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CEBA “ANTENOR ORREGO E.”
LAREDO - TRUJILLO
=====================================================================
"AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"
Laredo, 6 de marzo de 2017
RESOLUCIÓN DIRECTORAL INSTITUCIONAL N° 020-2017/GRELL/UGEL N°01”EP”/CEBA”AOE” - D
VISTO:
El Plan de Contingencia del fenómeno El Niño del CEBA “Antenor Orrego Espinoza” de la localidad de Laredo, del distrito
de Laredo, provincia de Trujillo, presentado por la comisión de gestión de riesgos; quienes están solicitando la aprobación
del referido documento, para poder cumplir con el desarrollo de las acciones programadas; y
CONSIDERANDO
Que, según Decreto Supremo N°014-2017-PCM. que declara el estado de emergencia en algunos
distritos y provincias comprendidos en los departamentos de La Libertad, Ancash, Lima y Cajamarca por el peligro
inminente ante el periodo de lluvias y posibles ocurrencias del Fenómeno El Niño.
Que, siendo La Libertad, una de las regiones comprendidas en la declaratoria de emergencia por el
peligro inminente ante el periodo de lluvias 2016 - 2017 y posibles ocurrencias del Fenómeno El Niño, que afectaría a 06
provincias y 34 distritos, entre estos la localidad de Laredo; la institución educativa es la responsable de ejecutar acciones
inmediatas para salvaguardar la integridad física de los estudiantes, de la infraestructura que pudieran verse afectadas y
rehabilitación inmediata de los servicios básicos.
Que, en el marco de la Ley N°29664–2011 aprueba la creación del Sistema Nacional de Gestión de
Riesgo de Desastres – SINAGERD. Ley 28555 que establece la “Obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia. De acuerdo a la R.M.N°188-2015-PCM emitida el 11 de agosto de 2015 aprueba los lineamientos para la
formulación y aprobación de Planes de Contingencia; para la planificación, organización, ejecución y seguimiento de las
acciones de preparación, respuesta y rehabilitación frente a la emergencia.
Que, la R.M.N° 627-2016-MINEDU que aprueba la Norma Técnica denominada “Normas y
Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en la Educación Básica”
SE RESUELVE:
Art. 1°- Aprobar el PLAN DE CONTINGENCIA PARA ENFRENTAR LOS EFECTOS DEL FENÓMENO “EL NIÑO”
2017 del CEBA “Antenor Orrego Espinoza” de la localidad de Laredo, distrito de Laredo, provincia de Trujillo.
Art. 2°- Comunicar a la comunidad educativa para vuestro conocimiento y cumplimiento.
Art. 3°: Transcribir la presente resolución a los órganos correspondientes para su conocimiento y demás fines.
REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE.
______________________________
Mg. Jesús L. REYNA BOCANEGRA
CEBA “Antenor Orrego Espinoza” – LAREDO
DIRECTOR
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE EL FENOMENO
DEL NIÑO – AÑO 2017
PLAN DE CONTINGENCIA PARA INUNDACIONES Y HUAYCOS
I. DATOS INFORMATIVOS:
1.1 GRE : La Libertad
1.2 UGEL : N° 02 – El Porvenir
1.3 CEBA : “Antenor Orrego Espinoza”
1.4 Código Modular : N° 1359603
1.5 Ciclo : Avanzado
1.6 Forma de Atención : Semipresencial
1.7 Turno : Diurno
1.8 Ubicación Geográfica
Región : La libertad
Provincia : Trujillo
Distrito : Laredo
Lugar : Laredo
Dirección : Calle San José N° 871
1.9 Total Alumnos
Referencial : 118
Periférico : 267
1.10 Total Trabajadores
Directivo : 01
Docentes : R: 04
P: 06
Administrativos : 01
II. INTRODUCCIÓN:
Perú, es un país que se encuentra asentado en una zona permanentemente expuesto al
impacto de diferentes fenómenos naturales, volviéndose común el convivir con eventos
destructores como sismos, muchas veces acompañados por tsunamis, tormentas eléctricas,
intensas lluvias que provocan deslizamientos, derrumbes, aludes, inundaciones; por otra
parte las heladas, granizos, y cambios climáticos con exceso de humedad a severas sequías.
El fenómeno El Niño, es un fenómeno que sus efectos son sumamente catastróficos, que viene
desde la época pre hispánica, que su presencia ha generado efectos desastrosos a lo largo
del tiempo que viene discurriendo; pero tomando como experiencia lo que se hizo antes El
Niño 1997 - 1998, nos demostraron que la prevención es la mejor arma que se dispone, para
evitar el tremendo costo de reconstruir.
En la Libertad, especialmente en el Distrito de Laredo el crecimiento acelerado,
desordenado por las invasiones y las precarias construcciones que se realizan en los
cauces de las quebradas (San Carlos y San Idelfonso) y la acumulación de desmonte,
colmatan y obstaculizan el normal El discurrir de las aguas tan de las Quebradas y del rio
Moche, inundando gran parte de los centros poblados como Menocucho; Santa Rosa que
fue afectado por la Quebrada Carga Trapos (Rio Pedregal), quebrada Avendaño y por desborde
del Rio Moche; sector de Quirihuac; Santo Domingo; San Pachuzco; El Tremendo;
San Hilarión, Jesús María; Barraza y otros son afectados por el desborde del Rio Moche
por la debilitación de la franja marginal (depredación de los árboles y vegetación natural
que sirven de protección natural ante crecida del caudal de agua del rio) del rio por
agricultores que invaden y siembra en dicha franja, conlleva a elevar los riesgos en más del
40% de la población a los cuales tenemos que proteger reduciendo las particulares condiciones
de vulnerabilidad que le son características. La cuidad de Laredo y sus alrededores son
afectados por las Quebradas San Carlos y San Idelfonso (Sector Las Uvas), que en febrero
del año 1998, por consecuencia del Fenómeno de El Niño estas quebradas se activaron,
trayendo gran cantidad de masa de agua con piedra, lodo y barro, inundando la cuidad de
Laredo, afectando todos los servicios básicos (Agua y Alcantarillado) y con la destrucción
de las infraestructura pública y viviendas. La mayoría de vivienda de material rustico con
sus techos de quincha con caña brava y barro se desplomaron por las intensas lluvias.
La planificación, para afrontar cualquier evento natural o tecnológico, es el proceso donde
participa el estado, los sectores de desarrollo, el sector privado, con una característica
activa y dinámica de eficiencia, que permita la promoción de una serie de actividades de
prevención en que están empeñadas las autoridades y la población en general, es importante
que su internalización, se haga realidad en el transcurso de la próxima presencia pronosticada
del fenómeno El Niño 2017.
Para establecer lineamientos generales y determinar la asignación de actividades La
Municipalidad Distrital d e Laredo, a través del Departamento de Defensa Civil ha
desarrollado el Plan Distrital de Contingencia ante El Fenómeno de El Niño 2017; los mismos
que servirá como matriz de partida para las instituciones de nuestro ámbito distrital en
establecer programas y estrategias para afrontar el Fenómeno, dentro del cual se encuentra
inmerso el CEBA “Antenor Orrego Espinoza”.
