En este marco, Bolivia tiene que aprovechar las oportunidades de promover una mayor atracción de inversión hacia el país y fortalecer los vínculos con la Comunidad Andina y el MERCOSUR, desarrollando activamente los sectores de transporte, telecomunicaciones, energía y servicios financieros. La consolidación de mercados más grandes, a través de la suscripción de acuerdos comerciales de integración regional, permitirá que el país participe de manera más amplia y efectiva en las actividades comerciales de la región y del continente.

1. Fernando Coca Gutierrez
Mgr. José Ramiro Zapata
Materia: Investigación de Mercados 2
Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia
1
“LIBEREMOS BOLIVIA”
IMPORTACIONES DE ALIMENTOS EN BOLIVIA
1. INTRODUCCION
“El pensamiento es el primer paso a la reflexión” (Ángel Sánchez)
Bolivia, afortunadamente, es un país “exportador neto” de alimentos, debido a que los
exporta por un valor mayor al de los productos que importa. El país ganó en
autosuficiencia alimentaria a través de varias décadas, aunque resta el desafío en la
producción de trigo, asegura un reciente informe de la fundación Milenio.
Las importaciones de alimentos y bebidas tuvieron su pico máximo en valor en el 2014
cuando pasaron los 700 millones de dólares, mientras que su mayor registro en volumen
fue en el 2017 con más de 943 mil toneladas. En el 2019 las compras externas de este
grupo de producto fue un 2% menor a lo registrado en el 2018, asimismo la harina de trigo
se constituyó como el principal alimento importado con 111 millones de dólares, mientras
que los principales países de origen fueron Argentina, Brasil y Perú.6
El Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), basado en datos del Instituto Nacional
de Estadística (INE), observa que el valor de las importaciones de alimentos en el país se
duplicó, pasando de $us 219 millones en 2005 a $us 572 millones en 2018. “Sin embargo,
los volúmenes han presentado subidas y bajadas, presentando el pico más alto en 2017
cuando llegó a 893.000 toneladas”.

2. Fernando Coca Gutierrez
Mgr. José Ramiro Zapata
Materia: Investigación de Mercados 2
Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia
2
“LIBEREMOS BOLIVIA”

3. Fernando Coca Gutierrez
Mgr. José Ramiro Zapata
Materia: Investigación de Mercados 2
Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia
3
“LIBEREMOS BOLIVIA”
2. DESARROLLO
INVERSION EN DESARROLLO RURAL
Los municipios rurales no invierten más del 4 por ciento del presupuesto municipal en
proyectos de desarrollo agropecuario porque prefieren destinar más recursos a
infraestructura como al asfalto de vías, según Gonzalo Colque, director de la Fundación
Tierra. Añade que la “municipalización” ha sido un proyecto de descentralización de la
burocracia central que ahora condiciona la mayor parte de los recursos municipales. Por
eso, los alcaldes no pueden disponer de recursos significativos para proyectos de
desarrollo agropecuario y garantizar la seguridad alimentaria.
Según los últimos análisis de Enrique Hurtado, también investigador del CEDLA, se
advierte que la participación de la inversión pública en el sector generador de excedentes
(hidrocarburos, minería y electricidad) se ha incrementado sostenidamente entre 2006 y
2016, mientras que la inversión en el sector productivo generador de ingresos y empleo
(industria, agropecuaria y turismo) habría disminuido su participación de 10%, en 2006, a
7% en 2016. Por otro lado, no se han logrado incrementos importantes con relación a la
productividad agrícola, situando al país entre los de menor rendimiento en cultivos como
el arroz, la caña de azúcar, el maíz, la papa, la soya y el trigo. “Tampoco se ha
desarrollado una industria alimenticia capaz de sustituir las importaciones cada vez más
crecientes de alimentos”, enfatiza el CEDLA.
EL CLIMA
Según datos del Censo Agropecuario 2013 realizado por el INE y analizados por el
CEDLA, se confirma que gran parte de la agricultura en el país aún depende de las lluvias
para los diferentes cultivos, lo que podría explicar también los bajos niveles de
productividad alcanzados y la escasez de varios productos agrícolas en diferentes
momentos del año que deben ser importados temporalmente para satisfacer la demanda
interna. “No se puede negar que la contribución campesina a la oferta interna de alimentos
es cada vez menor, los procesos de urbanización han contribuido a que una parte
importante de los campesinos se hayan desplazado hacia ciudades intermedias o centros
más poblados donde se emplean en diversas actividades económicas y retornan a sus
comunidades, la mayoría, para vender su fuerza de trabajo a las explotaciones
agropecuarias capitalistas en la época de cosecha”.
MAYORES RECURSOS AL AGRO
Según el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, en 2010 su presupuesto fue de 503
millones de bolivianos. En 2019 presupuestó 650,4 millones de bolivianos, de esa cifra
359,3 millones están destinados a programas para mejorar la producción agrícola y
pecuaria del país. “Cuando Evo Morales ingresó al Gobierno, Bolivia importaba un valor de
aproximadamente 200 millones de dólares en sólo alimentos, pero a 2018 eso se ha
multiplicado. En este momento estamos importando más de 600 millones de dólares”,
afirmó el economista Julio Alvarado. Pero estas cifras no son novedosas, Alvarado dice
que Bolivia siempre dependió de los mercados internacionales para abastecerse de
alimentos. Lo novedoso es que hace 12 o 15 años el país no necesitaba comprar los
alimentos tradicionales (papa, hortalizas, frutas, etc) porque la producción de los pequeños
agricultores era financiada e incentivada por organismos internacionales como la Usaid,

