El documento describe un proyecto del Ministerio de Salud chileno para incorporar fórmulas de inicio en el Programa Nacional de Alimentación Complementaria. Se compraron 76 toneladas de fórmula a un costo de $469 millones antes de conocer los resultados de un estudio sobre el impacto de las fórmulas. El proyecto planteaba originalmente entregar fórmulas a 100 lactantes, pero la cantidad comprada fue excesiva. El documento plantea dudas sobre la transparencia y el impacto del proyecto en la lactancia materna.

1. Proyecto Incorporación Fórmulas de
Inicio en Programa Nacional de
Alimentación Complementaria
Frente Chile Saludable

2. • Un 5% de los niños tenían lactancia materna exclusiva a
fines de los años 80.
• Asamblea Mundial de la Salud establece el año 1981 el
Código de Comercialización de Sucedáneos de la Leche
Materna firmado por Chile y refrendado posteriormente en
la Declaración de Innocenti.
• El año 90 el Ministerio de Salud establece como una
estrategia prioritaria para crecimiento y desarrollo de los
niños la promoción de la lactancia materna.
• El año 2011 se aprueba la denominada ley de Postnatal
• La prevalencia de lactancia materna exclusiva a los 6 meses
alcanza el año 2013 alcanza a 54%, además de un alto
porcentaje de niños tienen lactancia materna predominante.

3. Políticas Públicas
destinadas a niños
• Probidad y Transparencia
• Gestión en Establecimientos de Atención
Primaria
• Derechos Humanos
• Condicionantes Nutricionales y Biológicos

4. Probidad y Transparencia
• 14 de noviembre de 2014. Acta de Adjudicación
de 6.4 toneladas por 12 meses a Danone para su
producto Nutrilon fórmula de inicio = 76.8
toneladas.
• 21 de enero de 2015 Orden de Compra a
Cenabast por 6.4 toneladas de fórmula mensual
de Nutrilon de Danone por 12 meses
• Costo $ 469 millones.

5. En paralelo
• Orden de Compra para la Corporación para Apoyo
Investigación Científica el 17-12-2014. “Estudio de
Evaluación del Impacto Nutricional de fórmulas
sucedáneas de leche materna vs Leche Purita Fortificada”.
17-12-2014.
• Estudio 300 lactantes > 4meses x 12 meses
(100 LM; 100 LM+FI; 100 LM+PF)
• Cantidad estimada de FI 300 kg/mes 3.600
kg/12 meses= 3.6 toneladas
• Distribución en 12 consultorios de La Florida. Servicio Salud
Sur Oriente.
• Costo $150 millones
• No hay resultado del estudio disponible

6. Resultado
• Sin resultado de proyecto contratado a CINUT y con
76.8 toneladas almacenadas, durante 2015 se inicia
proyecto de entrega de fórmulas en 2 servicios
distintos al establecido sin que se conozcan criterios:
• Servicio de Salud Araucanía
• Servicio de Salud Occidente
• No aparece disponible otro estudio que compare otras
alternativas de mejoría de productos para lactantes.

7. Dudas razonables
• No hay explicación de porque se compra 76 toneladas en vez
de una cantidad estimada razonable para 100 niños que era
lo establecido por el proyecto.
• ¿Por qué compró el producto con el segundo precio más
conveniente y no utilizó todo su aparataje para comprar el
más conveniente?
• ¿Porqué la fórmula se compra antes de conocer los
resultados del proyecto?.
• El Ministerio de Salud está infringiendo directamente los
acuerdos internacionales al entregar fórmula directamente a
madres.

8. • ¿Por qué pretende instaurar un programa nacional de
entrega de fórmulas cuando no se ha evaluado en
forma adecuada y pública el impacto que este tiene en
la lactancia?
• ¿Por qué no considerar otras alternativas de entrega
que responda mas bien a casos individuales que a una
política masiva?
• ¿Dónde está la evaluación de costo efectividad y costo
beneficio de esta medida?