Importación de alimentos en Bolivia

Estudiante:AbigailDamarisOjedaColque
Docente:Mgr. José RamiroZapata Barrientos
Materia: Investigaciónde MercadosII
“LIBEREMOS BOLIVIA”
LAS IMPORTACIONES DE LOS ALIMENTOS EN BOLIVIA
“Nadie nos salva sino nosotros mismos. Nadie puede y nadie debe. Nosotros
mismos debemos recorrer el camino”
Buda
1. INTRODUCCION
En los últimos 10 años la importación de alimentos tradicionales se incrementó en
54 por ciento, según datos del Instituto Nacional de Estadística procesados por el
Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE). Además del aumento, los
analistas señalan que llama la atención que ahora el país compra alimentos
tradicionales como papa, hortalizas y frutas, que antes los pequeños productores
los cultivaban.
2. DESARROLLO
Un aspecto que confirma la condición colonial y de atraso económico en que ha
caído el país, es la información sobre que la población boliviana se alimenta
principalmente con productos importados. Los datos numéricos son contundentes.
En efecto, mientras hace algo más de diez años el Estado importaba alimentos
para consumo por 124.5 millones de dólares, el año pasado se importó nada
menos que 488.5 millones de dólares, lo cual significa un aumento de cerca de
300 por ciento.
La curva de importación estatal de artículos alimenticios se mantenía estable
hasta el año 2006, pero empezó a subir abruptamente. A partir del año 2005 la
producción agrícola nacional empezó a caer y los mercados quedaban
desabastecidos. Simultáneamente, el Estado Plurinacional empezó a aumentar la
compra de alimentos en el exterior, al extremo que en el año 2014 se importó
estos artículos por valor de 493.3 millones de dólares, manteniéndose, además,
ese nivel hasta el año pasado e inclusive con tendencia a subir, debido a la caída
de la producción agrícola interna.
Trigo, arroz, maíz, quinua, cacao, café, manzana, plátano, mandarina, piña,
durazno, uva, cebolla, tomate, frijol y papa son los productos alimenticios que
se producen en el país y que, sin embargo, también se importan por diferentes
motivos.
Bolivia importa al menos 16 productos alimenticios (trigo, arroz, maíz, quinua,
cacao, café, manzana, plátano, mandarina, piña, durazno, uva, cebolla, tomate, frijol
y papa), a pesar de producirlos, según información brindada a CAPITALES por el
Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE).

Algunos, como el trigo, se importan “porque la producción nacional no abastece,
pero otros casos como el de las frutas se importan de acuerdo con las preferencias
del consumidor; y otros por los precios rebajados”, aporta la jefa de la Unidad de
Estadísticas del IBCE, Jimena León, quien dice que “Bolivia es autosuficiente,
consume el 90 por ciento de lo que produce”.
“La importación de algunos alimentos en Bolivia se da porque son necesarios para
el abastecimiento, tal es el caso del trigo en grano, o manzanas, dado que la
producción es insuficiente para la demanda del país. Por otro lado, también se
importa porque los precios de productos extranjeros son más bajos que los
nacionales. Otra razón para la importación de alimentos es por gustos, los
supermercados realizan importaciones de productos elaborados por preferencias
del consumidor”.
https://eldeber.com.bo/economia/por-cada-alimento-importado-se-vende-al-
menos-3-de-contrabando_101263

1.-https://fundacion-milenio.org/alimentos-importacion-exportacion/
Mayores recursos al agro
Según el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, en 2010 su presupuesto fue de
503 millones de bolivianos. En 2019 presupuestó 650,4 millones de bolivianos, de
esa cifra 359,3 millones están destinados a programas para mejorar la producción
agrícola y pecuaria del país.
“Cuando Evo Morales ingresó al Gobierno, Bolivia importaba un valor de
aproximadamente 200 millones de dólares en sólo alimentos, pero a 2018 eso se
ha multiplicado. En este momento estamos importando más de 600 millones de
dólares”, afirmó el economista Julio Alvarado.

