GESTION INTEGRADA DEL RIESGO DE INUNDACIONES EN AREAS URBANAS Objetivos: •Reflexionar acerca de los principales problemas que subsisten en la región en relación a la gestión de las inundaciones urbanas, revisando y debatiendo aspectos relativos a los enfoques técnicos empleados, los modelos institucionales actuales y alternativos y las perspectivas de financiación internacional en la materia; •Compartir experiencias basadas en casos de estudio asociados a financiamientos del Banco Mundial en Argentina y otros países de la región, deduciendo lecciones aprendidas e identificando el origen de problemas persistentes;

1. Plano de Drenagem Urbana de
Porto Alegre
Dr. Carlos E. M. Tucci
www.rhama.net
rhamaca@gmail.com
Fonte: Escaladasdosul.blogspot.com
1

2. Porto Alegre
• Capital de la Provincia de
Rio Grande de Sul, Brasil
• Región Metropolitana
con 4 millones de
personas y ciudad con
1,5 millón;
• Área del municipio ~ 400
km2
• 100% de cobertura de
agua y 80% de cobertura
de alcantarillado y
tratamiento;
• 100% de coleta selectiva
de residuos sólidos;
• Renta per capita ~US $
16 mil
2

3. 3

4. 4
Cuenca del do rio Jacuí ~80.000
km2
•Cuenca con 4 embalses
de energía y 3 de
navegación
•Grande vale de
inundación no rio Jacuí e
Delta de Jacuí
•Sistema de Lagunas
aguas abajo: Guaíba e
Laguna de los Patos –
250 km del mar
•Efecto de seiche

5. Gestión de Inundación
• 1970 construcción del dique de protección
contra las inundaciones ribereñas;
• 1971 creación del Departamento de Aguas
Pluviales;
• 1978 – 1982 monitoreo de Drenaje Urbana
con investigaciones con la Universidad;
• 1999- 2003 – Plan Maestro de Drenaje Urbano
de Porto Alegre (el primero de Brasil)
• 2003 – 2014 complementación y obras
5

6. 6 6
Porto Alegre
Dique de protección
contra inundaciones
ribereñas
Aguas pluviales por bombeo para o
Guaíba durante las crescidas
1. O dique construido en 1970
como un programa de control
de inundaciones ribereñas ;
2. Importante inundación en1941

7. 7
Dique

8. Inundaciones ribereñas
8
5
4.5
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
1899 1909 1919 1929 1939 1949 1959 1969 1979 1989 1999
Anos
níveis, m
Período con el dique
Crecida de 1941
10 anos
dique

9. 99
Presión para retirada del dique
•En los últimos 30 anos
no tuvieran
inundaciones.
•Se presento una
propuesta de retirar el
dique y desarrollar el
puerto;
• En nivel municipal el
consejo municipal
aprobó la retirada del
dique;
•Como era una obra

10. Plan Maestro de Drenaje Urbana de
Porto Alegre
• Planeado en varias fases
(Estudio IPH,1999)
• Etapa 1: Medida non-estructural
de controle de la
drenaje en fuente
(legislación) + Plan
estructural de 3 cuencas;
• Etapa II + 3 cuencas
• En la ultima década fueran
desarrollado todas as
cuencas y desarrollado
parte de las obras.
Dilúvio
10

11. Estructura do Plano Maestro de
Drenaje
11

12. Medida Non-estructural
• Decreto municipal para control del caudal
máximo permisible;
• Definición para el tiempo de recurrencia de 10
anos;
• Solamente para cantidad;
• Limita el caudal para las áreas publicas nuevas
construcciones y permite uso de medidas
sustentables.
12

