Este documento presenta un resumen del seminario "Introduciendo el Marco de Cualificaciones" impartido por Gonzalo Vargas Otte. El seminario explica la necesidad de Chile de contar con un sistema educativo de calidad, pertinente y flexible. Actualmente, Chile tiene un sistema obsoleto donde las credenciales brindan poca información y se basan más en las instituciones que en los resultados de aprendizaje. El documento también presenta el Marco Institucional de Cualificaciones de INACAP, el cual consta de ocho niveles descritos por conocimientos, habil

1. Un Nuevo Impulso para la
Educación en Chile
Gonzalo Vargas Otte
Seminario:
“Introduciendo el Marco de
Cualificaciones”
8 de Noviembre de 2011

2. Temario
I. Qué Necesitamos
II. Qué Tenemos
III. Por qué INACAP
IV. Por qué el Marco Institucional de Cualificaciones
V. Cómo Seguimos

3. I. Qué Necesitamos
Chile necesita un sistema de educación:
… de Calidad, Pertinente, Flexible, Eficiente,
Efectivo, Accesible, …
… que se configure para satisfacer las
necesidades de las personas y de la sociedad,
y no al revés.

4. II. Qué Tenemos
Un “no sistema”, donde las credenciales entregan
escasa información, se basan en horas o
clases y en las instituciones que las imparten,
y no en los resultados de aprendizaje y
competencias que las personas logran.

5. Ejemplos
¿Qué representan o comunican?
- La licencia de enseñanza media
- Las notas de enseñanza media (NEM)
- El puntaje de la PSU
- Un título Técnico de Nivel Medio
- Un título Técnico de Nivel Superior
- Un título Profesional
- Un grado académico
- Un certificado de capacitación

6. Las Credenciales de la LOCE (1990)
“El título de técnico de nivel superior es el que se otorga a un egresado de un
centro de formación técnica o de un instituto profesional que ha aprobado un programa de
estudios de una duración mínima de mil seiscientas clases, que le confiere la capacidad y
conocimientos necesarios para desempeñarse en una especialidad de apoyo al nivel
profesional”.
“El título profesional es el que se otorga a un egresado de un instituto profesional o
de una universidad que ha aprobado un programa de estudios cuyo nivel y contenido le
confieren una formación general y científica necesaria para un adecuado desempeño
profesional”.
“El grado de licenciado es el que se otorga al alumno de una universidad que ha
aprobado un programa de estudios que comprenda todos los aspectos esenciales de un área
del conocimiento o de una disciplina determinada”.
“El grado de magister es el que se otorga al alumno de una universidad que ha
aprobado un programa de estudios de profundización en una o más de las disciplinas de que
se trate. Para optar al grado de magister se requiere tener grado de licenciado o un título
profesional cuyo nivel y contenido de estudios sean equivalentes a los necesarios para obtener
el grado de licenciado”.

7. Las atribuciones de las instituciones,
LOCE (1990)
Los Centros de Formación Técnica sólo podrán otorgar el título de técnico de nivel
superior.
Los Institutos Profesionales sólo podrán otorgar títulos profesionales de aquellos
que no requieran licenciatura, y títulos técnicos de nivel superior en las áreas en que otorgan
los anteriores.
Las Universidades podrán otorgar títulos profesionales y toda clase de grados
académicos, en especial, de licenciado, magíster y doctor.
En definitiva, la caracterización de los títulos y grados dependen de las
instituciones que los imparten; y la caracterización de las instituciones
depende de los títulos y grados que imparten.

8. II. Qué Tenemos
… un sistema obsoleto y anacrónico, que dificulta y
encarece la progresión de las personas y la
articulación de los aprendizajes.

9. III. Por qué INACAP
• La mayor institución de educación del país: 105 mil alumnos en educación
superior; 65 mil en capacitación y educación continua.
• Sistema Integrado de Educación Superior:
+ de 100 carreras en el CFT, IP y Universidad; +/- mil cursos como OTEC.
• Cientos de convenios con colegios.
• Estudiantes provenientes de miles de empresas.
• 45 años de innovaciones institucionales y educacionales: admisión amplia,
formación basada en competencias según necesidades del mundo productivo,
articulación gradual de estudios, metodologías activas de enseñanza aprendizaje
(“aprender haciendo”), etc.

