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Jornada “Blanqueo de capitales y
protección de datos: Dos normativas
que afectan a todas las empresas”
“Prevención del Blanqueo de
Capitales: una normativa que
afecta a todas las empresas”
Siro Martín-Delgado Suárez
INVERSYA CONSULTORES
Madrid 30/10/2012
¿Qué es el blanqueo de
capitales?
Definición diccionario RAE
• blanqueo.
• 1. m. Acción y efecto de blanquear.
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• 1. m. Der. Delito consistente en adquirir o
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Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
Definición Código Penal
Se introduce este delito en el Articulo 301 del
Código Penal con Ley Orgánica 8/1992
La Ley Orgánica 5/2010 realiza una nueva
redacción del art. 301
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
Art 301 Código Penal
1. El que adquiera, posea, utilice, convierta, o
transmita bienes, sabiendo que éstos tienen
su origen en una actividad delictiva, cometida
por él o por cualquiera tercera persona, o
realice cualquier otro acto para ocultar o
encubrir su origen ilícito, o para ayudar a la
persona que haya participado en la infracción
o infracciones a eludir las consecuencias
legales de sus actos
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
Art 301 Código Penal
2. Con las mismas penas se sancionará, según
los casos, la ocultación o encubrimiento de la
verdadera naturaleza, origen, ubicación,
destino, movimiento o derechos sobre los
bienes o propiedad de los mismos, a
sabiendas de que proceden de alguno de los
delitos expresados en el apartado anterior o
de un acto de participación en ellos
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
LA PREVENCION DEL BLANQUEO
DE CAPITALES
Objetivo de la Ley
La política de prevención del blanqueo de
capitales surge a finales de la década de 1980
como reacción a la creciente preocupación
que planteaba la criminalidad financiera
derivada del tráfico de drogas
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
Objetivo de la Ley
El riesgo de penetración de importantes
sectores del sistema financiero por parte de
las organizaciones criminales, al que no
proporcionaban adecuada respuesta los
instrumentos existentes, dio lugar a una
política internacional coordinada.
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
Art. 1 Ley 10/2010
La Ley tiene por objeto la protección de la
integridad del sistema financiero y de otros
sectores de actividad económica mediante el
establecimiento de obligaciones de preven-
ción del blanqueo de capitales y de la
financiación del terrorismo
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
¿Por qué nosotros?
• El Objetivo de la ley NO es perseguir a las
personas que comenten el delito de blanqueo
• La ley intenta prevenir el delito, con la ayuda
de los sujetos obligados, quienes deben
cumplirla
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
¿Por qué nosotros?
Para prevenir el delito y proteger el sistema
financiero y otros sectores de la actividad
económica (inmobiliario, joyería, juego) el
legislador establece obligaciones a
determinados sujetos que, por sus
conocimientos profesionales y su relación con
sus clientes, están en condiciones de detectar,
analizar y comunicar posibles operaciones
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Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
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10/2010, de 28 de abril, de prevención del
blanqueo de capitales y de la financiación del
terrorismo.
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Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
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internacional
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
España: normativa básica
Código Penal: Artículo 301.
Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del
blanqueo de capitales y de la financiación del
terrorismo
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el Real Decreto 925/1995
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
Blanqueo de capitales Ley 10/2010
• a) La conversión o la transferencia de bienes, a
sabiendas de que dichos bienes proceden de una
actividad delictiva o de la participación en una
actividad delictiva, con el propósito de ocultar o
encubrir el origen ilícito de los bienes o de ayudar a
personas que estén implicadas a eludir las
consecuencias jurídicas de sus actos.
• b) La ocultación o el encubrimiento de la naturaleza, el
origen, la localización, la disposición, el movimiento o
la propiedad real de bienes o derechos sobre bienes, a
sabiendas de que dichos bienes proceden de una
actividad delictiva o de la participación en una
actividad delictiva.