III. BASE LEGAL:
- Constitución Política del Perú
- Ley N° 28044 – Ley General de Educación
- Ley N° 29664 – Creación del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo
- Ley N° 28551 - Establece la obligación de laborar y presentar planes de contingencia
- R. M. N° 276-2009-ED – Diseño Curricular Básico nacional
- R. M. N° 0425-2007-ED – Implementación de simulacros en el sistema educativo en el marco
de la Gestión de Riesgo.
- R.V. M. N°0016-2010-ME/VMGO-DIECA
- R. V. M. N° 0017-2007-ED – Escuelas Seguras, limpias y Saludables
- R. V. M. N° 006-2012-ED – Planificación, organización, ejecución, monitoreo y evaluación
de la aplicación del enfoque ambiental de la Educación Básica.
- R. D. N° 2012-ED – Normas para la aplicación del Enfoque Ambiental en las II.EE. de la
Educación Básica
- D. S. N° 017-2012-ED – Política Nacional de Educación Ambiental.
- D. S. N° 048-2011-PCM – Reglamento de la Ley 29664 – SINAGERD
- D. S. N° 004-2013-ED – Aprueban el Reglamento de la Ley N° 29944
- R. M. N° 0369-2012-ED – Prioridades de la Política Educativa Nacional 2012 – 2016
- R. M. N° 0518-2012-ED – Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación (PESEM) 2012
– 2016
- R. M. N° 627-2016 – MINEDU, Normas y Orientaciones Para el Desarrollo del Año Escolar
2017.
- Plan de Contingencia de la Municipalidad Distrital de Laredo.
IV. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO:
Ante esta possible situación que se pronostica sucederá a fin del año 2016 e iniciós del año
2017, los integrantes del CEBA deben estar preparados para actuar en situaciones de riesgo,
para la cual simulamos el siguiente evento.
a. Identificación y características del peligro:
El Distrito de Laredo está ubicado en la provincial de Trujillo a 89 m.s.n.m. y es susceptible
a lluvias y “camino” del agua que se empoza y luego desborda en la Quebrada de León.
Sus construcciones están hechas, en su mayoría, con materiales rústicos, sobre un suelo
arenoso y sin ningún griterío técnico, resultando sumamente vulnerables a las intensas
lluvias, poniendo en riesgo la vida de los pobladores y sus viviendas.
El día jueves 26 de noviembre, a las 8:30 de la noche, las lluvias que venían cayendo, se
hacen más intensas y tienden a no terminar. La localidad de Laredo se ve afectada por
estas copiosas lluvias, produciéndose daños en su medio de vida, los establecimientos de
salud carecen de capacidad para la atención y sobre todo personal para atender en la
noche, se interrumpen las comunicaciones, las vías de acceso quedan bloqueadas, la red
de alcantarillado recién cambiada queda interrumpida, el servicio de agua es interrumpida
y sus capacidades sobrepasan por la magnitud del evento. El 55 % de viviendas colapsan,
todas las instituciones educativas resultan inundadas y tres de ellas presentan daños en
su infraestructura y colapsan. Los estudiantes de nuestra modalidad del turno noche, están
emocionalmente afectados, ya que muchos de ellos son padres de familia y sus hijos están
solos en sus casas. Las aulas del primer piso son inundadas por el agua de las lluvias y
todos se refugian en el aula segura, ubicada en el segundo piso del módulo que ocupa el
Ciclo Avanzado del CEBA “Antenor Orrego Espinoza”
b. Identificación y análisis de vulnerabilidad:
Infraestructura: El CEBA “Atenor Orrego Espinoza” funciona en un pabellón de dos pisos,
con cuatro ambientes en cada uno de los pisos. Está hecho dematerial noble (ladrillos,
fierro y cemento), con una antiguedad de 25 años. Cuenta con una escalera de cemennto
que no tiene techo, resultando un tremendo problema cuando llueve.
Servicio de agua, desagüe y electricidad:
- Los servicios higiénicos del CEBA colapsan debido a que su construcción es anti técnica
y no preparada para ser utilizada como drenaje en ocasión de lluvias abundantes.
Además rápidamente se inundaría en todo su extensión.
- El servicio de agua es interrumpida y contaminada debido a que los pozos cisternas
están a nivel del piso, convirtiéndose en un potencial generador de enfermedades
gastrointestinales y de otra índole, ya que el agua inundaría rápidamente esta cisterna.
- El servicio eléctrico queda interrumpido debido a la caída del soporte que sostiene el
cable de entrada de energía eléctrica al CEBA.
Enfermedades respiratorias agudas:
- Los estudiantes en un 60 % son afectados por IRAs y EDAs. Se presentan casos de
dengue, chikungulla y Cólera.
c. Identificación y análisis de vulnerabilidad:
- Lluvias prolongadas: estas lluvias se presentan por efectos del Fenómeno del Niño,
variando de moderada a intensa en 30 minutos a dos horas.
- Huaycos e inundaciones: Originados por el deslizamiento de rocas y masas de laderas,
rebalse o rompimiento de aguas de lluvias, estancadas en quebradas, sobre todo el agua
de lluvias que han inundado las instalaciones del CEBA, principalmente en las aulas del
primer piso.
d. Identificación de capacidades:
Potencial Humano: Contamos con el director el CEBA, docentes involucrados en la gestión
del riesgo y una población de estudiantes del Ciclo Avanzado, forma de atención presencial,
participan responsablemente en la realización de simulacros, integrantes de los equipos,
brigadas dispuestas a participar en cualquier momento.
Recurso material:
- Botiquín implementado
- Carpa implementada
- carpa, megáfono
- palas, picos, aliados
- equipo de asistencia en emergencia.
Instituciones aliadas:
- Agroindustrial Laredo S. A. A.
- Municipalidad Distrital de Laredo
- Bomberos
- Policía Nacional
- Seguridad Ciudadana
- Hospital de Laredo
V. OBJETIVOS:
Objetivo General:
- Afrontar los efectos del fenómeno El Niño con participación organizada y responsable de los
agentes educativos y comunidad, que permitan responder de manera efectiva, asegurando
el derecho a la educación de los estudiantes del CEBA “Antenor Orrego Espinoza”.
Objetivo Específicos:
- Participar en la activación del COE y brigadas de manera oportuna y pertinente para
salvaguardar la vida de los estudiantes.
- Restablecer el servicio educativo, brindando soporte socioemocional y actividades lúdicas
de manera oportuna.
- Mitigar los riesgos de desastres en el CEBA “Antenor Orrego Espinoza” de Laredo.
VI. ACTIVIDADES:
MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE RESPUESTA
COMPONENTE ASPECTOS ¿QUÉ HACER…? RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
NORMAS
FUNDAMENTALES
Participación
de la
comunidad
Coordinación
Análisis
- Activación y usos de fondos de
emergencia.
- Activación de las brigadas
- Participación activa e inmediata de los
estudiantes y comunidad.
- Comunicación inmediata con las
autoridades de las instituciones
aliadas(UGEL, municipalidad, PNP,
Defensa Civil, bomberos, etc.).
- Activar el sistema de comunicación con
bomberos, primeros auxilios, comité local
de defensa civil, etc.