10. IV. Por qué un Marco Institucional de
Cualificaciones (MIC)
- Chile necesita un Marco Nacional de Cualificaciones,
- INACAP necesita un Marco Institucional de Cualificaciones,
… pero no podemos seguir esperando.
A través de una alianza estratégica con Fundación Chile, nos
propusimos diseñar e implementar el Marco Inacapino de
Cualificaciones, recogiendo las experiencias nacionales e
internacionales, útil para INACAP y para Chile.
MIC: Ocho Niveles
Tres Categorías: Conocimientos, Habilidades, y Desempeño.

11.
Cualifica-
DESCRIPTORES
Nivel de
Credenciales: grados,
ción
títulos y certificados
CONOCIMIENTOS
HABILIDADES
DESEMPEÑOS
1
Alfabetización Conocimientos elementales de conceptos, Habilidades básicas Capacidad para realizar
instrumental
operaciones e información, que habiliten a las necesarias para usar tareas rutinarias en
personas para insertarse en el mundo social y herramientas sencillas y contextos predecibles y
laboral.
resolver problemas simples estructurados.
siguiendo parámetros Podrá asumir una limitada
establecidos.
responsabilidad por sus
tareas y por sus resultados
ante otros.
2
Certificado de oficio 1
Conocimientos básicos acotados a aspectos Habilidades necesarias para Capacidad para realizar
concretos de un campo de trabajo que permiten utilizar herramientas en tareas rutinarias en
desempeñarse en un trabajo de baja complejidad.
procedimientos conocidos y contextos predecibles y
resolver problemas estructurados.
concretos con criterios Podrá asumir
establecidos.
responsabilidad por sus
tareas y por sus resultados
ante otros.
3
Título de técnico de Conocimientos generales sobre conceptos Habilidades para usar Capacidad para realizar
nivel medio
fundamentales, dentro de un campo de trabajo y/o herramientas especializadas tareas rutinarias en
Licencia de Enseñanza en diversas disciplinas.
y seleccionar métodos y contextos estables, con
Media
técnicas que permitan responsabilidad por la
resolver problemas simples; calidad de los propios
Certificado de oficio 2
usando criterios resultados.
establecidos.
4
Diplomado 1 (de Conocimientos acotados en un área de Habilidades para usar Capacidad para realizar
especialización)
especialización dentro de un campo laboral y/o herramientas especializadas tareas especializadas y
estudio.
y resolver problemas de concretas en contextos
Certificado de salida funciones que involucran estables, con
intermedia
más de una variable; en un responsabilidad por la
determinado contexto.
calidad de los propios
resultados.

12.
Cualificación
Credenciales: CONOCIMIENTOS
HABILIDADES
DESEMPEÑOS
Nivel de grados, títulos
y certificados
5
Título Técnico Conocimientos integrados de Habilidades para seleccionar y usar Capacidad para realizar diversas funciones,
de nivel hechos, conceptos, principios y tecnología e información, que permita en un contexto estable pero susceptible de
superior, procesos propios de un campo soluciones a problemas que cambiar.
Bachillerato,
de trabajo y/o estudio.
involucran diversas variables.
Podrá asumir responsabilidad por la calidad
Diplomado 2
de los resultados propios y de un equipo de
trabajo.
6
Título Conocimientos sistemáticos y Habilidades para analizar y evaluar Capacidad para desarrollar iniciativas
profesional,
especializados que sustentan ideas complejas, necesarias para complejas, con responsabilidad en el
Licenciatura,
una disciplina o campo desarrollar soluciones creativas a liderazgo de equipos y el desarrollo de
Post títulos,
profesional.
problemas impredecibles.
conocimiento.
Diplomado 3
Magíster
Conocimientos avanzados, que Habilidades para analizar información Capacidad para conducir procesos de
7
constituyen las bases del compleja planteando nuevas transformación, con responsabilidad por la
conocimiento e investigación, en problemáticas que profundizan en un calidad de los resultados logrados, analizando
un campo profesional o campo profesional o disciplina.
el impacto de nuevas estrategias.
disciplina.
8
Doctorado
Conocimientos en los límites Habilidades para desarrollar Capacidad para gestionar diferentes líneas de
más avanzados en un campo de soluciones a problemas abstractos y trabajo en contextos impredecibles, con
trabajo y/o estudio; que complejos, permitiendo ampliar y responsabilidad por la generación de nuevas
permitan el análisis crítico de redefinir conocimientos o prácticas líneas de conocimiento.
teorías y métodos.
profesionales existentes.

