La formación de los profesionales de Atención Primaria en salud: una responsabilidad compartida por la administración pública, por las universidades y las asociaciones nacionales
Seminario dr. san juan responsabilidad civil médica
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La formación de los profesionales de Atención Primaria en salud: una responsabilidad compartida por la administración pública, por las universidades y las asociaciones nacionales
1. La formación de los profesionales de Atención Primaria
en salud: una responsabilidad compartida por la
administración pública, por las universidades y las
asociaciones nacionales
Manuel Martin Garcia
Presidente Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública
de España
Seminario Internacional: Ministerio de Saude de Brasil, Observatorio
Iberoamericano de Políticas y Sistemas de Salud OIAPSS, Universidade de
Brasilia UnB, Conferencia Luso-Francofona de Saude (COLUFRAS) y OPS-OMS
2. Necesidad de crear Medicina Familiar y
Comunitaria
Cambios en la forma de aborda los problemas de salud
Modificaciones en los patrones de morbimortalidad
Aumento de las desigualdades de salud
Avances científicos y técnicos (elevación de costes y iatrogenia)
Super-especialización: Fragmenta atención, incrementa gasto sin mejorar nivel salud
Necesidad de abordaje holístico, integral e e integrado del paciente
Nueva especialidad y formación de especialistas
Nivelar formación Medicina General con especialidades
hospitalarias
3. Características básicas de la Medicina
de Familia
Accesibilidad
Coordinación
Integralidad
Longitudinalidad
Humanística
Integral
Integrada
Eficiente
4. La Medicina de Familia surge en
España como consecuencia de
Conferencia de la OMS de Alma Ata, suscrita por el gobierno
español (promoción, participación/implicación social y Atención
Primaria y creación de Sistemas Nacionales de Salud)
La llegada de la Democracia: Crear un Sistema Nacional de Salud
Público que garantice el derecho universal a la salud, equitativo,
democrático, participativo, redistributivo y sostenible
La Ley General de Sanidad otorgaba a AP el papel protagonista
como base y eje del Sistema Nacional de Salud
5. El Gobierno español acometió el
proceso de reforma sanitaria
1978: Descentralización u ordenación territorial: Mapa Sanitario (esencial
para desarrollo de la AP)
1983 se modifico baremo Medicina General, valoración de la Medicina
Familiar y Comunitaria
1984: Jerarquización de las Instituciones Sanitarias Abiertas y creación
Estructuras Básicas de Salud (Zonas de salud, Centros de Salud integrales y
Equipos de Atención Primaria multidisciplinarios)
Modificación de Estatuto Jurídica del personal sanitario
Creación de Enfermería de AP
1986: Ley General de Sanidad
6. Nuevo modelo de AP: La base del sistema
sanitario
Trabajo a tiempo completo de 8 horas
Mejora capacidad resolutivas:
Adquisición nuevas habilidades (medico, quirúrgicas)
Acceso a pruebas diagnósticas (radiología, laboratorio, espirometria,
ECG ..)
Construcción Centros de Salud
Uso documentación clínica
Programas y protocolos
Formación MIR (nuevos especialistas) y formación continuada y reciclaje
de Médicos Generales.
Incorporación nuevos trabajadores: Pediatras, psicólogos, trabajadores
sociales, técnicos de salud, veterinarios , administrativos, etc.
7. Lo más trascendente del cambio en la
Atención Primaria:
Dedicación exclusiva a tiempo completo de los medicos y
trabajadores
Manejo Historia Clínica y sistemas de documentación y registro
Capacidad de Formación de Residentes de Medicina Familiar y
Comunitaria y formación continuada en los Centros de Salud
8. Decreto gubernamental de creación
de estructuras básicas de salud
Delimitación territorial y poblacional de la AP
Trabajo equipo multidisciplinario
Estructura fisca común para todos los trabajadores de AP: Centros de
Salud
Coordinación entre niveles AP-Hospitales
Integración actividades curativas, de promoción, prevención y
rehabilitación
Formación, docencia e investigación
9. Necesidad de formar a los Nuevos profesionales
de Medicina Familiar y Comunitaria
Formación en la Universidad (Pregrado)
Formación de nuevos especialistas (Posgrado)
Reciclaje Medicos Generales que no accedieron a esta formación
específica MFyC ni en el pre ni en el post grado
Formación Enfermería a Comunitaria
Formación continuada (una nueva especialidad en continua evolución)
10. La formación MFyC en la Universidad
Los avances técnicos, científicos y tecnológicos han cambiado el
abordaje problemas de salud influyendo los componentes docentes de las
universidades en favor de la subespecilizacion (fragmentación del
conocimiento y de la formación)
Necesidad restablecer el equilibrio entre el modelo hospitalario centrad
en la enfermedad y lo biológico y el comunitario, holístico, centrado en la
persona, la familia, la comunidad y los bio-psico-social
La Medicina Familiar y Comunitaria se esta incorporando a numerosas
facultades de medicina de todo el mundo
11. Conferencia OMS-WONCA Ontario 1994 sobre a
enseñanza de MFyC
Debería enseñarse en todas las universidades
Proporcionar un equilibrio medicina general/medicina especializada
Todas las universidades deberán ene un Departamento de MFyC
Todas las materias enseñadas debería incluír la dimensión general:
interconsulta, atención compartida, alta de especialista y seguimiento
Poner énfasis en enseñar la AP desde la consulta de medicina de familia
Todos los estudiantes debería experimentar la continuidad de la salud
individual y la enfermedad en la comunidad
Incorporar nº apropiado medicos de familia como profesores universitarios
Permitir a los alumnos una elección informada de la especialidad
12. La OMS considera que debería ser el núcleo
principal de los sistemas sanitarios.
