Plan de infraestructuras_y_comunicaciones_(pic)

Informes de Modernización Judicial en España

PLAN DE INFRAESTRUCTURAS
Y COMUNICACIONES
Informes de Modernización
Judicial en España

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PLAN DE INFRAESTRUCTURAS
Y COMUNICACIONES
Informes de Modernización
Judicial en España

Edita: Ministerio de Justicia
NIPO: 051-11-072-5

PLAN DE INFRAESTRUCTURAS Y COMUNICACIONES

ÍNDICE
1. PRESENTACIÓN............................................................................................. 5
2. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS.................................................................. 7
3. RESUMEN EJECUTIVO................................................................................. 13
4. CONTEXTO Y ANTECEDENTES................................................................... 16
.
5. JUSTIFICACIÓN............................................................................................ 17
6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. ................................................................. 18
.
6.1. Objetivos................................................................................................ 18
6.2. Estrategia y Ejes de actuación................................................................ 18
6.2.1. Modelo de Calidad del Servicio....................................................... 20
6.2.2. Definición del PIC............................................................................ 20
6.2.3. Contratación................................................................................... 22
6.2.4. Implantación. .................................................................................. 23
.
6.3. Modelo................................................................................................... 24
6.3.1. Situación actual............................................................................... 25
6.3.2. Tendencias de Mercado y selección de proveedores....................... 37
6.3.3. Modelo tecnológico objetivo............................................................ 39
6.3.4. Modelo negocio objetivo................................................................. 45
6.3.5. Plan de Implantación....................................................................... 48
7. RESULTADOS Y MEJORAS OBTENIDAS...................................................... 56
8. EJEMPLOS / CASOS DE ÉXITO.................................................................... 58
9. CONCLUSIONES.......................................................................................... 60
10. RECOMENDACIONES................................................................................ 61
11. ANEXOS..................................................................................................... 66
.

3


ÍNDICE FIGURAS ÍNDICE TABLAS
Figura 1. Plan Estratégico de Modernización Tabla 1. Escenarios de mejora: expediente
del Sistema de Justicia (2009-2012)..................5 judicial electrónico...........................................27
Figura 2. Plan de Infraestructuras y Tabla 2. Escenarios de mejora:
Comunicaciones.. .............................................6
. Interoperabilidad..............................................28
Figura 3. Metodología del Plan de Tabla 3. Escenarios de mejora: e-Justicia.......29
Infraestructuras y Comunicaciones (PIC).. .......13 . Tabla 4. Escenarios de Mejora: Plataformas
Figura 4. Matriz de priorización de Comunes........................................................30
.
Expedientes....................................................15
. Tabla 5. Escenarios de mejora: comunicaciones
Figura 5. Estrategia para la Definición del unificadas........................................................31
PIC..................................................................18 Tabla 6. Escenarios de Mejora:
Figura 6. Fases del PIC..................................20 Conectividad...........................................32
Figura 7. Etapas de la Fase: Definición del Tabla 7. Escenarios de mejora: Data
PIC..................................................................20 Centers...................................................33
Figura 8. Etapas de la Fase: Contratación......22 Tabla 8. Escenarios de mejora:
Figura 9. Proceso Elaboración monitorización.. ..........................................34
.
Expedientes - SGNTJ......................................23 Tabla 9. Escenarios de mejora: seguridad.. ....35 .
Figura 10. Proceso Elaboración Tabla 10. Escenarios de Mejora: Gestión IT.. ..36 .
Expedientes – Red.es......................................23 Tabla 11. Publicación de expedientes
Figura 11. Etapas de la Fase: Implantación....23 (Red.es).....................................................58
Figura 12. Modelo Conceptual – Tabla 12. Publicación de expedientes
Líneas Estratégicas.........................................26
. “independientes”.............................................59
Figura 13. Diagnóstico de situación actual.....26
Figura 14. Diagnóstico situación actual:
expediente judicial electrónico.........................27
Figura 15. Diagnóstico de la situación actual:
interoperabilidad..............................................28
Figura 16. Diagnóstico de la situación actual:
e-Justicia.. ......................................................29
.
Figura 17. Diagnóstico de situación actual:
plataformas comunes......................................30
comunicaciones unificadas..............................31
Conectividad...................................................32
Figura 20. Diagnóstico de situación actual: Data
Centers...........................................................33
monitorización.................................................34
seguridad........................................................35
gestión IT.........................................................36
recursos técnicos............................................37
Figura 25. Proceso de identificación de
tendencias de mercado...................................37
Figura 26. Tendencias de mercado................38 .
Figura 27. Tendencias de mercado................38 .
Figura 28. Marco Conceptual – Modelo
Objetivo...........................................................40
Figura 29. Arquitectura conceptual.. ..............41 .
Figura 30. Conclusiones globales - Modelo
Objetivo...........................................................44
Figura 31. Modelo global de arquitectura.......44
Figura 32. Plan de Transición.........................48
.
Figura 33. Agrupación de Actuaciones PIC....49
Figura 34. Categorías de Expedientes............49
Figura 35. Arquitectura base..........................49
Figura 36. Dependientes................................50
Figura 37. Negocio.. ......................................51
.
Figura 38. Independientes..............................52
Figura 39. Priorización de Proyectos..............54
Figura 40. Plan de ejecución
de expedientes................................................55

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1. PRESENTACIÓN
Con el fin de alcanzar una justicia de calidad, más próxima, transparente y
accesible al ciudadano, el Ministerio de Justicia aprueba el Plan Estratégico
de Modernización del Sistema de Justicia 2009-2012 (PEM).

cuenta con un plan de estructurado, concreto,
Hoy la Justicia …
modernización… integral y global

EJE 1. Servicio público de calidad

EJE 2. Justicia profesional y altamente cualificada

EJE 3. Justicia tecnológicamente avanzada

EJE 4. Servicio orientado a las personas

EJE 5. Colegiación de esfuerzos

EJE 6. Cooperación jurídica a nivel internacional

Que ha implicado actuaciones en …

Actuaciones Actuaciones de Actuaciones de
Actuaciones Actuaciones en
legislativas y Recursos Gestión del
Organizativas infraestructuras
normativas Humanos Cambio

Figura 1. Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia (2009-2012).

En el marco de este Plan, cobra especial importancia el eje estratégico 3,
“Una justicia tecnológicamente avanzada”, ya que su principal objetivo es
dotar a la Administración de Justicia de los medios tecnológicos precisos para
desempeñar su misión de forma eficaz y eficiente.