13. 1133
Decreto de Porto Alegre
Art. 1o Toda ocupação que resulte em superfície
impermeável, deverá possuir uma vazão máxima
específica de saída para a rede pública de pluviais menor
ou igual a 20,8 l/(s.ha).
Art. 3o A comprovação da manutenção das condições de pré-ocupação
no lote ou no parcelamento do solo deve ser
apresentada ao DEP (Departamento de Esgoto Pluviais).
§ 1o Para terrenos com área inferior a 100 (cem) hectares
quando o controle adotado pelo empreendedor for o
reservatório, o volume necessário do reservatório deve ser
determinado através da equação:
v = 4,25 AI
onde v é o volume por unidade de área de terreno em
m3/hectare e AI é a área impermeável do terreno em %.
§ 2o O volume de reservação necessário para áreas
superiores a 100 (cem) hectares deve ser determinado
através de estudo hidrológico específico, com precipitação
de projeto com probabilidade de ocorrência de 10% em
qualquer ano (Tempo de retorno = 10(dez) anos).

14. 14
Redução do Volume
§ 3o Poderá ser reduzida a quantidade de área a ser
computada no cálculo referido no §1o se for (em)
aplicada(s) a(s) seguinte(s) ação (ões):
Aplicação de pavimentos permeáveis (blocos vazados
com preenchimento de areia ou grama, asfalto
poroso, concreto poroso) – reduzir em 50% a área
que utiliza estes pavimentos;
Desconexão das calhas de telhado para superfícies
permeáveis com drenagem – reduzir em 40% a área
de telhado drenada;
Desconexão das calhas de telhado para superfícies
permeáveis sem drenagem – reduzir em 80% a área
de telhado drenada;
Aplicação de trincheiras de infiltração – reduzir em 80%
as áreas drenadas para as trincheiras.

15. 15
Resultados
 > 200 estructuras de amortiguamiento
construidas, en áreas públicas y
privadas;
 Volúmenes de 100 a 150 m3/ha
embalses con uso de ~ de 2% da área
de la cuenca urbanizada;
 En los primeros seis anos tuvieran
costos totales de R$ 10 millones pagos
pelos privados;
 Reducirán el costo futuro en obras de
macro drenaje de R$ 60 millones, cerca
de R$ 10 millones/ano (US$ 5

16. Principales problemas
• Conflictos entre entidades por la limpieza de
las detenciones;
• Variación de los servicios debido a falta de
capacitación;
• Los principales problemas son las entidades
de la municipalidad;
• Las puentes son los problemas de drenaje.
16

17. 17
Algunos de los
embalses
urbanos por la
legislación

18. Plan de medidas estructurales por
cuenca
18
Características da
ocupação urbana
atual e futura
Características
físicas: geologia,
tipo de solo,
vegetação e clima.
Hidrologia:
precipitação e vazão
das bacias
Topografia, cadastro
da rede de pluvial,
macrodrenagem
natural e construída
Rede de esgoto
cloacal, sistema de
limpeza urbana
DADOS DE ENTRADA
Riscos de projeto
Cenário de
desenvolvimento
urbano
Definição de sub-bacias
de
planejamento
Discretização de
cada sub-bacia e
do sistema de
drenagem
Escolha de
modelo
hidrológico
Ajuste e/ou
estimativa dos
parâmetros dos
modelos
CARACTERIZAÇÃO DOS
SISTEMAS E DEFINIÇÕES
Simulação da
capacidade atual
da drenagem
para o risco de
projeto
Definições das
alternativas
estruturais do
Controle dos
impactos
Simulação das
alternativas
Avaliação
econômica das
alternativas
Seleção da
alternativa
Verificação
Avaliação do
impacto para
condições
acima do
projeto
SIMULAÇÃO E ESCOLHA DAS
ALTERNATIVAS

19. 19
Cuenca del Areia
 Región de alta renta con 2 shopping
mall, country club y otras áreas
importantes;
 Cuenca superior con 12 km2 e
escurrimiento en conducto por presión;
Cuenca inferior por bombeo
 La parte inferior se queda el
aeropuerto.

