Menor cuantia de bienes y servicios

MENOR CUANTIA DE
BIENES Y SERVICIOS
CONTRATACIÓN PÚBLICA

INTEGRANTES
ANDRADE CEDILLO PATRICIA
GOMEZ RAMOS RUTH
ESPINOZA CHUCHUCA MARIA
MONCADA QUITO MARITZA
SANCHEZ MOROCHO JAZMIN
SOLORZANO KATHERINE
ING. ORLANDO ENDERICA

MENORCUANTIADE
BIENESYSERVICIOS
Procedimiento del Régimen Común, establecido para la contratación
de Bienes y Servicios NO NORMALIZADOS, exceptuando la
consultoría.
Presupuesto referencial sea inferior al 0,000002 del PIE

Procedimiento de Contratación utilizado para
adquirir bienes y contratar servicios Normalizados.
Cuando sea imposible aplicar
los procedimientos
dinámicos.
En el caso que una vez
aplicados dichos
procedimientos, estos
hubieran sido declarados
desiertos.
1.1. CARACTERÍSTICAS

Si cumple con todos los requisitos mínimos, podrá ser Adjudicado.
NO cumple los requisitos mínimos: Declarar desierto el procedimiento
Seleccionar a otro oferente del listado de Manifestaciones de interés.
Los proveedores invitados: Cumplir las condiciones de preferencia
Registrados en el código CPC del bien o servicio a contratar
Preferencia: Localidad, VAE
Economía Popular y Solidaria, Micro y Pequeñas empresas
1.1. CARACTERÍSTICAS

1.2 ACEPTACIÓN O MANIFESTACIÓN
DE INTERÉS
En la Aceptación a participar
o Manifestación de interés el
proveedor remite a través del
sistema la oferta económica y
el valor de agregado
ecuatoriano.
El tiempo máximo para
el envío de la
Aceptación o
Manifestación de interés
es de 24 horas.
Se requieren al menos 3
Aceptaciones o
Manifestaciones de
interés

1.3. CONTRATACIÓN PREFERENTE
(Circunscripció
n territorial)
Componente
de origen
ecuatoriano
Proveedores
que son actores
de la Economía
Popular y
Solidaria,
Micro,
Pequeñas y
Medianas
Empresas.

CUADRO DE PORCENTAJES MÍNIMOS ESTABLECIDOS PARA
DETERMINAR EL ORIGEN ECUATORIANO O NACIONAL DE
LOS BIENES O SERVICIOS.
TIPO
Origen
Ecuatoriano
o
Nacional
Origen
Extranjero
Bienes VAE ≥ 40% VAE < 40%
Servicios VAE ≥ 60% VAE < 60%

El sistema envía las invitaciones a los proveedores de
la Localidad y que forman parte de los sectores de la
Economía Popular y Solidaria y de las MYPES.
El sistema espera a que existan al menos 3
manifestaciones de interés por parte de los
proveedores invitados.

 Al no contar con las 3 manifestaciones, el sistema dará opción para
que a la Entidad Contratante Re-seleccione a los proveedores.
A nivel de la Provincia
A nivel Nacional

FASE
DE
PREPARACION DEL
PROCESO

INTRODUCCIÓN
Para realizar una contratación se requerirá previo a la
contratación debe contar con la siguiente información
preparatoria.

1.1 PLAN
ANUAL DE
CONTRATACI
ONES (PAC)
Será publicado en la
página Web de la
Entidad Contratante
dentro de los quince
(15) días del mes de
Enero de cada año.
Reformado por la
máxima autoridad o
su delegado,
mediante resolución,
el plan reformado
serán publicados en
el portal
www.compraspublic
as.gov.ec.
La máxima autoridad
o su delegado, de la
entidad contratante
aprobará y publicará
el (PAC), este
contendrá las obras,
bienes o servicios
incluidos los de
consultoría .

La entidad deberá contar con los
estudios, diseños completos,
definitivos y actualizados, planos
y cálculos, especificaciones
técnicas, debidamente aprobados
vinculados en el PAC.
La máxima autoridad de la
Entidad Contratante y los
funcionarios tendrá
responsabilidad solidaria por
la entidad de sus resultados
1.2.
ESTUDIOS

Que incluirá la
información de las
partidas
presupuestarias y,
se conferirá por
medios electrónicos
y de no ser esto
posible, se emitirá
por medios físicos.
El Director
Financiero de la
Entidad contratante
debe presentar la
disponibilidad
presupuestaria para
cubrir las
obligaciones
derivadas de la
contratación.
1.3.
PRESUPUESTO

1.4 PLIEGOS
Contendrán con
información
técnica ,
económica y legal
Los Pliegos
establecerán el plazo
para formular las
preguntas y para
obtener las respuestas
Deberá incluirse
obligatoriamente
un plazo de
convalidación de
errores
Para la elaboración de
los pliegos, se utiliza
“USHAY”.