Presupuesto
mantenimiento
preventivo
Herramientas de
trabajo, palas,
picos, carretillas,
baldes,
trapeadores
2 días
COE del CEBA
Autoridades
comunidad
ACCESO Y
AMBIENTE
DE
APRENDIZAJE
Aula
Baños
Seguridad
Mobiliario
Vías de acceso
- Cortar el servicio eléctrico (bajar la llave)
- Activación del sistema de alarma.
- Evacuar a zonas seguras y altas.
- Uso de equipos y herramientas previstas.
- Reubicación de mobiliario a zonas
seguras.
Herramientas e
trabajo: palas,
picos, otros,
3 días Comisión de
Gestión del Riesgo
COE del CEBA
ENSEÑANZA
Y
APRENDIZAJE
Material
didáctico
Currículo
Apoyo
socioemocional
Asistencia
- Uso de material didáctico previsto.
- Reajuste del currículo de emergencia.
- Desarrollo de dinámicas grupales.
- Participación en juegos lúdicos.
- Brindar apoyo emocional
- Participación oportuna de docentes y
estudiantes
Herramientas de
trabajo
Plan anual,
unidades,
sesiones de
aprendizaje
Depende
de los
días de
afectación
Comité de Gestión
de Riesgo
Comité de
Contingencia
Docentes
COMUNIDAD
EDUCATIVA
Estudiantes
Docentes
- Sensibilización a maestros y estudiantes
- Participación de aliados.
Plan de Gestión
de riesgo,
Contingencia
3 días Comisión de
Gestión de Riesgo
Docentes
POLITICA
EDUCATIVA Y
COORDINACIÓN
Normas,
directivas y
resoluciones
- Cumplimiento de directivos (MINEDU,
GRELL, UGEL)
- Evaluación inmediata del daño
- Acta de acuerdos y compromisos.
Fichas EDAN-
PREVAED
RD, directivas,
otros
COE
Director
MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE REHABILITACIÓN
COMPONENTE ASPECTOS ¿QUÉ HACER…? RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
- Participación de los agentes de comunidad
educativa y pobladores en acciones de
rehabilitación.
Herramientas de
trabajo: picos,
1 semana
COE
NORMAS
FUNDAMENTALES
Participación
de la
comunidad
Coordinación
ANÁLISIS
- Evaluación del desastre. palas, carretillas,
etc.
Autoridades
comunidad
COMPONENTE ASPECTOS ¿QUÉ HACER…? RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
ACCESO Y
AMBIENTES DE
APREDNIZAJE
Aulas
Baños
Seguridad
Vías de acceso
Mobiliario
- Acondicionamiento de espacios alternos
seguros.
- Restablecer los servicios básicos: agua,
luz, desagüe, etc.
- Restablecer las vías de acceso al CEBA
- Vigilancia de materiales y equipos.
- Recuperar mobiliario y equipos de los
ambientes afectados.
Herramientas de
trabajo: picos,
palas, carretillas,
etc.
Máquinas de
limpieza
1 semana
Comisión de gestión
de riesgo.
COE del CEBA
Docentes
Pobladores
ENSEÑANZA
Y
APRENDIZAJE
Material
didáctico
Currículo
Apoyo
socioemocional
Asistencia
estudiantes
Simulacros
- Recuperar y adquirir material didáctico.
- Desarrollo del currículo de emergencia.
- Requerir apoyo de personal especializado
para brindar apoyo socioemocional.
- Adquirir kid de emergencia.
- Asistencia masiva a estudiantes.
- Realizar simulacros.
Currículo de
emergencia
Herramientas
Plan anual.
Unidades,
sesiones de
aprendizaje.
2
semanas
Comisión de gestión
de riesgo
Kids
Docentes
COMUNIDAD
EDUCATIVA
Estudiantes,
docentes
Administrativos
Aliados
- Reorganizar y fortalecer el COE y las
brigadas.
- Organizar a los equipos de trabajo.
- Coordinar con aliadas y establecer
compromisos.
Plan de gestión
de riesgo
Plan de
contingencia
Comisión de gestión
de riesgo
Docentes
COE
Comunidad
POLITICA
EDUCATIVA Y
COORDONACIÓN
Normas,
directivas y
resoluciones
- Elaborar normas (comunicados, actas,
oficios, resoluciones, etc.)
RDI, directivas.
otros
COE
Director
VII. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA EVACUACIÓN POR FEN:
PROTOCOLO: lluvias, inundaciones, huaycos
OBJETIVO Proteger la vida y seguridad de los estudiantes
Activación: Director/docentes, coordinador de la Comisión de Gestión de Riesgo de Desastres/Docente brigadista de
evacuación/Cualquier miembro del CEBA activa el SAT y se inicia las actividades previstas en el protocolo.
Qué Cómo
Lluvias intensas sucedidas e inundaciones en
horas de clase.
Directivos del CEBA
Lluvias persistentes por lapso superior a 30 minutos.
Inundaciones de ,os ambientes del CEBA.
El CEBA hace seguimiento de las comunicaciones radiales y la alerta
de los órganos encargados.
Presencia de huayco Activación del protocolo: Comunicación directa a los equipos del
CEBA/docentes/brigadistas escolares/visitantes en el CEBA.
Acciones previas:
- Organizar y designar responsabilidades a los docentes.
- Elaborar el plan contingencia y ponerlo en prueba en los simulacros.
- Organizar a los estudiantes en brigadas de evacuación, seguridad y primeros auxilios.
- Identificar y señalar rutas de evacuación y zonas seguras al interior del CEBA y fuera de él, en coordinación con las
autoridades locales.
- Comunicar y hacer participar a los padres de familia de las acciones y ejercicios de simulacro:
Evacuación interna/externa
Resguardo y entrega de niños
Difundir el protocolo de entrega d estudiantes.
- Establecer un SAT en el CEBA.
- Actualizar el directorio de padrones de estudiantes
- Prever la disponibilidad de teléfonos móviles con baterías recargadas
- Mapear la presencia de estudiantes (tiempos, distancias, acceso, peligros, etc.)
- Levantar directorio de aliados
- Prever con instrumentos de reporte (EDAN)
- Ubicar herramientas, radio, linternas, botiquín, en un lugar visible.
- Prever y almacenar agua, abrigo, alimento seco, estimando una ración por persona por tres días.
- Ubicar espacio alterno de aprendizaje y comunicarlos a las autoridades locales y autoridades educativas.
- Comunicar a todos las zonas de refugio, ubicación de espacios temporales y la ruta de evacuación.
- Desarrollar simulacros y simulaciones inopinadas.
Acciones y responsables de la ejecución de acciones – Secuencia de actividades operativas
Encargado Actividades - Tiempo
Director/docente
coordinador de la Comisión
de la Gestión del Riesgo de
desastre/Docente
brigadista de evacuación.
0 a 30 MINUTOS
A. Tomar información del SAT del CEBA y contrastarla con el COE UGEL.
B. Reunir a la Comisión de GRDD y evalúe la necesidad de evacuar a la comunidad
educativa (evacuación interna o externa)
C. Activar la alarma para el inicio dela evacuación.
D. Activar las brigadas para ejecutar la evacuación.
E. Comunicar al COE UGEL o cabecera de red las acciones acordadas para la
seguridad de los estudiantes.
