1) El documento describe la evolución del sistema educativo de Puerto Rico desde el siglo XIX hasta el nuevo milenio, incluyendo varias reformas educativas. 2) También discute las características de una nueva escuela efectiva, incluyendo roles flexibles para maestros, directores, estudiantes y el superintendente. 3) El objetivo es crear una escuela que se adapte a las necesidades cambiantes de la sociedad.

1. PERSPECTIVAS Y
PROYECCIONES
PARA EL
FUTURO
Lumara Y. Rodríguez Canales
Curso: EDUC 632
Profesora: Elsa Pérez
Caribbean University
Recinto de Carolina
Programa Graduado

2. INTRODUCCIÓN
El Capítulo 10: Perspectivas y proyecciones
para el futuro del libro 100 años de educación y
de administración educativa en PR, escrito por el
Doctor Ramón Claudio Tirado, nos habla de las
diferentes etapas por la que ha pasado Puerto
Rico en el Sistema de Educación Pública. Estos
cambios han sido, ya sea por los impactos
económicos, sociales, políticos, globalización o por
el elemento humano de los individuos que les tocó
fungir como líderes de la organización
(secretarios) en un determinado momento.

3. INTRODUCCIÓN
Como resultado de estos impactos la escuela ha
tenido que responder en reestructurar y /o
reformar el Departamento de Educación de PR.
La reforma educativa ha creado una nueva
escuela que responde a las necesidades y
demandas de la nueva sociedad.

4. HISTORIA
Según la exposición de Motivos de la Ley Orgánica
del Departamento de Educación Pública de PR del 30
de junio de 1999 nos resume como era antes la
educación en PR:
o El Sistema de Educación Pública se implantó por
órdenes del Gobierno Militar (1899).
o La primera Ley Orgánica fue en el 1901 bajo el régimen
de Ley Foraker (La Ley Foraker, también conocida como Ley Orgánica de 1900, fue la
norma judicial aprobada por la los Estados Unidos para organizar el gobierno civil de Puerto Rico)
o La enseñanza se impartía a través de las escuelas
religiosas o privadas o por tutores a hijos de familias
acomodadas.

5. HISTORIA
 Se organiza el Sistema de Educación Pública en
el 1865. Se estructuraron los programas de
enseñanza, los requisitos para ejercer el
magisterio y se les asignó a los municipios la
obligación de sostener las escuelas.
 Las escuelas públicas operaban en la casa del
maestro y agrupaban entre 15 y 30 niños de un
mismo sexo.
 Los maestros no estaban preparados. Su
pedagogía consistía en memorizar cartillas y
memorizaban respuestas al finalizar los cursos.

6. HISTORIA
 En 1865 se ordena que la enseñanza era
obligatoria para todos los niños (as) entre 6 ó 9
años. A pesar de esto no había suficientes
recursos para la educación.
 En 1899 el Gobierno insular le confirió a la
educación el carácter de gestión prioritaria.
 Se comienza la construcción de escuelas en el
1900 y profesionalizan el magisterio a través de
la Universidad de PR (fundada 1903).
 Hubo cambios fundamentales en la sociedad
puertorriqueña gracias al conocimiento científico
y destrezas técnicas.

7. HISTORIA
 Después de la Segunda Guerra Mundial
comienzan los señalamientos sobre la estructura
centralizada del Departamento de Instrucción
Pública, la insensibilidad burocrática de sus
funcionarios y la falta de iniciativas de las
escuelas y del magisterio.
 Se hace un estudio del Sistema Educativo para el
año 1961. Reflejó bajo aprovechamiento
académico en las escuelas públicas.
 Esto alertó a reformas en el Sistema de
Educación Pública.

8. HISTORIA
 Se establecen las regiones educativas con miras a
descentralizar el Departamento.
 Se implantan nuevos programas pero no se
instrumentalizaron.
 En el 1970 proponen la reevaluación del Sistema
Educativo de PR con miras a una reforma total.
 La Ley 17 de 9 de agosto de 1974 establece la
comisión sobre Reforma Educativa.
 En 1977 proponen un ante proyecto de ley para
establecer el “Departamento de Educación y
Cultura de PR”. Esto no tuvo ningún efecto.

9. HISTORIA
 En el 1978 el Departamento dibujaba un cuadro
desolador por el exceso burocrático, la falta de
iniciativa en las escuelas, pobreza y el bajo
aprovechamiento de los estudiantes.
 Se establece la Comisión Conjunta para la
reforma Educativa Integral en el 1985. Se
presentó el diseño de una nueva Ley Orgánica
para el Departamento convirtiéndose así en la
Ley 68 de 28 de agosto 1990.
 La ley 68 mantuvo la estructura centralizada de
Departamento de Educación. Se deslinda las
facultades y responsabilidades de las funciones

10. HISTORIA
y los componentes del Sistema. Las escuelas
estaban bajo la jurisdicción del distrito escolar y
a la autoridad de los superintendentes.
o La Ley 18 de 16 junio de 1993 creó las Escuela
de la Comunidad.
o En este nuevo milenio se crea la Ley 149 de 30
junio de 1999, Ley Orgánica para el
Departamento de Educación.