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
Blanqueo de capitales Ley 10/2010
• c) La adquisición, posesión o utilización de
bienes, a sabiendas, en el momento de la
recepción de los mismos, de que proceden de
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• d) La participación en alguna de las actividades
mencionadas en las letras anteriores, la
asociación para cometer este tipo de actos, las
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Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
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Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
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1. El que, por acción u omisión, defraude a la Hacienda
Pública estatal, autonómica, foral o local, eludiendo el
pago de tributos, cantidades retenidas o que se
hubieran debido retener o ingresos a cuenta de
retribuciones en especie obteniendo indebidamente
devoluciones o disfrutando beneficios fiscales de la
misma forma, siempre que la cuantía de la cuota
defraudada, el importe no ingresado de las retenciones
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fiscales indebidamente obtenidos o disfrutados exceda
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Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
Delito contra la Hacienda Publica
2. A los efectos de determinar la cuantía
mencionada en el apartado anterior, si se trata de
tributos, retenciones, ingresos a cuenta o
devoluciones, periódicos o de declaración
periódica, se estará a lo defraudado en cada
período impositivo o de declaración, y si éstos
son inferiores a doce meses, el importe de lo
defraudado se referirá al año natural. En los
demás supuestos, la cuantía se entenderá
referida a cada uno de los distintos conceptos por
los que un hecho imponible sea susceptible de
liquidación
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
Obligaciones Ley 10/2010
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
OBLIGACIONES
Capítulo II (arts. 3 a 16): diligencia debida
Capítulo III (arts. 17 a 25): obligaciones de
información
Capítulo IV (arts. 26 a 33): control interno
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
Diligencia debida
• 1. Identificación formal
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Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
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• Comunicación por indicio
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Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
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Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
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Riesgos por incumplimiento
El incumplimiento de esta normativa por parte
de los sujetos obligados conlleva 3 tipos de
riesgos:
• Sanciones administrativas
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Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
Sanciones administrativas
• La ley 10/2012 tiene un catalogo de
infracciones a las que les corresponden
sanciones administrativas que pueden llegar
hasta un máximo de 1.500.000 € en los casos
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Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
Riesgo reputacional
• Es el riesgo de que se forme una opinión
pública negativa sobre el servicio prestado. El
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Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
Responsabilidades penales
• En determinados casos, incluso las sociedades
mercantiles (desde la ultima reforma del
código penal) pueden incurrir en
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blanqueo, encubrimiento
Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
GRACIAS POR SU ATENCION
Estamos a su disposición para ayudarles:
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  • 1. Jornada “Blanqueo de capitales y protección de datos: Dos normativas que afectan a todas las empresas”
  • 2. “Prevención del Blanqueo de Capitales: una normativa que afecta a todas las empresas” Siro Martín-Delgado Suárez INVERSYA CONSULTORES Madrid 30/10/2012
  • 3. ¿Qué es el blanqueo de capitales?
  • 4. Definición diccionario RAE • blanqueo. • 1. m. Acción y efecto de blanquear. • ~ de capitales. • 1. m. Der. Delito consistente en adquirir o comerciar con bienes, particularmente dinero, procedentes de la comisión de un delito grave. Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 5. Definición Código Penal Se introduce este delito en el Articulo 301 del Código Penal con Ley Orgánica 8/1992 La Ley Orgánica 5/2010 realiza una nueva redacción del art. 301 Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 6. Art 301 Código Penal 1. El que adquiera, posea, utilice, convierta, o transmita bienes, sabiendo que éstos tienen su origen en una actividad delictiva, cometida por él o por cualquiera tercera persona, o realice cualquier otro acto para ocultar o encubrir su origen ilícito, o para ayudar a la persona que haya participado en la infracción o infracciones a eludir las consecuencias legales de sus actos Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 7. Art 301 Código Penal 2. Con las mismas penas se sancionará, según los casos, la ocultación o encubrimiento de la verdadera naturaleza, origen, ubicación, destino, movimiento o derechos sobre los bienes o propiedad de los mismos, a sabiendas de que proceden de alguno de los delitos expresados en el apartado anterior o de un acto de participación en ellos Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 8. LA PREVENCION DEL BLANQUEO DE CAPITALES
  • 9. Objetivo de la Ley La política de prevención del blanqueo de capitales surge a finales de la década de 1980 como reacción a la creciente preocupación que planteaba la criminalidad financiera derivada del tráfico de drogas Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 10. Objetivo de la Ley El riesgo de penetración de importantes sectores del sistema financiero por parte de las organizaciones criminales, al que no proporcionaban adecuada respuesta los instrumentos existentes, dio lugar a una política internacional coordinada. Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 11. Art. 1 Ley 10/2010 La Ley tiene por objeto la protección de la integridad del sistema financiero y de otros sectores de actividad económica mediante el establecimiento de obligaciones de preven- ción del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 12. ¿Por qué nosotros? • El Objetivo de la ley NO es perseguir a las personas que comenten el delito de blanqueo • La ley intenta prevenir el delito, con la ayuda de los sujetos obligados, quienes deben cumplirla Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 13. ¿Por qué nosotros? Para prevenir el delito y proteger el sistema financiero y otros sectores de la actividad económica (inmobiliario, joyería, juego) el legislador establece obligaciones a determinados sujetos que, por sus conocimientos profesionales y su relación con sus clientes, están en condiciones de detectar, analizar y comunicar posibles operaciones sospechosas de blanqueo de capitales Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 14. Temas relacionados • Delito fiscal • Paraísos fiscales • Declaración tributaria especial Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 16. ¿Quiénes son? • Se establecen en el articulo 2 de la Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo. Sujetos obligados.pdf Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 17. Normativa nacional e internacional Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 18. España: normativa básica Código Penal: Artículo 301. Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo Reglamento de la Ley 19/1993, aprobado por el Real Decreto 925/1995 Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 19. Blanqueo de capitales Ley 10/2010 • a) La conversión o la transferencia de bienes, a sabiendas de que dichos bienes proceden de una actividad delictiva o de la participación en una actividad delictiva, con el propósito de ocultar o encubrir el origen ilícito de los bienes o de ayudar a personas que estén implicadas a eludir las consecuencias jurídicas de sus actos. • b) La ocultación o el encubrimiento de la naturaleza, el origen, la localización, la disposición, el movimiento o la propiedad real de bienes o derechos sobre bienes, a sabiendas de que dichos bienes proceden de una actividad delictiva o de la participación en una actividad delictiva. Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 20. Blanqueo de capitales Ley 10/2010 • c) La adquisición, posesión o utilización de bienes, a sabiendas, en el momento de la recepción de los mismos, de que proceden de una actividad delictiva o de la participación en una actividad delictiva. • d) La participación en alguna de las actividades mencionadas en las letras anteriores, la asociación para cometer este tipo de actos, las tentativas de perpetrarlas y el hecho de ayudar, instigar o aconsejar a alguien para realizarlas o facilitar su ejecución Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 21. Delito contra la Hacienda Publica • Definido en articulo 305 de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, modificada por Ley Orgánica 15/2003, redacción según Ley Orgánica 5/2010 Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 22. Delito contra la Hacienda Publica 1. El que, por acción u omisión, defraude a la Hacienda Pública estatal, autonómica, foral o local, eludiendo el pago de tributos, cantidades retenidas o que se hubieran debido retener o ingresos a cuenta de retribuciones en especie obteniendo indebidamente devoluciones o disfrutando beneficios fiscales de la misma forma, siempre que la cuantía de la cuota defraudada, el importe no ingresado de las retenciones o ingresos a cuenta o de las devoluciones o beneficios fiscales indebidamente obtenidos o disfrutados exceda de ciento veinte mil euros Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 23. Delito contra la Hacienda Publica 2. A los efectos de determinar la cuantía mencionada en el apartado anterior, si se trata de tributos, retenciones, ingresos a cuenta o devoluciones, periódicos o de declaración periódica, se estará a lo defraudado en cada período impositivo o de declaración, y si éstos son inferiores a doce meses, el importe de lo defraudado se referirá al año natural. En los demás supuestos, la cuantía se entenderá referida a cada uno de los distintos conceptos por los que un hecho imponible sea susceptible de liquidación Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 24. Obligaciones Ley 10/2010 Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 25. OBLIGACIONES Capítulo II (arts. 3 a 16): diligencia debida Capítulo III (arts. 17 a 25): obligaciones de información Capítulo IV (arts. 26 a 33): control interno Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 26. Diligencia debida • 1. Identificación formal • 2. Identificación del titular real • 3. Propósito de la relación de negocios • 4. Seguimiento continuo Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 27. Obligaciones de información • Examen especial • Colaboración con la CPBCIM • Comunicación por indicio • Exención de responsabilidad • Abstención de ejecución • Prohibición de revelación • Comunicación sistemática • Conservación de documentos Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 28. Control Interno • Medidas de control interno • Órganos centralizados de prevención • Examen externo • Formación de empleados • Protección e idoneidad de empleados, directivos y agentes. • Sucursales y filiales en terceros países. Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 29. Riesgos por incumplimiento Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 30. Ignorantia legis neminem excusat Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 31. Riesgos por incumplimiento El incumplimiento de esta normativa por parte de los sujetos obligados conlleva 3 tipos de riesgos: • Sanciones administrativas • Riesgo reputacional • Responsabilidades penales Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 32. Sanciones administrativas • La ley 10/2012 tiene un catalogo de infracciones a las que les corresponden sanciones administrativas que pueden llegar hasta un máximo de 1.500.000 € en los casos mas graves Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 33. Riesgo reputacional • Es el riesgo de que se forme una opinión pública negativa sobre el servicio prestado. El riesgo reputacional puede derivar en acciones que fomenten la creación de una mala imagen o un posicionamiento negativo en la mente de los clientes • Puede tener consecuencias mas perjudiciales que las sanciones. Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 34. Responsabilidades penales • En determinados casos, incluso las sociedades mercantiles (desde la ultima reforma del código penal) pueden incurrir en responsabilidades penales. • Responsabilidades en relación al delito de blanqueo, encubrimiento Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012
  • 35. GRACIAS POR SU ATENCION Estamos a su disposición para ayudarles: INVERSYA CONSULTORES Inversya.consultores@gmail.com Telf: 91 535 84 13 Pº de los Melancólicos nº 22 Bj A 28005 MADRID Siro Martín-Delgado Suárez 30/10/2012