DE 30 MINUTOS A 8 HORAS
1. Seguimiento de la información del COE UGEL.
2. Recuento de estudiantes: determinando fallecidos, heridos, desaparecidos.
3. Establecer comunicaciones con instituciones de primera respuesta (salud, policía,
bomberos)
4. Desarrollo de actividades de atención socio- emocional
5. Establecer comunicación con los PP. FF. para la entrega de sus hijos.
6. En casi de evacuación externa establecer y coordinar al área de entrega de niños.
7. Informar a los estudiantes y profesores de las acciones de las siguientes horas.
8. Actualizar el reporte de situación y emitir al COE UGEL o cabecera de red.
9. Realizar la evacuación preliminar de daos según la afectación.
10. La brigada de protección y entrega de estudiantes organizan el relevo para la
protección de los estudiantes.
Responsables de
equipos (brigadas)
8 A LAS 36 HORAS
1. Desarrollo de actividades de soporte socio – emocional y actividades lúdicas.
2. Entrega de estudiantes a organizaciones de protección al menor teniendo en cuenta
el protocolo de entrega de niños, DEMUNA, INABIF, policía
3. Acondicionamiento de espacio para protección de estudiantes
4. Actualización de reportes de situación a la red educativa UGEL, GRE, MINEDU
36 HORAS A 1 SEMANA
1. Realiza la evaluación de daños y necesidades (EDAN)
2. Actualiza las acciones de respuesta y rehabilitación.
a. Continúa con el soporte socio-emocional
b. Limpiar/fumigar las instalaciones del CEBA
c. Acondicionar espacios alterno
3. Continuara la comunidad de la ubicación y horarios de funcionamiento del espacio
alterno/del espacio de soporte socio-emocional/lúdico
4. Definir el contexto de la emergencia en relación a:
Comisión de GRDD a. Accesos
b. Servicios: agua, energía eléctrica, desagüe
c. Seguridad
d. Medios de vida
e. Salud
f. Conflicto social
5. Establecer necesidades y prioridades para l comunidad del servicio educativo y la
escolaridad.
6. Reportar a la UGEL N° 01
7. Comunicar a la comunidad las acciones emprendidas.
72 horas a 1 semana a más
1. Evaluar las acciones desarrolladas.
2. Evalúa y actualiza el Plan de Contingencia
3. Difusión de reapertura del CEBA.
4. Actividades de soporte socio – emocional
5. Implementa el currículo para la emergencia.
PROTOCOLO DE ENTREGA DE ESTUDIANTES
PROTOCOLO
OBJETIVO Proteger la vida y seguridad de los estudiantes
Activación: Docente coordinador de la brigada de protección y entrega de adolescentes activa las acciones y se inicia las actividades previstas en el
protocolo-
Qué Cómo
Evento adverso Activación del protocolo: comunicación directa a los equipos del CEBA/docentes/brigadistas/estudiantes del CEBA
Acciones previas:
1. Elaborar un plan de protección y entrega de adolescentes, el mismo que debe estar insertado en el Plan de Respuesta del CEBA.
2. Elaborar y actualizar las fichas de emergencia de los estudiantes según grado y sección.
3. Elaborar y mantener en stock las fichas de entrega.
4. Coordinar y establecer acuerdos y convenios con la PNP, Fiscalía, DEMUNA, MIDIS; en los procedimientos de entrega de adolescentes a sus
familiares.
5. Establecer los procedimientos logísticos para prestar el servicio.
6. Organizar, coordinar y capacitar a los miembros de la comunidad educativa en los procedimientos de protección y entrega de adolescentes.
7. Determinar el área física de entrega de estudiantes.
Acciones y responsables de la ejecución de acciones – Secuencia de actividades operativas
Encargado Actividades - Tiempos
Docente coordinador de la
brigada de protección y
entrega de adolescentes
De 30 minutos – 04 horas
1. Activa el protocolo de entrega de estudiantes.
2. Establecer en el área física al entrega de los adolescentes.
3. Incorpora al equipo a un funcionario de la DEMUNA y de la Fiscalía
4. Brinda información a los PP. FF. ubicados en la zona externa del CEBA, quienes se encuentran en espera
de la información sobre sus hijos.
5. Organiza a los PP. FF. en grupos, según orden de llegada e informa de la zona de entrega.
6. Se desplazarán a la zona segura en forma ordenada y se iniciará la recepción de su hijo.
7. Resguarda a los estudiantes en al zona segura hasta que sean recogidos por sus padres.
8. Si no se cuenta con el documento de identidad del estudiante, la identificación se dará mediante el
reconocimiento del familiar por parte del adolescente.
9. En caso de no ser recogidos, los estudiantes deberán ser trasladados a la DEMUNA o a la PNP.
10. Recuerde que el docente será responsable de los estudiantes a su cargo hasta la llegada de un familiar del
estudiante.
FICHA DE REGISTRO DE ENTREGA DE ESTUDIANTES
FICHA DE REGISTRO DE ENTREGA DE ESTUDIANTES
AL PADRE O MADRE DE FAMILIA O APODERADO
Yo……………………………………………………………………………. Identificado con DNI N°…………………….., declaro que el
estudiante……………………………………………………………………………., identificado con DNI N° ………………………, que cursa
el …………….. grado del Ciclo Avanzado en el CEBA “ANTENOR ORREGO ESPINOZA” de la localidad de Laredo; estoy dando fe
de la entrega de mi hijo(a) en esta situación de emergencia y me hago responsable desde este momento de su custodia.
Laredo, ………….de ……………………………………..de 2017
_________________________________________ _______________________________________
FIRMA DELPADRE O MADRE/APODERADO Mg. Jesús Reyna Bocanegra
Nombre: …………………………………………… CEBA “Antenor Orrego E.” LAREDO
DNI N°…………………………… DIRECTOR
ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL COE DEL CEBA
“ANTENOR ORREGO ESPINOZA” - LAREDO
DIRECTOR DEL CEBA
Conduce, coordina, informa sobre
la situación del CEBA y las acciones
del COE y las instancias superiores
DOCENTE COORDINADOR
Coordina la ecución de la
estrategia de la respuesta y
rehabilitación
COPAE
Apoya en la
movilización y
traslado de los
estudiantes a las
zonas seguras
EQUIPO DE COMUNICACIÓN
(Lo integra el equipo de
prevención y reducción)
Informa de la situación de la
emergencia a la comunidad
educativa
Daños y
necesidades
EVACUACIÓN
Y RESCATE
PROTECCIÓN Y
ENTREGA DE
ADOLESCENTES
PERSONAL DE
SERVICIO
Se encarga de la
logística y el sistema
de alarma
EQUIPO DE RESPUESTA Y
REHABILITACIÓN
Coordina las actividades de
soporte socio-emocional y
las actividades lúdicas
BRIGADAS
PRIMEROS
AUXILIOS
Se activa la brigada de
protección y entrega de
adolescentes
La brigada de señalización
de convierte en la brigada
de EDAN – Educ.