FASE
PRECONTRACTUAL
CREACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO
ADJUDICACIÓN

3.1. ETAPAS DE CREACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO
La entidad contratante
Registra los siguientes
datos:
INFORMACIÓN
BÁSICA DEL
PROCEDIMIENTO
CATEGORIZACIÓN
DE LOS
PRODUCTOS
DESTINO DE LA
CONTRATACIÓN PLAZOS Y FECHAS
ANEXOS

Código del procedimiento
Objeto de contratación
Descripción del proceso
Tipo de compra
Tipo de contratación
Presupuesto referencial (sin iva)
Partida presupuesta
Forma de pago
INFORMACIÓN BÁSICA DEL PROCEDIMIENTO

CATEGORIZACIÓN DEL PRODUCTO
Categorización
del producto
• La Entidad Contratante registra
el código del Bien o Servicio
que se requiere contratar.
Destino de
contratación
• La Entidad Contratante
selecciona la Localidad donde
se realizará la contratación.

Fechas Plazo
Fecha de Publicación
Fecha y hora establecida por la
Entidad Contratante
Fecha límite de aceptación del
proveedor
1 día
Fecha límite de selección de
proveedor
Hasta 3 días desde la publicación
Fecha límite de preguntas 3 días
Fecha límite de respuestas 3 días
Fecha límite de entrega de
propuestas
Mínimo 5 días, máximo 10 días desde
la publicación
Apertura de ofertas
Entidad Contratante
Convalidación de errores Mínimo 2 días, máximo 5 días
Fecha estimada de adjudicación
Entidad Contratante
PLAZOS Y FECHAS

Anexos
• La Entidad Contratante
deberá adjuntar los
Pliegos, Estudios de
Mercado, Certificación
Presupuestaría y
Resolución de Inicio y
Aprobación de los
pliegos.

• Una vez finalizado la creación del proceso, éste se publica
a través del sistema, y el proveedor recibe una invitación.
No existe auto-invitación.
3.2. PUBLICACION DEL PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIÓN
• El proveedor o proveedores invitados emiten la oferta
económica y la oferta de VAE, y remiten la Aceptación o
Manifestación de interés 24 horas, contadas a partir de la
publicación del Procedimiento de Contratación.
3.3. ACEPTACIÓN Y MANIFESTACIÓN DE
INTERES

• Una vez que existan las 3
manifestaciones de interés el
sistema se encargará de seleccionar
a un solo oferente para continuar en
el procedimiento.
3.4. SELECCIÓN DEL
PROVEEDOR

• El oferente podrá realizar
preguntas acerca del
procedimiento, y la Entidad
Contratante deberá irlas
respondiendo, todo esto a
través del sistema.
3.5.
PREGUNTAS
Y
RESPUESTAS

3.6. CANCELACION DEL
PROCEDIMIENTO
24 horas antes de la fecha de presentación de las
ofertas
De no
persistir la
necesidad,
1 Cambie el
objeto de la
contratación2 Por violación
procedimiento
precontractual.3

3.7. ENTREGA DE
OFERTA
Si olvida
CONFIRMAR la
oferta, queda
automáticamente fuera
del procedimiento.
El oferente deberá
confirma la oferta
“en Curso”
Se realizará desde la
Fecha y hora límite de
Respuesta hasta antes
de la Fecha y hora
límite de entrega de
Propuestas.
El oferente CONFIRMAR
oferta a través de la
Aceptación o Manifestación
de interés.

Entidad
Contratante
Verificarán el
cumplimiento de
las condiciones
(Pliegos)
Error
subsanable o
convalidable
Informará a
través del
sistema del
error
El
oferente
Entregar
Documento
convalidado físico
y publicarlo
3.8. CONVALIDACION DE
ERRORES

3.9. EVALUACION
O CALIFICACION
“Cumple” o
no
“Cumple”
“Requisitos
Mínimos”

La Entidad
Contratante subirá
la Resolución de
Adjudicación para
que el proceso
pueda ser
Adjudicado.
El
proveedor
Cumplir con
los
“Requisitos
Mínimos”.
Para la
Adjudicación
3.10. ADJUDICACION

Desierto de
manera total o
parcial.
3.11.
DECLARATORIA
DESIERTO
Por no haberse
presentado oferta
alguna;
Por ser
inconvenientes a los
intereses nacionales o
institucionales
Si una vez adjudicado
el contrato, se
encontrare que existe
inconsistencia.
Por haber sido
inhabilitadas todas
las ofertas o la única
presentada
Por no celebrarse el
contrato por causas
imputables al
adjudicatario.