Para hacer realidad este objetivo, el Ministerio de Justicia pone en marcha
la ejecución del Plan de Infraestructuras y Comunicaciones (PIC) con la
finalidad de establecer la política y el marco de actuación de la Subdirección
General de Nuevas Tecnologías de la Justicia (SGNTJ) con respecto a las
infraestructuras de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), que
permitan adecuar las mismas a la Justicia del siglo XXI.

Las políticas básicas que se definan en el PIC y la adecuación de las
infraestructuras tecnológicas y los sistemas de información lograrán hacer
realidad las siguientes metas:

•• Una administración orientada al ciudadano y al profesional.

•• La tramitación electrónica punto a punto.

•• La plena interoperabilidad entre todos los órganos judiciales,
independientemente del territorio y la distribución de competencias.

•• La virtualización de las infraestructuras y las comunicaciones.

•• La mejora del consumo energético.

•• El aprovechamiento de una mayor capacidad de la red.

•• La puesta en marcha de los nuevos servicios y aplicaciones en la
Administración de Justicia en tiempos mínimos.

5


El Plan de
Infraestructuras y
Comunicaciones (PIC)
tiene como finalidad
establecer la política y
el marco de actuación
de la Subdirección
General de Nuevas
Tecnologías de la
Justicia (SGNTJ)
Figura 2. Plan de Infraestructuras y Comunicaciones. con respecto a las
infraestructuras de
En 21 de julio de 2011, el Ministerio de Justicia presentó el Plan de Infraestructuras
Tecnologías de la
y comunicaciones, y el vídeo informativo elaborado para tal fin.
Información para
que respondan a los
objetivos definidos en
el PEM.

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2. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
ABREVIATURA DEFINICIÓN

AAA Autenticación, autorización y auditoría

Aceleración y Proceso para optimizar el rendimiento y la seguridad de los servicios
Securización WS web

Sistema de administración de contenidos basado en estándares abiertos
Alfresco
y de escala empresarial

Sistema de protección contra el envío masivo de correos electrónicos
Antispam con contenido publicitario, que no han sido solicitados ni autorizados
por el receptor

También conocido como antispyware. Sistema de protección contra
Antispy software encargado de almacenar y enviar a terceros la información
sobre el comportamiento y el historial de un usuario entre otros

Sistema de protección contra amenazas software, encargado de
Antivirus
proteger cualquier sistema informático

Dispositivo hardware con un sistema operativo reducido embebido y
Appliance una serie de instrucciones software capaz de ofrecer una funcionalidad
completa sin la necesidad de componentes adicionales

Un backup o copia de seguridad es el conjunto de ficheros, copia de
Backup los originales, con el fin de utilizarse para restaurar el/los original/es
después de una eventual corrupción o pérdida

Bases de Datos. Conjunto de datos pertenecientes a un mismo contexto
BBDD
y almacenados sistemáticamente para su posterior uso

Prueba o conjunto de pruebas estandarizadas de carácter tecnológico,
Benchmarking
con cuyo resultado se mide el rendimiento de un elemento

Se llama Gestión de procesos de negocio (Business Process Management
o BPM) a la metodología cuyo objetivo es mejorar la eficiencia a través
BPM de la gestión de los procesos de negocio, que se deben modelar,
organizar, documentar y optimizar de forma continua. BPM se enfoca en
la administración de los procesos dentro de una organización

CENDOJ Centro de Documentación Judicial

Centro de
Central de seguridad informática que previene, monitoriza y controla la
Operaciones de
seguridad en sistemas y comunicaciones
Seguridad (COS)

Configuration Management DataBase cuya traducción es Base de
Datos de la Gestión de Configuración. Es una base de datos en la que
CMDB
se introducen todos los elementos y las relaciones existentes entre ellos,
presentes en un sistema de información

Centro de Proceso de Datos. Instalaciones dotadas de todos los medios
necesarios, tales como sistemas de refrigeración, control de acceso,
CPD
generadores de emergencia, etc. en las que poder alojar todos los
elementos tecnológicos comúnmente usados para las plataformas TIC

Instalaciones dotadas de todos los medios necesarios, tales
como sistemas de refrigeración, control de acceso, generadores
Data Center de emergencia, etc. en las que poder alojar todos los elementos
tecnológicos comúnmente usados para las plataformas TIC. Se les
conoce habitualmente como Centros de Proceso de Datos o CPDs

Conjunto de técnicas y herramientas de enmascaramiento de datos (data
masking) necesarias para garantizar la privacidad de los datos sensibles
Data Masking
o confidenciales en los sistemas de datos distintos al de producción,
que suele ser el origen de los mismos

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Técnica que elimina los datos redundantes (repetidos) almacenados,
Deduplicación guardando una única copia idéntica de los mismos y reemplazando el
resto por indicadores que apuntan a esa única copia

Etiqueta numérica, formada por 4 octetos separados por un punto, en
Dirección IP un rango de 0 a 255 que sirve para identificar un elemento en una red
informática

Data Loss Prevention (Prevención de perdida de datos). Sistema de
DLP detección y protección de información para que no se produzcan fugas
o exposición de datos sensibles de una organización

Denial of Service (Denegación de Servicio). Tipo de ataque informático
DoS cuya finalidad es provocar una caída de determinados servicios ofrecidos
por una entidad

E/S Registro de Entrada/Salida

E-descubrimiento o descubrimiento digital es la petición formal de
información electrónica almacenada durante el descubrimiento en un
juicio. Por lo común, incluye, por ejemplo, correo electrónico, historial
de la navegación por la red, las transacciones en línea, documentos
Ediscovery
de procesamiento de textos, fotos almacenadas electrónicamente, y
los mensajes grabados. Los datos pueden provenir de un ordenador,
sistema de correo de voz, smartphone, PDA o cualquier otro dispositivo
electrónico

EJIS Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad

Esquema Nacional de Seguridad. R.D. 3/2010, de 8 de enero (BOE de
ENS
29 de enero)

Un componente hardware que conecta servidores a dispositivos de
Fabric SAN
almacenamiento en una red específica

Fibre Channel over Ethernet. Tecnología mediante la cual es posible
FCoE incluir el tráfico que antes era exclusivo de las redes de almacenamiento
(Fiber Channel), dentro del propio tráfico de red (Ethernet)