Pero estas cifras no son novedosas, Bolivia siempre dependió de los mercados
internacionales para abastecerse de alimentos. Lo novedoso es que hace 12 o 15
años el país no necesitaba comprar los alimentos tradicionales (papa, hortalizas,
frutas, etc) porque la producción de los pequeños agricultores era financiada e
incentivada por organismos internacionales como la Usaid, ONG y otros.
Sin embargo, luego que Bolivia expulsó a estas cooperaciones externas, el
agricultor se desmotivó y muchos abandonaron la tierra.
Ahora, pese a que existen mayores recursos para la producción local, parte de
esos recursos son administrados directamente por las organizaciones campesinas
e indígenas, quienes desviaron la ayuda para fines personales de la dirigencia. Es
el claro ejemplo del Fondo Indígena.
“Se suponía que los proyectos productivos del Gobierno debían cumplir el papel
de promotores, pero estos proyectos cometen los mismos errores del pasado”
Según el Centro Para la Participación y el Desarrollo Sostenible, el fenómeno
migratorio campo-ciudad se refleja en la importación de los alimentos. Ese valor
económico -producto de la importación- se debe al abandono de las áreas
productivas.
Se estima que cada día 300 personas salen de distintas zonas rurales de Bolivia
rumbo a Santa Cruz, sobre todo, luego a La Paz y Cochabamba en busca de
mejores condiciones de vida.
La inversión en desarrollo rural
Los municipios rurales no invierten más del 4 por ciento del presupuesto municipal
en proyectos de desarrollo agropecuario porque prefieren destinar más recursos a
infraestructura como al asfalto de vías la “municipalización” ha sido un proyecto de
descentralización de la burocracia central que ahora condiciona la mayor parte de
los recursos municipales. Por eso, los alcaldes no pueden disponer de recursos
significativos para proyectos de desarrollo agropecuario y garantizar la seguridad
alimentaria.
Asociaciones buscan exportar sus alimentos
Pese a que Bolivia depende de la importación de varios alimentos, en el país hay
asociaciones de pequeños productores que buscan posicionar sus productos en el
mercado interno y comercializarlos en el exterior con la ayuda de la Fundación
Valles a través del financiamiento de cooperaciones extranjeras.

Fundación Valles impulsa la producción de la cebolla, el maní, ají, frutales, flores
de corte, bayas, hortalizas, especias, uva de mesa y otros. Se logró la introducción
a Bolivia de la cebolla blanca, de especies de flores como el lilium, lisiantus y
gerberas, según el titular de la fundación, Miguel Florido.
Actualmente, Valles trabaja directamente con 15 asociaciones de maní y quinua.
La asociación de productores de maní de Mizque- Aproman y la asociación de
productores de maní y ají de Villa Serrano comercializan la legumbre orgánica
certificada a Alemania. Adicionalmente, provee productos derivados para el
desayuno escolar en Sacaba y a partir de 2019 busca ingresar a la ciudad de
Cochabamba. Trabaja con 130 productores de Chuquisaca y Cochabamba. En
2018 exportó 54 toneladas.
“Valles ha trabajado apoyando a pequeños agricultores con financiamiento y
asistencia técnica para el desarrollo de nuevas tecnologías e innovaciones
destinadas a mejorar la producción”.
2.-https://www.lostiempos.com/actualidad/economia/20190715/bolivia-subio-54-
compra-alimentos-ultimos-10-anos

Productos de contrabando
Los productos internados ilegalmente no solo compiten de forma desleal con la
producción nacional, sino que ponen en riesgo la salud de la población porque no
se los somete a controles de inocuidad alimentaria.
Según denuncias de productores bolivianos, provendrían de países vecinos,
principalmente de Perú (papa y verduras), Chile (frutas) y Argentina (carnes y
frutas).
Soluciones generales
Estructurales
• Reencausar el modelo de desarrollo sobre la base de la agromegadiversidad
poseída y tenida.
• Revalorizar la vocación agrocéntrica de mayoría de la población.
• Remodelar la educación hacia la formativa, operativa y emprendedora,
fomentando la formación de talentos en producción y productividad de alimentos.
• Despolitizar y desmercantilizar la seguridad alimentaria, más bien incidir en la
cultura agroalimentaria.
• Incrementar en 100 % las inversiones en formación agrotecnóloga-integral.
• Invertir integralmente en la infraestructura agroalimentaria, antes que en la
desarrollista. Desmitificar la ciencia destinándola a la investigación e innovación
agropecuaria.
• Adoptar políticas de incentivo al agro antes que inducir a su abandono.
Sectoriales
• Desacademizar la agroformación profesional.
• Categorizar y privilegiar al sector agropecuario como estratégico, no utilitario.
• Evitar improvisación en los ministerios y dependencias estatales (Casos
ministros Achacollo, Vázquez, Cocarico, entre otros)
• Optimizar la distribución de la tierra productiva.
• Redireccionar la agroinversión pública.
• Priorizar la tecnificación agropecuaria.
• Privilegiar la formación agrotecnóloga.
• Optimizar la relación productor-consumidor.
Fuente: Facultad de Ciencias Agrarias
Recomendaciones del instituto IBIORENA
- El desarrollo de modelos de gestión y aprovechamiento de recursos naturales
locales, además de la investigación e incorporación de nuevas especies para la
seguridad y soberanía alimentaria, son las primeras respuestas a la problemática
de la merma de producción de alimentos, según el ingeniero David Torres, del

