 16,5%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 14,0%
Hurto 12,0%
Región Agrupación delitos %
Aysén
Lesiones 21,5%
Delitos Ley de Tránsito 19,9%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,0%
Otros delitos contra la propiedad 10,2%
Región Agrupación delitos %
Magallanes y
Antártica Chilena
Delitos Ley de Tránsito 22,5%
Lesiones 18,6%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 11,4%
Hurto 11,3%
Capítulo II
∞ En síntesis, los principales delitos por región, están en sintonía con el panorama
general a nivel País. Sin embargo, existen delitos específicos que siendo de baja
incidencia en total, representan una proporción superior al 10,0% en ciertas
regiones. Por ejemplo, los delitos asociados a drogas, representan un 4,9% de los
delitos ingresados al sistema de defensa de la Institución, pero en las regiones de
Arica y Parinacota o Tarapacá representa un 14,1% y 13,7% respectivamente.
52
Retorno a inicio del
módulo específico.
Región Agrupación delitos %
Metropolitana
Norte
Hurto 17,1%
Lesiones 14,2%
Región Agrupación delitos %
Metropolitana
Sur
Lesiones 20,0%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 15,9%
Hurto 15,5%
Capítulo II
∞ Adicionalmente, se presentan los principales delitos asociados a causa-
imputado ingresadas por segmento demográfico (sexo, tramo de edad, etnia y
nacionalidad). Se identifican aquellos delitos de frecuencia superior al 10% por
cada agrupación, en orden decreciente.
∞ Principales delitos, según sexo del imputado:
53
Retorno a inicio del
módulo específico.
Sexo Agrupación delitos %
Hombre Lesiones 17,3%
Delitos Ley de Tránsito 13,3%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,1%
Hurto 10,8%
Mujer Hurto 26,4%
Lesiones 21,6%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 10,4%
Capítulo II
∞ Principales delitos, según tramo de edad del imputado:
54
Retorno a inicio del
módulo específico.
Tramo de edad Agrupación delitos %
18 y más años
Lesiones 18,9%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,1%
Hurto 12,8%
Delitos Ley de Tránsito 12,4%
Menor de 18 años
Hurto 23,4%
Robos 15,0%
Robos no violentos 13,8%
Otros delitos contra la propiedad 13,5%
Capítulo II
∞ Principales delitos, según etnia del imputado (auto reporte):
55
Retorno a inicio del
módulo específico.
Etnia Agrupación delitos %
Indígena
Lesiones 23,6%
Delitos Ley de Tránsito 17,0%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 15,9%
No indígena
Lesiones 18,0%
Hurto 13,8%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,6%
Delitos Ley de Tránsito 11,3%
Capítulo II
∞ Principales delitos, según nacionalidad del imputado:
56
Retorno a inicio del
módulo específico.
Nacionalidad Agrupación delitos %
Extranjero
Delitos Ley de Drogas 25,2%
Lesiones 20,5%
No extranjero
Lesiones 18,0%
Hurto 13,7%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,8%
Delitos Ley de Tránsito 11,5%
Capítulo II
∞ Una perspectiva particular, es la segmentación de los delitos asociados a causa-
imputado ingresadas, según si el proceso de dichas causas se enmarca en un
proceso de violencia intrafamiliar.
∞ Los delitos que se encuentran asociados en mayor medida a este perfil de causa-
imputado, son Lesiones (58,1%) y Delitos contra la libertad e intimidad de las
personas (30,8%), alcanzando entre ambos al 88,9% de los delitos totales asociados
a causa-imputado VIF.
∞ Por su parte, al analizar por delito según el perfil de causa-imputado VIF/No VIF,
cabe resaltar los delitos de:
» Lesiones: 34,4% VIF – 65,6% No VIF.
» Delitos contra la libertad e intimidad de las personas: 26,1% VIF – 73,9% No VIF.
» Homicidios: 12,9% VIF – 87,1% No VIF.
» Delitos leyes especiales: 12,3% VIF – 87,7% No VIF.
57
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo II
∞ El decreto de medidas cautelares es una medición asociada a la causa-imputado y
no a cada delito especifico de ella. Sin embargo, este cruce de información permite
identificar aquellos delitos que con mayor frecuencia están asociados a
imputados(as) que finalmente son privados de libertad durante el transcurso de la
investigación de su delito.
∞ De la totalidad de delitos asociados a causa-imputado ingresadas en el período, a
un 8,7% de ellos se les decreta la medida cautelar de prisión preventiva o
internación provisoria.
∞ Al segmentar la agrupación de delitos, según causa-imputado a la cual le fue
decretada prisión preventiva o internación provisoria respecto de aquellas que no
le fue decretada esta medida, esta se concentra en los delitos de Homicidio (67,8%),
Robos (50,5%), Delitos ley de drogas (31,8%), Robos no violentos (25,9%), Delitos
leyes especiales (24,3%) y Delitos sexuales (18,4%).
58
Retorno a inicio del
módulo específico.
CAUSA-IMPUTADO TERMINADAS
EN EL PERÍODO
Capítulo III: Causa-imputado terminadas en el período.
Capítulo IV: Delitos asociados a causa-imputado terminadas en el período.
Capítulo V: Causa-imputado terminadas inocentes o no condenadas.
Retorno a cuadro
resumen de módulos y
capítulos.
Parámetros de medición
∞ Causa-imputado terminada en el período:
» Base de datos: réplica SIEP_170103.
» Fecha de término de CAUSA-IMPUTADO: 1° de enero al 31 de diciembre 2016.
» Información ingresadas a SIGDP: hasta el 03 de enero 2017, 09:00hrs.
» Parámetros específicos de extracción:
o Presenta estado “C” (equivalente a causa-imputado CERRADA).
o Presenta para cada delito una forma de término específica.
o Asociada a un defensor con perfil “ejerce defensa”.
o Procedimiento de termino según procedimiento que se desprende de las formas de
término de la causa-imputado (registro de gestiones).
o 1 delito sólo puede contener 1 forma de término con última fecha. En caso de disponer
más de una forma de término, con idéntica última fecha, se consigna como forma de
término “error múltiple forma de término”, agrupándose como “otras formas de
término”.
60
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo III
∞ Considerando la medición del período, se han registrado 338.328 causa-imputado
terminadas, es decir, que cada uno de los delitos imputados presenta una forma de
término específica. La clave de informar respecto a este conjunto de causas en
detalle, es la de retratar el proceso penal desarrollado de inicio a fin.
∞ Respecto a igual período del año anterior, se observa un leve descenso de la
cantidad de causa-imputado terminadas, del orden del -4,5%, escenario
principalmente vinculado a las cifras de ingresos.
61
Retorno a inicio del
módulo específico.
Año 2006 en adelante,
Defensoría Penal Pública está
presente en todas las regiones
del País.
GRÁFICO III N°1:
Causa-imputado terminadas,
año 2001 a diciembre 2016.
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
Año
2001
Año
2002
Año
2003
Año
2004
Año
2005
Año
2006
Año
2007
Año
2008
Año
2009
Año
2010
Año
2011
Año
2012
Año
2013
Año
2014
Año
2015
Año
2016
Causa-imputado terminadas
Junio año 2007 en adelante,
entrada en vigencia Ley 20.084.
Capítulo III
∞ En términos regionales, las atenciones terminadas durante el período de análisis se
desglosan en un escenario consistente con períodos anteriores, en virtud de la
población proporcional por región.
∞ Según macro zonas territoriales, la concentración de causa-imputado terminadas
durante el período, es la siguiente:
» 16,2% Zona Norte, compuesta por las regiones de Arica y Parinacota; Tarapacá; Antofagasta,
Atacama; Coquimbo.
» 22,0% Zona Centro, compuesta por las regiones de Valparaíso; Libertador Bernardo
O’Higgins; Maule.
» 25,4% Zona Sur, compuesta por las regiones de Bio Bío; La Araucanía; Los Ríos; Los Lagos;
Aysén; Magallanes y Antártica Chilena.
» 36,5% Región Metropolitana, compuesta por las defensorías regionales Metropolitana Norte;
Metropolitana Sur.
62
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo III
63
Retorno a inicio del
módulo específico.
PROMEDIO PAÍS,
enero a diciembre 2016.
GRÁFICO III N°2:
Causa-imputado
terminadas, en el período.
Segmentado por región
según año de termino.
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
AricayParinacota
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
LibertadorBernardoO'Higgins
Maule
BioBío
LaAraucanía
LosRíos
LosLagos
Aysén
MagallanesyAntárticaChilena
MetropolitanaNorte
MetropolitanaSur
PROMEDIOPAÍS
Causa-imputado
enero a diciembre 2015
enero a diciembre 2016
24.000
25.000
26.000
27.000
28.000
29.000
30.000
31.000
32.000
enero
febrero
marzo
abril
mayo
junio
julio
agosto
septiembre
octubre
noviembre
diciembre
Causa-imputado terminadas
Capítulo III
∞ En general, el nivel de término de causa-imputado al sistema de defensa, presenta
ciertos rasgos de estacionalidad a nivel País.
∞ Considerando el período en análisis, se observa que respecto a los términos
medidos mensualmente, la principal variación respecto al promedio por mes se da
durante el mes de febrero (28.194 causa-imputado terminadas).
64
Retorno a inicio del
módulo específico.
∞ De todos modos, la
estacionalidad no es un
fenómeno similar en las
todas regiones del País,
desagregación disponible
en documento anexo
(formato .xlsx - Excel).
PROMEDIO
MES
GRÁFICO III N°3:
Causa-imputado terminadas, en el
período. Segmentado por mes de termino.
Capítulo III
∞ Al segmentar por variables demográficas, la totalidad de causa-imputado terminadas
en el período, se observa la siguiente distribución:
65
GRÁFICO I N°4:
Causa-imputado terminadas, en el período.
Segmentado por variables demográficas.
Retorno a inicio del
módulo específico.
18,3% 81,7%Sexo
Mujer Hombre
8,7% 91,3%Tramo de edad
Menor de 18 años 18 y más años
2,2% 97,8%Etnia
Indígena No indígena
1,8% 98,2%Nacionalidad
Extranjero No extranjero
Variable % Distribución
Sexo
18,3%Mujer
81,7%Hombre
Tramo de edad
8,7%Menor de 18 años
91,3%18 y más años
Etnia
(autoreporte)
2,2%Indígena
97,8%No Indígena
Nacionalidad
1,8%Extranjero
98,2%No extranjero
Capítulo III
∞ La distribución regional según variables demográficas, difiere en ciertas regiones
del País:
» Sexo: en general, las regiones mantiene la proporción País, con diferencias inferiores a 5
puntos porcentuales del total. La mayor divergencia se presenta en Aysén, Los Ríos,
Atacama y Los Lagos (orden descendente) con cerca de un 85% de imputados hombres
(escenario similar a lo retratado para el año 2015).
» Tramo edad: la principal diferencia se observa respecto a la proporción de imputados(as)
menores de 18 años de edad, siendo la Región de Magallanes y Antártica Chilena (5,0%),
junto a Libertador Bernardo O’Higgins (6,3%), las que concentran la menor cantidad de
imputados(as) menores de 18 años (8,7% país).
» Etnia: existen diferencias importantes entre regiones, destacando sobre todo La Araucanía
(20,0%), Tarapacá (9,8%), Arica y Parinacota (6,9%), junto a Los Ríos (4,4%), como aquellas
regiones que concentran en mayor medida imputados(as) que se autodefinen como
indígenas.
» Nacionalidad: a partir de la distinción extranjero/no extranjero, las regiones que
concentran una mayor proporción de imputados(as) extranjeros terminados,
corresponden a las de la zona norte del País, Tarapacá (14,0%), Arica y Parinacota (10,9%),
junto a Antofagasta (9,3%).
66
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo III
∞ De acuerdo al procedimiento de término de las causas atendidas durante el
período, se observa un escenario similar a lo evidenciado en informes estadísticos
anteriores. Un 51,0% corresponde a procedimiento ordinario, 45,8% a
procedimiento simplificado, 2,9% a procedimiento monitorio y sólo un 0,2% a
acción privada.
∞ Al segmentar la información de procedimiento de término por región, se observa
diferencias relevantes, las cuales pueden ser analizas en detalle a partir del
documento anexo (formato .xlsx - Excel). Los principales escenarios divergentes se
observan en las regiones de Coquimbo, La Araucanía, junto a Magallanes y
Antártica Chilena.
67
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo III
∞ Del total de causa-
imputado terminadas en el
período, un 10,6% se
encuentra vinculadas a
situaciones de violencia
intrafamiliar (causa VIF).
∞ Esta proporción no es
homogénea al segmentar la
información disponible por
región, pese a que en el
último período las
diferencias han disminuido
notoriamente.
68
GRÁFICO III N°5:
Causa-imputado terminadas, en el período.
Segmentado por región según causa VIF.
Retorno a inicio del
módulo específico.
12,4%
8,2%
12,0%
11,1%
12,6%
6,5%
11,9%
11,5%
9,1%
11,3%
9,0%
11,2%
9,7%
14,1%
7,8%
8,0%
10,6%
87,6%
91,8%
88,0%
88,9%
87,4%
93,5%
88,1%
88,5%
90,9%
88,7%
91,0%
88,8%
90,3%
85,9%
92,2%
92,0%
89,4%
Metropolitana Sur
Metropolitana Norte
Magallanes y Antártica Chilena
Aysén
Los Lagos
Los Ríos
La Araucanía
Bio Bío
Maule
Libertador Bernardo O'Higgins
Valparaíso
Coquimbo
Atacama
Antofagasta
Tarapacá
Arica y Parinacota
PAÍS
Causa VIF No Causa VIF
Capítulo III
∞ Del total de términos del período, un 66,7% (225.733) de las causa-imputado
ingresó vía control de detención.
∞ Esta proporción es disímil en las diferentes regiones del País, destacando la
proporción de causa-imputado terminadas en el período que ingresaron vía control
de detención, de las regiones: Metropolitana Norte (75,3%) y Metropolitana Sur
(75,2%), con más de 8 puntos porcentuales de diferencia con la media observada en
el país.
∞ En la vereda opuesta, las regiones de Los Ríos (43,7%), Aysén (50,7%), Los Lagos
(51,6%), Maule (53,3%), junto a Magallanes y Antártica Chilena (54,3%), presentan
cifras inferiores al 55% de sus causa-imputado terminadas que ingresaron vía
control de detención.
∞ Al segmentar esta información según variables demográficas, destaca la proporción
de causa-imputado terminadas de menores de 18 años que ingresaron vía control
de detención (81,5%) y de extranjeros (88,6%).
69
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo III
∞ Del total de términos del período que ingresaron vía control de detención (66,7%
equivalente a 225.733 causa-imputado terminadas en el período), en un 9,1% se
solicitó que esta fuera declarada ilegal, proporción similar a lo analizado en el
Informe Estadístico del período anterior.
∞ Esta proporción difiere regionalmente, destacando por una mayor proporción de
solicitudes en el caso de las regiones: La Araucanía (27,8%), Maule (12,3%) y
Coquimbo (11,0%), por mencionar aquellas con frecuencias superiores al 10,0%.
∞ Considerando el conjunto de causa-imputado con registro de control de detención
y solicitud de su declaración de ilegalidad, en un 17,4% de los casos, esta es
acogida. Al segmentar dicha información a nivel regional, se observan importantes
diferencias, lo cual puede ser revisado en detalle en documento anexo (formato
.xlsx - Excel).
70
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo III
71
Retorno a inicio del
módulo específico.
•Causa-imputado
terminada.
338.328
•Causa-imputado
terminada, que
ingresó vía control
de detención.
225.733 •Causa-imputado
terminada, que
ingresó vía control
de detención y se
solicitó se declarase
ilegal.
20.583
•Causa-imputado
terminada, que
ingresó vía control
de detención, se
solicitó se declarase
ilegal y se declara
ilegal.
3.591
∞ De las causa-imputado terminadas durante el período, un 83,2% de ellas fue
formalizado o requerido. La principal diferencia de proporción mayor, se observa
en la Región de Aysén (89,5%) y Antofagasta (88,9%).
ESQUEMA N°4:
Descomposición causa-imputado terminadas, según parámetros
de ingreso vía control de detención.
Capítulo III
∞ Un 8,3% de las causa-imputados terminadas en el período, recibió como medida
cautelar prisión preventiva o internación provisoria, destacando la proporción
observada en las regiones de Tarapacá (17,1%), Arica y Parinacota (15,9%), junto a
Antofagasta (13,0%).
∞ Al segmentar esta información según variables demográficas, se destacan los
siguientes conjuntos de causa-imputado (similar a informes anteriores):
» Mujeres = sólo un 5,0% causa-imputado terminada en el período, que le fue decretada la
medida cautelar de prisión preventiva o internación provisoria.
» Indígenas = un 9,8% causa-imputado terminada en el período, que le fue decretada la
medida cautelar de prisión preventiva o internación provisoria.
» Extranjeros = un 26,9% causa-imputado terminada en el período, que le fue decretada la
medida cautelar de prisión preventiva o internación provisoria.
72
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo III
∞ Con el fin de reportar – en parte - la celeridad del proceso de defensa y el grado de
audiencias efectivas (es decir, excluye aquellas audiencias identificadas como de
emplazamiento y de fijación de nuevo día y hora) implicadas en el curso de una
determinada causa-imputado, es factible evidenciar ciertos parámetros de análisis,
vinculados a:
» Proporción de causa-imputado terminadas en el período, según el número de audiencias
efectivas en las cuales fueron procesadas  en su mayoría, son procesadas en máximo 2
audiencias (63,5%).
» Proporción de causa-imputado terminadas en el período, según el número de meses
totales en los cuales fueron procesadas  en su mayoría son desarrolladas en menos de 1
mes 29,6%) y más del 85,0% finaliza antes del año.