VIII. ANEXO
1. Inventario de recursos
2. Directorio actualizado
3. Planos de evacuación
4. Lista de equipamiento
ANEXO 01
INVENTARIO DE RECURSOS
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
Presupuesto mantenimiento S/. 30,000.00
Docentes 04
COPAE 06 miembros
Instituciones aliadas 05
Director 01
Personal de servicio 01
ANEXO 02
DIRECTORIO ACTUALIZADO
INSTITUCIÓN TELEFONO
Compañía de bomberos 446034
Policía Nacional del Perú
Hospital de Laredo
Essalud 435471
Serenazgo de Laredo 435519
Gobernador de Laredo
Cruz Roja Peruana
ANEXO 02
DIRECTORIO ACTUALIZADO DE ESTUDIANTES
ESTUDIANTE TELEFONO
ANEXO 03
PLANOS DE EVACUACIÓN
ANEXO 04
LISTA DE EQUIPAMIENTO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
Alarma 01
Camilla 02
Botiquín 05
Otros …

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  • 1. CEBA “ANTENOR ORREGO E.” LAREDO - TRUJILLO ===================================================================== "AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO" Laredo, 6 de marzo de 2017 RESOLUCIÓN DIRECTORAL INSTITUCIONAL N° 020-2017/GRELL/UGEL N°01”EP”/CEBA”AOE” - D VISTO: El Plan de Contingencia del fenómeno El Niño del CEBA “Antenor Orrego Espinoza” de la localidad de Laredo, del distrito de Laredo, provincia de Trujillo, presentado por la comisión de gestión de riesgos; quienes están solicitando la aprobación del referido documento, para poder cumplir con el desarrollo de las acciones programadas; y CONSIDERANDO Que, según Decreto Supremo N°014-2017-PCM. que declara el estado de emergencia en algunos distritos y provincias comprendidos en los departamentos de La Libertad, Ancash, Lima y Cajamarca por el peligro inminente ante el periodo de lluvias y posibles ocurrencias del Fenómeno El Niño. Que, siendo La Libertad, una de las regiones comprendidas en la declaratoria de emergencia por el peligro inminente ante el periodo de lluvias 2016 - 2017 y posibles ocurrencias del Fenómeno El Niño, que afectaría a 06 provincias y 34 distritos, entre estos la localidad de Laredo; la institución educativa es la responsable de ejecutar acciones inmediatas para salvaguardar la integridad física de los estudiantes, de la infraestructura que pudieran verse afectadas y rehabilitación inmediata de los servicios básicos. Que, en el marco de la Ley N°29664–2011 aprueba la creación del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres – SINAGERD. Ley 28555 que establece la “Obligación de elaborar y presentar planes de contingencia. De acuerdo a la R.M.N°188-2015-PCM emitida el 11 de agosto de 2015 aprueba los lineamientos para la formulación y aprobación de Planes de Contingencia; para la planificación, organización, ejecución y seguimiento de las acciones de preparación, respuesta y rehabilitación frente a la emergencia. Que, la R.M.N° 627-2016-MINEDU que aprueba la Norma Técnica denominada “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en la Educación Básica” SE RESUELVE: Art. 1°- Aprobar el PLAN DE CONTINGENCIA PARA ENFRENTAR LOS EFECTOS DEL FENÓMENO “EL NIÑO” 2017 del CEBA “Antenor Orrego Espinoza” de la localidad de Laredo, distrito de Laredo, provincia de Trujillo. Art. 2°- Comunicar a la comunidad educativa para vuestro conocimiento y cumplimiento. Art. 3°: Transcribir la presente resolución a los órganos correspondientes para su conocimiento y demás fines. REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE. ______________________________ Mg. Jesús L. REYNA BOCANEGRA CEBA “Antenor Orrego Espinoza” – LAREDO DIRECTOR
  • 2. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE EL FENOMENO DEL NIÑO – AÑO 2017 PLAN DE CONTINGENCIA PARA INUNDACIONES Y HUAYCOS I. DATOS INFORMATIVOS: 1.1 GRE : La Libertad 1.2 UGEL : N° 02 – El Porvenir 1.3 CEBA : “Antenor Orrego Espinoza” 1.4 Código Modular : N° 1359603 1.5 Ciclo : Avanzado 1.6 Forma de Atención : Semipresencial 1.7 Turno : Diurno 1.8 Ubicación Geográfica Región : La libertad Provincia : Trujillo Distrito : Laredo Lugar : Laredo Dirección : Calle San José N° 871 1.9 Total Alumnos Referencial : 118 Periférico : 267 1.10 Total Trabajadores Directivo : 01 Docentes : R: 04 P: 06 Administrativos : 01 II. INTRODUCCIÓN: Perú, es un país que se encuentra asentado en una zona permanentemente expuesto al impacto de diferentes fenómenos naturales, volviéndose común el convivir con eventos destructores como sismos, muchas veces acompañados por tsunamis, tormentas eléctricas, intensas lluvias que provocan deslizamientos, derrumbes, aludes, inundaciones; por otra parte las heladas, granizos, y cambios climáticos con exceso de humedad a severas sequías. El fenómeno El Niño, es un fenómeno que sus efectos son sumamente catastróficos, que viene desde la época pre hispánica, que su presencia ha generado efectos desastrosos a lo largo del tiempo que viene discurriendo; pero tomando como experiencia lo que se hizo antes El Niño 1997 - 1998, nos demostraron que la prevención es la mejor arma que se dispone, para
  • 3. evitar el tremendo costo de reconstruir. En la Libertad, especialmente en el Distrito de Laredo el crecimiento acelerado, desordenado por las invasiones y las precarias construcciones que se realizan en los cauces de las quebradas (San Carlos y San Idelfonso) y la acumulación de desmonte, colmatan y obstaculizan el normal El discurrir de las aguas tan de las Quebradas y del rio Moche, inundando gran parte de los centros poblados como Menocucho; Santa Rosa que fue afectado por la Quebrada Carga Trapos (Rio Pedregal), quebrada Avendaño y por desborde del Rio Moche; sector de Quirihuac; Santo Domingo; San Pachuzco; El Tremendo; San Hilarión, Jesús María; Barraza y otros son afectados por el desborde del Rio Moche por la debilitación de la franja marginal (depredación de los árboles y vegetación natural que sirven de protección natural ante crecida del caudal de agua del rio) del rio por agricultores que invaden y siembra en dicha franja, conlleva a elevar los riesgos en más del 40% de la población a los cuales tenemos que proteger reduciendo las particulares condiciones de vulnerabilidad que le son características. La cuidad de Laredo y sus alrededores son afectados por las Quebradas San Carlos y San Idelfonso (Sector Las Uvas), que en febrero del año 1998, por consecuencia del Fenómeno de El Niño estas quebradas se activaron, trayendo gran cantidad de masa de agua con piedra, lodo y barro, inundando la cuidad de Laredo, afectando todos los servicios básicos (Agua y Alcantarillado) y con la destrucción de las infraestructura pública y viviendas. La mayoría de vivienda de material rustico con sus techos de quincha con caña brava y barro se desplomaron por las intensas lluvias. La planificación, para afrontar cualquier evento natural o tecnológico, es el proceso donde participa el estado, los sectores de desarrollo, el sector privado, con una característica activa y dinámica de eficiencia, que permita la promoción de una serie de actividades de prevención en que están