El documento define el estado como una entidad que delimita un territorio y ejerce autoridad sobre su población. Señala que los estados han emergido de procesos históricos diferentes en América Latina que en otros lugares. Propone una definición del estado como un conjunto de instituciones y relaciones sociales que controlan un territorio y sus habitantes a través de la coerción física. Define cuatro dimensiones del estado: como conjunto de burocracias, como sistema legal, como foco de identidad colectiva, y como filtro que regula los espacios dentro y fu