Cortafuegos. Conjunto de sistemas y/o mecanismos encargados de
Firewall bloquear accesos no deseados y/o autorizados a las redes corporativas,
y por extensión a la información que en ellos se maneja

File Transfer Protocol (Protocolo de Transferencia de Archivos). Protocolo
FTP de red para la transferencia de archivos entre uno o varios sistemas
conectados a una red siguiendo el modelo cliente-servidor

Término empleado para medir la diferencia entre un estado inicial y otro
GAP
objetivo

Son todos aquellos programas de ordenador creados para la gestión
de grandes cantidades de documentos, suele rastrear y almacenar
documentos electrónicos o imágenes de documentos en papel. Estos
documentos no tienen una organización clara de sus contenidos, al
contrario de lo que suele suceder con la información almacenada en
Gestor
una base de datos. La combinación de este tipo de bibliotecas de
documental
documentos con índices almacenados en una base de datos permite el
acceso rápido mediante diversos métodos a la información contenida
en los documentos. Estos generalmente se encuentran comprimidos y
además de texto pueden contener cualquier otro tipo de documentos
multimedia como imágenes o vídeos

High Avaliability (Alta disponibilidad). Estrategia mediante la cual se
HA
garantiza la disponibilidad y continuidad de los servicios

Conjunto de elementos tangibles de un sistema informático
HW o Hardware
(componentes eléctricos, electrónicos, electromecánicos y mecánicos)

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Infraestructure as a Service (Infraestructura como servicio). Es una
solución basada en que se paga por consumo de recursos: espacio en
Iaas
disco utilizado, tiempo de CPU, espacio en base de datos, transferencia
de datos

(Interoperable Delivery of Pan-European eGovernment Services to
Public Administrations, Business and Citizens - prestación interoperable
de servicios paneuropeos de administración electrónica al sector
público, las empresas y los ciudadanos). Programa que tiene por
IDABC
objeto prestar servicios paneuropeos de administración electrónica
a las administraciones públicas, las empresas y los ciudadanos. El
objetivo consiste en mejorar la eficacia de las administraciones públicas
europeas y la colaboración entre ellas

Sistema de detección de intrusiones en un sistema informático, que
IDS junto con el sistema de prevención de intrusión (IPS) proporciona un
método de protección contra accesos no deseados

Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos, una asociación técnico-
IEEE
profesional mundial dedicada a la estandarización

Information Lifecycle Governance and Management. Es la gestión total
ILGM de los contenidos desde un punto de vista integral que abarque desde
su creación hasta su almacenamiento y archivo

Information Lifecycle Management (Gestión del ciclo de vida de
la información). Es una estrategia de almacenamiento de grandes
ILM volúmenes de información en empresas que alinea la infraestructura
IT con los requisitos de negocio basada en el valor cambiante de la
información en el tiempo

Instituto de Medicina Legal. Son órganos cuya misión es auxiliar a los
Juzgados, Tribunales, Fiscalías y Oficinas del Registro Civil mediante
la práctica de pruebas periciales médicas, tanto forenses (relativas por
IML
ejemplo a disecciones de cadáveres, autopsias, etc.) como clínicas y de
laboratorio, así como realizar actividades de docencia e investigación
relacionadas con la medicina forense

Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses. Es un órgano
técnico adscrito al Ministerio de Justicia, cuya misión es auxiliar a la
Administración de Justicia y contribuir a la unidad de criterio científico y
INTCF a la calidad de la pericia analítica, así como al desarrollo de las ciencias
forenses. Su organización y supervisión corresponde al Ministerio de
Justicia. Tiene su sede en Madrid y su ámbito de actuación se extiende
a todo el territorio nacional

Internet Protocol. Es un protocolo no orientado a conexión, usado en
IP
redes informáticas

IP Address Management (Gestión de Direcciones IP). Herramientas para
IPAM
gestionar automáticamente redes y direcciones IP

Sistema de prevención de intrusión, que junto con el Sistema de
IPS detección de intrusiones (IDS) proporciona un método de protección
contra accesos no deseados

ISO 27001 Estándar para la seguridad de la información

Estándar que especifica los requisitos para un sistema de gestión
ISO 9001 de la calidad que pueden utilizarse para su aplicación interna por las
organizaciones, para certificación o con fines contractuales

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La Biblioteca de Infraestructura de Tecnologías de Información,
frecuentemente abreviada ITIL (Information Technology Infrastructure
Library), es un conjunto de conceptos y prácticas para la gestión de
servicios de tecnologías de la información, el desarrollo de tecnologías
de la información y las operaciones relacionadas con la misma en
ITIL general. ITIL da descripciones detalladas de un extenso conjunto de
procedimientos de gestión ideados para ayudar a las organizaciones a
lograr calidad y eficiencia en las operaciones de TI. Estos procedimientos
son independientes del proveedor y han sido desarrollados para servir
como guía que abarque toda infraestructura, desarrollo y operaciones
de TI

Local Area Network. Red de área local entendida bajo una limitación
teórica y no vinculante de un edificio o incluso 200m, que a base de
LAN
elementos de comunicaciones adicionales podrían ser ampliada
llegando a poder abarcar incluso kilómetros

Fichero con contenido sobre las diferentes acciones realizadas sobre un
LOG sistema o elemento en concreto, durante un período de tiempo. Se suele
usar para revisar errores, accesos a información o eventos determinados

Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre de Protección de Datos de
Carácter Personal: tiene por objeto garantizar y proteger, en lo que
LOPD concierne al tratamiento de los datos personales, las libertades públicas
y los derechos fundamentales de las personas físicas, y especialmente
de su honor, intimidad y privacidad personal y familiar

Aplicación informática de protección contra el envío masivo de correos
Lotus Protector
electrónicos con contenido publicitario, que no han sido solicitados ni
for Mail Security
autorizados por el receptor

Metropolitan Area Network (Red de área metropolitana). Es capaz de
MAN
cubrir varios km sin llegar a ser considerada una WAN

Middleware es un software que asiste a una aplicación para interactuar
o comunicarse con otras aplicaciones, software, redes, hardware y/o
sistemas operativos. Éste simplifica el trabajo de los programadores
MIDDLEWARE DE
en la compleja tarea de generar las conexiones que son necesarias en
PORTALES
los sistemas distribuidos. De esta forma se provee una solución que
mejora la calidad de servicio, seguridad, envío de mensajes, directorio
de servicio, etc.