11. 1900 - 2000
 La transformación y evolución del Departamento
ha estado a la par con los procesos de cambio
social, económico, político y educativo del país.
 Comienza un nuevo siglo y un nuevo milenio
conjuntamente con la nueva era de la cibernética,
avances científicos, tecnología, etcétera.
 De acuerdo a estos avances con la Ley 149
ocurren cambios drásticos en los procesos
administrativos y académicos en el DE.
 Se crea la Oficina Etnográfica Escolar.
(La etnografía es un método de investigación que consiste en observar las prácticas de los
grupos humanos y poder participar en ellas para poder contrastar lo que la gente dice y lo
que hace. Los datos recopilados consisten en la descripción densa y detallada de sus
costumbres, creencias, mitos, genealogías, historia, lenguaje, etcétera)

12. 1900 - 2000
 En lo académico :
1. Se implantó el fundamento teórico basado en
la Teoría cognoscitiva-humanista con enfoque
constructivista de la enseñanza.
2. Creación e implantación de los estándares
académicos de contenido y de ejecución para las
diferentes materias del currículo.
3. Se coordina el proyecto PRSSI.
4. Implantación del Avalúo (assessment).
5. Modelos de organización flexibles para el
desarrollo de escuelas efectivas.

13. 1900 - 2000
 En el área administrativa:
1. Se comenzó a implantar el nuevo enfoque
de la supervisión a base de los procesos de
facilitación para la ayuda técnica que se le
ofrecería: al maestro, director gerentes-ejecutivo
y líder del núcleo escolar.
2. Se fortalece y se promociona la
participación de los padres en la escuela y a la
comunidad en general en el proceso de
aprendizaje de los educandos.
3. El superintendente tienen un nuevo
enfoque como gerente/ líder.

14. 1900 - 2000
4. Se integra la tecnología tanto en el desarrollo
profesional del maestro como en el proceso de
aprendizaje del estudiante como lo son los
laboratorios de computadoras.
5. Se les entrega a los maestros
computadoras “laptop” ya sea para su desarrollo
profesional o para enriquecer la instrucción para
así obtener un aprendizaje más efectivo.

15. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
 Ésta deberá adaptarse y responder a las
necesidades del momento .
 Deberá responder efectivamente a los cambios y
necesidades emergentes de una sociedad
dinámica y en constante desarrollo.
 Deberá definir y/o redefinir con claridad su
visión (lo que aspira convertir), misión
(compromiso de la organización con su clientela:
estudiantes, comunidad y sociedad en general) y
sus metas ( lo que se quiere lograr ya sea a corto
o largo plazo) al igual que para comunicarlas y
lograr que otros también las hagan suya.

16. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
 El sistema educativo ofrecerá estímulo, apoyo y
orientación a los distritos y núcleos escolares que
se sientan más preparados para lanzarse al
cambio.
 El nuevo escenario educativo estará bien
consciente de que la educación es un proceso más
dinámico que lineal.

17. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
 Flexibilidad administrativa
Permitirá responder con mayor agilidad y
eficacia a las necesidades y demandas de la
sociedad en contante cambio. No quiere decir que
no se tenga normas, reglamentos y cierto orden
administrativo. Esta flexibilidad se regirá por:
1. Organización bajo leyes y reglamentos.
2. Horarios y periodos de trabajo ( 8:00 a.m.
a 4:30 p.m. ó a 5:00 p.m. , incluso sábados si
fuera necesario), esto va de la mano con el
compromiso de cada funcionario.

18. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
3. Administración de los planteles
escolares
4. Organización de horarios y días de
clase ( 50 minutos entre las 8:00a.m. a 3:00 p.m.
de lunes a viernes).

19. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
 El maestro
1. Con la Ley 149 sitúa al maestro como que tiene la
capacidad y liderazgo para tomar decisiones y para
resolver problemas relacionados con su profesión.
2. Es un profesional capaz de crear, innovar y
compartir conocimientos y experiencias con sus
colegas.
3. Incorpora la tecnología
4. Se transforma en un guía, motivador, mentor,
facilitador de experiencias y de ambientes para el
aprendizaje del educando.

20. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
5. Provocará retos y estimulará el
desarrollo del pensamiento elevado en el análisis
de situaciones y problemas así como en la
investigación y en la aplicación del conocimiento
aprendido.
6. Deberá proveer experiencias y retos
variados para los estudiantes que aprenden con
diferentes estilos de aprendizaje, desarrollo
intelectual y emocional (EE).
7. Estará en constante búsqueda de nuevas
ideas, en preparación de actividades, proyectos,
problemas y situaciones.

21. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
7. Estará en constante búsqueda de
nuevas ideas, en preparación de actividades,
proyectos, problemas y situaciones que resulten
en experiencias que motiven, reten, y provoquen
la creatividad y la imaginación del estudiante y
que, en forma efectiva, promuevan el
aprendizaje.
8. Desarrolla, modifica valores y
actitudes en el educando (aunque aquí entra todo
el personal del núcleo escolar).

22. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
o El estudiante
1. Es el centro y es la razón de ser del Sistema
educativo.
2. Tiene la capacidad y diferentes talentos para
construir conocimientos, para asumir
responsabilidades con su propio desarrollo para
convertirse en un miembro productivo de la
sociedad.
3. Se espera que además de adquirir y dominar
competencia, destrezas y conceptos de su nivel
académico logre sentar bases sólidas para su
desarrollo continuo hasta que entre en el mundo
del trabajo en la vida adulta.

23. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA

24. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA

25. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
 Características del director en el nuevo
escenario educativo
1. Ser un profesional.
2. Debe tener un alto grado de competencia
profesional y en la presupuestación y en las finanzas,
en la planificación estratégica, en el avalúo de
programas y en las relaciones con la comunidad.
3. Debe estar seguro de sí mismo.
4. Confiar en sus capacidades y habilidades para el
progreso de la organización.
5. Mostrar capacidad para trabajar con diferentes
grupos.

26. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
 Características del director en el nuevo
escenario educativo
6. Debe ser seguro y positivo donde promueva a que
otros se desarrollen como líderes.
7. Evidenciará una mentalidad amplia y
actualizada en el acercamiento y tratamiento a
los problemas que genera la organización que
dirige.
8. Tendrá la capacidad, habilidad y disposición para
manejar el cambio y para provocarlo cuando sea
necesario.
9. Será un investigador y un estudioso incansable
en el campo de la administración y en áreas
relacionadas.

27. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
 Características del director en el nuevo
escenario educativo
10.Reconocerá que el maestro es un profesional de la
educación y por lo tanto se ajustará al nivel de
desarrollo de cada persona.
11.Brindará ayuda técnica al maestro cuando este lo
necesite.
12.Trabajará con la facultad y demás personal
ofreciéndoles apoyo, motivación, orientación y
ayuda técnica necesaria, ya sea en forma grupal o
individual.

28. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
 Características del director en el nuevo
escenario educativo
13.Creará ambientes y oportunidades diversas para
que todo el núcleo escolar crezca y
profesionalmente se desarrolle.
14.Trabajará con los padres de los estudiantes y con
toda la comunidad. Su aspiración final será la
creación, en su escenario, de una comunidad de
aprendizaje.

29. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
 Equipos de trabajo del núcleo escolar

30. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
 Superintendente de Escuelas
Su rol principal será la de un gerente /líder a
cargo del desarrollo profesional del personal de
distrito, muy especialmente la del personal
docente. Utilizará diferentes prácticas
administrativas. Utilizará como laboratorio y
escenario para muchas de sus acciones
profesionales el Centro de Desarrollo Profesional.
Implantará un Programa de Avalúo abarcador
para los estudiantes y para otro personal del
distrito y pondrá en marcha un Programa de
relaciones con la Comunidad, bien planificado y
estructurado.

31. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
 Centro de Desarrollo Profesional
Éste se conceptualiza como una unidad operacional y
funcional que ofrecerá un abanico de oportunidades para
la capacitación profesional continua de todo el personal
del distrito. Sus facilidades físicas estarán en la oficina
del superintendente o en cualquier otro lugar que se
disponga.
Mantendrá un inventario de las necesidades
profesionales del personal del distrito. Su programación
será responsiva a temas y asuntos que el superintendente
como líder vanguardista entienda que el personal debe
conocer y dominar.

32. CDP

33. CREACIÓN DE UNA
NUEVA ESCUELA
 Estructura Organizativa General del
Sistema
Secretario
Secretaría
Asociada
Subsecretaría
Asuntos
Académicos
Subsecretaría
Administració
n
Distrito
Escolar
Región
Educativa
Núcleo
Escolar

34. CONCLUSIÓN
 La creación de una nueva escuela vino para quedarse.
Los cambios se han sentido en todas las esferas de la
rama educativa. La descentralización del Departamento
de Educación ha sido clave para el progreso de
autonomía en las escuelas y en todos los foros del mismo
departamento. Si de algo debemos estar claros es que la
educación de un país es responsabilidad de todos. Por
ser la educación un renglón tan importante y tan
complejo, la escuela, sin la ayuda y colaboración de
otros grupos, no podrá nunca lograr el nivel de
excelencia que se espera y que merece cada uno de los
educandos.

35. CONCLUSIÓN
 A todos nos corresponde mirar el mundo en forma más
objetiva, positiva y confiada, reeducarnos, cambiar
nuestras actitudes y modificar nuestros esquemas
mentales. El momentos histórico de esta gran
contribución nos ha tocado a nosotros los educadores de
este país.