La AP se asocia con:
Menores costes de atención
Mayor satisfacción de la población con los servicios sanitarios
Niveles más elevados de salud
Menor utilización de medicamentos
13. La formación de MFyC en la
Universidad española
El Plan de Estudios para titulo universitario (RD 1417/1990)establece que
debe formarse en la relación entre comportamiento y entorno con la salud
y enfermedad y la relación entre enfermedad y la prevención, que solo se
encuentra dentro de la MFyC)
Desde mediados de los años 80 las facultades ofrecen a sus alumnos
Prácticas en Centros de Salud asociados (Convenios)
Seminarios impartidos por profesores asociados
Se han introducido la asignatura de en algunas universidades la mayor
parte optativa
Se han creado Cátedras de Medicina Familiar (financiadas por
laboratorios farmacéuticos, y alguna sociedad profesional)
14. Una asignatura muy pobre
El 72 % universidades tienen asignatura de MFyC, casi todas optativas (solo
en tres es obligatoria)
En la mitad es elegida entre el 11- 25% de los estudiantes, en una tercera
parte por el 10% y en tan solo el 20% por el 50%
Los créditos por cursarla están por debajo del 2,5% del total
La media de tiempo dedicado a esta signatura es de 33 horas
Las clases de la misma están en una media de 16.
En la mayora las clases son impartidas por medicos de familia , con a
presencia de internistas y pediatras
El promedio de médicos de familia profesores se sitúa en 14 por facultad
El mayor departamento de adscripción es Medicina, seguida por Salud
Pública y Medicina Preventiva. No Hay departamento de MFYC
15. Rotación de alumnos de medicina por
Centros de Salud
95% Universidades tienen conciertos con Centros de Atención Primaria
Esta rotación es obligatoria en todas
Promedio de 7,3 créditos (5% de créditos de toda la licenciatura)
Rotación media de 17 días (el 65% coordinada por un medico de familia)
16. Otras actividades docente
relacionada con MFyC en Universidad
Heterogénea, escasa y puntual en
Programas de Doctorado
Máster
Cursos en habilidades en entrevista clínica o comunicación
Los Medicos de Familia se ubican en el escalón más inferior como
profesores asociados
17. Los estudiantes rehúyen la
especialidad en MFyC a pesar de que
es una de las que más les gusta
18. Porcentaje de estudiantes de sexto de Medicina que
elegirían en primer lugar cada una de las especialidades
19. Porcentaje de estudiantes de sexto de Medicina que
elegirían entre sus tres preferidas
especialidades.