» Proporción de causa-imputado terminadas en el período, según el año de ingreso de
dicha causa  en general, la mayor proporción serán causa-imputado del año en curso
(65,3%), seguido por ingresos del año 2015 (28,1%).
73
Retorno a inicio del
módulo específico.
74
Retorno a inicio del
módulo específico.
GRÁFICO III N°6:
Causa-imputado terminadas, en el período.
Segmentado por n° de audiencias en las cuales se
desarrolló la atención (efectivas).
GRÁFICO III N°7:
Causa-imputado terminadas, en el período.
Segmentado por n° de meses en las cuales se
desarrolló la atención.
Capítulo III
5,3%
58,2%
21,9%
8,7%
5,9%
0 audiencias
1 a 2 audiencias
3 a 4 audiencias
5 a 6 audiencias
7 y más audiencias
29,6%
12,8%
8,7%7,2%
11,7%
17,7%
12,4%
0 días a 1 mes
Más de 1 mes a 2 meses
Más de 2 meses a 3 meses
Más de 3 meses a 4 meses
Más de 4 meses a 6 meses
Más de 6 meses a 1 año
Más de 1 año
Capítulo III
∞ Tal como fue presentado en el período anterior, existe un segmento de las causa-
imputado terminadas con condenas específicas, que permanecen vinculadas a la DPP
por tratarse de personas condenadas a penas sustitutivas (Ley 20.603) o menores de
18 años condenados en el marco de la Ley 20.084. Es decir, existe una proporción de
causa-imputado terminadas, que se mantienen como parte de la proporción de
causas en seguimiento por parte de los defensores públicos a la fecha.
∞ En el caso de las causa-imputado terminadas en el período, con al menos una
condena para uno de sus delitos imputados, existen 28.930 causa-imputado que se
encuentran en etapa de ejecución, lo cual equivale al 8,6% del universo total de causa-
imputado terminadas.
∞ Considerando el segmento de imputados(as) de 18 y más años (309.028), un 7,6%
(23.559) se encuentra en etapa de ejecución de pena sustitutiva. Por su parte, de las
causa-imputado terminadas en el período, de imputados(as) menores de 18 años
(29.300), un 18,3% (5.371) se encuentra en etapa de ejecución.
75
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo IV
∞ Las 338.328 causa-imputado terminadas durante el período, se encuentran
asociada a 375.118 delitos específicos. Por lo tanto, en promedio durante el período
de análisis, una causa-imputado se encuentra vinculada a 1,1 delitos,
manteniéndose la proporción analizada con anterioridad.
∞ De igual modo, al segmentar la información por delito según variables
demográficas (sexo, tramo de edad, etnia, nacionalidad) y según región de ingreso
de la causa, se presenta una distribución de delito similar. Por lo tanto, la
proporción de 1,1 delitos por causa-imputado atendido durante el período es
transversal a estos factores.
76
Retorno a inicio del
módulo específico.
Imputado A 1,1 Delito en promedio.
ESQUEMA N°5:
Proporción de delitos asociados a causa-imputado
terminadas en el período.
0,0%
0,0%
0,1%
0,2%
0,4%
0,6%
1,3%
1,4%
2,4%
2,4%
3,0%
3,6%
4,2%
4,6%
5,3%
6,1%
8,1%
11,5%
12,6%
13,9%
18,2%
Delitos de tortura, malos tratos, genocidio y lesa…
Delitos de Justicia Militar
Hechos de relevancia criminal
Delitos Funcionarios
Homicidios
Delitos contra las leyes de propiedad intelectual e…
Delitos sexuales
Cuasidelitos
Delitos Leyes Especiales
Delitos Contra la Fe Pública
Delitos Económicos y tributarios
Otros Delitos
Robos
Delitos Ley de Drogas
Robos no violentos
Faltas
Otros delitos contra la propiedad
Delitos ley de Tránsito
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas
Hurto
Lesiones
Capítulo IV
∞ Similar a las tendencias
presentadas en períodos
anteriores, la mayor
proporción de atenciones
se concentra en los delitos
de Lesiones (18,2%), Hurto
(13,9%), Delitos contra la
libertad e intimidad de las
personas (12,6%) y Delitos
ley de tránsito (11,5%),
implicando más de un
55,0% de los delitos
asociados a causa-
imputado terminadas en el
período.
77
Retorno a inicio del
módulo específico.
56,3%
GRÁFICO IV N°1:
Delitos asociados a
causa-imputado terminadas,
en el período.
Capítulo IV
∞ Al igual que lo presentado en el Capítulo II (Delitos asociados a causa-imputado
ingresadas) y con el fin de enriquecer el análisis, respecto a los delitos de causa-
imputado terminadas durante el período, es factible analizar su distribución por
región con el objetivo de identificar, tanto la proporción de un delito específico según
las regiones del País, como la proporción de delitos según una región específica.
∞ Este abanico de análisis permite determinar tanto la región que concentra la mayor
proporción de un delito específico, así como también, retratar el delito de mayor
incidencia en cada región, para el período de análisis.
∞ Al analizar por delito segmentado por región, la mayor cantidad de imputación de
un delito específico, tiende a concentrarse en aquellas regiones de mayor magnitud
de ingreso de causa-imputados.
∞ Sin embargo, al analizar cada región segmentado por sus delitos, se presentan
tendencias específicas para cada una de ellas.
78
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo IV
∞ A continuación, se presentan los principales delitos asociados a causa-imputado
terminadas por región. Se identifican aquellos delitos de frecuencia superior al 10%
por cada región del País, en orden decreciente.
79
Retorno a inicio del
módulo específico.
Región Agrupación delitos %
Arica y
Parinacota
Delitos ley de Tránsito 23,7%
Lesiones 13,3%
Delitos Ley de Drogas 12,5%
Región Agrupación delitos %
Tarapacá
Delitos ley de Tránsito 18,3%
Lesiones 15,6%
Delitos Ley de Drogas 10,3%
Capítulo IV
80
Retorno a inicio del
módulo específico.
Región Agrupación delitos %
Antofagasta
Lesiones 17,0%
Hurto 16,3%
Delitos ley de Tránsito 15,3%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 11,4%
Región Agrupación delitos %
Atacama
Lesiones 18,2%
Delitos ley de Tránsito 15,3%
Hurto 12,3%
Región Agrupación delitos %
Coquimbo
Lesiones 20,1%
Hurto 13,1%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,9%
Delitos ley de Tránsito 10,3%
Capítulo IV
81
Retorno a inicio del
módulo específico.
Región Agrupación delitos %
Valparaíso
Lesiones 17,1%
Hurto 14,3%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,8%
Delitos ley de Tránsito 10,4%
Región Agrupación delitos %
Libertador
Bernardo
O'Higgins
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 20,2%
Lesiones 19,9%
Delitos ley de Tránsito 11,0%
Faltas 11,0%
Región Agrupación delitos %
Maule
Lesiones 17,7%
Delitos ley de Tránsito 15,3%
Hurto 11,3%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 10,9%
Capítulo IV
82
Retorno a inicio del
módulo específico.
Región Agrupación delitos %
Bio Bío
Lesiones 17,1%
Hurto 16,0%
Delitos ley de Tránsito 11,6%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 10,4%
Región Agrupación delitos %
La Araucanía
Lesiones 22,1%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 14,0%
Delitos ley de Tránsito 13,5%
Hurto 11,2%
Región Agrupación delitos %
Los Ríos
Lesiones 21,5%
Delitos ley de Tránsito 14,7%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 14,0%
Hurto 11,1%
Capítulo IV
83
Retorno a inicio del
módulo específico.
Región Agrupación delitos %
Los Lagos
Lesiones 21,1%
Delitos ley de Tránsito 15,1%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,9%
Hurto 11,9%
Región Agrupación delitos %
Aysén
Lesiones 21,4%
Delitos ley de Tránsito 17,7%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,4%
Otros delitos contra la propiedad 10,4%
Región Agrupación delitos %
Magallanes y
Antártica Chilena
Delitos ley de Tránsito 22,4%
Lesiones 18,4%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,3%
Hurto 11,3%
Capítulo IV
∞ En síntesis, los principales delitos por región, están en sintonía con el panorama
general a nivel País. Sin embargo, existen delitos específicos que siendo de baja
incidencia en total, representan una proporción superior al 10% en ciertas regiones,
similar a lo retratado en el Capítulo II.
∞ Existen delitos adicionales que presentan frecuencias elevadas, pero que no
superan el 10%, los cuales pueden ser revisado en detalle en documento anexo
(formato .xlsx - Excel).
84
Retorno a inicio del
módulo específico.
Región Agrupación delitos %
Metropolitana
Norte
Hurto 17,8%
Lesiones 15,3%
Región Agrupación delitos %
Metropolitana
Sur
Lesiones 19,6%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 15,8%
Hurto 15,5%
Capítulo IV
85
Retorno a inicio del
módulo específico.
∞ Adicionalmente, se presentan los principales delitos asociados a causa-imputado
ingresadas por segmento demográfico (sexo, tramo de edad, etnia y
nacionalidad). Se identifican aquellos delitos de frecuencia superior al 10% por
cada agrupación, en orden decreciente.
∞ Principales delitos, según sexo del imputado:
Sexo Agrupación delitos %
Hombre
Lesiones 17,5%
Delitos ley de Tránsito 13,3%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,1%
Hurto 11,1%
Mujer
Hurto 27,3%
Lesiones 21,8%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 10,4%
Capítulo IV
86
Retorno a inicio del
módulo específico.
∞ Principales delitos, según tramo de edad del imputado:
Tramo de edad Agrupación delitos %
18 y más años
Lesiones 19,1%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,2%
Hurto 13,1%
Delitos ley de Tránsito 12,4%
Menor de 18 años
Hurto 22,7%
Robos 14,7%
Otros delitos contra la propiedad 14,1%
Robos no violentos 13,8%
Capítulo IV
87
Retorno a inicio del
módulo específico.
∞ Principales delitos, según etnia del imputado (auto reporte):
Etnia Agrupación delitos %
Indígena
Lesiones 24,2%
Delitos ley de Tránsito 16,6%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 15,7%
No indígena
Lesiones 18,1%
Hurto 14,1%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,6%
Delitos ley de Tránsito 11,3%
Capítulo IV
88
Retorno a inicio del
módulo específico.
∞ Principales delitos, según nacionalidad del imputado:
Nacionalidad Agrupación delitos %
Extranjero
Delitos Ley de Drogas 21,8%
Lesiones 21,4%
No extranjero
Lesiones 18,2%
Hurto 14,1%
Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,7%
Delitos ley de Tránsito 11,5%
Capítulo IV
∞ Una perspectiva particular, es la segmentación de los delitos asociados a causa-
imputado terminadas, según si el proceso de dichas causas se enmarca en un
proceso de violencia intrafamiliar.
∞ Los delitos que se encuentran asociados en mayor medida a este perfil de causa-
imputado, son Lesiones (58,3%) y Delitos contra la libertad e intimidad de las
personas (30,7%), alcanzando entre ambos al 89,0% de los delitos totales asociados
a causa-imputado VIF.
∞ Por su parte, al analizar por delito según el perfil de causa-imputado VIF/No VIF,
cabe resaltar los delitos de:
» Lesiones: 36,0% VIF – 64,0% No VIF.
» Delitos contra la libertad e intimidad de las personas: 27,3% VIF – 72,7% No VIF.
» Delitos leyes especiales: 12,9% VIF – 87,1% No VIF.
» Homicidios: 9,6% VIF – 90,4% No VIF.
89
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo IV
∞ Tanto el ingreso vía control de detención, como el decreto de medidas cautelares es
una medición asociada a la causa-imputado y no a cada delito específico de ella.
Sin embargo, este cruce de información permite identificar aquellos delitos que con
mayor frecuencia están asociados a imputados(as) que cumplen con alguno de los
parámetros propuestos.
∞ Los delitos que están en mayor proporción vinculados a causa-imputado
terminadas, que ingresaron vía control de detención corresponden a: Robos no
violentos (92,1%), Robos (91,6%), Hurtos (87,5%), Delitos ley de drogas (85,6%) y
Homicidios (79,5%).
∞ A su vez, los delitos que están en mayor proporción vinculados a causa-imputado
terminadas, a las cuales se les decretó prisión preventiva o internación provisoria,
corresponden a: Homicidios (69,1%), Robos (51,4%), Delitos ley de drogas (33,5%),
Robos no violentos (26,5%), Delitos leyes especiales (24,0%) y Delitos sexuales
(22,4%).
90
Retorno a inicio del
módulo específico.
4,3%
0,0%
9,5%
12,6%
0,3%
2,6%
8,7%
3,1%
0,0%
29,8% 29,2%
Absolución
DelitoReformalizado
Derivación
Facultativosdela
Fiscalía
Otrasformasde
término
Sobreseimiento
Temporal
Sobreseimiento
Definitivo
Procedimiento
Monitorio
Medidasdeseguridad
SalidaAlternativa
Condena
Capítulo IV
∞ Cada persona imputada de delito, puede ser acusada por 1 o más delitos (n-
delitos). Cada uno de estos delitos es juzgado y al término del procedimiento
presenta una forma de término específica.
∞ Las formas de término, pueden ser definitivas o temporales, lo cual es asociado a la
naturaleza de nuestro sistema procesal penal actual. Las principales formas de
término del período son: Salidas Alternativas (29,8%), Condena (29,2%) y
Facultativos de la Fiscalía (12,6%).
91
Retorno a inicio del
módulo específico.
GRÁFICO IV N°2:
Formas de términos de delitos asociados a
causa-imputado terminadas, en el período.
Capítulo IV
∞ La principal forma de término por agrupación de delito, es similar a la reportada
en informes anteriores, sin embargo se presentan cambios específicos, los cuales
pueden ser analizados en detalle desde la información disponible en el documento
anexo (formato .xlsx - Excel).
92
Retorno a inicio del
módulo específico.
∞ A continuación se presentan
las principales formas de
término según agrupación
de delito específica (orden
alfabético), considerando
aquellas que superan una
frecuencia del 10,0%:
Agrupación de
delito
Formas de términos %
Cuasidelitos
Salida Alternativa 42,8%
Derivación 28,0%
Sobreseimiento Definitivo 10,6%
Agrupación de
delito
Formas de términos %
Delitos Contra la
Fe Pública
Condena 25,5%
Derivación 20,6%
Facultativos de la Fiscalía 17,8%
Salida Alternativa 14,9%
Capítulo IV
93
Retorno a inicio del
módulo específico.
Agrupación de delito Formas de términos %
Delitos Contra la Libertad
e Intimidad de las Personas
Salida Alternativa 35,9%
Facultativos de la Fiscalía 21,4%
Sobreseimiento Definitivo 14,2%
Condena 12,6%
Agrupación de delito Formas de términos %
Delitos contra las leyes de
propiedad intelectual e
industrial
Salida Alternativa 43,2%
Condena 28,2%
Derivación 10,2%
Agrupación de delito Formas de términos %
Delitos de Justicia Militar
Salida Alternativa 39,0%
Condena 16,4%
Facultativos de la Fiscalía 16,4%
Derivación 10,3%
Sobreseimiento Definitivo 10,3%
Capítulo IV
94
Retorno a inicio del
módulo específico.
Agrupación de delito Formas de términos %
Delitos de tortura, malos
tratos, genocidio y lesa
humanidad
Derivación 44,4%
Salida Alternativa 26,7%
Facultativos de la Fiscalía 17,8%
Agrupación de delito Formas de términos %
Delitos Económicos y
tributarios
Salida Alternativa 31,1%
Derivación 24,1%
Facultativos de la Fiscalía 14,7%
Sobreseimiento Definitivo 11,7%
Agrupación de delito Formas de términos %
Delitos Funcionarios
Derivación 29,1%
Condena 23,7%
Salida Alternativa 21,1%
Facultativos de la Fiscalía 11,4%
Capítulo IV
95
Retorno a inicio del
módulo específico.
Agrupación de delito Formas de términos %
Delitos Ley de Drogas
Condena 39,9%
Derivación 21,2%
Salida Alternativa 12,3%
Agrupación de delito Formas de términos %
Delitos ley de Tránsito
Condena 42,6%
Salida Alternativa 35,9%
Derivación 11,5%
Agrupación de delito Formas de términos %
Delitos Leyes Especiales
Derivación 23,9%
Condena 19,7%
Facultativos de la Fiscalía 18,8%
Salida Alternativa 16,3%
Sobreseimiento Definitivo 10,6%
Capítulo IV
96
Retorno a inicio del
módulo específico.
Agrupación de delito Formas de términos %
Delitos sexuales
Condena 26,5%
Derivación 24,6%
Facultativos de la Fiscalía 17,0%
Salida Alternativa 14,3%
Agrupación de delito Formas de términos %
Faltas
Procedimiento Monitorio 30,1%
Condena 24,7%
Salida Alternativa 19,9%
Sobreseimiento Definitivo 10,3%
Facultativos de la Fiscalía 10,1%
Agrupación de delito Formas de términos %
Hechos de relevancia
criminal
Sobreseimiento Definitivo 37,8%
Derivación 19,4%
Facultativos de la Fiscalía 17,7%
Salida Alternativa 16,0%
Capítulo IV
97
Retorno a inicio del
módulo específico.
Agrupación de delito Formas de términos %
Homicidios
Derivación 38,9%
Condena 35,6%
Agrupación de delito Formas de términos %
Hurto
Condena 37,2%
Salida Alternativa 32,8%
Sobreseimiento Definitivo 11,4%
Agrupación de delito Formas de términos %
Lesiones
Salida Alternativa 41,7%
Facultativos de la Fiscalía 18,7%
Condena 16,2%
Capítulo IV
98
Retorno a inicio del
módulo específico.