Conjunto de procesos mediante los cuales se buscan patrones que se
repitan en la información existente, que puedan proporcionar nuevo
Minería de textos
conocimiento a las organizaciones que les ayude, por ejemplo, en la
toma de decisiones

MJU Ministerio de Justicia

El control de acceso a red (NAC - Network Access Control) representa
una categoría emergente en productos de seguridad. Los objetivos
NAC
principales de este concepto se pueden resumir en: mitigar ataques,
reforzar políticas y administración de acceso e identidad

Network Attached Storage, tecnología de almacenamiento que emplea
las capacidades de los sistemas operativos para acceder mediante
NAS
diferentes protocolos de red a la información, tales como FTP, CIFS,
NFS, etc

Se definen como Tier los diferentes niveles de disponibilidad de la
Nivel de
información en los CPDs. Dichos niveles, se especifican en el estándar
disponibilidad Tier
“ANSI/TIA-942 Telecommunications Infrastructure Standard for Data
III-IV
Centers”

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Oracle Business Intelligence. Solución que reúne todos los datos que
OBI genera una empresa y proporcione un conjunto de herramientas para
analizarlos y crear informes

PCA Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares

Plan de Continuidad del Negocio. Es el cómo una organización se prepara
PCN para futuros incidentes que puedan poner en peligro la organización y su
misión básica a largo plazo

PEM Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia 2009-2012

PIC Plan de Infraestructuras y Comunicaciones

PPT Pliego de Prescripciones Técnicas

Dispositivo que realiza una acción en representación de otro, esto
es, si una hipotética máquina A solicita un recurso a una C, lo hará
mediante una petición a B; C entonces no sabrá que la petición procedió
PROXY originalmente de A. Su finalidad más habitual es la de servidor proxy,
que sirve para interceptar las conexiones de red que un cliente hace a
un servidor de destino, por varios motivos posibles como seguridad,
rendimiento, anonimato, etc.

QoS o Calidad de Servicio (Quality of Service) son las tecnologías que
garantizan la transmisión de cierta cantidad de información en un tiempo
QoS dado. Calidad de servicio es la capacidad de dar un buen servicio. Es
especialmente importante para ciertas aplicaciones tales como la
transmisión de vídeo o voz

(Request For Information). Solicitud de información que se utiliza para
obtener información sobre productos, servicios o proveedores. El
RFI no vincula al comprador y al proveedor, ya que es un documento
que simplemente ayuda a recoger información antes de la toma de
RFI
decisión del MJUS, sobre si desarrollar o adquirir la solución de
la que está pidiendo información. Normalmente a esta solicitud le
siguen RFQ, RFP o IFB, que realmente se utilizan durante el proceso de
adquisición del producto o solución

Sistema Operativo. Conjunto de instrucciones lógicas capaces de
S.O. intercomunicar los elementos hardware presentes en un ordenador,
dotándolos de capacidad para procesar información

Sala Técnica Sala Técnica en modo pasivo que solo se activa en caso caída de la sala
standby técnica principal

Storage Area Network (Red de área de almacenamiento). Es una red
concebida para conectar servidores, matrices (arrays) de discos y
SAN
librerías de soporte. Su función es la de conectar de manera rápida,
segura y fiable los distintos elementos que la conforman

Servidores de
Aplicaciones (WAS, servidor de aplicaciones WebSphere) un servidor de aplicaciones
WebSphere de software propiedad de IBM, basado en el uso del lenguaje J2EE
Application Server

SGNTJ Subdirección General de Nuevas Tecnologías de la Justicia

Service Level Agreement. Conocido también como ANS o Acuerdo de
SLA
Nivel de Servicio

Service-Oriented Architecture o Arquitectura Orientada a Servicios es
SOA un conjunto de principios, siguiendo una metodología específica para el
diseño y desarrollo de software

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El lenguaje de consulta estructurado o SQL (por sus siglas en inglés
Structured Query Language) es un lenguaje de acceso a bases de datos
SQL
relacionales que permite especificar diversos tipos de operaciones en
estas

Conjunto de componentes lógicos necesarios, para un sistema
SW o Software
informático

Sistema de telefonía basado en el uso de las redes informáticas para
Telefonía IP transmitir los datos (voz en este caso) en lugar de emplear la línea
telefónica convencional

Teleformación Facilidad para obtener o impartir formación a través de Internet,
(e-Learning) eliminando así la necesidad de asistir de forma presencial a una clase

TI Tecnologías de la Información

TIC Tecnologías de la Información y la Comunicación

Librería estándar basada en el XML creado para los documentos
UBL
empresariales, tales como facturas, órdenes de compra, etc.

Virtual LAN. Red de Área Local Virtual. Método para dividir, de forma
lógica, una LAN en varias partes. Importante destacar la flexibilidad que
VLAN
ofrece este método o proceso, ya que esta división se realiza a nivel
lógico y no físico

Sistema de virtualización por software. Un sistema virtual por software es
Vmware un programa que simula un sistema físico (un computador, un hardware)
con unas características de hardware determinadas

VPN Virtual Private Network. Red privada virtual

Wide Area Network. Red de área extensa con capacidad para cubrir, de
WAN
forma aproximada, entre los 100 y los 1000km.

WebSphere Application Server (WAS, servidor de aplicaciones
WAS WebSphere), un servidor de aplicaciones de software propiedad de IBM,
basado en el uso del lenguaje J2EE

WebCT Plataforma para e-learning (o formación a distancia a través de internet)

Mecanismo de conexión de dispositivos electrónicos de forma
WI-FI
inalámbrica

Término aplicado a cualquier dispositivo que no haga uso de cables para
WIRELESS
obtener conectividad

WS Web Services o servicios web

EXtensible Markup Language (Lenguaje de marcas extensible).
Especificación creada por el W3C de uso muy extendido entre las
XML
aplicaciones y programadores para el intercambio de información
estructurada, mediante la creación y uso de etiquetas personalizadas

Norma del Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (IEEE) para el
802.1x
control de acceso a red basada en puertos

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3. RESUMEN EJECUTIVO
El programa de actuación 3.3: “Infraestructura tecnológica” se encuadra
en el marco del Eje 3—“Una Justicia tecnológicamente avanzada”—
del Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia 2009-2012
(PEM). Pretende mejorar y actualizar las infraestructuras tecnológicas de la
Administración de Justicia con la finalidad de facilitar y agilizar los trámites y
notificaciones, mejorar el acceso de los ciudadanos a la información y favorecer
la interoperabilidad entre los distintos actores de la Justicia y el ciudadano.