21. En el orden de elección de plazas de
especialidad MIR la MFyC queda relegada
a los últimos lugares
En convocatoria 2010-2011 solo el 5% de los que eligió MFyC
estaba por debajo del puesto 3.419
El 50% de los que entraron en MFyC estaban por debajo del puesto
6.297 del baremo
22. Atributos para ejercicio
profesional
Valoran atributos MFyC
tiene poca posibilidad
Condiciones laborales: Horario,
vacaciones compatibilizar vida
profesional y personal
Reconocimiento social y
profesional (la fascinación
tecnológica)
Reconocimiento por pacientes
Posibilidades de promoción
profesional
Posibilidades de conseguir
mayores ganancias
Compatibilizar la práctica
privada
Seguridad empelo
Retribución económica
Posibilidad de investigar
Prestigio y reconocimiento por
compañeros y social
23. Algunas propuestas para frenar el deterioro casi
irreversible de la MFyC cuando más falta hace
Crear con carácter obligatorio la asignatura de MFyC en todas las
universidades
Crear Departamentos de MFyC en todas las Universidade
Ampliar el tiempo de la misma en el currículum docente
Incorporar especialistas en MFyC como profesores universitarios
Mejorar las remuneraciones a los Medicos de Familia
Hace incompatible el ejercicio público y privado
Mejorar la capacidad resolutiva de la AP (acceso a recursos diagnósticos)
Potenciar el papel de la AP en la gestión de los procesos asistenciales
24. Formación especialistas por sistema MIR
(Medico Interno Residente) en España
1978: Se establece sistema de residencia unificado para formar medicos
especialistas
1979 El acceso al MIR se establece a través prueba única nacional
RD 127/1984 regula la formación de especialistas y la obtención del título
Especialidades por residencia y por escuela
Bases se los programas formativos
Requisitos para acreditar centros y unidades docentes
Responsabilidad de los residentes en su formación
2003 ordenación profesiones sanitarias
2006 Regula relación laboral especial de residentes
25. Formación MIR
Programada y tutelado de carácter teórico práctico
Participación progresiva del residente en formación en actividades
asistenciales supervisada por tutores
En Centros y Unidades Docentes acreditadas
Sujetos a auditorias docentes para controlar y mejorar calidad
26. Condiciones de los MIR en formación
Dedicación a tempo completo
Relación laboral especial
Retribuida por salario
Duración establecida por el Programa Formativo de la Especialidad (4 para
Medicina Familiar y Comunitaria)
Libro del Residente (registro actividades que evidencia aprendizaje cualitativo
y cuantitativo)
Evaluación anual y al final por Comité de Evaluación
Entrevistas tutor-residente (3m)
Libro residente
Instrumentos objetivos valoración progresos competencias
27. MIR Medicina Familiar y Comunitaria
Se creó como especialidad en 1978
4 años de duración
Se desarrolla en Hospitales y Centros de Salud
Son el 28% de las plazas MIR ofertadas
28. Recursos programa formación
Comisión Nacional de la especialidad MFyC: Programa, criterios
evaluación de residentes y Unidades, informes, planes integrales
especialidad
Comisión de Docencia:
Tutor (especialista acreditado planifica, orienta, supervisa y evalúa al
residente), incentivos económicos de tiempo y carrera profesional
Comisión Local de Docencia (jefe de estudios y tutores): palnifica,
gestiona y supervisa)
29. Acceso a la formación MIR
Oferta de lazas anual por CCAA (necesidad especialistas y presupuestos)
Carácter Único y Nacional
Pruebas conocimientos (teóricos y prácticos), y habilidades clínicas y
comunicativas
Test multi-respuesta (225-250) preguntas
Imágenes y casos clínicos
90% resultados de la prueba multi-respuesta
10% currículo académico
31. Oferta de plazas formación MIR y de
Medicina Familiar y Comunitaria
32. Consolidación e importancia creciente de
la Atención Primaria gracias a especialidad
Enorme mejora de su calidad y oferta de servicios
Desarrollo científico y tecnológico
Incremento de la capacidad resolutiva de los médicos de familia de la
MFyC (90% de la demanda)
Más de 25.000 especialistas formados via MIR
Infinidad de revistas, libros, monografías, cursos, talleres, grupos de trabajo,
congresos, actividades de investigación y docencia, etc., llevados a cabo
por médicos de familia.
33. Programa desarrolla 5 áreas de
competencias
Básicas y esenciales:
Comunicación
Razonamiento clínico
Gestión de la atención
Bioética
Atención al individuo
Atención a la familia
Atención a la comunidad
Formación continuada e investigación
35. Primer año
Rotación centro salud ………………………………..……………3-6 meses
Rotaciones Medicina interna y especialidades…………….....5-8 meses
Vacaciones………………………………………………….............. 1 mes
Guardias en urgencias
Autoaprendizaje
Clases/Trabajo en grupo/Talleres
36. Segundo y tercer año
Rotaciones Medicina Interna y especialidades medicas y quirúrgicas…8 meses
Rotación en Centro de Salud rural………………………………………………3 meses
Rotación en pediatría………………………………………………………………3 meses
Rotación en Salud Mental………………………………………………………….3 meses
Rotación en ginecología…………………………………………………………..3 meses
Vacaciones………………………………………………………..…………………2 meses
Guardias
Autoaprendizaje
Clases/trabajo en grupo/Talleres
37. Cuarto año
Rotación en Centro de Salud …………………………………………….11 meses
Vacaciones…………………………………………………………………….1 mes
Guardias
Autoaprendizaje
Clases/trabajo en grupo/Talleres
40. Rotaciones (aprendizaje de campo) colocar al
residente en situación real para adquirir y comprender la
complejidad de funciones y toma de decisiones
Observación directa (el residente ve lo que hace el tutor).
Intervenciones tutorizadas (el residente realiza sus actividades ante la
presencia del tutor).