Agrupación de delito Formas de términos %
Otros Delitos
Condena 42,2%
Salida Alternativa 23,4%
Facultativos de la Fiscalía 10,6%
Sobreseimiento Definitivo 10,3%
Agrupación de delito Formas de términos %
Otros delitos contra la
propiedad
Salida Alternativa 32,2%
Condena 28,4%
Facultativos de la Fiscalía 13,4%
Capítulo IV
99
Retorno a inicio del
módulo específico.
Agrupación de delito Formas de términos %
Robos
Condena 50,9%
Derivación 18,2%
Facultativos de la Fiscalía 13,3%
Agrupación de delito Formas de términos %
Robos no violentos
Condena 58,4%
Salida Alternativa 12,9%
Capítulo V
∞ Del total de personas imputadas atendidas por la Defensoría Penal Pública, no
todas terminan siendo consideradas culpables por la justicia.
∞ Existe un número no menor de causa-imputado que obtuvieron durante el
período, formas de término específicas para todos sus delitos: absolución o
sobreseimiento definitivo art. 250 (a y b) o facultativo de no perseverar por parte
de la Fiscalía, los cuales se identifican como inocentes o no condenados.
∞ Del total de causa-imputado terminadas en el período (338.328), existieron 47.358
causa-imputado identificadas como inocentes o no condenados, equivalentes al
14,0% del total de términos del período enero a diciembre 2016. Proporción similar
a lo informado en documentos estadísticos anteriores.
100
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo V
∞ Las causa-imputado terminadas durante el período, que presentan dichas formas
de término específica para todos sus delitos, son factibles de ser analizadas e
incorporadas al Proyecto Inocentes (www.proyectoinocentes.cl).
» El Proyecto Inocentes, es parte de los emprendimientos de la Institución, en
su visión de mejorar prácticas del proceso de defensa penal en Chile,
inspirado en organizaciones de Estados Unidos como Innocence Project
(Proyecto Inocencia www.innocenceproject.org).
» Busca retratar casuísticamente, situaciones en las cuales al imputado de uno o
más delitos, se comprueba su inocencia total, ya sea porque efectivamente no
participó en el hecho, existió una prueba que lo exculpa u otra persona
confesó ser el responsable de cometer el delito.
» Posterior a este proceso de contabilización estadística, se inicia una fase
cualitativa extensa, para el análisis específico de ciertos casos emblemáticos a
incorporar en el proceso, por parte del equipo del Proyecto en conjunto con
profesionales de la Defensoría Penal Pública.
101
Retorno a inicio del
módulo específico.
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
AricayParinacota
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
LibertadorBernardo
O'Higgins
Maule
BioBío
LaAraucanía
LosRíos
LosLagos
Aysén
MagallanesyAntártica
Chilena
MetropolitanaNorte
MetropolitanaSur
Causa-imputado
Causa-imputado terminadas
Causa-imputado terminadas
INOCENTES o NO Condenados
Capítulo V
∞ Al analizar la distribución de este perfil de causa-imputado respecto de la totalidad
de términos por región, se presenta una mayor proporción de inocentes o no
condenados en las regiones Libertador Bernardo O’Higgins (21,8%), Metropolitana
Sur (17,6%), Atacama (16,8%), Valparaíso (15,9%) y Antofagasta (15,7%).
∞ Por el contrario, se observa una menor proporción de causa-imputado inocentes o
no condenados, en la regiones Magallanes y Antártica Chilena (4,4%), Tarapacá
(8,1%) y Los Ríos (8,6%).
102
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módulo específico.
GRÁFICO V N°1:
Causa-imputado terminadas,
inocentes o no condenadas, en el
período. Segmentado por región.
Capítulo V
∞ Dentro de este segmento de causa-imputado, un 6,0% (2.854 causa-imputado) le
fue decretada como medida cautelar prisión preventiva o internación provisoria.
∞ Al segmentar este conjunto, según la duración de la medida, se observa la
siguiente distribución: 27,2% de una duración de 0 a 15 días, un 52,7% de una
duración de 16 días a 6 meses y un 20,0% de una duración de 6 meses o más. Esta
distribución varía en ciertas regiones, referencia que se encuentra disponible en el
documento anexo (formato .xlsx - Excel).
∞ Un perfil específico de causa-imputado inocentes o no condenados, corresponde a
aquellos atendidos que fueron absueltos de todos sus delitos. Este segmento,
representa un 21,8% del total de causa-imputado clasificado como inocente o no
condenado, según la metodología explicitada (un 3,1% del total de causa-imputado
terminadas en el período).
103
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módulo específico.
CAUSA-IMPUTADO EN TRÁMITE AL
TÉRMINO DEL PERÍODO
Capítulo VI: Causa-imputado en trámite al término del período.
Retorno a cuadro
resumen de módulos y
capítulos.
Parámetros de medición
∞ Causa-imputado en trámite al 31 de diciembre 2016:
» Base de datos: réplica SIEP_170103.
» Fecha de ingreso de CAUSA: No se considera.
» Información ingresadas a SIGDP: hasta el 03 de enero 2017, 09:00hrs.
» Parámetros específicos de extracción:
o Presenta estado “A” (equivalente a causa-imputado ABIERTA).
o Presenta al menos 1 delito asociado a la causa-imputado.
o Asociada a un defensor con perfil “ejerce defensa”.
105
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo VI
∞ Al 31 de diciembre 2016, existen 125.890 causa-imputado con proceso penal
vigente en la Institución. Este conjunto de causa-imputado corresponde a ingresos
totales, que a la fecha no presentan una forma de término específica para todos sus
delitos.
∞ De este modo, además de reflejar el flujo de ingresos y términos del accionar de la
Defensoría Penal Pública, se evidencia el stock aproximado que trabaja la
organización de modo permanente, según la fecha de corte estipulada.
∞ Del total de causa-imputado en trámite, el 83,0% corresponde a ingresos del año,
un 11,3% a ingresos del año 2015 y un 5,6% a ingresos del año 2014 o anteriores.
∞ Estos valores difieren a lo observado en el Informe Estadístico anterior,
básicamente porque retratan un período más más extenso. Sin embargo, estas
cifras son similares a lo evidenciado a igual período del año 2015.
106
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo VI
∞ Al segmentar el universo de causa-imputado en trámite según variables
demográficas, se observan distribuciones similares a las retratadas en Capítulo I
(Ingresos) y Capítulo III (Términos).
∞ El desglose en detalle por región según variables demográficas, es factible
visualizarlo en el documento anexo (formato .xlsx - Excel).
107
Retorno a inicio del
módulo específico.
PROMEDIO
PAÍS
GRÁFICO VI N°1:
Causa-imputado
en trámite al 31 de
diciembre 2016.
Segmentado por
región.
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
AricayParinacota
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
LibertadorBernardoO'Higgins
Maule
BioBío
LaAraucanía
LosRíos
LosLagos
Aysén
MagallanesyAntárticaChilena
MetropolitanaNorte
MetropolitanaSur
PROMEDIOPAÍS
Causa-imputado
GESTIONES DESARROLLADAS EN EL
PERÍODO
Capítulo VII: Medidas cautelares decretadas en el período.
Capítulo VIII: Juicios orales desarrollados en el período.
Capítulo IX: Otras gestiones efectuadas en el período.
Retorno a cuadro
resumen de módulos y
capítulos.
Parámetros de medición
∞ Gestiones desarrolladas el período:
» Base de datos: réplica SIEP_170103.
» Fecha de ingreso de la CAUSA: No se considera.
» Información ingresadas a SIGDP: hasta el 03 de enero 2017, 09:00hrs.
∞ CORRECCIONES DE MEDICIÓN: respecto de informes estadísticos anteriores (año
2014 y previos).
1. Desde Informe Estadístico 2015 (enero a abril): se contabilizan sólo las gestiones del
período, NO todas las gestiones de aquellas causa-imputado que cuentan con al menos 1
gestión en el período de medición, dado que ello implicaba contabilizar gestiones de tiempo
no considerados en el rango temporal de análisis.
2. Desde Informe Estadístico 2015 (enero a diciembre): se contabilizan las gestiones del
período, sin FILTRO “gestionimpudelito”. Este filtro impedía que se visualizaran todas las
gestiones registradas en el período, dado que exigía que las gestiones estuvieran vinculadas
al registro de delitos, es decir, se contabilizaban sólo aquellas gestiones que se registraban
en causa-imputado para las cuales se ingresó, modificó o dio una forma de término a un
determinado delito en el mismo período.
109
Retorno a inicio del
módulo específico.
Parámetros de medición
∞ Gestiones de audiencia:
» La contabilización de audiencias presenta más de una lógica de medición, dado que el
registro en el sistema informático es en virtud de gestiones realizadas en una audiencia
específica. Es decir, para una misma audiencia, se pueden registrar 1 o más gestiones de
audiencia.
» Es por ello, que en los Informes Estadísticos de la Institución se realiza una agrupación de
gestiones de audiencia, cada vez que ellas se desarrollan en un mismo tiempo-espacio
para una determinada causa-imputado (análisis específico por la fecha de aquellos
registros).
» Lo primero que se distingue, es si en un mismo tiempo-espacio se desarrolló más de 1
gestión de audiencias; en caso de ser así, se determina si al menos 1 de dichas gestiones
de audiencia se comprende como efectiva; si este es el caso, se determina si ella es alguna
de las gestiones de audiencia identificadas como audiencias de abreviado, audiencias de
juicio oral, audiencias de simplificado u otra audiencia efectiva.
» De este modo, se busca limitar la sobre-estimación de número de audiencias, la cual se
genera al contabilizar la totalidad de gestiones de audiencias como si estas
correspondieran a diferentes audiencias (en términos de tiempo-espacio).
110
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo VII
∞ Durante el período de enero a diciembre 2016, se han decretado 245.103 medidas
cautelares, magnitud o frecuencia independiente del estado de la causa y sus
respectivas fechas de ingreso y/o término al sistema de defensa de la Institución.
∞ De modo agrupado, las medidas cautelares del período se segmentan en tres
conjuntos principales: prisión preventiva o internación provisoria (12,5%), medidas
del art. 155 (36,2%) y otras medidas cautelares (51,3%).
∞ Al analizar las medidas cautelares decretadas en detalle, se observa que las
dictaminadas con mayor frecuencia guardan relación con: detención por orden
judicial (34,4%), prisión preventiva o internación provisoria (12,4%), presentarse
ante juez u otra autoridad (12,1%) y prohibición de acercarse a la víctima (9,7%).
111
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo VII
∞ Tanto la cantidad como la
proporción de medidas cautelares
decretadas según la segmentación
descritas, se encuentra presentada
en el documento anexo (formato
.xlsx - Excel).
∞ A partir de esta información, es
factible determinar basados en
datos cuantitativos disponibles -por
ejemplo-, que las regiones de la
zona extremo norte del País
presentan porcentualmente una
mayor frecuencia de imputados(as)
a los cuales se les decreta la medida
cautelar de prisión preventiva o
internación provisoria durante el
período.
112
Retorno a inicio del
módulo específico.
GRÁFICO VII N°1:
Medidas cautelares decretadas, en el período.
Segmentado por región.
31,9%
35,3%
43,7%
37,9%
42,6%
49,0%
55,5%
31,0%
37,1%
36,8%
33,4%
35,5%
38,9%
34,2%
34,5%
35,0%
36,2%
13,6%
14,5%
9,3%
6,7%
8,7%
7,4%
8,1%
9,8%
11,5%
9,1%
12,6%
12,5%
8,2%
14,5%
23,3%
23,2%
12,5%
54,5%
50,2%
47,0%
55,3%
48,7%
43,6%
36,4%
59,2%
51,4%
54,1%
54,0%
51,9%
52,9%
51,2%
42,2%
41,8%
51,3%
Metropolitana Sur
Metropolitana Norte
Magallanes y Antártica Chilena
Aysén
Los Lagos
Los Ríos
La Araucanía
Bio Bío
Maule
Libertador Bernardo O'Higgins
Valparaíso
Coquimbo
Atacama
Antofagasta
Tarapacá
Arica y Parinacota
PAÍS
Medidas del art. 155
Prisión preventiva o internación provisoria
Otras medidas cautelares
Capítulo VIII
∞ Durante el período de análisis, 13.713 causa-imputado sostuvieron 1 o más
audiencias de juicio oral de procedimiento ordinario (independiente de la fecha
de ingreso y/o termino de cada causa-imputado).
∞ Considerando variables demográficas, se observa una distribución levemente
diferente a lo analizado según causa-imputado ingresada y/o terminada en el
período, siendo el segmento de causa-imputado hombres el que difiere
proporcionalmente en mayor medida.
113
Retorno a inicio del
módulo específico.
PROMEDIO
PAÍS
GRÁFICO VIII N°1:
Causa-imputado con 1 o más
audiencias de juicio oral
desarrolladas, en el período.
Segmentado por región.
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
AricayParinacota
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
LibertadorBernardoO'Higgins
Maule
BioBío
LaAraucanía
LosRíos
LosLagos
Aysén
MagallanesyAntártica
Chilena
MetropolitanaNorte
MetropolitanaSur
PROMEDIOPAÍS
Causa-imputado
Capítulo IX
∞ Con la finalidad de retratar las principales acciones en las cuales estuvo implicada
Defensoría Penal Pública durante el período, a continuación se retratan perfiles
específicos de datos, asociados a:
» Audiencias efectivas y controles de detención asistidos por defensores públicos.
» Informes periciales desarrollados y pagados en el período.
» Requerimientos penitenciarios.
∞ A partir de las gestiones registradas en los sistemas informáticos de la Defensoría
Penal Pública, la Institución ha estado en el período desplegada en 851.229
audiencias efectivas (es decir, excluye aquellas audiencias identificadas como de
emplazamiento y de fijación de nuevo día y hora).
∞ En su gran mayoría, estas audiencias se encuentran ligadas a procedimientos de
tipo ordinario.
114
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo IX
∞ Independiente del estado de cada causa-imputado, durante el período de análisis,
se han registrado 239.475 causa-imputado con control de detención. Su
distribución proporcional es similar a la dinámica observada de causa-imputado
ingresadas y/o terminadas en el período.
∞ Por su parte, los informes periciales se han constituido y consolidado como un
importante y eficaz medio de prueba. La Defensoría Penal Pública ha elaborado e
implementado una normativa específica para el manejo y la gestión de peritajes, lo
cual estandariza desde el proceso de solicitud hasta su aprobación como informe y
entrega como medio de prueba en una causa específica.
∞ Los profesionales que desempeñan labores de peritaje, no son funcionarios de la
Institución, sino que operan sobre la base de un contrato de honorarios por
informe aprobado.
115
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo IX
∞ Durante el período de enero a diciembre 2016, se han solicitado, aprobado y
pagado 12.024 informes periciales. Cifra que a la fecha está en sintonía a lo
informado recientemente durante períodos anteriores, los cuales se vinculan
principalmente a temáticas de asistencia social.
116
Retorno a inicio del
módulo específico.
GRÁFICO IX N°1:
Informes periciales,
en el período.
Segmentado por
región.
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
AricayParinacota
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
LibertadorBernardoO'Higgins
Maule
BioBío
LaAraucanía
LosRíos
LosLagos
Aysén
MagallanesyAntárticaChilena
MetropolitanaNorte
MetropolitanaSur
Informespericiales
Capítulo IX
∞ Adicionalmente, con el objetivo de resguardar las garantías y derechos de las
personas mayores de 18 años, condenadas tras la reforma procesal penal, es que la
Defensoría Penal Pública ha instaurado programas de defensa especializada
penitenciaria. Recientemente, este se encuentra operativo en todas las regiones del
País.
∞ La Institución presta asesoramiento y asistencia en permisos de salida, libertad
condicional, rebajas de condena, abonos de prisión preventiva, unificación de
penas, traslados dentro y fuera del País, reclamos de castigos y asistencia médica,
entre acciones de apoyo.
∞ Durante el período de enero a diciembre 2016, han ingresado 18.091
requerimientos, vinculados a 12.174 personas (según RUT). De los requerimientos
ingresados, un 51,9% corresponde a requerimientos de tipo administrativo y un
48,1% a requerimientos de tipo judicial.
117
Retorno a inicio del
módulo específico.
Capítulo IX
118
Retorno a inicio del
módulo específico.
GRÁFICO IX N°2:
Requerimientos penitenciarios, en el período.
Segmentado por región.
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
AricayParinacota
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
LibertadorBernardoO'Higgins
Maule
BioBío
LaAraucanía
LosRíos
LosLagos
Aysén
MagallanesyAntárticaChilena
MetropolitanaNorte
MetropolitanaSur
Requerimientospenitenciarios
Administrativo
Judicial
Total
GLOSARIO
Siglas presentadas.
Agrupación de delitos utilizada.
Estadísticas comparativas.
Retorno a cuadro
resumen de módulos y
capítulos.
Siglas presentadas
∞ Causa VIF: Causa-imputado asociada a hechos de violencia intrafamiliar.
∞ CAPJ: Corporación Administrativa del Poder Judicial.
∞ CI: Causa-imputado.
∞ DPP: Defensoría Penal Pública.
∞ INE: Instituto Nacional de Estadísticas.
∞ SIGDP: Sistema Informático de Gestión de Defensa Penal.
120
Agrupación de delitos utilizada
∞ Detalle disponible en documento complementario Anexo Inf. Estadístico 2016.
∞ Agrupación de delitos vigente:
121
1. Cuasidelitos.
2. Delitos contra la fe pública.
3. Delitos contra la libertad e intimidad de las
personas.
4. Delitos contra las leyes de propiedad
intelectual e industrial.
5. Delitos de justicia militar.
6. Delitos de tortura, malos tratos, genocidio y
lesa humanidad.