4. Fernando Coca Gutierrez
Mgr. José Ramiro Zapata
Materia: Investigación de Mercados 2
Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia
4
“LIBEREMOS BOLIVIA”
ONG y otros. Sin embargo, continúa Alvarado, luego que Bolivia expulsó a estas
cooperaciones externas, el agricultor se desmotivó y muchos abandonaron la tierra.
Ahora, pese a que existen mayores recursos para la producción local, parte de esos
recursos son administrados directamente por las organizaciones campesinas e indígenas,
quienes desviaron la ayuda para fines personales de la dirigencia. Es el claro ejemplo del
Fondo Indígena, dijo Alvarado. El director de la Fundación Tierra, Gonzalo Colque,
aseguró que los pequeños productores están en crisis sectorial desde hace varios años,
Afirma que la producción campesina se estancó. “Se suponía que los proyectos
productivos del Gobierno debían cumplir el papel de promotores, pero estos proyectos
cometen los mismos errores del pasado” afirmó Colque. Según el Centro Para la
Participación y el Desarrollo Sostenible, el fenómeno migratorio campo-ciudad se refleja en
la importación de los alimentos. Ese valor económico -producto de la importación- se debe
al abandono de las áreas productivas. Se estima que cada día 300 personas salen de
distintas zonas rurales de Bolivia rumbo a Santa Cruz, sobre todo, luego a La Paz y
Cochabamba en busca de mejores condiciones de vida.
3. Conclusiones
En este marco, Bolivia tiene que aprovechar las oportunidades de promover una mayor
atracción de inversión hacia el país y fortalecer los vínculos con la Comunidad Andina y el
MERCOSUR, desarrollando activamente los sectores de transporte, telecomunicaciones,
energía y servicios financieros. La consolidación de mercados más grandes, a través de la
suscripción de acuerdos comerciales de integración regional, permitirá que el país
participe de manera más amplia y efectiva en las actividades comerciales de la región y
del continente.
4. Referencias
1. https://www.sudamericarural.org/noticias-bolivia/que-pasa/4010-bolivia-importacion-de-
alimentos-casi-se-duplica-en-los-ultimos-cinco-anos
2. https://cedla.org/cedla-en-los-medios/la-razon-canasta-basica-tiene-un-23-de-alimentos-
importados/#:~:text=Un%2023%25%20de%20productos%20de%20la%20canasta%20b
%C3%A1sica%20boliviana%20es%20importado.&text=El%20Instituto%20Boliviano%20
de%20Comercio,us%20572%20millones%20en%202018
3. https://www.paginasiete.bo/economia/2019/2/23/jubileo-en-12-anos-importacion-de-
alimentos-crecio-en-un-172-210006.html
4. https://ibce.org.bo//publicaciones-ibcecifras-pdf.php?id=820
5. https://www.lostiempos.com/actualidad/economia/20190715/bolivia-subio-54-compra-
alimentos-ultimos-10-anos
6. http://www.del.org.bo/info/archivos/frutas_exoticas/capitulo%20XII.pdf
5. Videos

5. Fernando Coca Gutierrez
Mgr. José Ramiro Zapata
Materia: Investigación de Mercados 2
Tema: Importaciones de alimentos en Bolivia
5
“LIBEREMOS BOLIVIA”
https://www.youtube.com/watch?v=Asr19aCNcLg
https://www.youtube.com/watch?v=6dSH1AAoL-4