Con el fin de disponer de una Justicia tecnológicamente avanzada, en los
distintos órganos que conforman la Administración de Justicia se empezaron a
realizar una serie de proyectos con diferentes períodos y tiempos. Por ello, en
octubre de 2010, se hizo necesaria la elaboración de un Plan de Infraestructuras
y Comunicaciones (PIC) que contemplase tanto las acciones que se estaban
realizando en ese momento como las futuras derivadas del PEM de una forma
coordinada.

Por tanto, el objetivo principal del proyecto de “Realización de un Plan de
Sistemas, Infraestructuras y Comunicaciones para la Subdirección General de
Nuevas Tecnologías de la Justicia (SGNTJ)” fue la definición de un marco
de actuación en materia de Aplicaciones, Sistemas, Infraestructuras
y Comunicaciones que permitiese una transformación de la SGNTJ con el
fin de que pudiera dar respuesta a los objetivos estratégicos definidos por el
Ministerio de Justicia (MJU).

El proyecto se desarrolló siguiendo una metodología de trabajo fundamentada
en cinco fases:

E0 E1 E3 E4 E5

Análisis de la Definición del
Preparación Definición del Plan
situación actual modelo objetivo
del de implantación Elaboración de
lanzamiento E2 pliegos
del proyecto
Evaluación del mercado

 Elaboración de un plan  Análisis de  Identificación y análisis  Definición detallada  Definición y  Definición y selección
de trabajo detallado plataformas, sistemas, de soluciones, del modelo objetivo de priorización de las de mecanismos de
con fases, tareas, aplicaciones, red de tecnologías y infraestructuras y iniciativas de contratación alineado
hitos, entregables del comunicaciones y proveedores existentes comunicaciones y implantación con la oficina de
proyecto, cronograma equipamiento asociado en el mercado requisitos técnicos  Identificación de quick contratación
y responsables  Desarrollo de un mapa  Análisis de tendencias  Definición detallada de wins  Evaluación de la
 Establecimiento del de sistemas y tecnológicas en la la arquitectura  Definición del plan estrategia de
calendario de aplicaciones / servicios Administración Pública tecnológica, requisitos global de acción negociación
reuniones de trabajo / infraestructuras  Definición de criterios técnicos y funcionales incluyendo calendario,  Redacción del pliego
con los responsables
s  Revisión del modelo objetivos de  Revisión del modelo plazos, hitos y técnico
e de primer nivel de los organizativo y evaluación de organizativo objetivo responsables
d distintos
 Elaboración del pliego
a procesos actuales soluciones asociado al modelo de  Definición de administrativo en
d
i departamentos de la
 Identificación de tecnológicas infraestructura indicadores básicos y coordinación con
v
i SGNTJ a involucrar en
t necesidades a nivel  Elaboración del plan  Análisis GAP entre la mecanismos de Red.es
c el proyecto
organizativo y de de contratación en situación actual y el seguimiento
A
infraestructura técnica colaboración con modelo objetivo  Definición de la
 Alineación de Red.es  Definir los criterios de estrategia de gestión
requerimientos  Elaboración de lista priorización y del cambio
identificados con otros corta de proveedores valoración de  Desarrollo del plan de
proyectos en curso, iniciativas y escenarios comunicación
reingeniería, PEM y  Alinear el modelo
oficina de contratación objetivo con el PEM, el
 Anticipación de catálogo de servicios,
aspectos que etc.
afectarán a la gestión  Desarrollo del modelo
del cambio económico

Figura 3. Metodología del Plan de Infraestructuras y Comunicaciones (PIC).

•• E1. Análisis de la situación actual.

En esta etapa se identificó el estado actual de las infraestructuras
tecnológicas, sistemas de información y comunicaciones, los nuevos
requisitos a llevar a cabo, así como las iniciativas que estaban en curso,
realizando un diagnóstico de la situación de partida por diferentes

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ámbitos/dominios, que permitiera detectar debilidades y fortalezas
existentes a nivel de Infraestructura y Comunicaciones.

•• E2. Evaluación del mercado.

En esta etapa, se realizó un análisis tanto de las diferentes soluciones
tecnológicas como de las tendencias en materia de infraestructuras
aplicables a la SGNTJ. Con eesta acción se perseguía que la infraestructura
planteada estuviese agrupada dentro de las últimas tendencias de mercado
y por tanto avanzada tecnológicamente.

•• E3. Definición del modelo objetivo.

En esta etapa, se expuso el mapa objetivo a nivel de sistemas de
información, infraestructuras tecnológicas y comunicaciones que deberían
sustentar los anteriores requisitos y necesidades, así como la estructura
orgánica y procedimientos deseables para asegurar la correcta prestación
del servicio.

•• E4. Diseño del plan de implantación de proyectos.

En esta etapa, se detallaron tanto el plan de proyectos necesario que
permita a la organización alcanzar el modelo objetivo especificado, como
el plan de implantación de dichos proyectos.

•• E5. Redacción de pliegos.

En esta etapa, se detallaron los requisitos técnicos y funcionales a exigir
de cara a la ejecución de los correspondientes proyectos, así como las
memorias técnicas y pliegos de prescripciones técnicas que garanticen la
correcta contratación de los proyectos.

Como fruto de la realización del PIC, se identificaron 86 proyectos,
agrupados en 28 expedientes. Por la tipología de proyectos englobados
en cada uno de los expedientes, se definieron tres líneas de clasificación:

-- Expedientes de arquitectura base. Engloban a los expedientes
estratégicos que impactan decisivamente y conjuntamente en el
núcleo de la infraestructura de Tecnologías de la Información (TI). Se
identificaron 5 pliegos.

-- Expedientes independientes. Son expedientes que no impactan en el
núcleo de la infraestructura de TI y pueden abordarse en base al modelo
objetivo definido. Se identificaron 18 pliegos.

-- Expedientes dependientes. Dependen, a nivel técnico, de la definición o
ejecución de algún proyecto de arquitectura base o independiente y será
acometido cuando su predecesor se haya ejecutado. Se identificaron 5
pliegos.