7. Delitos económicos y tributarios.
8. Delitos funcionarios.
9. Delitos Ley de drogas.
10. Delitos Ley de tránsito.
11. Delitos leyes especiales.
12. Delitos sexuales.
13. Faltas.
14. Hechos de relevancia criminal.
15. Homicidios.
16. Hurtos.
17. Lesiones.
18. Otros delitos.
19. Otros delitos contra la propiedad.
20. Robos.
21. Robos no violentos.
Estadísticas comparativas
1. Instituto Nacional de Estadísticas (INE):
∞ Con fecha 4 de septiembre del año 2014, publicó en su sitio web (www.ine.cl) una
actualización de proyecciones poblacionales para los años 2013 a 2020.
∞ A partir de la estimación de población por región dictaminada para el año 2016, en
el documento anexo (formato .xlsx - Excel) se presenta la tasa de causa-imputado
ingresadas según población total por región y según población imputable (de 14 y
más años) por región.
∞ La estimación de población refleja el total de personas que se proyecta como
habitantes del País, por ende incluye en su cálculo a extranjeros. Sin embargo, no
es factible establecer análisis según desagregaciones por etnia o nacionalidad.
122
ISSN 0718 – 2899
[Versión 10 Abril, 2017]
Período de medición:
enero a diciembre
Informe
Estadístico
2016

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Informe estadistico de la Defensoría penal Pública 2016

  • 1. ISSN 0718 – 2899 [Versión 10 Abril, 2017] Período de medición: enero a diciembre Informe Estadístico 2016
  • 2. Presentación ∞ El Informe Estadístico 2016, del período enero a diciembre, tiene por objeto dar cuenta de la acción de la Defensoría Penal Pública, como actor del Sistema Procesal Penal instaurado en Chile. ∞ Defensoría Penal Pública nace el año 2001, en el contexto de la reforma procesal penal, como organismo especializado dedicado a garantizar la defensa de toda persona imputada de delito, según lo establecido en la Constitución Nacional y los tratados internacionales ratificados por Chile. 2 NUESTRA MISIÓN INSTITUCIONAL: "Proporcionar defensa penal de alta calidad profesional a las personas que carezcan de abogado por cualquier circunstancia, mediante un sistema mixto público privado de defensores penales públicos; velando por la igualdad ante la Ley, por el debido proceso y actuando con profundo respeto por la dignidad humana de nuestros representados".
  • 3. Presentación ∞ Desde el año 2006, la Institución se encuentra en funcionamiento en todas las regiones del País, ampliando su cobertura de defensa a mediados del año 2007 a imputados(as) menores de edad, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 20.084. ∞ La información aquí expuesta, considera sólo las causas ingresadas al proceso de defensa de la Defensoría Penal Pública. Por lo tanto, no refleja el funcionamiento del modelo de persecución penal en Chile de manera integral, sino sólo una fracción del mismo. ∞ El documento abarca una descripción cuantitativa de las principales actividades emprendidas por la Defensoría Penal Pública (en adelante DPP), durante el presente año, período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre 2016. 3 NUESTRA VISIÓN INSTITUCIONAL: "Ser una institución pública autónoma reconocida positivamente como un servicio de defensa penal de excelencia a todo aquel que lo requiera, participando en la generación de políticas públicas del ámbito penal."
  • 4. Presentación ∞ La estructuración de la información es a partir de 4 módulos temáticos (ingresos, términos, en trámite y gestiones) correspondientes a universos de extracción de datos, según el estado del proceso de una determinada causa y sus respectivas fechas de ingreso y término al proceso de defensa desarrollado por la Institución. ∞ Cada módulo temático presenta una descripción general de los datos que en él se trabajan, así como también definiciones claves de extracción de información desde los sistemas informáticos de la Defensoría Penal Pública. ∞ De este modo, ante cambios en los parámetros de contabilización respecto de informes precedentes, estos son señalados como antecedentes preliminares, para una adecuada comparabilidad de cifras por parte de las personas usuarias del Informe Estadístico. 4
  • 5. Presentación Período de medición comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre 2016. Fecha de extracción de información para el período de medición: 3 de enero 2017. 5 Módulo A: Causa-imputado ingresada en el período. Capítulo I: Causa-imputado ingresada en el período. Capítulo II: Delitos asociados a causa-imputado ingresada en el período. Módulo B: Causa-imputado terminada durante el período. Capítulo III: Causa-imputado terminada en el período. Capítulo IV: Delitos asociados a causa-imputado terminada en el período. Capítulo V: Causa-imputado terminada inocente o no condenado. Módulo C: Causa-imputado en trámite al término del período. Capítulo VI: Causa-imputado en trámite al término del período. Módulo D: Gestiones desarrolladas en el período. Capítulo VII: Medidas cautelares decretadas en el período. Capítulo VIII: Juicios orales desarrollados en el período. Capítulo IX: Otras gestiones efectuadas en el período. ∞ A partir de los 4 módulos temáticos mencionados, se articulan 9 capítulos de información, los cuales se desglosan del siguiente modo:
  • 6. ANTECEDENTES PRELIMINARES Definiciones básicas para una lectura consistente y comprensiva de los datos contenidos en el presente Informe Estadístico.
  • 7. Antecedentes preliminares ∞ Existen antecedentes preliminares, necesarios de consignar para una lectura consistente y comprensiva de los datos contenidos en el presente Informe Estadístico. Estos aspectos están relacionados con criterios de medición, actualización y formato de presentación de los datos disponibles por parte de la Institución. ∞ Los temas específicos a clarificar son los siguientes: 1. Criterios de medición de causas. 2. Criterios de segmentación de información. 3. Categorización de delitos. 4. Actualización de registros. 5. Formato de presentación de resultados. 7
  • 8. Antecedentes preliminares 1. Criterios de medición de causas: ∞ Los datos presentados a lo largo del Informe Estadístico, están asociados a la unidad de medida o contabilización denominada causa-imputado. Esto implica, que las atenciones de defensa se contabilizan considerando que una causa puede tener una o más personas imputadas, siendo la defensa por individuo una prestación específica y por lo tanto, necesaria de medir diferenciadamente. ∞ El objetivo de este modelo de medición es retratar el número de atenciones de defensa desarrolladas por parte de la Institución en un período de tiempo específico. ∞ En el caso puntual, que una persona imputada presente más de una causa penal, estas son contabilizadas de modo diferenciado, considerando que implican prestaciones de defensa diferentes. 8
  • 9. Antecedentes preliminares ∞ La medición de causa-imputado es independiente de la cantidad de delitos por los cuales cada persona imputada está siendo procesada en una determinada causa. Por ello, los datos se presentan claramente diferenciados y estructurados según causa-imputado y según delitos asociados a causa-imputado. ∞ Los criterios de medición utilizados en el Informe Estadístico son diferentes a los utilizados por la Defensoría Penal Pública en el indicador de desempeño respecto al proceso penal finalizado, incorporado en el Formulario H a partir del año 2009. ∞ En síntesis, el presente Informe Estadístico mide causa-imputado asociados a n- delitos, ingresadas y/o terminadas en un período específico de medición, según el registro de datos generado por la Defensoría Regional a cargo de cada causa. 9
  • 10. Antecedentes preliminares ∞ Un caso particular es la medición de causa-imputado terminadas en un período determinado. Una causa-imputado se considera terminada o cerrada para el sistema de defensa, cuando cada uno de sus delitos presenta una forma de término específica (no necesariamente la misma forma de término para cada delito imputado). ∞ El sistema penal, y por tanto el modelo de datos de la Institución, contempla formas de término que son temporales, es decir, que pueden sufrir modificaciones en el tiempo. ∞ A su vez, existen atenciones que finalizan para la Institución, pero que se mantiene en el sistema penal de modo vigente (causa abierta), por ejemplo, cuando se generan derivaciones de defensa. Es decir, es la atención de defensa pública la que se considera como terminada, para fines del presente informe estadístico. 10
  • 11. Antecedentes preliminares ∞ Por lo tanto, cuando se contabiliza una determinada causa-imputado como terminada en un período T, es debido a que en dicho período se le asignó una forma de término específica a cada delito y/o se le modificó dicha forma de término a uno o más de sus delitos. ∞ De este modo, una causa-imputado puede ser contabiliza como terminada en más de un período de medición, por lo que se ha definido metodológicamente como contable, la última forma de término que presenta en el período. 11
  • 12. Antecedentes preliminares 12 1 Causa Penal 3 Imputados en dicha causa penal 3 Causa-imputado Delito 1 Delito 2 Delito 3 Delito 4 Delito 5 Delito 6 Forma de término 1 Forma de término 3 Forma de término 2 Forma de término 6 Forma de término 4 Forma de término 5 ESQUEMA N°1: Diagrama composición de una causa-imputado. 1 Causa Penal
  • 13. Antecedentes preliminares 2. Criterios de segmentación de información: ∞ La información se presenta segmentada a partir de variables demográficas, así como también según variables de dispersión regional y etapas del proceso de defensa. ∞ Las variables demográficas consideradas, están asociadas a características específicas de cada persona imputada: » Sexo (hombre / mujer). » Tramo de edad (menor de 18 años / 18 o más años). » Tramo de edad: menor de 18 años (14 a 15 años / 16 a 17 años). » Autoreporte de etnia (indígena / no indígena). » Nacionalidad (extranjero / no extranjero). 13
  • 14. Antecedentes preliminares ∞ En general, los principales temas de indagación son adicionalmente segmentados por región geopolítica del País. Un caso específico es el de la Región Metropolitana, la cual se presenta en dos subregiones, con el fin de enriquecer la lectura de los datos presentados: Metropolitana Norte y Metropolitana Sur. » La Región Metropolitana Norte, comprende los tribunales de Colina, Conchalí, Estación Central, Independencia, Las Condes, Lo Prado, Macul, Ñuñoa, Pudahuel y Santiago Centro, que abarcan en total a la población de las 23 comunas de la zona norte y oriente de la Región Metropolitana. » La Región Metropolitana Sur, comprende los tribunales de Curacaví, La Florida, Maipú, Melipilla, Pedro Aguirre Cerda, Puente Alto, San Bernardo, San Joaquín, San Miguel, San Ramón y Talagante, que abarcan en total a la población de las 29 comunas de la zona sur y poniente de la Región Metropolitana. 14 ESQUEMA N°2: Diagrama de comunas del Gran Santiago.
  • 15. Antecedentes preliminares ∞ Adicionalmente, a lo largo del presente Informe Estadístico, existen variables adicionales de segmentación asociadas a etapas del proceso de defensa y/o perfiles de causa-imputado, según el estado de la causa, su procedimiento de ingreso o término, vía de ingreso al sistema de defensa, entre otras. ∞ En términos metodológicos, se presentan dos perfiles de variables asociadas al proceso de defensa: » Variables de registro directo en los sistemas informáticos por parte de las defensorías regionales a cargo de cada causa-imputado. » Variables construidas a partir de la contabilización de uno o más parámetros, generalmente vinculados al registro de gestiones de la defensa de una determinada persona imputada. 15
  • 16. Antecedentes preliminares ∞ Variables según registro directo en el sistema informático: » Procedimiento de ingreso (Ordinario - Simplificado - Acción Privada – Monitorio). » Causa-imputado asociada a violencia intrafamiliar (Causa VIF). » Solicitud de ilegalidad y decreto de ilegalidad de la detención, en el caso de causa- imputado ingresadas vía control de detención. 16
  • 17. Antecedentes preliminares ∞ Variables según construcción de medición: características de la causa-imputado, que se construyen a partir de registros específicos de gestiones o medidas decretadas. » Estado de la causa (Vigente – Cerrada), se contabiliza como causa-imputado cerrada, aquella que para todos sus delitos presenta una forma de término (no necesariamente la misma). » Control de detención, se contabiliza según el registro de gestiones. » Formalización o requerimiento, se contabiliza según el registro de gestiones. » Prisión preventiva o internación provisoria, se contabiliza según el registro de medidas cautelares. » Duración de la prisión preventiva o internación provisoria, se contabiliza según fecha de decreto hasta la fecha de su revocación. En caso de no existir fecha de revocación, se considera fecha de término de la causa. » N° Audiencias desarrolladas, se contabiliza según el registro de gestiones. 17
  • 18. Antecedentes preliminares ∞ De acuerdo a las características de cada variable de segmentación descritas, para cada módulo se describen cantidades y porcentajes de datos, según desagregaciones específicas que se detallan a continuación: » Módulo A: Causa-imputado ingresada durante el período  Segmentación según distribución regional, variables demográficas y/o procedimentales (causa VIF, procedimiento, control de detención, prisión preventiva o internación provisoria, estado de la causa). » Módulo B: Causa-imputado terminada durante el período  Segmentación según distribución regional, variables demográficas y/o procedimentales (causa VIF, procedimiento, control de detención, formalización o requerimiento, prisión preventiva o internación provisoria, tiempo de duración de la causa, audiencias implicadas en el desarrollo de la causa y formas de término por delito). » Módulo C: Causa-imputado en trámite al término del período  Segmentación según distribución regional, variables demográficas y/o procedimentales (causa VIF). » Módulo D: Gestiones desarrolladas durante el período  Segmentación según distribución regional, variables demográficas y/o procedimentales. 18
  • 19. Antecedentes preliminares: 3. Categorización de delitos: ∞ La agrupación de delitos actualmente utilizada para la emisión de informes estadísticos, es el resultado del trabajo conjunto con el Ministerio Público. ∞ De este modo, mantiene su estructura general y sólo se han incorporado actualizaciones según lo dispuesto por la Corporación Administrativa del Poder Judicial (en adelante CAPJ) para el año 2016. ∞ A partir del listado de delitos registrables, en documento anexo (.xlsx) se presenta una propuesta de categorización, la cual no pretende ni representa una clasificación dogmática penal, dado que ello implicaría realizar una desagregación mayor, contraria a la finalidad de simplificar la visualización de información considerando el público objetivo del presente Informe Estadístico. 19
  • 20. Antecedentes preliminares 4. Actualización de registros: ∞ La información se extrae, a partir del registro realizado en el Sistema Informático de Gestión de Defensa Penal (en adelante SIGDP), por parte de la Defensoría Regional a cargo de cada causa-imputado. ∞ Este sistema es de carácter dinámico, lo cual implica ligeras variaciones en los datos presentados, considerando las frecuencias de tiempo de actualización en la incorporación de información y extracción de la misma. ∞ Dado lo anterior, es necesario considerar, que los datos que se presentan corresponden a causa-imputado ingresadas y/o terminadas durante el período de observación declarado, cuya información haya sido exclusivamente ingresada al sistema informático hasta el día de extracción de información establecido. 20
  • 21. Antecedentes preliminares ∞ Durante el último período, se han generado dos procesos relevantes que han impactado en la actualización de registros y su metodología de contabilización. ∞ Estos procesos, se encuentran vinculados a gestiones emprendidas en el período, así como también a nuevas interconexiones entre sistemas informáticos, como los disponibles en la Institución y la Corporación Administrativa del Poder Judicial (CAPJ): » Módulo de gestiones: tras un proceso de revisión emprendido para la emisión del Informe Estadístico Anual 2015, se generaron mejoras en los parámetros de extracción y medición de ciertos antecedentes específicos, desde la medición del período enero-abril 2016. En general, las distribuciones de frecuencia presentan comportamientos similares a lo evidenciado en reportes anteriores. Sin embargo, no es factible mantener una comparabilidad estadística propiamente tal. A lo largo de los capítulos involucrados, se detallan antecedentes específicos, para un adecuado uso analítico de la información presentada. 21
  • 22. Antecedentes preliminares » Nueva interconexión: a fines del año 2015, se ha comenzado a desarrollar un puente informático, que ha permitido disponibilizar para la Defensoría Penal Pública documentos relevantes para la prestación de defensa, provenientes desde la Corporación de Administración del Poder Judicial. A partir de esta interconexión, se ha comenzado a generar la creación automática de causas en SIGDP, así como también se han compartido dos documentos claves: solicitud de audiencia por parte de Ministerio Público (requerimiento o formalización) y resolución del tribunal que fija esta primera audiencia. 22
  • 23. Antecedentes preliminares Lo anterior, ha permitido incorporar eficiencia y efectividad al proceso de prestación de defensa por parte de la Institución, al mismo tiempo que ha generado desafíos a la hora de validar información vinculada a variables demográficas de personas imputadas atendidas. Ante este reto, ya se encuentra operativo un convenio con Registro Civil, para la ratificación de ciertos perfiles de información. Dado que se está en una fase inicial de este proceso, se han observado ligeras variaciones porcentuales respecto de la proporción de personas segmentadas por variables demográficas, las cuales son más bien imputables a ajustes del sistema que se irán depurando durante el año y no a cambios en las tendencias principales analizadas en períodos anteriores. 23
  • 24. Antecedentes preliminares 5. Formato de presentación de resultados: ∞ El Informe Estadístico, está compuesto de dos documentos complementarios: » “Inf. Estadístico 2016 (enero a diciembre)”: documento en formato .pdf (PDF), en el cual se presentan las principales definiciones de medición y tendencias observadas en el período de análisis (este documento). » “Anexo Inf. Estadístico 2016 (enero a diciembre)”: documento en formato .xlsx (Excel), en el cual se presenta información numérica en detalle, según los universos de datos analizados. En esta oportunidad, el documento contiene cerca de 100 tablas de datos, segmentadas por capítulo. ∞ En ambos documentos, se han incorporado una serie de vínculos de acceso directo a temas específicos, para facilitar la lectura de los datos, así como también para dinamizar esta experiencia y la utilidad de este Informe Estadístico como documento de consulta. 24
  • 25. Antecedentes preliminares ∞ Los vínculos de acceso directo específicos que dispone el presente Informe Estadístico, son los siguientes: » Informe Estadístico 2016 (enero a diciembre): o Acceso a módulo específico. o Acceso a capítulo específico. o Retorno a cuadro resumen de módulos y capítulos. o Retorno a inicio del módulo específico. » Anexo. Informe Estadístico 2016 (enero a diciembre): o Acceso a capítulo específico. o Acceso a tabla de datos específica. o Retorno a índice de tablas de datos. 25
  • 26. Antecedentes preliminares ∞ Esquema de vínculos de acceso directo: 26 Acceso a módulo temático. Acceso a capítulo específico. Retorno a cuadro resumen de módulos y capítulos. Retorno a inicio del módulo específico.