Instituto de Biodiversidad y Recursos Naturales (IBIORENA).
- Otra estrategia primordial, según Torres, es el rescate y la conservación del
germoplasma de productos ancestrales andinos, como las especies de papa,
maní, ají y frejol, que se constituyen en la riqueza genética productiva, siendo
parte de las fuentes de la seguridad alimentaria de la población.
- Otra medida recomendable es el rescate de variedades nativas, el mejoramiento
genético para la resistencia de sequías y heladas, y procurar un mantenimiento de
niveles estables de producción de semilla pre-básica y básica.
- “También se debe tomar en cuenta el apoyo al desarrollo de conceptos de
consumo responsable y la producción limpia para las variedades nativas,
estableciendo articulaciones entre productores y consumidores”, sugiere el
experto.
Soluciones desde Agronomía y Producción Agropecuaria
- Aun con limitado acceso a los recursos de inversión y potenciamiento, se tiene
una visión territorial amplia que reposiciona al agro y reafirma la vocación
agropecuaria de los jóvenes, tanto en Sucre como en las carreras técnicas
establecidas en las provincias (Alcalá, Redención Pampa y Villa Serrano),
formándolos como agrotecnólogos y peritos agropecuarios.
- Ellos puedan abocarse a la tecnificación y eficacia de los sistemas de producción
propios, comunitarios y asociativos, que son la base sustancial de la seguridad
alimentaria regional.
- Revaloriza el agro, el capital humano productivo y los recursos renovables frente
a tendencias educativas que inducen a la emigración y a la desnaturalización de la
producción y la productividad.
- Sus líneas de acción responden a prioridades agroalimentarias, a la calidad, nivel
de vida y dignidad del productor agropecuario, interactúa e incide con sus
docentes y estudiantes en el fortalecimiento, innovación, tecnificación y eficacia de
los sistemas agroproductivos de base.
- Procede a la recuperación de valores agrogenéticos y zoogenéticos generando
tecnologías apropiadas, facilitando su adopción por parte del sector productivo
comunitario y asociativo.
Importaciones por diferentes factores...
Una producción insuficiente de algunos alimentos en el país tiene diferentes
factores, entre ellos: embates climáticos que afectan a la producción nacional,
bajos precios en el mercado interno y externo, subida de los costos de producción,
mayor capacitación técnica al productor, apoyo financiero.
El gerente general del IBCE, Gary Rodríguez, al ser consultado acerca de la falta

de aprobación de semillas transgénicas, opina que la biotecnología es parte
fundamental de una solución integral para producir más y mejor alimentos en el
país.
“Si a una buena política de crédito agrario se le suma la universalización del
seguro agrícola, se añade la resolución de falencias en infraestructura y logística,
se estaría garantizando la seguridad de abastecimiento del mercado interno y la
exportación de excedentes al exterior; con la asistencia técnica, riego, drenaje y
buenas prácticas en el agro, la biotecnología vendría a ser el corolario del
esperado holístico para que Bolivia consolide su soberanía alimentaria, alimente a
millones de personas en el mundo, concretando ese hermoso sueño público-
privado de triplicar la producción de alimentos en festejos del 2025”, agrega él.
Lo bueno. El importar productos insuficientes por la producción nacional no es
malo, dado que mantiene el equilibrio entre oferta y demanda.
7 por ciento se incrementó la importación de alimentos entre los años 2011 y
2015, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).
Lo malo. Importar productos que se producen en el país y que incluso cuya
importación afecta al productor nacional compitiendo por bajos precios, sí afecta.
Una posición. Según el IBCE, este tipo de importación debe ser controlada desde
el sector público con medidas de salvaguardia, arancelarias y no arancelarias.
Competitividad. También plantea una mejora de la competitividad del agro
boliviano, para que los productos nacionales sean más atractivos que un
extranjero
Datos. En 2015 la importación de alimentos elaborados sumó $us 544 millones,
en tanto que la de alimentos básicos fue de $us 65 millones.
3.-https://correodelsur.com/capitales/20160816_bolivia-importa-al-menos-16-
alimentos-que-produce.html

Datos estadísticos

3. CONCLUSIÓN
Lo que sucede con los alimentos de la canasta básica, que es lo que estamos a
empezando a importar más es la papa, la cebolla y todo lo que se consume el día
a día, es que esto está en manos de los pequeños productores del país.
Estos pequeños productores, por el tipo de cambio y por las condiciones de vida
atractiva de las ciudades, pues han empezado a migrar y han dejado de producir.
Es cierto que el Gobierno ha ampliado la frontera agrícola, pero esto no es para
alimentos, es para los cultivos agroindustriales como soya, girasol, sorgo y maíz
que son destinados para la exportación.
Lo que sucede es que hay un fuerte apoyo a la industria agroalimenticia, pero hay
un descuido en la producción de alimentos básicos.
4. REFERENCIAS
1.-https://m.eldiario.net/?n=23&a=2019&m=03&d=11
2.-https://correodelsur.com/capitales/20160816_bolivia-importa-al-menos-16-
alimentos-que-produce.html
3.-https://fundacion-milenio.org/alimentos-importacion-exportacion/
4.-
Cifras-851-Bolivia-I
mportaciones-diciembre-2019 (1).pdf

5. VIDEOS

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