Los expedientes identificados se evaluaron en función de su impacto y
facilidad de implantación para establecer oleadas de ejecución, como se
muestra en la siguiente ilustración:

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Expedientes – matriz de priorización

Arquitectura base - 19,7M€ Implantación estrategia
Independientes - 14,0 M€
Adecuación y Optimización HA aplicaciones Implantación servicio Renovación
Almacenamiento navegación internet mntmto SAN
Implantación estrategia Renovación
almac. larga duración mntmto NAS
Elaboración PCN y Implantación
Plan Director Seguridad antispam

Optimización servidores Gestión eficiente
y establecimiento HA puesto de trabajo
Implantación acelaración
Oleada 1

Impacto en la operativa
y securización WS 1,7 M€
Adecuación y Optimización
Comunicaciones CPD Adquisición herramienta
optimización comunicaciones Implantación estrategia
Virtualización gestión TI
puesto trabajo
Oleada 2
Implantación estrategia
monitorización
4,2 M€
Ampliación
Acceso Remoto Optimización Oleada 3
Implantación seguridad Red Adecuación seguridad
WI-FI 1,5 M€ lógica sedes remotas Dependientes - 7,1 M€
Implantación centro técnico Establecimiento
especialistas seguridad Firewall virtual
Implantación herramienta
depliegue servicios
Centralización y Implantación
(1) auditoría logs Comunic. Unificadas
Adecuación salas técnicas
Optimización BBDD
Sedes Remotas

Oleada 5 Oleada 4
Implantación herramienta
3,5 M€ 3,1 M€ gestión unificado almac.

Facilidad elaboración / ejecución del pliego El tamaño de las bolsa representa la
estimación económica
Negociado sin publicidad Patrimonio-Abierto Abierto Negociado con publicidad Este tamaño de bola equivale a 1M€

Figura 4. Matriz de priorización de Expedientes.

Para la elaboración y ejecución de los expedientes, se estableció una estrategia
a cuatro años vista, donde:

•• Los pliegos de arquitectura base se priorizan con respecto al resto y se
aborda su elaboración durante el año 2011.

•• Para la elaboración de los pliegos independientes, se definieron 5 oleadas
en función tanto del impacto de la ejecución del expediente en la operativa
diaria de la SGNTJ como de la complejidad de ejecución y elaboración del
pliego.

•• Los pliegos dependientes se elaboran cuando sus proyectos predecesores
hayan sido ejecutados, realizándose principalmente entre finales de 2012
y 2013.

15


4. CONTEXTO Y ANTECEDENTES
El PIC se encuentra enmarcado dentro del PEM, el cual contempla los siguientes
ejes:

•• Lograr un servicio público de calidad, mediante el establecimiento de
una nueva demarcación y planta judicial que adapte el mapa judicial actual
a las necesidades de la España de hoy, culminando el despliegue de la
Oficina Judicial y transformando el actual Registro Civil en un Registro Civil
único para todo el territorio nacional.

•• Mejorar la prestación del servicio desde un punto de vista personal, para
lo cual se pretende una Justicia profesional y altamente cualificada,
impulsando medidas específicas para los jueces y magistrados, el Ministerio
Fiscal, los secretarios judiciales y los cuerpos de funcionarios judiciales.

•• Disponer de una Justicia tecnológicamente avanzada, para lo cual es
necesario:

-- La creación y el desarrollo del Esquema Judicial de Interoperabilidad
y Seguridad (EJIS).

-- Lograr el objetivo de “papel cero” en los juzgados y tribunales
mediante el despliegue completo de Sistema Seguro de Intercambio de
Documentos LexNET, la implantación del Expediente Judicial Electrónico
y el desarrollo de una Plataforma de Firma Electrónica.

-- Incrementar la eficacia del funcionamiento ordinario de la Administración
de Justicia mediante la implantación de la Red Integrada de
Comunicaciones Electrónicas del Ministerio Fiscal; la implantación
de una base de datos de ADN; y el incremento de los medios
audiovisuales en las vistas.

-- Hacer accesible la Justicia a través de la web mediante la creación de
los Portales de la Administración de Justicia para el Ciudadano y para
los profesionales, respectivamente.

•• Orientar el servicio público de la Justicia a las personas, mediante
el fortalecimiento de la promoción y protección de los derechos de las
personas; y la promoción de la transparencia de la Administración de
Justicia.

•• Reforzar la proyección de nuestra Justicia a través de la cooperación
jurídica internacional.

Una de las principales palancas necesarias para la modernización de la
Administración de la Justicia, tal y como se deriva de la tercera línea de trabajo
(arriba señalada), es la tecnología, de la cual se van a derivar diferentes
proyectos en los distintos órganos que conforman la Administración de
Justicia y que han de ser llevados a cabo en diferentes períodos y tiempos.
Se hace por ello necesario la ejecución de un Plan de Sistemas que coordine
las acciones que actualmente se encuentran en curso así como las nuevas
líneas surgidas a partir del PEM.

16


5. JUSTIFICACIÓN
Con el fin de adecuarse a los cambios y a la gestión de los proyectos derivados
del PEM, se ha hecho necesario la creación y adaptación de los procesos que
soportan la gestión de las Tecnologías de la Información (TI) en el interior del
Ministerio, tanto desde un punto de vista organizativo como procedimental.

Por ello, ha sido necesario que el PIC aborde los siguientes ámbitos de
actuación:

•• Organizativo, que asegure la correcta prestación del servicio en materia
de tecnología. La planificación estratégica de los sistemas tecnológicos y
de comunicaciones es un pilar clave para avanzar en la modernización y
transformación de la Administración de Justicia.

•• Normativo, que asegure el cumplimiento de las normas legales en vigor
(PEM, Esquema Nacional de Interoperabilidad, Esquema Nacional de
Seguridad, Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos de Carácter
Personal (LOPD) y Ley de Firma Electrónica). En definitiva, la evolución y
mejora de la infraestructura tecnológica deben dar soporte a los nuevos
servicios de Administración Electrónica para el ciudadano y los nuevos
sistemas de información que mejorarán la Administración de Justicia.

•• Tecnológico, que contemple la adecuación de los sistemas y aplicaciones,
así como las plataformas de sistemas y comunicaciones. La base tecnológica
que sustenta los sistemas de información de la Administración de Justicia debe
ser sólida para evitar fallos en los sistemas, obsolescencia de equipos, pérdida
de información, ineficiencia e infrautilización del material.

El PIC contempla no sólo las necesidades futuras (a corto, medio y largo plazo),
sino también las actuales líneas de trabajo y proyectos que se encuentren en
curso. Así como los principios de eficiencia, productividad y calidad.

