El documento describe la importancia de la educación inicial en los primeros años de vida de los niños. Explica que el aprendizaje comienza desde el nacimiento y que la atención integral a la niñez debe enfocarse en el desarrollo físico, psicológico y de los derechos de los niños con apoyo de la familia y la comunidad. Además, señala que es fundamental que el sistema educativo nacional reconozca que los primeros años de vida son fundamentales para sentar las bases del desarrollo de los niños.