13. V. Cómo Seguimos
Programa de Modernización e Integración Curricular de Largo Plazo
(¿2010 – 2020?)
- Diseño del MIC (2010-2011)
- Prototipo en el área de Administración de Empresas (2011-2012)
- Convergencia de otras áreas del conocimiento (2012 en adelante)
- Fortalecimiento RAPs, articulación con colegios y capacitación.
Otros:
- Sistema de Créditos Transferibles
- Suplemento al Diploma
- Etc.

14. Los invitamos a acompañarnos,
¡MUCHAS GRACIAS!

15. Cualificac
Nivel de
Credenciales: grados, títulos DESCRIPTORES
MIC
ión
y certificados
CONOCIMIENTOS HABILIDADES DESEMPEÑOS
Capacidad para realizar tareas rutinarias en
Conocimientos elementales de conceptos, contextos predecibles y estructurados.
Habilidades básicas necesarias para usar
operaciones e información, que habiliten a las
1 Alfabetización instrumental herramientas sencillas y resolver problemas
personas para insertarse en el mundo social y Podrá asumir una limitada responsabilidad por sus
simples siguiendo parámetros establecidos.
laboral. tareas y por sus resultados ante otros.
Capacidad para realizar tareas rutinarias en
Conocimientos básicos acotados a aspectos Habilidades necesarias para utilizar herramientas contextos predecibles y estructurados.
2 Certificado de oficio 1 concretos de un campo de trabajo que permiten en procedimientos conocidos y resolver problemas
desempeñarse en un trabajo de baja complejidad. concretos con criterios establecidos. Podrá asumir responsabilidad por sus tareas y por
sus resultados ante otros.
Licencia de Enseñanza Media Habilidades para usar herramientas especializadas
Conocimientos generales sobre conceptos Capacidad para realizar tareas rutinarias en
y seleccionar métodos y técnicas que permitan
3 Título de técnico de nivel medio fundamentales, dentro de un campo de trabajo y/o contextos estables, con responsabilidad por la
resolver problemas simples; usando criterios
en diversas disciplinas. calidad de los propios resultados.
Certificado de oficio 2 establecidos.
Diplomado 1 (de especialización)
Capacidad para realizar tareas especializadas y
Conocimientos acotados en un área de Habilidades para usar herramientas especializadas
concretas en contextos estables, con
4 especialización dentro de un campo laboral y/o y resolver problemas de funciones que involucran
Certificado de salida intermedia responsabilidad por la calidad de los propios
estudio. más de una variable; en un determinado contexto.
resultados.
Capacidad para realizar diversas funciones, en un
Título Técnico de nivel superior,
Conocimientos integrados de hechos, conceptos, Habilidades para seleccionar y usar tecnología e contexto estable pero susceptible de cambiar.
5 principios y procesos propios de un campo de información, que permita soluciones a problemas
trabajo y/o estudio.
que involucran diversas variables.
Podrá asumir responsabilidad por la calidad de los
Diplomado 2
resultados propios y de un equipo de trabajo.
Título profesional
Licenciatura Habilidades para analizar y evaluar ideas Capacidad para desarrollar iniciativas complejas,
Post títulos Conocimientos sistemáticos y especializados que
6 complejas, necesarias para desarrollar soluciones con responsabilidad en el liderazgo de equipos y el
sustentan una disciplina o campo profesional.
Diplomado 3
creativas a problemas impredecibles. desarrollo de conocimiento.
Capacidad para conducir procesos de
Conocimientos avanzados, que constituyen las Habilidades para analizar información compleja
transformación, con responsabilidad por la calidad
7 Magíster bases del conocimiento e investigación, en un planteando nuevas problemáticas que profundizan
de los resultados logrados, analizando el impacto
campo profesional o disciplina.
en un campo profesional o disciplina.
de nuevas estrategias.
Habilidades para desarrollar soluciones a Capacidad para gestionar diferentes líneas de
Conocimientos en los límites más avanzados en un
problemas abstractos y complejos, permitiendo trabajo en contextos impredecibles, con
8 Doctorado campo de trabajo y/o estudio; que permitan el
ampliar y redefinir conocimientos o prácticas responsabilidad por la generación de nuevas líneas
análisis crítico de teorías y métodos.
profesionales existentes.
de conocimiento.