Este documento justifica una investigación sobre el procedimiento de potestad investigativa de los órganos de control fiscal municipales en Venezuela. Explica que la potestad investigativa es una herramienta importante para que estos órganos realicen sus funciones de control e investigación de forma eficiente. La investigación analizará cómo aplican la potestad investigativa las contralorías municipales durante el año fiscal 2016 y busca proponer mejoras para prevenir fraude y corrupción, lo que beneficiaría a la administración pública y a la sociedad.

1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO SISTEMA DE APRENDIZAJE
INTERACTIVO A DISTANCIA “SAIA”
LAPSO ACADÉMICO 2016-B
La Potestad Investigativa en los Órganos
de Control Fiscal Externos Municipales
según el ordenamiento jurídico
INTEGRANTE:
MARLY BARRAGÁN
C.I. 11.652.493
TUTORA: EMILY RAMIREZ
CÁTEDRA: PROYECTO DE
TRABAJO DE GRADO
SECCIÓN: SAIA “N”
BARQUISIMETO, MARZO 2017

2. TEÓRICO
Procedimiento
Potestad
Investigativa
ÓRGANOS COMPETENCIA
RESPUESTA A
APLICACIÓN
PRÁCTICO
METODOLÓGICO
Aplicación de
Técnicas
Bases Teóricas

3. JUSTIFICACIÓN
Dada la importancia que reviste, así como el carácter de competencia que le ha sido atribuida por el ordenamiento
jurídico en su condición de órganos del sistema de control fiscal, precisan que para realizar sus funciones y
cumplir con los deberes y responsabilidades otorgadas, es necesario que se divida el trabajo en áreas
especializadas y niveles jerárquicos y con el personal capacitado bajo esta perspectivas delimitan las funciones de
la Potestad Investigativa como una actividad inherente del control fiscal, considerando la relevancia de la
investigación en la búsqueda de dar respuesta a las interrogantes y objetivos, este trabajo sirve a los órganos de
control fiscal, como medio de mejoramiento de la aplicación del instrumento legal, en relación a la Potestad
Investigativa.
Se podría decir que la Administración Pública venezolana está sometida a un control de legalidad amplio e
importante ante los hechos de fraude, corrupción, sobornos, peculados, cohecho, desfalco, malversación de
fondos, prevaricato, errores y omisiones en las operaciones financieras que realizan los funcionarios públicos. Y
contamos con Órganos de Control Fiscal Externo e Interno a quienes les compete en el ámbito administrativo
fiscalizar, investigar, y controlar las irregularidades administrativas que se cometan bien por incumplimiento de
normativas legales o sublegales, o bien porque se cause daño al patrimonio público, por fraude o corrupción
administrativa, o cualesquiera otros señalados ut supra.
Siguiendo este orden, y entendiendo el papel preponderante que juegan las Contralorías, bien sea de la
República, de los Estados y de los Municipios, se hace significativo destacar que una de las herramientas de
apoyo necesario para que estos Órganos de Control Fiscal cumplan su loable labor, lo constituye, la Potestad
Investigativa, la cual coadyuvaría al funcionamiento, eficiente, eficaz, efectivo, transparente y económico del
sector público, por cuanto permite detectar posibles fraudes y corrupciones administrativas que son castigadas
como delito de orden público por leyes penales. Y así mismo ayudaría a salvaguardar el uso de los fondos
públicos a través de la utilización de procedimientos pertinentes que mejoren el control fiscal y que permitan
obtener evidencias suficientes pertinentes y elementos de convicción y prueba que sirvan de apoyo a los
procedimientos llevados en vía administrativa como a las posteriores actuaciones en vía judicial.

4. Por tanto, la presente investigación dirigida a analizar el Procedimiento de Potestad Investigativa que realizan las
contralorías municipales, se justifica, en primer lugar, porque las contralorías en mención, podrían contar con una
herramienta que les permita realizar sus actuaciones de control e investigación utilizando los parámetros
establecidos para la Potestad Investigativa. En segundo lugar, la justificación académica, por cuanto la presente
investigación servirá como referente teórico de apoyo a otras investigaciones relacionadas con la Potestad
Investigativa, su relevancia y aplicación en el control de gestión de la administración activa, y constituye un aporte
en el polo de investigación Identidad y Multiculturalismo en un mundo Globalizado en el ámbito Cultura y Estado,
en la línea de investigación el estado y la capacidad de las personas en el mundo globalizado y en el eje
conceptual del Derecho Administrativo, por esta razón se analizará la situación de los órganos de control fiscal
municipal a través del procedimiento de potestad investigativa durante el ejercicio fiscal 2016.
La última justificación estaría encaminada a evitar fraudes que perjudiquen la gestión y por tanto que causen
daños al patrimonio público Municipal. Al mismo tiempo, se pretende proponer los aportes que traería la el
análisis del procedimiento de potestad investigativa como herramienta de control e investigación en el control
fiscal, en cuanto a llevar una administración transparente y por tanto eficiente, eficaz y efectiva, lejos de cualquier
arista de corrupción, mediante la detección de hechos actos y omisiones ilícitos en el funcionamiento de la
Administración Pública, conformada por las personas naturales o jurídicas y de los particulares que contraten con
ella. En consecuencia los aportes aprendidos, no solo se beneficiará a los miembros de órganos del de control
fiscal, sino a la administración activa a fortalecer y garantizar sus procedimientos, así como también a l sociedad
esto debido a que el servicio o productos que se ofrecen llegue de manera oportuna y eficiente a la población
beneficiaria, a su vez aporta a la población estudiantil de la Universidad Fermín Toro como fuente de futuras
investigaciones del tema en estudio.
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