1.13 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Los contratos deberán ser suscritos dentro del
término de quince (15) días desde la notificación
de la adjudicación.
requisito previo
 Rendición de las garantías
correspondientes.
Cuando por causas imputables al adjudicatario no se suscriba el contrato dentro del término
correspondiente, la entidad deberá declararlo como adjudicatario fallido y disponer su
suspensión del RUP.

1.14 REQUISITOS DE LOS CONTRATOS
 La competencia del órgano de contratación;
 La capacidad del adjudicatario;
 La existencia de disponibilidad presupuestaria
 Formalización del contrato,

1.15 FORMAS DE GARANTÍAS
Garantía incondicional,
irrevocable y de cobro
inmediato, otorgada por un
banco o institución financiera;
Primera hipoteca de bienes
raíces, siempre que el monto de
la garantía no exceda del sesenta
(60%) por ciento del valor del
inmueble hipotecado, según
avalúo catastral.
Fianza instrumentada en una
póliza de seguros, incondicional
e irrevocable, de cobro
inmediato, emitida por una
compañía de seguros.
Depósitos de bonos del Estado,
de las municipalidades y de
otras instituciones del Estado,
certificaciones de la Tesorería
General de la Nación, y afines.
Certificados de depósito a
plazo, emitidos por una
institución financiera
establecida en el país

1.16 TIPOS DE GARANTÍAS
Los tipos de Garantías que establece la Ley Orgánica del sistema Nacional de
Contratación Pública son los siguientes:
Garantía de Buen Uso
del Anticipo
Garantía de Fiel
Cumplimiento
Garantía Técnica
 En bienes y servicios hasta el
70%
 En obras hasta el 30%
Rendirá garantías por un
monto equivalente al cinco
(5%) por ciento del valor de
aquel.
Estas garantías son
independientes y
subsistirán luego de
cumplida la obligación
principal, por el plazo
establecido en los
pliegos o en el
contrato.

• La Fase Contractual es la fase o etapa posterior a
la Adjudicación del procedimiento de contratación,
y a la Suscripción del Contrato
INTRODUCCIÓN

4.1 ADMINISTRADOR DEL CONTRATO
El Administrador y el
fiscalizador del contrato
Son responsables
de tomar todas las
medidas
necesarias para
su adecuada
ejecución.
Esta responsabilidad
es administrativa,
civil y penal según
corresponda.
 Con estricto
cumplimiento de
sus cláusulas,
 Programas,
 Cronogramas,
 Plazos
 Costos previstos.

1.2 ACTAS DE ENTREGA RECEPCIÓN
Producida la recepción se devolverán
las garantías otorgadas, a
excepción de la garantía técnica.
En este contrato existe la
acta de recepción
definitiva.

4.2.1 CONTENIDO DE LAS ACTAS
Las actas de
recepción:
 Provisional
 parcial,
 total y
 definitivas
Las actas contendrán
los:
Antecedentes,
condiciones generales de ejecución,
condiciones operativas,
Liquidación
económica,
liquidación de plazos,
constancia de la recepción,
cumplimiento de las obligaciones
contractuales,
reajustes de precios pagados

1.3 DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS
Se redimirá según
las condiciones
establecidas en
cada caso.
La Garantía de
Fiel
Cumplimiento,
La Garantía por
Anticipo,
La Garantía
Técnica,
Emitida en
contrataciones de
ejecución de obra,
se devolverá al
momento de la
entrega recepción
definitiva, real o
presunta.
Se devolverá cuando
el desembolso
garantizado se haya
devengado en su
totalidad.
Toda garantía será devuelta cuando se hayan cumplido las condiciones que motivaron su
emisión.

1.4 PAGOS
El funcionario o empleado que
retenga el pago de planillas u otras
obligaciones de una Entidad
Contratante
Será destituido de su cargo
Sancionado con una multa
no menor de 10 salarios
básicos unificados, que
podrá llegar al diez (10%)
por ciento del valor
indebidamente retenido.

1.5 RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL
CONTRATO
Los valores liquidados deberán
pagarse dentro de los diez días
siguientes a la liquidación;
En la liquidación económico
contable del contrato se dejará
constancia de lo ejecutado
Se determinarán los valores
recibidos por el contratista,
Los pendientes de pago o los
que deban deducírsele o deba
devolver por cualquier
concepto, aplicando los
reajustes correspondientes.
 Vencido el término causarán
intereses legales, los daños y
perjuicios que justificare la
parte afectada.

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