  • 27. Antecedentes preliminares ∞ Esquema de vínculos de acceso directo: 27 Acceso a capítulo específico. Acceso a tabla específica. Retorno a índice de tablas.
  • 28. CAUSA-IMPUTADO INGRESADAS EN EL PERÍODO Capítulo I: Causa-imputado ingresadas en el período. Capítulo II: Delitos asociados a causa-imputado ingresadas en el período. Retorno a cuadro resumen de módulos y capítulos.
  • 29. Parámetros de medición ∞ Causa-imputado ingresada en el período: » Base de datos: réplica SIEP_170103. » Fecha de ingreso de la CAUSA: 1° de enero al 31 de diciembre 2016. » Información ingresadas a SIGDP: hasta el 03 de enero 2017, 09:00hrs. » Parámetros específicos de extracción: o Presenta al menos 1 delito asociado a la causa-imputado. o Asociada a un defensor con perfil “ejerce defensa”. o Procedimiento de ingreso según procedimiento de ingreso de la CAUSA. 29 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 30. 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 Año 2001 Año 2002 Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Causa-imputado ingresadas Capítulo I ∞ Más de 3 millones setecientas mil atenciones ha registrado Defensoría Penal Pública desde el inicio de sus funciones hasta el 31 de diciembre 2016. ∞ En el período de enero a diciembre 2016, se generaron 325.285 ingresos, reflejando un decrecimiento leve del 3,1%, respecto de las causa-imputado ingresadas durante el mismo período del año 2015. 30 Retorno a inicio del módulo específico. Año 2006 en adelante, Defensoría Penal Pública está presente en todas las regiones del País. GRÁFICO I N°1: Causa-imputado ingresadas, año 2001 a 2016. Junio año 2007 en adelante, entrada en vigencia Ley 20.084.
  • 31. Capítulo I ∞ El crecimiento experimentado durante el período comprendido desde el año 2001 a 2006, se debe a la paulatina puesta en marcha de la Institución en las diferentes regiones del País. Tal como fue mencionado, desde el año 2006 en adelante, la Defensoría Penal Pública presta servicio en todo el País, permitiendo así fortalecer su objetivo institucional de asegurar cobertura de defensa a nivel nacional. ∞ Considerando el período entre los años 2006 a 2011, se observa una tendencia de crecimiento sostenido, con punto de inflexión en el año 2010. Sin embargo, desde el año 2012 a 2016, se evidencia un leve decrecimiento en la cantidad de causa- imputado ingresadas, tendencia que no es similar en todas las regiones del País. ∞ Durante el presente año, se espera una mantención de las tendencias percibidas durante el último período. Estos antecedentes y su distribución regional, se encuentran disponibles en detalle en el documento anexo (formato .xlsx - Excel) del presente Informe Estadístico. 31 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 32. Capítulo I ∞ En términos regionales, las atenciones ingresadas durante el período de análisis se desglosan en un escenario consistente con períodos anteriores, en virtud de la población proporcional por región. ∞ Según macro-zonas territoriales, la concentración de causa-imputado ingresadas durante el período, es la siguiente: » 16,1% Zona Norte, compuesta por las regiones de Arica y Parinacota; Tarapacá; Antofagasta, Atacama; Coquimbo. » 22,8% Zona Centro, compuesta por las regiones de Valparaíso; Libertador Bernardo O’Higgins; Maule. » 25,5% Zona Sur, compuesta por las regiones de Bio Bío; La Araucanía; Los Ríos; Los Lagos; Aysén; Magallanes y Antártica Chilena. » 35,6% Región Metropolitana , compuesta por las defensorías regionales Metropolitana Norte; Metropolitana Sur. 32 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 33. Capítulo I 33 Retorno a inicio del módulo específico. PROMEDIO PAÍS, enero a diciembre 2016. GRÁFICO I N°2: Causa-imputado ingresadas, en el período. Segmentado por región según año de ingreso. 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 AricayParinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso LibertadorBernardoO'Higgins Maule BioBío LaAraucanía LosRíos LosLagos Aysén MagallanesyAntárticaChilena MetropolitanaNorte MetropolitanaSur PROMEDIOPAÍS Causa-imputado enero a diciembre 2015 enero a diciembre 2016
  • 34. 24.000 25.000 26.000 27.000 28.000 29.000 30.000 31.000 enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto septiembre octubre noviembre diciembre Causa-imputado ingresadas Capítulo I ∞ En general, el nivel de ingreso de causa-imputado al sistema de defensa, presenta ciertos rasgos de estacionalidad a nivel País. ∞ Para el período en análisis, la principal variación de alza, se observan en el mes de marzo y mayo. A diferencia de lo analizado en períodos similares de años anteriores, julio representa la menor cantidad de ingresos. 34 Retorno a inicio del módulo específico. ∞ La estacionalidad no es un fenómeno transversal a las regiones del País, existiendo algunas que presentan ingresos estables por mes, así como otras con variaciones significativas pero en meses diferentes a los observados a nivel País. ∞ Estas cifras que se encuentran disponibles en documento anexo (formato .xlsx - Excel). PROMEDIO MES GRÁFICO I N°3: Causa-imputado ingresadas, en el período. Segmentado por mes de ingreso.
  • 35. Capítulo I ∞ Al segmentar por variables demográficas, la totalidad de causa-imputado ingresadas en el período, se observa la siguiente distribución: 35 Retorno a inicio del módulo específico. GRÁFICO I N°4: Causa-imputado ingresadas, en el período. Segmentado por variables demográficas. 18,5% 81,5%Sexo Mujer Hombre 8,1% 91,9%Tramo de edad Menor de 18 años 18 y más años 2,2% 97,8%Etnia Indígena No indígena 2,0% 98,0%Nacionalidad Extranjero No extranjero Variable % Distribución Sexo 18,5%Mujer 81,5%Hombre Tramo de edad 8,1%Menor de 18 años 91,9%18 y más años Etnia (autoreporte) 2,2%Indígena 97,8%No Indígena Nacionalidad 2,0%Extranjero 98,0%No extranjero
  • 36. Capítulo I ∞ La distribución regional según variables demográficas, difiere en ciertas regiones del País: » Sexo: en general, las regiones mantiene la proporción País, con diferencias inferiores a 4 puntos porcentuales del total. La mayor divergencia se presenta en Aysén y Los Ríos con un 15,0% y un 16,2% respectivamente de imputadas mujeres. » Tramo edad: la principal diferencia se observa respecto a la proporción de imputados(as) menores de 18 años de edad, siendo la Región Metropolitana Norte (9,9%), junto a Atacama (9,8%) y Tarapacá (9,2%) las que concentran la mayor cantidad de imputados(as) menores de 18 años. » Etnia: existen diferencias importantes entre regiones, destacando sobre todo La Araucanía (20,9%), Tarapacá (9,6%), Arica y Parinacota (6,9%), junto a Los Ríos (4,2%), como aquellas regiones que concentran en mayor medida imputados(as) que se autodefinen como indígenas. » Nacionalidad: a partir de la distinción extranjero/no extranjero, las regiones que concentran una mayor proporción de imputados(as) extranjeros ingresados, corresponden a las de la zona norte del País, Tarapacá (16,5%), Arica y Parinacota (12,4%), junto a Antofagasta (9,8%). 36 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 37. Capítulo I ∞ De acuerdo al procedimiento de ingreso de las causas atendidas durante el período, se observa un escenario similar a lo evidenciado en informes estadísticos anteriores. Un 64,6% corresponde a procedimiento ordinario, 33,0% a procedimiento simplificado, 2,1% a procedimiento monitorio y sólo un 0,2% a acción privada. ∞ Es relevante especificar, que desde Informe Estadístico Anual 2015, se ha generado una ligera variación del parámetro de medición del procedimiento de ingreso de las respectivas causa-imputado. ∞ Con la finalidad de ser fiel al procedimiento de inicio, se ha tomado en consideración el registro del procedimiento de ingreso de la causa (como un todo), independientemente de que a partir de las gestiones del proceso se defina un procedimiento de la causa-imputado diferente en el tiempo. 37 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 38. Capítulo I ∞ Del total de causa-imputado ingresadas en el período, un 10,0% se encuentra vinculadas a situaciones de violencia intrafamiliar (causa VIF). Esta proporción es inferior, a lo observado durante los períodos de medición precedentes. ∞ Al segmentar esta información por región, no se observa un escenario homogéneo, existiendo una dispersión de entre un 6,9% (Los Ríos) y un 14,5% (Antofagasta). 38 Retorno a inicio del módulo específico. GRÁFICO I N°5: Causa-imputado ingresadas, en el período. Segmentado por región según causa VIF. 11,5% 7,1% 11,4% 11,2% 11,7% 6,9% 11,9% 11,4% 7,9% 11,5% 8,4% 9,8% 9,5% 14,5% 8,5% 7,3% 10,0% 88,5% 92,9% 88,6% 88,8% 88,3% 93,1% 88,1% 88,6% 92,1% 88,5% 91,6% 90,2% 90,5% 85,5% 91,5% 92,7% 90,0% Metropolitana Sur Metropolitana Norte Magallanes y Antártica Chilena Aysén Los Lagos Los Ríos La Araucanía Bio Bío Maule Libertador Bernardo O'Higgins Valparaíso Coquimbo Atacama Antofagasta Tarapacá Arica y Parinacota PAÍS Causa VIF No Causa VIF
  • 39. Capítulo I ∞ Del total de ingresos del período, un 64,0% (208.106) de las causa-imputado ingresó vía control de detención. 39 Retorno a inicio del módulo específico. GRÁFICO I N°6: Causa-imputado ingresadas, en el período. Segmentado por región según ingreso vía control de detención.27,0% 27,8% 47,7% 52,7% 50,4% 58,8% 30,6% 44,0% 50,1% 39,0% 37,6% 44,1% 40,7% 31,5% 28,0% 30,2% 36,0% 73,0% 72,2% 52,3% 47,3% 49,6% 41,2% 69,4% 56,0% 49,9% 61,0% 62,4% 55,9% 59,3% 68,5% 72,0% 69,8% 64,0% Metropolitana Sur Metropolitana Norte Magallanes y Antártica Chilena Aysén Los Lagos Los Ríos La Araucanía Bio Bío Maule Libertador Bernardo O'Higgins Valparaíso Coquimbo Atacama Antofagasta Tarapacá Arica y Parinacota PAÍS No ingreso por control de detención Sí ingreso por control de detención
  • 40. Capítulo I ∞ La proporción de causa-imputado ingresadas vía control de detención es dispar en las diferentes regiones del País, destacando la proporción de ingreso vía control de detención, de las regiones Metropolitana Sur (73,0%), Metropolitana Norte (72,2%), Tarapacá (72,0%), Arica y Parinacota (69,8%), La Araucanía (69,4%) y Antofagasta (68,5%). ∞ Al segmentar esta información según variables demográficas, destaca la proporción de menores de 18 años que ingresaron vía control de detención (80,3%) y de extranjeros (86,2%). ∞ Por otra parte, un 7,5% de las causa-imputados ingresados en el período, recibió como medida cautelar prisión preventiva o internación provisoria (a la fecha de corte), destacando la proporción observada en las regiones de Tarapacá (20,4%), junto a Arica y Parinacota (17,4%). 40 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 41. 31,0% 33,3% 28,8% 36,3% 24,7% 30,5% 28,6% 31,6% 30,1% 29,7% 39,1% 26,7% 36,8% 35,7% 33,4% 39,9% 32,1% 69,0% 66,7% 71,2% 63,7% 75,3% 69,5% 71,4% 68,4% 69,9% 70,3% 60,9% 73,3% 63,2% 64,3% 66,6% 60,1% 67,9% Metropolitana Sur Metropolitana Norte Magallanes y Antártica Chilena Aysén Los Lagos Los Ríos La Araucanía Bio Bío Maule Libertador Bernardo O'Higgins Valparaíso Coquimbo Atacama Antofagasta Tarapacá Arica y Parinacota PAÍS Causa vigente Causa cerrada Capítulo I ∞ De las causas en análisis un 67,9% terminó durante el período retratado. Proporción levemente inferior a lo observado en el mismo período del año anterior (69,8%). ∞ Esta tendencia no es similar a nivel regional, existiendo un rango de variación entre un 60,9% (Valparaíso) y un 75,3% (Los Lagos). 41 Retorno a inicio del módulo específico. GRÁFICO I N°7: Causa-imputado ingresadas, en el período. Segmentado por región según estado.
  • 42. Capítulo I ∞ A partir de la publicación por parte del Instituto Nacional de Estadísticas (en adelante INE) de la proyección poblacional para el año 2016, se estima que Chile contaría con 18.191.884 habitantes (chilenos y extranjeros). De ellos, 14.765.927 tendrían 14 o más años de edad, es decir, corresponden a la población imputable de delitos. ∞ Del segmento imputable, la tasa por cada 100 mil habitantes alcanza a 2.203 causa- imputado a nivel País, parámetro que no es similar en todas las regiones, así como tampoco al segmentar la información según sexo de las personas imputadas. 42 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 43. 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 AricayParinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso LibertadorBernardoO'Higgins Maule BioBío LaAraucanía LosRíos LosLagos Aysén MagallanesyAntárticaChilena Metropolitana PAÍS Tasaporcada100milhab. Hombre Mujer Total Capítulo I 43 Retorno a inicio del módulo específico. TASA PAÍS Enero a diciembre 2016. GRÁFICO I N°8: Tasa por cada 100mil habitantes de 14 y más años, según causa-imputado ingresadas, en el período. Segmentado por región y sexo.
  • 44. Capítulo II ∞ Las 325.285 causa-imputado ingresadas durante el período de enero a diciembre 2016, se encuentran asociada a 362.709 delitos específicos. Por lo tanto, en promedio durante el período de análisis, una causa-imputado se encuentra vinculada a 1,1 delitos, manteniéndose la proporción analizada con anterioridad. ∞ De igual modo, al segmentar la información por delito según variables demográficas (sexo, tramo de edad, etnia, nacionalidad) y según región de ingreso de la causa, se presenta una distribución de delito similar. Por lo tanto, la proporción de 1,1 delitos por causa-imputado atendido durante el período es transversal a estos factores. 44 Retorno a inicio del módulo específico. Imputado A 1,1 Delito en promedio. ESQUEMA N°3: Proporción de delitos asociados a causa-imputado ingresadas en el período.
  • 45. 0,0% 0,0% 0,1% 0,2% 0,4% 0,6% 1,3% 1,4% 2,3% 2,3% 3,0% 3,7% 4,4% 4,9% 5,5% 6,1% 7,8% 11,5% 12,7% 13,6% 18,1% Delitos de tortura, malos tratos, genocidio y lesa… Delitos de Justicia Militar Hechos de relevancia criminal Delitos Funcionarios Homicidios Delitos contra las leyes de propiedad intelectual e… Delitos sexuales Cuasidelitos Delitos Leyes Especiales Delitos Contra la Fe Pública Delitos Económicos y tributarios Otros Delitos Robos Delitos Ley de Drogas Robos no violentos Faltas Otros delitos contra la propiedad Delitos Ley de Tránsito Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas Hurto Lesiones Capítulo II ∞ Similar a las tendencias presentadas en períodos anteriores, la mayor proporción de atenciones se concentra en los delitos de Lesiones (18,1%), Hurto (13,6%), Delitos contra la libertad e intimidad de las personas (12,7%) y Delitos ley de tránsito (11,5%), implicando más de un 55,0% de los delitos asociados a causa-imputado ingresadas en el período. 45 Retorno a inicio del módulo específico. 55,8% GRÁFICO II N°1: Delitos asociados a causa-imputado ingresadas, en el período.