Intervención directa, no supervisada directamente por el tutor (se obtiene
información
Auditoría de historias, opinión de los pacientes, opinión del resto de los
compañeros del equipo o del segundo nivel)
Vídeo-grabaciones en la propia consulta (con consentimiento del
paciente) y posterior análisis.
41. Trabajo grupal, interacción grupal
para trabajar actitudes
Seminarios
Juego de roles
Trabajos de campo
42. Talleres aprender habilidades en pequeños
grupos para adquirir habilidades, procedimientos
y conductas a seguir de modo definido
Con pacientes reales o simulados
Con maniquíes
Con programas informatizados (simuladores)
Con proyectos educativos
44.
Autoaprendizaje
Lectura de publicaciones secundarias (Cochrane, Bandolera, Atención
Primaria
Basada en la Evidencia
Análisis trabajos publicados que planteen problemas éticos de
diseño/aplicación
Aprendizaje de campo
Seguimiento tutorizado de un proyecto de investigación
Presentación de sesiones clínicas
Presentación de comunicaciones a congresos
Clases
Clases sobre metodología de la investigación, epidemiología,
estadística, medicina basada en pruebas
45.
Trabajo grupal
Ejercicios sobre casos reales
Presentación y discusión de artículos en sesiones bibliográficas
periódicas
Discusión en sesiones de metodología aplicada a las propuestas de
cada residente
Grabaciones de situaciones reales o simuladas
Talleres
Seminarios con práctica real con ordenador
Seminarios de lectura crítica a lo largo de toda la residencia
46. Problemas y riesgos de deterioro
En la convocatoria MIR 2004-2005 MFyC ocupaba el puesto 38 de 47
especialidades
En la convocatoria de 2010-2011 ocupa el puesto 44 de 47
El 19% de MIR de MFyC abandona la especialidad para volver a
presentarse al examen y cambiar de especialidad (39% abandona en 1º
año y el 32% en el segundo)
Corriendo un elevado riesgo ya que el 39,8% no consiguieron una laza
mejor
47. ¿Que pasa durante la rotación de
Medicina de Familia?
Evaluar el funcionamiento de los Centros que han sufrido deterioro por
falta de recursos y trabas en acceso a recursos diagnósticos
No se desarrolla plenamente el programa sobre todo en los aspectos
comunitarios (se potencian lo aspectos clínicos sobre los de promoción y
comunitarios). Eso lo hacen mejor las especialidades hospitalarias
Fascinación por las tecnologías y los hospitales
Deterioro del Modelo por desmantelamiento del sistema público (crisis)
con recortes del 11% del presupuesto sanitario, y descenso del de AP al
12% cando deberá ser del 25% del total)
48. Nuevos riesgos
Huida de medicos de MFyC a otras especialidades como Urgencias (muy
potenciadas con buenas condiciones de trabajo (buenos salarios y
libranza de días)
Unidades de Gestión Clínica (Se pretenden fracturar los centros e
empresas con plena autonomía de gestión, prepuesto propio y presencia
de capital privado, en las que la AP quedaría relega a la función de
portera (selección de riesgos) perdiendo el control de los procesos como
marcaba la Ley General de Sanidad)
Troncalidad: Nueva re-especialización tras dos años de trabajo con áreas
de capacitación específica que permitiría a MFyC pasar a urgencias,
medicina paliativa
Cambios prueba de acceso al MIR, con examen más fácil y cambios en la
puntuación a favor del currículo académico (favorecería a universidades
Privadas)
49. Papel de la Sociedad Española de
Medicina Familiar y Comunitaria
Fundamental en la creación de la especialidad: sacada adelante con
esfuerzos y movilizaciones para dotar de recursos a los Centros Docentes
Apoyo fundamental a la regulación de la formación especializada, la
obtención del título, requisitos de acreditación y baremo de méritos para
los especialistas.
Actividades Formativas: Cursos, seminarios, talleres, jornadas de primavera
grupos de estudios e informes sobre sobre temas relevantes para la MFyC
Revistas (Medicina Familiar y revistas en algunas CCAA)
Congresos Nacional (más de 6.000 participantes) y Congresos
autonómicos
Participación en la Comisión Nacional de MYyC y en los Planes de
Formación
50. El desarrollo de la MFYC sería
impensable sin SEMFyC
Movilización de apoyo al inicio de la especialidad que apenas tuvo apoyo
de las administraciones
Escaso interés de los hospitales y de los servicios por colaborar en el
programa de formación
Resistencia de los Medicos Generales (se crearon dos Asociaciones para
oponerse a la Especialidad y luego a su reconocimiento como mérito en
los baremos para adjudicar plazas en AP)
Con todo tiene sus contradicciones y conflictos de intereses e ideológicos