empeñadas las autoridades y la población en general, es importante que su internalización, se haga realidad en el transcurso de la próxima presencia pronosticada del fenómeno El Niño 2017. Para establecer lineamientos generales y determinar la asignación de actividades La Municipalidad Distrital d e Laredo, a través del Departamento de Defensa Civil ha desarrollado el Plan Distrital de Contingencia ante El Fenómeno de El Niño 2017; los mismos que servirá como matriz de partida para las instituciones de nuestro ámbito distrital en establecer programas y estrategias para afrontar el Fenómeno, dentro del cual se encuentra inmerso el CEBA “Antenor Orrego Espinoza”. III. BASE LEGAL: - Constitución Política del Perú - Ley N° 28044 – Ley General de Educación - Ley N° 29664 – Creación del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo - Ley N° 28551 - Establece la obligación de laborar y presentar planes de contingencia - R. M. N° 276-2009-ED – Diseño Curricular Básico nacional - R. M. N° 0425-2007-ED – Implementación de simulacros en el sistema educativo en el marco de la Gestión de Riesgo. - R.V. M. N°0016-2010-ME/VMGO-DIECA
  • 4. - R. V. M. N° 0017-2007-ED – Escuelas Seguras, limpias y Saludables - R. V. M. N° 006-2012-ED – Planificación, organización, ejecución, monitoreo y evaluación de la aplicación del enfoque ambiental de la Educación Básica. - R. D. N° 2012-ED – Normas para la aplicación del Enfoque Ambiental en las II.EE. de la Educación Básica - D. S. N° 017-2012-ED – Política Nacional de Educación Ambiental. - D. S. N° 048-2011-PCM – Reglamento de la Ley 29664 – SINAGERD - D. S. N° 004-2013-ED – Aprueban el Reglamento de la Ley N° 29944 - R. M. N° 0369-2012-ED – Prioridades de la Política Educativa Nacional 2012 – 2016 - R. M. N° 0518-2012-ED – Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación (PESEM) 2012 – 2016 - R. M. N° 627-2016 – MINEDU, Normas y Orientaciones Para el Desarrollo del Año Escolar 2017. - Plan de Contingencia de la Municipalidad Distrital de Laredo. IV. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO: Ante esta possible situación que se pronostica sucederá a fin del año 2016 e iniciós del año 2017, los integrantes del CEBA deben estar preparados para actuar en situaciones de riesgo, para la cual simulamos el siguiente evento. a. Identificación y características del peligro: El Distrito de Laredo está ubicado en la provincial de Trujillo a 89 m.s.n.m. y es susceptible a lluvias y “camino” del agua que se empoza y luego desborda en la Quebrada de León. Sus construcciones están hechas, en su mayoría, con materiales rústicos, sobre un suelo arenoso y sin ningún griterío técnico, resultando sumamente vulnerables a las intensas lluvias, poniendo en riesgo la vida de los pobladores y sus viviendas. El día jueves 26 de noviembre, a las 8:30 de la noche, las lluvias que venían cayendo, se hacen más intensas y tienden a no terminar. La localidad de Laredo se ve afectada por estas copiosas lluvias, produciéndose daños en su medio de vida, los establecimientos de salud carecen de capacidad para la atención y sobre todo personal para atender en la noche, se interrumpen las comunicaciones, las vías de acceso quedan bloqueadas, la red de alcantarillado recién cambiada queda interrumpida, el servicio de agua es interrumpida y sus capacidades sobrepasan por la magnitud del evento. El 55 % de viviendas colapsan, todas las instituciones educativas resultan inundadas y tres de ellas presentan daños en su infraestructura y colapsan. Los estudiantes de nuestra modalidad del turno noche, están emocionalmente afectados, ya que muchos de ellos son padres de familia y sus hijos están solos en sus casas. Las aulas del primer piso son inundadas por el agua de las lluvias y todos se refugian en el aula segura, ubicada en el segundo piso del módulo que ocupa el Ciclo Avanzado del CEBA “Antenor Orrego Espinoza” b. Identificación y análisis de vulnerabilidad: Infraestructura: El CEBA “Atenor Orrego Espinoza” funciona en un pabellón de dos pisos, con cuatro ambientes en cada uno de los pisos. Está hecho dematerial noble (ladrillos, fierro y cemento), con una antiguedad de 25 años. Cuenta con una escalera de cemennto que no tiene techo, resultando un tremendo problema cuando llueve.
  • 5. Servicio de agua, desagüe y electricidad: - Los servicios higiénicos del CEBA colapsan debido a que su construcción es anti técnica y no preparada para ser utilizada como drenaje en ocasión de lluvias abundantes. Además rápidamente se inundaría en todo su extensión. - El servicio de agua es interrumpida y contaminada debido a que los pozos cisternas están a nivel del piso, convirtiéndose en un potencial generador de enfermedades gastrointestinales y de otra índole, ya que el agua inundaría rápidamente esta cisterna. - El servicio eléctrico queda interrumpido debido a la caída del soporte que sostiene el cable de entrada de energía eléctrica al CEBA. Enfermedades respiratorias agudas: - Los estudiantes en un 60 % son afectados por IRAs y EDAs. Se presentan casos de dengue, chikungulla y Cólera. c. Identificación y análisis de vulnerabilidad: - Lluvias prolongadas: estas lluvias se presentan por efectos del Fenómeno del Niño, variando de moderada a intensa en 30 minutos a dos horas. - Huaycos e inundaciones: Originados por el deslizamiento de rocas y masas de laderas, rebalse o rompimiento de aguas de lluvias, estancadas en quebradas, sobre todo el agua de lluvias que han inundado las instalaciones del CEBA, principalmente en las aulas del primer piso. d. Identificación de capacidades: Potencial Humano: Contamos con el director el CEBA, docentes involucrados en la gestión del riesgo y una población de estudiantes del Ciclo Avanzado, forma de atención presencial, participan responsablemente en la realización de simulacros, integrantes de los equipos, brigadas dispuestas a participar en cualquier momento. Recurso material: - Botiquín implementado - Carpa implementada - carpa, megáfono - palas, picos, aliados - equipo de asistencia en emergencia. Instituciones aliadas: - Agroindustrial Laredo S. A. A. - Municipalidad Distrital de Laredo - Bomberos - Policía Nacional - Seguridad Ciudadana - Hospital de Laredo