  • 46. Capítulo II ∞ Con el fin de enriquecer el análisis, respecto a los delitos ingresados durante el período, es factible analizar su distribución por región con el objetivo de identificar, tanto la proporción de un delito específico según las regiones del País, como la proporción de delitos según una región específica. ∞ Este abanico de análisis permite determinar tanto la región que concentra la mayor proporción de un delito específico, así como también, retratar el delito de mayor incidencia en cada región, para el período de análisis. ∞ Al analizar por delito segmentado por región, la mayor cantidad de imputación de un delito específico, tiende a concentrarse en aquellas regiones de mayor magnitud de ingreso de causa-imputados. ∞ Sin embargo, al analizar cada región segmentado por sus delitos, se presentan tendencias específicas para cada una de ellas. 46 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 47. Capítulo II ∞ A continuación, se presentan los principales delitos asociados a causa-imputado ingresadas por región. Se identifican aquellos delitos de frecuencia superior al 10% por cada región del País, en orden decreciente. 47 Retorno a inicio del módulo específico. Región Agrupación delitos % Arica y Parinacota Delitos Ley de Tránsito 24,0% Delitos Ley de Drogas 14,1% Lesiones 13,0% Región Agrupación delitos % Tarapacá Lesiones 15,9% Delitos Ley de Tránsito 15,4% Delitos Ley de Drogas 13,7%
  • 48. Capítulo II 48 Retorno a inicio del módulo específico. Región Agrupación delitos % Antofagasta Lesiones 17,8% Hurto 15,4% Delitos Ley de Tránsito 13,7% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,1% Región Agrupación delitos % Atacama Lesiones 17,7% Delitos Ley de Tránsito 15,2% Hurto 11,9% Región Agrupación delitos % Coquimbo Lesiones 19,3% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,9% Hurto 12,6% Delitos Ley de Tránsito 11,0%
  • 49. Capítulo II 49 Retorno a inicio del módulo específico. Región Agrupación delitos % Valparaíso Lesiones 16,9% Hurto 14,0% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,6% Delitos Ley de Tránsito 10,7% Región Agrupación delitos % Libertador Bernardo O'Higgins Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 20,5% Lesiones 20,1% Delitos Ley de Tránsito 11,6% Faltas 10,5% Región Agrupación delitos % Maule Lesiones 17,8% Delitos Ley de Tránsito 14,8% Hurto 11,5% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 10,7%
  • 50. Capítulo II 50 Retorno a inicio del módulo específico. Región Agrupación delitos % Bio Bío Lesiones 17,6% Hurto 15,9% Delitos Ley de Tránsito 11,5% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 10,2% Región Agrupación delitos % La Araucanía Lesiones 21,4% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 14,6% Delitos Ley de Tránsito 14,0% Hurto 10,7% Región Agrupación delitos % Los Ríos Lesiones 21,4% Delitos Ley de Tránsito 14,2% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 14,2% Hurto 10,9%
  • 51. Capítulo II 51 Retorno a inicio del módulo específico. Región Agrupación delitos % Los Lagos Lesiones 20,9% Delitos Ley de Tránsito 16,5% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 14,0% Hurto 12,0% Región Agrupación delitos % Aysén Lesiones 21,5% Delitos Ley de Tránsito 19,9% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,0% Otros delitos contra la propiedad 10,2% Región Agrupación delitos % Magallanes y Antártica Chilena Delitos Ley de Tránsito 22,5% Lesiones 18,6% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 11,4% Hurto 11,3%
  • 52. Capítulo II ∞ En síntesis, los principales delitos por región, están en sintonía con el panorama general a nivel País. Sin embargo, existen delitos específicos que siendo de baja incidencia en total, representan una proporción superior al 10,0% en ciertas regiones. Por ejemplo, los delitos asociados a drogas, representan un 4,9% de los delitos ingresados al sistema de defensa de la Institución, pero en las regiones de Arica y Parinacota o Tarapacá representa un 14,1% y 13,7% respectivamente. 52 Retorno a inicio del módulo específico. Región Agrupación delitos % Metropolitana Norte Hurto 17,1% Lesiones 14,2% Región Agrupación delitos % Metropolitana Sur Lesiones 20,0% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 15,9% Hurto 15,5%
  • 53. Capítulo II ∞ Adicionalmente, se presentan los principales delitos asociados a causa- imputado ingresadas por segmento demográfico (sexo, tramo de edad, etnia y nacionalidad). Se identifican aquellos delitos de frecuencia superior al 10% por cada agrupación, en orden decreciente. ∞ Principales delitos, según sexo del imputado: 53 Retorno a inicio del módulo específico. Sexo Agrupación delitos % Hombre Lesiones 17,3% Delitos Ley de Tránsito 13,3% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,1% Hurto 10,8% Mujer Hurto 26,4% Lesiones 21,6% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 10,4%
  • 54. Capítulo II ∞ Principales delitos, según tramo de edad del imputado: 54 Retorno a inicio del módulo específico. Tramo de edad Agrupación delitos % 18 y más años Lesiones 18,9% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,1% Hurto 12,8% Delitos Ley de Tránsito 12,4% Menor de 18 años Hurto 23,4% Robos 15,0% Robos no violentos 13,8% Otros delitos contra la propiedad 13,5%
  • 55. Capítulo II ∞ Principales delitos, según etnia del imputado (auto reporte): 55 Retorno a inicio del módulo específico. Etnia Agrupación delitos % Indígena Lesiones 23,6% Delitos Ley de Tránsito 17,0% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 15,9% No indígena Lesiones 18,0% Hurto 13,8% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,6% Delitos Ley de Tránsito 11,3%
  • 56. Capítulo II ∞ Principales delitos, según nacionalidad del imputado: 56 Retorno a inicio del módulo específico. Nacionalidad Agrupación delitos % Extranjero Delitos Ley de Drogas 25,2% Lesiones 20,5% No extranjero Lesiones 18,0% Hurto 13,7% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,8% Delitos Ley de Tránsito 11,5%
  • 57. Capítulo II ∞ Una perspectiva particular, es la segmentación de los delitos asociados a causa- imputado ingresadas, según si el proceso de dichas causas se enmarca en un proceso de violencia intrafamiliar. ∞ Los delitos que se encuentran asociados en mayor medida a este perfil de causa- imputado, son Lesiones (58,1%) y Delitos contra la libertad e intimidad de las personas (30,8%), alcanzando entre ambos al 88,9% de los delitos totales asociados a causa-imputado VIF. ∞ Por su parte, al analizar por delito según el perfil de causa-imputado VIF/No VIF, cabe resaltar los delitos de: » Lesiones: 34,4% VIF – 65,6% No VIF. » Delitos contra la libertad e intimidad de las personas: 26,1% VIF – 73,9% No VIF. » Homicidios: 12,9% VIF – 87,1% No VIF. » Delitos leyes especiales: 12,3% VIF – 87,7% No VIF. 57 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 58. Capítulo II ∞ El decreto de medidas cautelares es una medición asociada a la causa-imputado y no a cada delito especifico de ella. Sin embargo, este cruce de información permite identificar aquellos delitos que con mayor frecuencia están asociados a imputados(as) que finalmente son privados de libertad durante el transcurso de la investigación de su delito. ∞ De la totalidad de delitos asociados a causa-imputado ingresadas en el período, a un 8,7% de ellos se les decreta la medida cautelar de prisión preventiva o internación provisoria. ∞ Al segmentar la agrupación de delitos, según causa-imputado a la cual le fue decretada prisión preventiva o internación provisoria respecto de aquellas que no le fue decretada esta medida, esta se concentra en los delitos de Homicidio (67,8%), Robos (50,5%), Delitos ley de drogas (31,8%), Robos no violentos (25,9%), Delitos leyes especiales (24,3%) y Delitos sexuales (18,4%). 58 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 59. CAUSA-IMPUTADO TERMINADAS EN EL PERÍODO Capítulo III: Causa-imputado terminadas en el período. Capítulo IV: Delitos asociados a causa-imputado terminadas en el período. Capítulo V: Causa-imputado terminadas inocentes o no condenadas. Retorno a cuadro resumen de módulos y capítulos.
  • 60. Parámetros de medición ∞ Causa-imputado terminada en el período: » Base de datos: réplica SIEP_170103. » Fecha de término de CAUSA-IMPUTADO: 1° de enero al 31 de diciembre 2016. » Información ingresadas a SIGDP: hasta el 03 de enero 2017, 09:00hrs. » Parámetros específicos de extracción: o Presenta estado “C” (equivalente a causa-imputado CERRADA). o Presenta para cada delito una forma de término específica. o Asociada a un defensor con perfil “ejerce defensa”. o Procedimiento de termino según procedimiento que se desprende de las formas de término de la causa-imputado (registro de gestiones). o 1 delito sólo puede contener 1 forma de término con última fecha. En caso de disponer más de una forma de término, con idéntica última fecha, se consigna como forma de término “error múltiple forma de término”, agrupándose como “otras formas de término”. 60 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 61. Capítulo III ∞ Considerando la medición del período, se han registrado 338.328 causa-imputado terminadas, es decir, que cada uno de los delitos imputados presenta una forma de término específica. La clave de informar respecto a este conjunto de causas en detalle, es la de retratar el proceso penal desarrollado de inicio a fin. ∞ Respecto a igual período del año anterior, se observa un leve descenso de la cantidad de causa-imputado terminadas, del orden del -4,5%, escenario principalmente vinculado a las cifras de ingresos. 61 Retorno a inicio del módulo específico. Año 2006 en adelante, Defensoría Penal Pública está presente en todas las regiones del País. GRÁFICO III N°1: Causa-imputado terminadas, año 2001 a diciembre 2016. 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 Año 2001 Año 2002 Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Causa-imputado terminadas Junio año 2007 en adelante, entrada en vigencia Ley 20.084.
  • 62. Capítulo III ∞ En términos regionales, las atenciones terminadas durante el período de análisis se desglosan en un escenario consistente con períodos anteriores, en virtud de la población proporcional por región. ∞ Según macro zonas territoriales, la concentración de causa-imputado terminadas durante el período, es la siguiente: » 16,2% Zona Norte, compuesta por las regiones de Arica y Parinacota; Tarapacá; Antofagasta, Atacama; Coquimbo. » 22,0% Zona Centro, compuesta por las regiones de Valparaíso; Libertador Bernardo O’Higgins; Maule. » 25,4% Zona Sur, compuesta por las regiones de Bio Bío; La Araucanía; Los Ríos; Los Lagos; Aysén; Magallanes y Antártica Chilena. » 36,5% Región Metropolitana, compuesta por las defensorías regionales Metropolitana Norte; Metropolitana Sur. 62 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 63. Capítulo III 63 Retorno a inicio del módulo específico. PROMEDIO PAÍS, enero a diciembre 2016. GRÁFICO III N°2: Causa-imputado terminadas, en el período. Segmentado por región según año de termino. 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 45.000 AricayParinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso LibertadorBernardoO'Higgins Maule BioBío LaAraucanía LosRíos LosLagos Aysén MagallanesyAntárticaChilena MetropolitanaNorte MetropolitanaSur PROMEDIOPAÍS Causa-imputado enero a diciembre 2015 enero a diciembre 2016
  • 64. 24.000 25.000 26.000 27.000 28.000 29.000 30.000 31.000 32.000 enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto septiembre octubre noviembre diciembre Causa-imputado terminadas Capítulo III ∞ En general, el nivel de término de causa-imputado al sistema de defensa, presenta ciertos rasgos de estacionalidad a nivel País. ∞ Considerando el período en análisis, se observa que respecto a los términos medidos mensualmente, la principal variación respecto al promedio por mes se da durante el mes de febrero (28.194 causa-imputado terminadas). 64 Retorno a inicio del módulo específico. ∞ De todos modos, la estacionalidad no es un fenómeno similar en las todas regiones del País, desagregación disponible en documento anexo (formato .xlsx - Excel). PROMEDIO MES GRÁFICO III N°3: Causa-imputado terminadas, en el período. Segmentado por mes de termino.
  • 65. Capítulo III ∞ Al segmentar por variables demográficas, la totalidad de causa-imputado terminadas en el período, se observa la siguiente distribución: 65 GRÁFICO I N°4: Causa-imputado terminadas, en el período. Segmentado por variables demográficas. Retorno a inicio del módulo específico. 18,3% 81,7%Sexo Mujer Hombre 8,7% 91,3%Tramo de edad Menor de 18 años 18 y más años 2,2% 97,8%Etnia Indígena No indígena 1,8% 98,2%Nacionalidad Extranjero No extranjero Variable % Distribución Sexo 18,3%Mujer 81,7%Hombre Tramo de edad 8,7%Menor de 18 años 91,3%18 y más años Etnia (autoreporte) 2,2%Indígena 97,8%No Indígena Nacionalidad 1,8%Extranjero 98,2%No extranjero
  • 66. Capítulo III ∞ La distribución regional según variables demográficas, difiere en ciertas regiones del País: » Sexo: en general, las regiones mantiene la proporción País, con diferencias inferiores a 5 puntos porcentuales del total. La mayor divergencia se presenta en Aysén, Los Ríos, Atacama y Los Lagos (orden descendente) con cerca de un 85% de imputados hombres (escenario similar a lo retratado para el año 2015). » Tramo edad: la principal diferencia se observa respecto a la proporción de imputados(as) menores de 18 años de edad, siendo la Región de Magallanes y Antártica Chilena (5,0%), junto a Libertador Bernardo O’Higgins (6,3%), las que concentran la menor cantidad de imputados(as) menores de 18 años (8,7% país). » Etnia: existen diferencias importantes entre regiones, destacando sobre todo La Araucanía (20,0%), Tarapacá (9,8%), Arica y Parinacota (6,9%), junto a Los Ríos (4,4%), como aquellas regiones que concentran en mayor medida imputados(as) que se autodefinen como indígenas. » Nacionalidad: a partir de la distinción extranjero/no extranjero, las regiones que concentran una mayor proporción de imputados(as) extranjeros terminados, corresponden a las de la zona norte del País, Tarapacá (14,0%), Arica y Parinacota (10,9%), junto a Antofagasta (9,3%). 66 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 67. Capítulo III ∞ De acuerdo al procedimiento de término de las causas atendidas durante el período, se observa un escenario similar a lo evidenciado en informes estadísticos anteriores. Un 51,0% corresponde a procedimiento ordinario, 45,8% a procedimiento simplificado, 2,9% a procedimiento monitorio y sólo un 0,2% a acción privada. ∞ Al segmentar la información de procedimiento de término por región, se observa diferencias relevantes, las cuales pueden ser analizas en detalle a partir del documento anexo (formato .xlsx - Excel). Los principales escenarios divergentes se observan en las regiones de Coquimbo, La Araucanía, junto a Magallanes y Antártica Chilena. 67 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 68. Capítulo III ∞ Del total de causa- imputado terminadas en el período, un 10,6% se encuentra vinculadas a situaciones de violencia intrafamiliar (causa VIF). ∞ Esta proporción no es homogénea al segmentar la información disponible por región, pese a que en el último período las diferencias han disminuido notoriamente. 68 GRÁFICO III N°5: Causa-imputado terminadas, en el período. Segmentado por región según causa VIF. Retorno a inicio del módulo específico. 12,4% 8,2% 12,0% 11,1% 12,6% 6,5% 11,9% 11,5% 9,1% 11,3% 9,0% 11,2% 9,7% 14,1% 7,8% 8,0% 10,6% 87,6% 91,8% 88,0% 88,9% 87,4% 93,5% 88,1% 88,5% 90,9% 88,7% 91,0% 88,8% 90,3% 85,9% 92,2% 92,0% 89,4% Metropolitana Sur Metropolitana Norte Magallanes y Antártica Chilena Aysén Los Lagos Los Ríos La Araucanía Bio Bío Maule Libertador Bernardo O'Higgins Valparaíso Coquimbo Atacama Antofagasta Tarapacá Arica y Parinacota PAÍS Causa VIF No Causa VIF
  • 69. Capítulo III ∞ Del total de términos del período, un 66,7% (225.733) de las causa-imputado ingresó vía control de detención. ∞ Esta proporción es disímil en las diferentes regiones del País, destacando la proporción de causa-imputado terminadas en el período que ingresaron vía control de detención, de las regiones: Metropolitana Norte (75,3%) y Metropolitana Sur (75,2%), con más de 8 puntos porcentuales de diferencia con la media observada en el país. ∞ En la vereda opuesta, las regiones de Los Ríos (43,7%), Aysén (50,7%), Los Lagos (51,6%), Maule (53,3%), junto a Magallanes y Antártica Chilena (54,3%), presentan cifras inferiores al 55% de sus causa-imputado terminadas que ingresaron vía control de detención. ∞ Al segmentar esta información según variables demográficas, destaca la proporción de causa-imputado terminadas de menores de 18 años que ingresaron vía control de detención (81,5%) y de extranjeros (88,6%). 69 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 70. Capítulo III ∞ Del total de términos del período que ingresaron vía control de detención (66,7% equivalente a 225.733 causa-imputado terminadas en el período), en un 9,1% se solicitó que esta fuera declarada ilegal, proporción similar a lo analizado en el Informe Estadístico del período anterior. ∞ Esta proporción difiere regionalmente, destacando por una mayor proporción de solicitudes en el caso de las regiones: La Araucanía (27,8%), Maule (12,3%) y Coquimbo (11,0%), por mencionar aquellas con frecuencias superiores al 10,0%. ∞ Considerando el conjunto de causa-imputado con registro de control de detención y solicitud de su declaración de ilegalidad, en un 17,4% de los casos, esta es acogida. Al segmentar dicha información a nivel regional, se observan importantes diferencias, lo cual puede ser revisado en detalle en documento anexo (formato .xlsx - Excel). 70 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 71. Capítulo III 71 Retorno a inicio del módulo específico. •Causa-imputado terminada. 338.328 •Causa-imputado terminada, que ingresó vía control de detención. 225.733 •Causa-imputado terminada, que ingresó vía control de detención y se solicitó se declarase ilegal. 20.583 •Causa-imputado terminada, que ingresó vía control de detención, se solicitó se declarase ilegal y se declara ilegal. 3.591 ∞ De las causa-imputado terminadas durante el período, un 83,2% de ellas fue formalizado o requerido. La principal diferencia de proporción mayor, se observa en la Región de Aysén (89,5%) y Antofagasta (88,9%). ESQUEMA N°4: Descomposición causa-imputado terminadas, según parámetros de ingreso vía control de detención.