17


6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
6.1. Objetivos

El objetivo principal de los trabajos a realizar en el ámbito del PIC es la definición
de un marco de actuación en materia de infraestructuras y comunicaciones
que permita una transformación de la SGNTJ para que pueda responder a
los objetivos estratégicos definidos por el MJU. La definición del marco de
actuación se basa en la consecución de los siguientes objetivos particulares:

•• Lograr una eficiencia operativa en el uso de las nuevas tecnologías y los
sistemas de información mediante la implantación de procedimientos de
trabajo y homogeneización tecnológica de forma que se reduzcan los
tiempos de adaptación y se consiga un mayor aprovechamiento de los
recursos técnicos y humanos.

•• Proporcionar la base tecnológica para soportar las necesidades de los
sistemas del MJU durante los próximos 4 años, definiendo mejoras en las
infraestructuras y fomentando la reutilización y gestión del conocimiento
entre áreas y departamentos.

•• Uno de los aspectos claves del marco de actuación será establecer el
diseño de la soluciones asegurando el cumplimiento de las normativas
internas en materias de arquitectura tecnológica, usabilidad y accesibilidad
así como, las normativas relativas a la interoperabilidad, seguridad, firma
electrónica y LOPD.

•• Delimitar los riesgos y condicionantes inherentes a un proceso de
transición de estas características, especificando planes concretos de
mitigación de estos riesgos y los proyectos necesarios para lograr la
evolución a medio y largo plazo.

6.2. Estrategia y Ejes de actuación

La estrategia seguida para la definición del PIC se ha articulado en 4 ejes
fundamentales:

Identificar Disponer de
las Planes de
necesidades Actuación

Definir las
Establecer
estrategias y
un Modelo
políticas
de Calidad
corporativas
de Servicio
TIC

Figura 5. Estrategia para la Definición del PIC.

18


•• Identificación de necesidades.

Identificar las necesidades (a corto, medio y largo plazo) tanto a nivel
organizativo y de recursos humanos, como de infraestructura técnica de
la SGNTJ en función del nivel de servicio previsto y plantear un modelo de
explotación de las infraestructuras. Para ello se realizaron las siguientes
actividades:

-- Inventario de aplicaciones gestionadas por la SGNTJ.

-- Inventario de infraestructuras y comunicaciones actuales.

-- Inventario de proyectos en curso.

-- Inventario de actividades que se llevan a cabo desde la SGNTJ.

-- Inventario de requisitos / necesidades a cubrir en el plano técnico,
funcional y organizativo.

•• Definición de estrategias y políticas corporativas TIC.

Definir las estrategias y políticas corporativas TIC, en lo relacionado
con la evolución del mercado a nivel de tecnologías de la información
y de comunicaciones, dando especial importancia a la seguridad y la
interoperabilidad. Para ello se realizaron las siguientes actividades:

-- Benchmarking de arquitecturas tecnológicas de desarrollo y ejecución.

-- Análisis de situación del grado de implantación / adaptación a los
Esquemas Nacionales de Seguridad e Interoperabilidad.

-- Análisis de competencias TIC.

-- Definición del modelo objetivo en 4 niveles: aplicación, plataformas
tecnológicas, infraestructuras y organización.

-- Análisis del GAP entre la situación actual y el modelo objetivo propuesto.

•• Planes de Actuación.

Disponer de Planes de Actuación, planteando diferentes alternativas, según
los recursos de los que se dispone en la actualidad, teniendo en cuenta
las previsiones económicas y las prioridades de actuación. Las actividades
realizadas para la consecución de este objetivo son:

-- Definición de proyectos.

-- Evaluación de alternativas / escenarios.

-- Priorización de iniciativas.

-- Realización de Plan de Inversiones.

-- Realización de Plan de Proyectos.

-- Definición de pliegos de contratación.

19


6.2.1. Modelo de Calidad del Servicio

Identificación de métricas que sirvan para la evaluación continua del estado de
las tecnologías de la información y las comunicaciones, así como la evaluación
de la calidad del servicio prestado por las áreas de infraestructuras tecnológicas.

•• Establecimiento de la carta de servicios a ofrecer por parte de la SGNTJ al
resto de la organización.

•• Identificación de parámetros objetivables para la medición del servicio, así
como los niveles de referencia.

•• Definición del procedimiento de evaluación desde un punto de vista técnico
como organizativo.

•• Implantación del modelo de calidad del servicio.

Para alcanzar los objetivos planteados, el desarrollo del PIC tiene su base en
tres grandes bloques de trabajo: la realización del diseño, contratación e
implantación.

F1 F2 F3

Definición del Contratación Implantación
PIC

Figura 6. Fases del PIC.

6.2.2. Definición del PIC

En esta fase se detalló la situación actual, el escenario futuro en cuanto
a sistemas de información y comunicaciones y se definieron, con nivel de
detalle suficiente, los proyectos necesarios para asegurar la evolución hacia
los nuevos modelos definidos, considerando las necesidades de convivencia y
migración con la situación actual.

Los objetivos de esta fase fueron los siguientes:

•• Obtención de las necesidades en materia de infraestructuras y
comunicaciones.

•• Determinación de los requisitos técnicos y funcionales a cumplir por la
solución global.

•• Diseño de la arquitectura técnica global objetivo.

•• Elaboración del plan de implantación para llegar, mediante la ejecución de
proyectos, a la solución objetivo.

La definición del PIC se estructuró en 4 etapas diferenciadas:

E0 E1 E3 E4

Análisis de la situación Definición del
Preparación actual modelo objetivo Definición del Plan de
del implantación
lanzamiento E2
del proyecto Evaluación del mercado

Figura 7. Etapas de la Fase: Definición del PIC.

20


•• Etapa 1: Análisis de la situación actual.

Como resultado de esta fase se detalló la situación actual de la SGNTJ
sobre cuatro ejes principales: Organización y procesos, Aplicaciones y
Sistemas, Plataformas y Comunicaciones.

Esta etapa, comprendió la realización de entrevistas con los responsables
jerárquicos de las diferentes áreas, cubriendo los frentes de actuación
propuestos para identificar las líneas de evolución y las implicaciones que
puedan tener la ejecución de los proyectos a futuro.

Como resultado del análisis del análisis de la arquitectura e infraestructuras
actuales se elaboró un diagnóstico de Modelo Organizativo, Procesos y
Tecnológico actual.