  • 6. V. OBJETIVOS: Objetivo General: - Afrontar los efectos del fenómeno El Niño con participación organizada y responsable de los agentes educativos y comunidad, que permitan responder de manera efectiva, asegurando el derecho a la educación de los estudiantes del CEBA “Antenor Orrego Espinoza”. Objetivo Específicos: - Participar en la activación del COE y brigadas de manera oportuna y pertinente para salvaguardar la vida de los estudiantes. - Restablecer el servicio educativo, brindando soporte socioemocional y actividades lúdicas de manera oportuna. - Mitigar los riesgos de desastres en el CEBA “Antenor Orrego Espinoza” de Laredo. VI. ACTIVIDADES: MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE RESPUESTA COMPONENTE ASPECTOS ¿QUÉ HACER…? RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES NORMAS FUNDAMENTALES Participación de la comunidad Coordinación Análisis - Activación y usos de fondos de emergencia. - Activación de las brigadas - Participación activa e inmediata de los estudiantes y comunidad. - Comunicación inmediata con las autoridades de las instituciones aliadas(UGEL, municipalidad, PNP, Defensa Civil, bomberos, etc.). - Activar el sistema de comunicación con bomberos, primeros auxilios, comité local de defensa civil, etc. Presupuesto mantenimiento preventivo Herramientas de trabajo, palas, picos, carretillas, baldes, trapeadores 2 días COE del CEBA Autoridades comunidad ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE Aula Baños Seguridad Mobiliario Vías de acceso - Cortar el servicio eléctrico (bajar la llave) - Activación del sistema de alarma. - Evacuar a zonas seguras y altas. - Uso de equipos y herramientas previstas. - Reubicación de mobiliario a zonas seguras. Herramientas e trabajo: palas, picos, otros, 3 días Comisión de Gestión del Riesgo COE del CEBA ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE Material didáctico Currículo Apoyo socioemocional Asistencia - Uso de material didáctico previsto. - Reajuste del currículo de emergencia. - Desarrollo de dinámicas grupales. - Participación en juegos lúdicos. - Brindar apoyo emocional - Participación oportuna de docentes y estudiantes Herramientas de trabajo Plan anual, unidades, sesiones de aprendizaje Depende de los días de afectación Comité de Gestión de Riesgo Comité de Contingencia Docentes COMUNIDAD EDUCATIVA Estudiantes Docentes - Sensibilización a maestros y estudiantes - Participación de aliados. Plan de Gestión de riesgo, Contingencia 3 días Comisión de Gestión de Riesgo Docentes POLITICA EDUCATIVA Y COORDINACIÓN Normas, directivas y resoluciones - Cumplimiento de directivos (MINEDU, GRELL, UGEL) - Evaluación inmediata del daño - Acta de acuerdos y compromisos. Fichas EDAN- PREVAED RD, directivas, otros COE Director MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE REHABILITACIÓN COMPONENTE ASPECTOS ¿QUÉ HACER…? RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES - Participación de los agentes de comunidad educativa y pobladores en acciones de rehabilitación. Herramientas de trabajo: picos, 1 semana COE
  • 7. NORMAS FUNDAMENTALES Participación de la comunidad Coordinación ANÁLISIS - Evaluación del desastre. palas, carretillas, etc. Autoridades comunidad COMPONENTE ASPECTOS ¿QUÉ HACER…? RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES ACCESO Y AMBIENTES DE APREDNIZAJE Aulas Baños Seguridad Vías de acceso Mobiliario - Acondicionamiento de espacios alternos seguros. - Restablecer los servicios básicos: agua, luz, desagüe, etc. - Restablecer las vías de acceso al CEBA - Vigilancia de materiales y equipos. - Recuperar mobiliario y equipos de los ambientes afectados. Herramientas de trabajo: picos, palas, carretillas, etc. Máquinas de limpieza 1 semana Comisión de gestión de riesgo. COE del CEBA Docentes Pobladores ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE Material didáctico Currículo Apoyo socioemocional Asistencia estudiantes Simulacros - Recuperar y adquirir material didáctico. - Desarrollo del currículo de emergencia. - Requerir apoyo de personal especializado para brindar apoyo socioemocional. - Adquirir kid de emergencia. - Asistencia masiva a estudiantes. - Realizar simulacros. Currículo de emergencia Herramientas Plan anual. Unidades, sesiones de aprendizaje. 2 semanas Comisión de gestión de riesgo Kids Docentes COMUNIDAD EDUCATIVA Estudiantes, docentes Administrativos Aliados - Reorganizar y fortalecer el COE y las brigadas. - Organizar a los equipos de trabajo. - Coordinar con aliadas y establecer compromisos. Plan de gestión de riesgo Plan de contingencia Comisión de gestión de riesgo Docentes COE Comunidad POLITICA EDUCATIVA Y COORDONACIÓN Normas, directivas y resoluciones - Elaborar normas (comunicados, actas, oficios, resoluciones, etc.) RDI, directivas. otros COE Director VII. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA EVACUACIÓN POR FEN: PROTOCOLO: lluvias, inundaciones, huaycos OBJETIVO Proteger la vida y seguridad de los estudiantes Activación: Director/docentes, coordinador de la Comisión de Gestión de Riesgo de Desastres/Docente brigadista de evacuación/Cualquier miembro del CEBA activa el SAT y se inicia las actividades previstas en el protocolo. Qué Cómo Lluvias intensas sucedidas e inundaciones en horas de clase. Directivos del CEBA Lluvias persistentes por lapso superior a 30 minutos. Inundaciones de ,os ambientes del CEBA. El CEBA hace seguimiento de las comunicaciones radiales y la alerta de los órganos encargados. Presencia de huayco Activación del protocolo: Comunicación directa a los equipos del CEBA/docentes/brigadistas escolares/visitantes en el CEBA.
  • 8. Acciones previas: - Organizar y designar responsabilidades a los docentes. - Elaborar el plan contingencia y ponerlo en prueba en los simulacros. - Organizar a los estudiantes en brigadas de evacuación, seguridad y primeros auxilios. - Identificar y señalar rutas de evacuación y zonas seguras al interior del CEBA y fuera de él, en coordinación con las autoridades locales. - Comunicar y hacer participar a los padres de familia de las acciones y ejercicios de simulacro: Evacuación interna/externa Resguardo y entrega de niños Difundir el protocolo de entrega d estudiantes. - Establecer un SAT en el CEBA. - Actualizar el directorio de padrones de estudiantes - Prever la disponibilidad de teléfonos móviles con baterías recargadas - Mapear la presencia de estudiantes (tiempos, distancias, acceso, peligros, etc.) - Levantar directorio de aliados - Prever con instrumentos de reporte (EDAN) - Ubicar herramientas, radio, linternas, botiquín, en un lugar visible. - Prever y almacenar agua, abrigo, alimento seco, estimando una ración por persona por tres días. - Ubicar espacio alterno de aprendizaje y comunicarlos a las autoridades locales y autoridades educativas. - Comunicar a todos las zonas de refugio, ubicación de espacios temporales y la ruta de evacuación. - Desarrollar simulacros y simulaciones inopinadas. Acciones y responsables de la ejecución de acciones – Secuencia de actividades operativas Encargado Actividades - Tiempo Director/docente coordinador de la Comisión de la Gestión del Riesgo de desastre/Docente brigadista de evacuación. 0 a 30 MINUTOS A. Tomar información del SAT del CEBA y contrastarla con el COE UGEL. B. Reunir a la Comisión de GRDD y evalúe la necesidad de evacuar a la comunidad educativa (evacuación interna o externa) C. Activar la alarma para el inicio dela evacuación. D. Activar las brigadas para ejecutar la evacuación. E. Comunicar al COE UGEL o cabecera de red las acciones acordadas para la seguridad de los estudiantes. DE 30 MINUTOS A 8 HORAS 1. Seguimiento de la información del COE UGEL. 2. Recuento de estudiantes: determinando fallecidos, heridos, desaparecidos. 