  • 72. Capítulo III ∞ Un 8,3% de las causa-imputados terminadas en el período, recibió como medida cautelar prisión preventiva o internación provisoria, destacando la proporción observada en las regiones de Tarapacá (17,1%), Arica y Parinacota (15,9%), junto a Antofagasta (13,0%). ∞ Al segmentar esta información según variables demográficas, se destacan los siguientes conjuntos de causa-imputado (similar a informes anteriores): » Mujeres = sólo un 5,0% causa-imputado terminada en el período, que le fue decretada la medida cautelar de prisión preventiva o internación provisoria. » Indígenas = un 9,8% causa-imputado terminada en el período, que le fue decretada la medida cautelar de prisión preventiva o internación provisoria. » Extranjeros = un 26,9% causa-imputado terminada en el período, que le fue decretada la medida cautelar de prisión preventiva o internación provisoria. 72 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 73. Capítulo III ∞ Con el fin de reportar – en parte - la celeridad del proceso de defensa y el grado de audiencias efectivas (es decir, excluye aquellas audiencias identificadas como de emplazamiento y de fijación de nuevo día y hora) implicadas en el curso de una determinada causa-imputado, es factible evidenciar ciertos parámetros de análisis, vinculados a: » Proporción de causa-imputado terminadas en el período, según el número de audiencias efectivas en las cuales fueron procesadas  en su mayoría, son procesadas en máximo 2 audiencias (63,5%). » Proporción de causa-imputado terminadas en el período, según el número de meses totales en los cuales fueron procesadas  en su mayoría son desarrolladas en menos de 1 mes 29,6%) y más del 85,0% finaliza antes del año. » Proporción de causa-imputado terminadas en el período, según el año de ingreso de dicha causa  en general, la mayor proporción serán causa-imputado del año en curso (65,3%), seguido por ingresos del año 2015 (28,1%). 73 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 74. 74 Retorno a inicio del módulo específico. GRÁFICO III N°6: Causa-imputado terminadas, en el período. Segmentado por n° de audiencias en las cuales se desarrolló la atención (efectivas). GRÁFICO III N°7: Causa-imputado terminadas, en el período. Segmentado por n° de meses en las cuales se desarrolló la atención. Capítulo III 5,3% 58,2% 21,9% 8,7% 5,9% 0 audiencias 1 a 2 audiencias 3 a 4 audiencias 5 a 6 audiencias 7 y más audiencias 29,6% 12,8% 8,7%7,2% 11,7% 17,7% 12,4% 0 días a 1 mes Más de 1 mes a 2 meses Más de 2 meses a 3 meses Más de 3 meses a 4 meses Más de 4 meses a 6 meses Más de 6 meses a 1 año Más de 1 año
  • 75. Capítulo III ∞ Tal como fue presentado en el período anterior, existe un segmento de las causa- imputado terminadas con condenas específicas, que permanecen vinculadas a la DPP por tratarse de personas condenadas a penas sustitutivas (Ley 20.603) o menores de 18 años condenados en el marco de la Ley 20.084. Es decir, existe una proporción de causa-imputado terminadas, que se mantienen como parte de la proporción de causas en seguimiento por parte de los defensores públicos a la fecha. ∞ En el caso de las causa-imputado terminadas en el período, con al menos una condena para uno de sus delitos imputados, existen 28.930 causa-imputado que se encuentran en etapa de ejecución, lo cual equivale al 8,6% del universo total de causa- imputado terminadas. ∞ Considerando el segmento de imputados(as) de 18 y más años (309.028), un 7,6% (23.559) se encuentra en etapa de ejecución de pena sustitutiva. Por su parte, de las causa-imputado terminadas en el período, de imputados(as) menores de 18 años (29.300), un 18,3% (5.371) se encuentra en etapa de ejecución. 75 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 76. Capítulo IV ∞ Las 338.328 causa-imputado terminadas durante el período, se encuentran asociada a 375.118 delitos específicos. Por lo tanto, en promedio durante el período de análisis, una causa-imputado se encuentra vinculada a 1,1 delitos, manteniéndose la proporción analizada con anterioridad. ∞ De igual modo, al segmentar la información por delito según variables demográficas (sexo, tramo de edad, etnia, nacionalidad) y según región de ingreso de la causa, se presenta una distribución de delito similar. Por lo tanto, la proporción de 1,1 delitos por causa-imputado atendido durante el período es transversal a estos factores. 76 Retorno a inicio del módulo específico. Imputado A 1,1 Delito en promedio. ESQUEMA N°5: Proporción de delitos asociados a causa-imputado terminadas en el período.
  • 77. 0,0% 0,0% 0,1% 0,2% 0,4% 0,6% 1,3% 1,4% 2,4% 2,4% 3,0% 3,6% 4,2% 4,6% 5,3% 6,1% 8,1% 11,5% 12,6% 13,9% 18,2% Delitos de tortura, malos tratos, genocidio y lesa… Delitos de Justicia Militar Hechos de relevancia criminal Delitos Funcionarios Homicidios Delitos contra las leyes de propiedad intelectual e… Delitos sexuales Cuasidelitos Delitos Leyes Especiales Delitos Contra la Fe Pública Delitos Económicos y tributarios Otros Delitos Robos Delitos Ley de Drogas Robos no violentos Faltas Otros delitos contra la propiedad Delitos ley de Tránsito Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas Hurto Lesiones Capítulo IV ∞ Similar a las tendencias presentadas en períodos anteriores, la mayor proporción de atenciones se concentra en los delitos de Lesiones (18,2%), Hurto (13,9%), Delitos contra la libertad e intimidad de las personas (12,6%) y Delitos ley de tránsito (11,5%), implicando más de un 55,0% de los delitos asociados a causa- imputado terminadas en el período. 77 Retorno a inicio del módulo específico. 56,3% GRÁFICO IV N°1: Delitos asociados a causa-imputado terminadas, en el período.
  • 78. Capítulo IV ∞ Al igual que lo presentado en el Capítulo II (Delitos asociados a causa-imputado ingresadas) y con el fin de enriquecer el análisis, respecto a los delitos de causa- imputado terminadas durante el período, es factible analizar su distribución por región con el objetivo de identificar, tanto la proporción de un delito específico según las regiones del País, como la proporción de delitos según una región específica. ∞ Este abanico de análisis permite determinar tanto la región que concentra la mayor proporción de un delito específico, así como también, retratar el delito de mayor incidencia en cada región, para el período de análisis. ∞ Al analizar por delito segmentado por región, la mayor cantidad de imputación de un delito específico, tiende a concentrarse en aquellas regiones de mayor magnitud de ingreso de causa-imputados. ∞ Sin embargo, al analizar cada región segmentado por sus delitos, se presentan tendencias específicas para cada una de ellas. 78 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 79. Capítulo IV ∞ A continuación, se presentan los principales delitos asociados a causa-imputado terminadas por región. Se identifican aquellos delitos de frecuencia superior al 10% por cada región del País, en orden decreciente. 79 Retorno a inicio del módulo específico. Región Agrupación delitos % Arica y Parinacota Delitos ley de Tránsito 23,7% Lesiones 13,3% Delitos Ley de Drogas 12,5% Región Agrupación delitos % Tarapacá Delitos ley de Tránsito 18,3% Lesiones 15,6% Delitos Ley de Drogas 10,3%
  • 80. Capítulo IV 80 Retorno a inicio del módulo específico. Región Agrupación delitos % Antofagasta Lesiones 17,0% Hurto 16,3% Delitos ley de Tránsito 15,3% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 11,4% Región Agrupación delitos % Atacama Lesiones 18,2% Delitos ley de Tránsito 15,3% Hurto 12,3% Región Agrupación delitos % Coquimbo Lesiones 20,1% Hurto 13,1% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,9% Delitos ley de Tránsito 10,3%
  • 81. Capítulo IV 81 Retorno a inicio del módulo específico. Región Agrupación delitos % Valparaíso Lesiones 17,1% Hurto 14,3% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,8% Delitos ley de Tránsito 10,4% Región Agrupación delitos % Libertador Bernardo O'Higgins Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 20,2% Lesiones 19,9% Delitos ley de Tránsito 11,0% Faltas 11,0% Región Agrupación delitos % Maule Lesiones 17,7% Delitos ley de Tránsito 15,3% Hurto 11,3% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 10,9%
  • 82. Capítulo IV 82 Retorno a inicio del módulo específico. Región Agrupación delitos % Bio Bío Lesiones 17,1% Hurto 16,0% Delitos ley de Tránsito 11,6% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 10,4% Región Agrupación delitos % La Araucanía Lesiones 22,1% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 14,0% Delitos ley de Tránsito 13,5% Hurto 11,2% Región Agrupación delitos % Los Ríos Lesiones 21,5% Delitos ley de Tránsito 14,7% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 14,0% Hurto 11,1%
  • 83. Capítulo IV 83 Retorno a inicio del módulo específico. Región Agrupación delitos % Los Lagos Lesiones 21,1% Delitos ley de Tránsito 15,1% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,9% Hurto 11,9% Región Agrupación delitos % Aysén Lesiones 21,4% Delitos ley de Tránsito 17,7% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,4% Otros delitos contra la propiedad 10,4% Región Agrupación delitos % Magallanes y Antártica Chilena Delitos ley de Tránsito 22,4% Lesiones 18,4% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,3% Hurto 11,3%
  • 84. Capítulo IV ∞ En síntesis, los principales delitos por región, están en sintonía con el panorama general a nivel País. Sin embargo, existen delitos específicos que siendo de baja incidencia en total, representan una proporción superior al 10% en ciertas regiones, similar a lo retratado en el Capítulo II. ∞ Existen delitos adicionales que presentan frecuencias elevadas, pero que no superan el 10%, los cuales pueden ser revisado en detalle en documento anexo (formato .xlsx - Excel). 84 Retorno a inicio del módulo específico. Región Agrupación delitos % Metropolitana Norte Hurto 17,8% Lesiones 15,3% Región Agrupación delitos % Metropolitana Sur Lesiones 19,6% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 15,8% Hurto 15,5%
  • 85. Capítulo IV 85 Retorno a inicio del módulo específico. ∞ Adicionalmente, se presentan los principales delitos asociados a causa-imputado ingresadas por segmento demográfico (sexo, tramo de edad, etnia y nacionalidad). Se identifican aquellos delitos de frecuencia superior al 10% por cada agrupación, en orden decreciente. ∞ Principales delitos, según sexo del imputado: Sexo Agrupación delitos % Hombre Lesiones 17,5% Delitos ley de Tránsito 13,3% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,1% Hurto 11,1% Mujer Hurto 27,3% Lesiones 21,8% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 10,4%
  • 86. Capítulo IV 86 Retorno a inicio del módulo específico. ∞ Principales delitos, según tramo de edad del imputado: Tramo de edad Agrupación delitos % 18 y más años Lesiones 19,1% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 13,2% Hurto 13,1% Delitos ley de Tránsito 12,4% Menor de 18 años Hurto 22,7% Robos 14,7% Otros delitos contra la propiedad 14,1% Robos no violentos 13,8%
  • 87. Capítulo IV 87 Retorno a inicio del módulo específico. ∞ Principales delitos, según etnia del imputado (auto reporte): Etnia Agrupación delitos % Indígena Lesiones 24,2% Delitos ley de Tránsito 16,6% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 15,7% No indígena Lesiones 18,1% Hurto 14,1% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,6% Delitos ley de Tránsito 11,3%
  • 88. Capítulo IV 88 Retorno a inicio del módulo específico. ∞ Principales delitos, según nacionalidad del imputado: Nacionalidad Agrupación delitos % Extranjero Delitos Ley de Drogas 21,8% Lesiones 21,4% No extranjero Lesiones 18,2% Hurto 14,1% Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas 12,7% Delitos ley de Tránsito 11,5%
  • 89. Capítulo IV ∞ Una perspectiva particular, es la segmentación de los delitos asociados a causa- imputado terminadas, según si el proceso de dichas causas se enmarca en un proceso de violencia intrafamiliar. ∞ Los delitos que se encuentran asociados en mayor medida a este perfil de causa- imputado, son Lesiones (58,3%) y Delitos contra la libertad e intimidad de las personas (30,7%), alcanzando entre ambos al 89,0% de los delitos totales asociados a causa-imputado VIF. ∞ Por su parte, al analizar por delito según el perfil de causa-imputado VIF/No VIF, cabe resaltar los delitos de: » Lesiones: 36,0% VIF – 64,0% No VIF. » Delitos contra la libertad e intimidad de las personas: 27,3% VIF – 72,7% No VIF. » Delitos leyes especiales: 12,9% VIF – 87,1% No VIF. » Homicidios: 9,6% VIF – 90,4% No VIF. 89 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 90. Capítulo IV ∞ Tanto el ingreso vía control de detención, como el decreto de medidas cautelares es una medición asociada a la causa-imputado y no a cada delito específico de ella. Sin embargo, este cruce de información permite identificar aquellos delitos que con mayor frecuencia están asociados a imputados(as) que cumplen con alguno de los parámetros propuestos. ∞ Los delitos que están en mayor proporción vinculados a causa-imputado terminadas, que ingresaron vía control de detención corresponden a: Robos no violentos (92,1%), Robos (91,6%), Hurtos (87,5%), Delitos ley de drogas (85,6%) y Homicidios (79,5%). ∞ A su vez, los delitos que están en mayor proporción vinculados a causa-imputado terminadas, a las cuales se les decretó prisión preventiva o internación provisoria, corresponden a: Homicidios (69,1%), Robos (51,4%), Delitos ley de drogas (33,5%), Robos no violentos (26,5%), Delitos leyes especiales (24,0%) y Delitos sexuales (22,4%). 90 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 91. 4,3% 0,0% 9,5% 12,6% 0,3% 2,6% 8,7% 3,1% 0,0% 29,8% 29,2% Absolución DelitoReformalizado Derivación Facultativosdela Fiscalía Otrasformasde término Sobreseimiento Temporal Sobreseimiento Definitivo Procedimiento Monitorio Medidasdeseguridad SalidaAlternativa Condena Capítulo IV ∞ Cada persona imputada de delito, puede ser acusada por 1 o más delitos (n- delitos). Cada uno de estos delitos es juzgado y al término del procedimiento presenta una forma de término específica. ∞ Las formas de término, pueden ser definitivas o temporales, lo cual es asociado a la naturaleza de nuestro sistema procesal penal actual. Las principales formas de término del período son: Salidas Alternativas (29,8%), Condena (29,2%) y Facultativos de la Fiscalía (12,6%). 91 Retorno a inicio del módulo específico. GRÁFICO IV N°2: Formas de términos de delitos asociados a causa-imputado terminadas, en el período.
  • 92. Capítulo IV ∞ La principal forma de término por agrupación de delito, es similar a la reportada en informes anteriores, sin embargo se presentan cambios específicos, los cuales pueden ser analizados en detalle desde la información disponible en el documento anexo (formato .xlsx - Excel). 92 Retorno a inicio del módulo específico. ∞ A continuación se presentan las principales formas de término según agrupación de delito específica (orden alfabético), considerando aquellas que superan una frecuencia del 10,0%: Agrupación de delito Formas de términos % Cuasidelitos Salida Alternativa 42,8% Derivación 28,0% Sobreseimiento Definitivo 10,6% Agrupación de delito Formas de términos % Delitos Contra la Fe Pública Condena 25,5% Derivación 20,6% Facultativos de la Fiscalía 17,8% Salida Alternativa 14,9%
  • 93. Capítulo IV 93 Retorno a inicio del módulo específico. Agrupación de delito Formas de términos % Delitos Contra la Libertad e Intimidad de las Personas Salida Alternativa 35,9% Facultativos de la Fiscalía 21,4% Sobreseimiento Definitivo 14,2% Condena 12,6% Agrupación de delito Formas de términos % Delitos contra las leyes de propiedad intelectual e industrial Salida Alternativa 43,2% Condena 28,2% Derivación 10,2% Agrupación de delito Formas de términos % Delitos de Justicia Militar Salida Alternativa 39,0% Condena 16,4% Facultativos de la Fiscalía 16,4% Derivación 10,3% Sobreseimiento Definitivo 10,3%
  • 94. Capítulo IV 94 Retorno a inicio del módulo específico. Agrupación de delito Formas de términos % Delitos de tortura, malos tratos, genocidio y lesa humanidad Derivación 44,4% Salida Alternativa 26,7% Facultativos de la Fiscalía 17,8% Agrupación de delito Formas de términos % Delitos Económicos y tributarios Salida Alternativa 31,1% Derivación 24,1% Facultativos de la Fiscalía 14,7% Sobreseimiento Definitivo 11,7% Agrupación de delito Formas de términos % Delitos Funcionarios Derivación 29,1% Condena 23,7% Salida Alternativa 21,1% Facultativos de la Fiscalía 11,4%
  • 95. Capítulo IV 95 Retorno a inicio del módulo específico. Agrupación de delito Formas de términos % Delitos Ley de Drogas Condena 39,9% Derivación 21,2% Salida Alternativa 12,3% Agrupación de delito Formas de términos % Delitos ley de Tránsito Condena 42,6% Salida Alternativa 35,9% Derivación 11,5% Agrupación de delito Formas de términos % Delitos Leyes Especiales Derivación 23,9% Condena 19,7% Facultativos de la Fiscalía 18,8% Salida Alternativa 16,3% Sobreseimiento Definitivo 10,6%
  • 96. Capítulo IV 96 Retorno a inicio del módulo específico. Agrupación de delito Formas de términos % Delitos sexuales Condena 26,5% Derivación 24,6% Facultativos de la Fiscalía 17,0% Salida Alternativa 14,3% Agrupación de delito Formas de términos % Faltas Procedimiento Monitorio 30,1% Condena 24,7% Salida Alternativa 19,9% Sobreseimiento Definitivo 10,3% Facultativos de la Fiscalía 10,1% Agrupación de delito Formas de términos % Hechos de relevancia criminal Sobreseimiento Definitivo 37,8% Derivación 19,4% Facultativos de la Fiscalía 17,7% Salida Alternativa 16,0%
  • 97. Capítulo IV 97 Retorno a inicio del módulo específico. Agrupación de delito Formas de términos % Homicidios Derivación 38,9% Condena 35,6% Agrupación de delito Formas de términos % Hurto Condena 37,2% Salida Alternativa 32,8% Sobreseimiento Definitivo 11,4% Agrupación de delito Formas de términos % Lesiones Salida Alternativa 41,7% Facultativos de la Fiscalía 18,7% Condena 16,2%
  • 98. Capítulo IV 98 Retorno a inicio del módulo específico. Agrupación de delito Formas de términos % Otros Delitos Condena 42,2% Salida Alternativa 23,4% Facultativos de la Fiscalía 10,6% Sobreseimiento Definitivo 10,3% Agrupación de delito Formas de términos % Otros delitos contra la propiedad Salida Alternativa 32,2% Condena 28,4% Facultativos de la Fiscalía 13,4%
  • 99. Capítulo IV 99 Retorno a inicio del módulo específico. Agrupación de delito Formas de términos % Robos Condena 50,9% Derivación 18,2% Facultativos de la Fiscalía 13,3% Agrupación de delito Formas de términos % Robos no violentos Condena 58,4% Salida Alternativa 12,9%
  • 100. Capítulo V ∞ Del total de personas imputadas atendidas por la Defensoría Penal Pública, no todas terminan siendo consideradas culpables por la justicia. ∞ Existe un número no menor de causa-imputado que obtuvieron durante el período, formas de término específicas para todos sus delitos: absolución o sobreseimiento definitivo art. 250 (a y b) o facultativo de no perseverar por parte de la Fiscalía, los cuales se identifican como inocentes o no condenados. ∞ Del total de causa-imputado terminadas en el período (338.328), existieron 47.358 causa-imputado identificadas como inocentes o no condenados, equivalentes al 14,0% del total de términos del período enero a diciembre 2016. Proporción similar a lo informado en documentos estadísticos anteriores. 100 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 101. Capítulo V ∞ Las causa-imputado terminadas durante el período, que presentan dichas formas de término específica para todos sus delitos, son factibles de ser analizadas e incorporadas al Proyecto Inocentes (www.proyectoinocentes.cl). » El Proyecto Inocentes, es parte de los emprendimientos de la Institución, en su visión de mejorar prácticas del proceso de defensa penal en Chile, inspirado en organizaciones de Estados Unidos como Innocence Project (Proyecto Inocencia www.innocenceproject.org). » Busca retratar casuísticamente, situaciones en las cuales al imputado de uno o más delitos, se comprueba su inocencia total, ya sea porque efectivamente no participó en el hecho, existió una prueba que lo exculpa u otra persona confesó ser el responsable de cometer el delito. » Posterior a este proceso de contabilización estadística, se inicia una fase cualitativa extensa, para el análisis específico de ciertos casos emblemáticos a incorporar en el proceso, por parte del equipo del Proyecto en conjunto con profesionales de la Defensoría Penal Pública. 101 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 102. 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 AricayParinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso LibertadorBernardo O'Higgins Maule BioBío LaAraucanía LosRíos LosLagos Aysén MagallanesyAntártica Chilena MetropolitanaNorte MetropolitanaSur Causa-imputado Causa-imputado terminadas Causa-imputado terminadas INOCENTES o NO Condenados Capítulo V ∞ Al analizar la distribución de este perfil de causa-imputado respecto de la totalidad de términos por región, se presenta una mayor proporción de inocentes o no condenados en las regiones Libertador Bernardo O’Higgins (21,8%), Metropolitana Sur (17,6%), Atacama (16,8%), Valparaíso (15,9%) y Antofagasta (15,7%). ∞ Por el contrario, se observa una menor proporción de causa-imputado inocentes o no condenados, en la regiones Magallanes y Antártica Chilena (4,4%), Tarapacá (8,1%) y Los Ríos (8,6%). 102 Retorno a inicio del módulo específico. GRÁFICO V N°1: Causa-imputado terminadas, inocentes o no condenadas, en el período. Segmentado por región.