20. 20
20
Polder
Aeroporto
Bacia do
Areia
T28
T55
T30
T09
T54
T29
T52T50/51
T47
T46
T15
T11
T01
T10
T02
T43
T13
T03
T04
T45
T38
T07
T06
T05
T08
T12
T14
T22
T32
T24
T19 T20
T18
T17
T16
T21
T23
T25
T26
T27
T31
T33
T34
T35
T36
T37
T39
T40
T42 T41
T44
T48
T49
T53
A
B
C
D
E
F
G

21. 21
21
Densidad de Planeamento

22. 22
22
01
1410m3 02
3306m3
03
6833m3
04
1659m3
05
7251m3
06
9328m3
11
1037m3
12
11797m3
13
3998m3
14
2896m3
07
24038m3
Minimum Cost
Solution
120
100
80
60
40
20
0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
tempo (minutos)
Vazão (m3/s)
Otimização total Otimização Individual Ampliação

23. 23

24. 24
Cuenca del Diluvio
• Cuenca de 76 km2 y
500 mil habitantes
• Plan del cuenca en fase
final de desarrollo
• Dividida en 27
subcuencas y el
planeamiento en la
macrodrenaje con rede
equivalente a 1,2 m de
diâmetro;
• Desarrollada la solución
por subcuenca y en el
cauce principal

25. Rede de Macrodrenaje
25

26. Uso do Solo
26

27. 27
Cuencas

28. Áreas Impermeables x Densidade
Habitacional
28

29. Áreas Impermeáveis
29

30. 30

31. Cuenca 10 – Cristiano Fischer
31

32. Volumes excedentes
32

33. Perfil para 10 anos
33

34. Parte superior do Cascatinha
34

35. LOCALES DE
INUNDACIONES
35

36. Volumes excedentes em 10 anos
36

37. 37
Cristiano Fischer

38. 38
Parte superior do Cascatinha

39. 39
Parte inferior do Cascatinha

40. 40
Polder Inferior do Dilúvio
1
9,5m3/s
2
3
4
6,4m3/s
8,7m3/s
9,6m3/s
7,5m3/s
7,5m3/s
6,5m3/s
Rede drenada por CB – a executar Casas de Bombas:
1
2
3
4
CB – Tesourinha – ampliar existente
CB – Zero-Hora – ampliar existente
CB – Santa Terezinha – ampliar existente
CB – São Manoel – nova

41. Resumo dos Resultados
41

42. 42

43. 43
Bacias de detenção

44. Ampliação e Implantação de CB’s
Implantação de Condutos Forçados

45. Dragagem do Arroio Dilúvio

46. Resultados
46

47. Costos
• Costo total R$ 170 millones (US$ 85 millones)
• Cerca de R$ 2,0 a 2,2 millones/km2,
• Valor bajo.
• El costo debería ser de la orden de R$ 6
millones/km2 o con canalización a R$ 16
millones/km2.
47

48. Conclusiones
• Evaluación de toda la ciudad: los conductos
con medidas sustentable son 6 veces menores
que con conductos;
• Los costos futuros son controlados con la
legislación
• La capacitación de la fue fundamental para el
suceso de la legislación
• O & M es el muy importante para dar
credidibilad publica
• E presupuesto de departamento es de la
48

49. 4499
Región Metropolitana de Curitiba
 Programa PROSAM con el
Banco Mundial
 Plan en 1994: (a) acciones
emergenciales; (b) Plan del rio
Iguassu (inundaciones
ribereñas); ( c) Plano Maestro
de la Región Metropolitana (d)
sistema de alerta
 Concepción basada en
amortiguamiento

50. 5500
Plan del rio Iguaçu

51. 51

52. 5522
Área da Sistema de Banhados :
Palmital

53. 53

54. 54
Resultados
• Construcción del canal paralelo;
• Área de parque de 21 km2
• Conservación e desarrollo del parque el los
ultimos 18 anos ;
• Plan Maestro de Drenaje realizado en 2001-
2002;
• Problemas políticos en algunos anos y obras
em desarrollo
• Sistema de alerta fue implementado y debido
a problemas institucionales tiene problemas.