•• Etapa 2: Evaluación del mercado.

En esta etapa, se realizó una evaluación de las diferentes alternativas
técnicas propuestas por los fabricantes identificados más relevantes en
las áreas de comunicaciones, servidores y almacenamiento que aplican a
las necesidades actuales de la SGNTJ. Para ello se realizan las siguientes
actividades que dan como resultado un informe de evaluación de
proveedores:

-- Análisis externo de soluciones y tecnologías existentes en el mercado.

-- Análisis interno de experiencias y tendencias en la Administración
Pública.

-- Definición de criterios objetivos de evaluación de soluciones.

-- Selección de tendencias aplicables a SGNTJ.

-- Elaboración de lista corta de proveedores.

•• Etapa 3: Definición del modelo objetivo.

En esta etapa, se detalló el escenario futuro de la SGNTJ en cuanto a sistemas,
aplicaciones, infraestructuras y comunicaciones. Como información de
partida, se utilizó la información recabada en la fase previa, así como las
directrices establecidas por la SGNTJ y los objetivos establecidos en el
PEM. Para la concesión de esta etapa se abordaron las actividades de
revisión de la organización objetivo de Sistemas y Comunicaciones,
alineación con el PEM y catálogos de servicios y desarrollo de la estrategia
de gestión del cambio y modelo económico.

•• Etapa 4: Definición del Plan de Implantación.

En esta etapa, se definieron con nivel de detalle suficiente los proyectos
necesarios para asegurar la evolución hacia los nuevos modelos definidos,
considerando las necesidades de convivencia, priorización de las iniciativas
de implantación y migración con la situación actual. Como resultado de
esta etapa, se obtuvieron un plan global de acción dónde se refleja el plan
de implantación de los proyectos, calendario, hitos y responsables.

21


6.2.3. Contratación

Para la fase de contratación se utiliza una metodología que diferencia 4 etapas
que engloban tareas y entregables detallados, de forma que se cubran los
siguientes objetivos:

•• Redacción de los distintos expedientes que licitan los proyectos definidos
en la fase anterior.

•• Recepción, valoración y adjudicación de la oferta.

•• Confirmación de la adjudicación y comunicación al proveedor.

E1 E2 E3 E4

Redacción Pliego
Escritura Pliego Elaboración Memoria
Establecer Marco de Cláusulas
Prescripciones Justificativa y
Trabajo Administrativas
Técnicas (PPT) Presentación Final
(PCA)

Figura 8. Etapas de la Fase: Contratación.

•• Etapa 1: Establecer Marco de Trabajo.

La primera etapa tiene como objeto la justificación de la inversión, la
definición preliminar del pliego y la definición del calendario de trabajo para
la redacción de los documentos asociados a la publicación del expediente.

Además, en esta etapa se realiza la identificación de los proveedores más
destacados para la implementación de la solución que sea objeto del
pliego y la elaboración de un informe de evaluación de los proveedores
identificados previamente.

•• Etapa 2: Escritura Pliego Prescripciones Técnicas (PPT).

Para la escritura del pliego de prescripciones técnicas se aborda la
realización de un análisis exhaustivo de los requisitos técnicos y funcionales
Para la fase de
que permitan establecer el dimensionamiento del expediente, el diseño
contratación se utiliza
de la solución así como la definición del plan de ejecución del proyecto
una metodología
resultado del expediente.
que diferencia 4
•• Etapa 3: Redacción Pliego Cláusulas Administrativas (PCA). etapas que engloban
tareas y entregables
En esta etapa se identifican y ponderan los requisitos para la evaluación de detallados.
los licitadores y se establecen las premisas jurídicas que regirán el futuro
contrato

•• Etapa 4: Elaboración Memoria Justificativa y Presentación Final.

En esta última etapa se elaboran los documentos que acompañan al pliego
tales como una presentación completa del proyecto que se va a realizar,
memorias justificativas, etc.

En el proceso de elaboración de expedientes para la SGNTJ se han fijado los
hitos, los plazos y los entregables.

22


Depende pliego
15 días 5 días 3 días 10 días ¿? (*) Días Hábiles

Inicio Proceso Entrega / Publicación
Inicio Proceso Firma
Definición Validación Pliego
de Dirección
Alcance Oficina de Concurso
Negociación General
Expediente Contratación Público

Entrega /
Validación Validación Presentación
Final Áreas Gestión CMAE
Económica

Memoria
RFQ Memoria
Justificativa
Documento (trabajo) Proveedor Justificativa
(Claves)

Patrimonio
Requisitos Técnicos Informe Informe
Proveedor Proveedor
Requisitos Funcionales Técnico DEF

Plan de Trabajo Presentación
Entregables

Plan de
Proyectos Ejecutiva

RFI Memoria
Documento (trabajo) Proveedor Justificativa
Concurso

Requisitos Técnicos
Público

Plan de PPT / PCA
Requisitos Funcionales Proyectos

Plan de Trabajo Presentación
Ejecutiva

Figura 9. Proceso Elaboración Expedientes - SGNTJ.

De la misma manera, para el proceso de elaboración de expedientes que se
licitan a través de red.es.

20 días 20 días 10 días 10 días 5 días 5-10 días
(*) Días Hábiles

Inicio Proceso Publicación
Inicio Inicio Validación
Definición Envío PCP Pliego
Elaboración Elaboración PPT/PCP
Alcance Áreas Concurso
PPT PCP Áreas
Expediente Público

FIRMA
Envío PPT
DIRECCIÓN
Áreas
RED.ES

Definición plan de trabajo Presentación
PPT PCP
detallado Ejecutiva

Definición Situación
actual
Entregables

Definición requisitos
valorables Plan de
Definición Situación proyecto
objetivo Definición garantías
Definición requisitos
funcionales y técnicos

Definición plan de
implantación

Figura 10. Proceso Elaboración Expedientes – Red.es.

6.2.4. Implantación

Para la última fase de planificación y seguimiento de proyectos se utiliza una
metodología dividida en 6 etapas que cubren los siguientes aspectos:

•• Verificación de la correcta ejecución de los proyectos.

•• Seguimiento de los planes de comunicación y formación.

•• Realizar el soporte técnico y adecuación de las infraestructuras
necesarias para la implantación de los expedientes licitados.

Actividades Puesta en Pruebas Traspaso
Suministro Instalación marcha conocimiento
Previas Globales y formación

Figura 11. Etapas de la Fase: Implantación.

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