  • 103. Capítulo V ∞ Dentro de este segmento de causa-imputado, un 6,0% (2.854 causa-imputado) le fue decretada como medida cautelar prisión preventiva o internación provisoria. ∞ Al segmentar este conjunto, según la duración de la medida, se observa la siguiente distribución: 27,2% de una duración de 0 a 15 días, un 52,7% de una duración de 16 días a 6 meses y un 20,0% de una duración de 6 meses o más. Esta distribución varía en ciertas regiones, referencia que se encuentra disponible en el documento anexo (formato .xlsx - Excel). ∞ Un perfil específico de causa-imputado inocentes o no condenados, corresponde a aquellos atendidos que fueron absueltos de todos sus delitos. Este segmento, representa un 21,8% del total de causa-imputado clasificado como inocente o no condenado, según la metodología explicitada (un 3,1% del total de causa-imputado terminadas en el período). 103 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 104. CAUSA-IMPUTADO EN TRÁMITE AL TÉRMINO DEL PERÍODO Capítulo VI: Causa-imputado en trámite al término del período. Retorno a cuadro resumen de módulos y capítulos.
  • 105. Parámetros de medición ∞ Causa-imputado en trámite al 31 de diciembre 2016: » Base de datos: réplica SIEP_170103. » Fecha de ingreso de CAUSA: No se considera. » Información ingresadas a SIGDP: hasta el 03 de enero 2017, 09:00hrs. » Parámetros específicos de extracción: o Presenta estado “A” (equivalente a causa-imputado ABIERTA). o Presenta al menos 1 delito asociado a la causa-imputado. o Asociada a un defensor con perfil “ejerce defensa”. 105 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 106. Capítulo VI ∞ Al 31 de diciembre 2016, existen 125.890 causa-imputado con proceso penal vigente en la Institución. Este conjunto de causa-imputado corresponde a ingresos totales, que a la fecha no presentan una forma de término específica para todos sus delitos. ∞ De este modo, además de reflejar el flujo de ingresos y términos del accionar de la Defensoría Penal Pública, se evidencia el stock aproximado que trabaja la organización de modo permanente, según la fecha de corte estipulada. ∞ Del total de causa-imputado en trámite, el 83,0% corresponde a ingresos del año, un 11,3% a ingresos del año 2015 y un 5,6% a ingresos del año 2014 o anteriores. ∞ Estos valores difieren a lo observado en el Informe Estadístico anterior, básicamente porque retratan un período más más extenso. Sin embargo, estas cifras son similares a lo evidenciado a igual período del año 2015. 106 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 107. Capítulo VI ∞ Al segmentar el universo de causa-imputado en trámite según variables demográficas, se observan distribuciones similares a las retratadas en Capítulo I (Ingresos) y Capítulo III (Términos). ∞ El desglose en detalle por región según variables demográficas, es factible visualizarlo en el documento anexo (formato .xlsx - Excel). 107 Retorno a inicio del módulo específico. PROMEDIO PAÍS GRÁFICO VI N°1: Causa-imputado en trámite al 31 de diciembre 2016. Segmentado por región. 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 AricayParinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso LibertadorBernardoO'Higgins Maule BioBío LaAraucanía LosRíos LosLagos Aysén MagallanesyAntárticaChilena MetropolitanaNorte MetropolitanaSur PROMEDIOPAÍS Causa-imputado
  • 108. GESTIONES DESARROLLADAS EN EL PERÍODO Capítulo VII: Medidas cautelares decretadas en el período. Capítulo VIII: Juicios orales desarrollados en el período. Capítulo IX: Otras gestiones efectuadas en el período. Retorno a cuadro resumen de módulos y capítulos.
  • 109. Parámetros de medición ∞ Gestiones desarrolladas el período: » Base de datos: réplica SIEP_170103. » Fecha de ingreso de la CAUSA: No se considera. » Información ingresadas a SIGDP: hasta el 03 de enero 2017, 09:00hrs. ∞ CORRECCIONES DE MEDICIÓN: respecto de informes estadísticos anteriores (año 2014 y previos). 1. Desde Informe Estadístico 2015 (enero a abril): se contabilizan sólo las gestiones del período, NO todas las gestiones de aquellas causa-imputado que cuentan con al menos 1 gestión en el período de medición, dado que ello implicaba contabilizar gestiones de tiempo no considerados en el rango temporal de análisis. 2. Desde Informe Estadístico 2015 (enero a diciembre): se contabilizan las gestiones del período, sin FILTRO “gestionimpudelito”. Este filtro impedía que se visualizaran todas las gestiones registradas en el período, dado que exigía que las gestiones estuvieran vinculadas al registro de delitos, es decir, se contabilizaban sólo aquellas gestiones que se registraban en causa-imputado para las cuales se ingresó, modificó o dio una forma de término a un determinado delito en el mismo período. 109 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 110. Parámetros de medición ∞ Gestiones de audiencia: » La contabilización de audiencias presenta más de una lógica de medición, dado que el registro en el sistema informático es en virtud de gestiones realizadas en una audiencia específica. Es decir, para una misma audiencia, se pueden registrar 1 o más gestiones de audiencia. » Es por ello, que en los Informes Estadísticos de la Institución se realiza una agrupación de gestiones de audiencia, cada vez que ellas se desarrollan en un mismo tiempo-espacio para una determinada causa-imputado (análisis específico por la fecha de aquellos registros). » Lo primero que se distingue, es si en un mismo tiempo-espacio se desarrolló más de 1 gestión de audiencias; en caso de ser así, se determina si al menos 1 de dichas gestiones de audiencia se comprende como efectiva; si este es el caso, se determina si ella es alguna de las gestiones de audiencia identificadas como audiencias de abreviado, audiencias de juicio oral, audiencias de simplificado u otra audiencia efectiva. » De este modo, se busca limitar la sobre-estimación de número de audiencias, la cual se genera al contabilizar la totalidad de gestiones de audiencias como si estas correspondieran a diferentes audiencias (en términos de tiempo-espacio). 110 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 111. Capítulo VII ∞ Durante el período de enero a diciembre 2016, se han decretado 245.103 medidas cautelares, magnitud o frecuencia independiente del estado de la causa y sus respectivas fechas de ingreso y/o término al sistema de defensa de la Institución. ∞ De modo agrupado, las medidas cautelares del período se segmentan en tres conjuntos principales: prisión preventiva o internación provisoria (12,5%), medidas del art. 155 (36,2%) y otras medidas cautelares (51,3%). ∞ Al analizar las medidas cautelares decretadas en detalle, se observa que las dictaminadas con mayor frecuencia guardan relación con: detención por orden judicial (34,4%), prisión preventiva o internación provisoria (12,4%), presentarse ante juez u otra autoridad (12,1%) y prohibición de acercarse a la víctima (9,7%). 111 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 112. Capítulo VII ∞ Tanto la cantidad como la proporción de medidas cautelares decretadas según la segmentación descritas, se encuentra presentada en el documento anexo (formato .xlsx - Excel). ∞ A partir de esta información, es factible determinar basados en datos cuantitativos disponibles -por ejemplo-, que las regiones de la zona extremo norte del País presentan porcentualmente una mayor frecuencia de imputados(as) a los cuales se les decreta la medida cautelar de prisión preventiva o internación provisoria durante el período. 112 Retorno a inicio del módulo específico. GRÁFICO VII N°1: Medidas cautelares decretadas, en el período. Segmentado por región. 31,9% 35,3% 43,7% 37,9% 42,6% 49,0% 55,5% 31,0% 37,1% 36,8% 33,4% 35,5% 38,9% 34,2% 34,5% 35,0% 36,2% 13,6% 14,5% 9,3% 6,7% 8,7% 7,4% 8,1% 9,8% 11,5% 9,1% 12,6% 12,5% 8,2% 14,5% 23,3% 23,2% 12,5% 54,5% 50,2% 47,0% 55,3% 48,7% 43,6% 36,4% 59,2% 51,4% 54,1% 54,0% 51,9% 52,9% 51,2% 42,2% 41,8% 51,3% Metropolitana Sur Metropolitana Norte Magallanes y Antártica Chilena Aysén Los Lagos Los Ríos La Araucanía Bio Bío Maule Libertador Bernardo O'Higgins Valparaíso Coquimbo Atacama Antofagasta Tarapacá Arica y Parinacota PAÍS Medidas del art. 155 Prisión preventiva o internación provisoria Otras medidas cautelares
  • 113. Capítulo VIII ∞ Durante el período de análisis, 13.713 causa-imputado sostuvieron 1 o más audiencias de juicio oral de procedimiento ordinario (independiente de la fecha de ingreso y/o termino de cada causa-imputado). ∞ Considerando variables demográficas, se observa una distribución levemente diferente a lo analizado según causa-imputado ingresada y/o terminada en el período, siendo el segmento de causa-imputado hombres el que difiere proporcionalmente en mayor medida. 113 Retorno a inicio del módulo específico. PROMEDIO PAÍS GRÁFICO VIII N°1: Causa-imputado con 1 o más audiencias de juicio oral desarrolladas, en el período. Segmentado por región. 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 AricayParinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso LibertadorBernardoO'Higgins Maule BioBío LaAraucanía LosRíos LosLagos Aysén MagallanesyAntártica Chilena MetropolitanaNorte MetropolitanaSur PROMEDIOPAÍS Causa-imputado
  • 114. Capítulo IX ∞ Con la finalidad de retratar las principales acciones en las cuales estuvo implicada Defensoría Penal Pública durante el período, a continuación se retratan perfiles específicos de datos, asociados a: » Audiencias efectivas y controles de detención asistidos por defensores públicos. » Informes periciales desarrollados y pagados en el período. » Requerimientos penitenciarios. ∞ A partir de las gestiones registradas en los sistemas informáticos de la Defensoría Penal Pública, la Institución ha estado en el período desplegada en 851.229 audiencias efectivas (es decir, excluye aquellas audiencias identificadas como de emplazamiento y de fijación de nuevo día y hora). ∞ En su gran mayoría, estas audiencias se encuentran ligadas a procedimientos de tipo ordinario. 114 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 115. Capítulo IX ∞ Independiente del estado de cada causa-imputado, durante el período de análisis, se han registrado 239.475 causa-imputado con control de detención. Su distribución proporcional es similar a la dinámica observada de causa-imputado ingresadas y/o terminadas en el período. ∞ Por su parte, los informes periciales se han constituido y consolidado como un importante y eficaz medio de prueba. La Defensoría Penal Pública ha elaborado e implementado una normativa específica para el manejo y la gestión de peritajes, lo cual estandariza desde el proceso de solicitud hasta su aprobación como informe y entrega como medio de prueba en una causa específica. ∞ Los profesionales que desempeñan labores de peritaje, no son funcionarios de la Institución, sino que operan sobre la base de un contrato de honorarios por informe aprobado. 115 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 116. Capítulo IX ∞ Durante el período de enero a diciembre 2016, se han solicitado, aprobado y pagado 12.024 informes periciales. Cifra que a la fecha está en sintonía a lo informado recientemente durante períodos anteriores, los cuales se vinculan principalmente a temáticas de asistencia social. 116 Retorno a inicio del módulo específico. GRÁFICO IX N°1: Informes periciales, en el período. Segmentado por región. 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 AricayParinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso LibertadorBernardoO'Higgins Maule BioBío LaAraucanía LosRíos LosLagos Aysén MagallanesyAntárticaChilena MetropolitanaNorte MetropolitanaSur Informespericiales
  • 117. Capítulo IX ∞ Adicionalmente, con el objetivo de resguardar las garantías y derechos de las personas mayores de 18 años, condenadas tras la reforma procesal penal, es que la Defensoría Penal Pública ha instaurado programas de defensa especializada penitenciaria. Recientemente, este se encuentra operativo en todas las regiones del País. ∞ La Institución presta asesoramiento y asistencia en permisos de salida, libertad condicional, rebajas de condena, abonos de prisión preventiva, unificación de penas, traslados dentro y fuera del País, reclamos de castigos y asistencia médica, entre acciones de apoyo. ∞ Durante el período de enero a diciembre 2016, han ingresado 18.091 requerimientos, vinculados a 12.174 personas (según RUT). De los requerimientos ingresados, un 51,9% corresponde a requerimientos de tipo administrativo y un 48,1% a requerimientos de tipo judicial. 117 Retorno a inicio del módulo específico.
  • 118. Capítulo IX 118 Retorno a inicio del módulo específico. GRÁFICO IX N°2: Requerimientos penitenciarios, en el período. Segmentado por región. 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 AricayParinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso LibertadorBernardoO'Higgins Maule BioBío LaAraucanía LosRíos LosLagos Aysén MagallanesyAntárticaChilena MetropolitanaNorte MetropolitanaSur Requerimientospenitenciarios Administrativo Judicial Total
  • 119. GLOSARIO Siglas presentadas. Agrupación de delitos utilizada. Estadísticas comparativas. Retorno a cuadro resumen de módulos y capítulos.
  • 120. Siglas presentadas ∞ Causa VIF: Causa-imputado asociada a hechos de violencia intrafamiliar. ∞ CAPJ: Corporación Administrativa del Poder Judicial. ∞ CI: Causa-imputado. ∞ DPP: Defensoría Penal Pública. ∞ INE: Instituto Nacional de Estadísticas. ∞ SIGDP: Sistema Informático de Gestión de Defensa Penal. 120
  • 121. Agrupación de delitos utilizada ∞ Detalle disponible en documento complementario Anexo Inf. Estadístico 2016. ∞ Agrupación de delitos vigente: 121 1. Cuasidelitos. 2. Delitos contra la fe pública. 3. Delitos contra la libertad e intimidad de las personas. 4. Delitos contra las leyes de propiedad intelectual e industrial. 5. Delitos de justicia militar. 6. Delitos de tortura, malos tratos, genocidio y lesa humanidad. 7. Delitos económicos y tributarios. 8. Delitos funcionarios. 9. Delitos Ley de drogas. 10. Delitos Ley de tránsito. 11. Delitos leyes especiales. 12. Delitos sexuales. 13. Faltas. 14. Hechos de relevancia criminal. 15. Homicidios. 16. Hurtos. 17. Lesiones. 18. Otros delitos. 19. Otros delitos contra la propiedad. 20. Robos. 21. Robos no violentos.
  • 122. Estadísticas comparativas 1. Instituto Nacional de Estadísticas (INE): ∞ Con fecha 4 de septiembre del año 2014, publicó en su sitio web (www.ine.cl) una actualización de proyecciones poblacionales para los años 2013 a 2020. ∞ A partir de la estimación de población por región dictaminada para el año 2016, en el documento anexo (formato .xlsx - Excel) se presenta la tasa de causa-imputado ingresadas según población total por región y según población imputable (de 14 y más años) por región. ∞ La estimación de población refleja el total de personas que se proyecta como habitantes del País, por ende incluye en su cálculo a extranjeros. Sin embargo, no es factible establecer análisis según desagregaciones por etnia o nacionalidad. 122
  • 123. ISSN 0718 – 2899 [Versión 10 Abril, 2017] Período de medición: enero a diciembre Informe Estadístico 2016