Este documento describe el proceso de organización de la educación a distancia en la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP) en México. UPAEP creó un modelo educativo flexible apoyado en tecnología para satisfacer las necesidades cambiantes de la sociedad. Se organizó siguiendo un modelo "caórdico" que equilibra el orden y el caos. Este enfoque permite la participación de múltiples actores y la adaptación continua a través de comunidades de práctica y evaluación. El objetivo final es establecer