3. Establecer comunicaciones con instituciones de primera respuesta (salud, policía, bomberos) 4. Desarrollo de actividades de atención socio- emocional 5. Establecer comunicación con los PP. FF. para la entrega de sus hijos. 6. En casi de evacuación externa establecer y coordinar al área de entrega de niños. 7. Informar a los estudiantes y profesores de las acciones de las siguientes horas. 8. Actualizar el reporte de situación y emitir al COE UGEL o cabecera de red. 9. Realizar la evacuación preliminar de daos según la afectación. 10. La brigada de protección y entrega de estudiantes organizan el relevo para la protección de los estudiantes. Responsables de equipos (brigadas) 8 A LAS 36 HORAS 1. Desarrollo de actividades de soporte socio – emocional y actividades lúdicas. 2. Entrega de estudiantes a organizaciones de protección al menor teniendo en cuenta el protocolo de entrega de niños, DEMUNA, INABIF, policía 3. Acondicionamiento de espacio para protección de estudiantes 4. Actualización de reportes de situación a la red educativa UGEL, GRE, MINEDU 36 HORAS A 1 SEMANA 1. Realiza la evaluación de daños y necesidades (EDAN) 2. Actualiza las acciones de respuesta y rehabilitación. a. Continúa con el soporte socio-emocional b. Limpiar/fumigar las instalaciones del CEBA c. Acondicionar espacios alterno 3. Continuara la comunidad de la ubicación y horarios de funcionamiento del espacio alterno/del espacio de soporte socio-emocional/lúdico 4. Definir el contexto de la emergencia en relación a:
  • 9. Comisión de GRDD a. Accesos b. Servicios: agua, energía eléctrica, desagüe c. Seguridad d. Medios de vida e. Salud f. Conflicto social 5. Establecer necesidades y prioridades para l comunidad del servicio educativo y la escolaridad. 6. Reportar a la UGEL N° 01 7. Comunicar a la comunidad las acciones emprendidas. 72 horas a 1 semana a más 1. Evaluar las acciones desarrolladas. 2. Evalúa y actualiza el Plan de Contingencia 3. Difusión de reapertura del CEBA. 4. Actividades de soporte socio – emocional 5. Implementa el currículo para la emergencia. PROTOCOLO DE ENTREGA DE ESTUDIANTES PROTOCOLO OBJETIVO Proteger la vida y seguridad de los estudiantes Activación: Docente coordinador de la brigada de protección y entrega de adolescentes activa las acciones y se inicia las actividades previstas en el protocolo- Qué Cómo Evento adverso Activación del protocolo: comunicación directa a los equipos del CEBA/docentes/brigadistas/estudiantes del CEBA Acciones previas: 1. Elaborar un plan de protección y entrega de adolescentes, el mismo que debe estar insertado en el Plan de Respuesta del CEBA. 2. Elaborar y actualizar las fichas de emergencia de los estudiantes según grado y sección. 3. Elaborar y mantener en stock las fichas de entrega. 4. Coordinar y establecer acuerdos y convenios con la PNP, Fiscalía, DEMUNA, MIDIS; en los procedimientos de entrega de adolescentes a sus familiares. 5. Establecer los procedimientos logísticos para prestar el servicio. 6. Organizar, coordinar y capacitar a los miembros de la comunidad educativa en los procedimientos de protección y entrega de adolescentes. 7. Determinar el área física de entrega de estudiantes. Acciones y responsables de la ejecución de acciones – Secuencia de actividades operativas Encargado Actividades - Tiempos Docente coordinador de la brigada de protección y entrega de adolescentes De 30 minutos – 04 horas 1. Activa el protocolo de entrega de estudiantes. 2. Establecer en el área física al entrega de los adolescentes. 3. Incorpora al equipo a un funcionario de la DEMUNA y de la Fiscalía 4. Brinda información a los PP. FF. ubicados en la zona externa del CEBA, quienes se encuentran en espera de la información sobre sus hijos. 5. Organiza a los PP. FF. en grupos, según orden de llegada e informa de la zona de entrega. 6. Se desplazarán a la zona segura en forma ordenada y se iniciará la recepción de su hijo. 7. Resguarda a los estudiantes en al zona segura hasta que sean recogidos por sus padres. 8. Si no se cuenta con el documento de identidad del estudiante, la identificación se dará mediante el reconocimiento del familiar por parte del adolescente. 9. En caso de no ser recogidos, los estudiantes deberán ser trasladados a la DEMUNA o a la PNP. 10. Recuerde que el docente será responsable de los estudiantes a su cargo hasta la llegada de un familiar del estudiante. FICHA DE REGISTRO DE ENTREGA DE ESTUDIANTES FICHA DE REGISTRO DE ENTREGA DE ESTUDIANTES AL PADRE O MADRE DE FAMILIA O APODERADO
  • 10. Yo……………………………………………………………………………. Identificado con DNI N°…………………….., declaro que el estudiante……………………………………………………………………………., identificado con DNI N° ………………………, que cursa el …………….. grado del Ciclo Avanzado en el CEBA “ANTENOR ORREGO ESPINOZA” de la localidad de Laredo; estoy dando fe de la entrega de mi hijo(a) en esta situación de emergencia y me hago responsable desde este momento de su custodia. Laredo, ………….de ……………………………………..de 2017 _________________________________________ _______________________________________ FIRMA DELPADRE O MADRE/APODERADO Mg. Jesús Reyna Bocanegra Nombre: …………………………………………… CEBA “Antenor Orrego E.” LAREDO DNI N°…………………………… DIRECTOR ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL COE DEL CEBA “ANTENOR ORREGO ESPINOZA” - LAREDO
  • 11. DIRECTOR DEL CEBA Conduce, coordina, informa sobre la situación del CEBA y las acciones del COE y las instancias superiores DOCENTE COORDINADOR Coordina la ecución de la estrategia de la respuesta y rehabilitación COPAE Apoya en la movilización y traslado de los estudiantes a las zonas seguras EQUIPO DE COMUNICACIÓN (Lo integra el equipo de prevención y reducción) Informa de la situación de la emergencia a la comunidad educativa Daños y necesidades EVACUACIÓN Y RESCATE PROTECCIÓN Y ENTREGA DE ADOLESCENTES PERSONAL DE SERVICIO Se encarga de la logística y el sistema de alarma EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIÓN Coordina las actividades de soporte socio-emocional y las actividades lúdicas BRIGADAS PRIMEROS AUXILIOS Se activa la brigada de protección y entrega de adolescentes La brigada de señalización de convierte en la brigada de EDAN – Educ.
  • 12.
  • 13. VIII. ANEXO 1. Inventario de recursos 2. Directorio actualizado 3. Planos de evacuación 4. Lista de equipamiento ANEXO 01 INVENTARIO DE RECURSOS DESCRIPCIÓN CANTIDAD Presupuesto mantenimiento S/. 30,000.00 Docentes 04 COPAE 06 miembros Instituciones aliadas 05 Director 01 Personal de servicio 01 ANEXO 02 DIRECTORIO ACTUALIZADO INSTITUCIÓN TELEFONO Compañía de bomberos 446034 Policía Nacional del Perú Hospital de Laredo Essalud 435471 Serenazgo de Laredo 435519 Gobernador de Laredo Cruz Roja Peruana ANEXO 02 DIRECTORIO ACTUALIZADO DE ESTUDIANTES ESTUDIANTE TELEFONO
  • 14. ANEXO 03 PLANOS DE EVACUACIÓN
  • 15. ANEXO 04 LISTA DE EQUIPAMIENTO DESCRIPCIÓN CANTIDAD Alarma 01 Camilla 02 Botiquín 05 Otros …