1. El «Derecho del Medio Ambiente» en el
nuevo plan de estudios del pregrado
Derecho en la Universidad Externado
de Colombia
Departamento de Derecho del Medio
Ambiente
2. La inclusión de la asignatura «Derecho
del medio ambiente» en el plan de
estudios del pregrado en Derecho
•IMPRESCINDIBLE
•URGENTE
•PROPIA DE LA ESENCIA
EXTERNADISTA.
I. Elementos que
justifican la inclusión de
la asignatura «Derecho
del medio ambiente» en
el plan de estudios del
pregrado en Derecho
II. Temas centrales de la
asignatura «Derecho del
medio ambiente».
3. I. Elementos que justifican la inclusión de la asignatura
«Derecho del medio ambiente» en el plan de estudios del
pregrado en Derecho
La inclusión de la materia permitiría que el programa de
Derecho de una respuesta efectiva a las necesidades de
capacitación en el siglo XXI (estado pos moderno,
sociedad del riesgo y crisis climática global), no incluir
este asunto es dar la espalda a la necesidad de
reconocer la pertenencia y dependencia del hombre con
la naturaleza y el rol que el Estado de derecho ambiental
debería jugar en la búsqueda de la supervivencia
humana.
1.
4. La importancia del Derecho del medio ambiente, se
ha visto extendida por los diversos y alarmantes
problemas medioambientales y por la creciente
conciencia ecológica de las gentes.
Si bien aún es necesario que esta consciencia
aumente e impulse acciones efectivas de protección
y conservación del entorno, hoy ya hay una
consciencia mucho más amplia y sólida que aquella
que existía en la segunda mitad del siglo XX, cuando
el Derecho del medio ambiente empezó a surgir
como una rama jurídica autónoma.
2.
5. En el mundo actual es cada vez más evidente la
transversalidad de las cuestiones ambientales. Si
bien es claro que se trata de una temática
autónoma; es posible decir que -casi- todas las
disciplinas del conocimiento tienen alguna
interrelación con la preocupación por el ambiente y
los recursos naturales. Esta realidad también afecta
a la disciplina jurídica.
La competencias transversales que se adquieren al
estudiar temas ambientales pueden transformarse
en el puente hacia la construcción de sujetos más
eficientes en sus labores futuras sin perder la
empatía, cooperación y solidaridad con sus pares y
con el planeta.
3.
6. El ordenamiento jurídico contempla la obligación de
incluir estos asuntos en la educación, así como una
tarea por alcanzar conforme a la Política Nacional de
Educación Ambiental SINA del año 2002.
Esta obligación tiene soporte constitucional, legal y
reglamentario.
4.
7. La Universidad es reconocida a nivel nacional e
internacional por las actividades del Departamento
de Derecho del Medio Ambiente. No solo los
programas académicos (Especialización y Maestría)
son los más destacados; las actividades del Grupo
de Investigación (publicaciones, eventos
académicos, intercambio de experiencias con otras
Universidades y centros académicos) son
igualmente reconocidas en el sector. Esto demuestra
la necesidad de que la Universidad continúe
liderando desde la disciplina jurídica, la educación
ambiental.
5.
8. Es necesario estructurar esquemas de educación
ambiental que informen a las nuevas generaciones en
aspectos fundamentales como: La problemática
asociada al creciente deterioro de los ecosistemas y a
la reducción de los servicios ambientales que estos
prestan; la necesidad de fortalecer esquemas de
protección técnica y jurídica basada en el
conocimiento de lo ambiental; los diferentes enfoques
que existen tanto en la concepción del derecho como
en la justica ambiental: Antropocéntrica vs.
Ecocéntrica.
Eventos como la pandemia que vivimos ponen de
presente la necesidad de conocer los pilares
fundamentales de esta rama del ordenamiento
jurídico, los instrumentos y la estructura
administrativa, con las que cuenta el país para lograr
la salvaguarda del entorno natural
6.
9. La actual propuesta de reforma del plan de estudios del pregrado en Derecho
asigna un semestre a la asignatura «Derecho del medio ambiente», creemos
que esta ha de ser configurada a partir de los aspectos básicos y estructurales
de la rama jurídica-ambiental. La explicación de estos aspectos ha de ir de lo
general a lo particular. Ha de empezar desde arriba e ir descendiendo
progresivamente.
De manera general, esta asignatura deberá incorporar nuevas metodologías
pedagógicas, que reflejen la realidad del sector ambiental, como estrategias
virtuales, resolución de casos, etc. La finalidad principal deberá ser formar
abogados que estén en la capacidad de entender la problemática ambiental
actual, y de conocer los diferentes instrumentos jurídicos – del sector público
y sector privado - para proteger el ambiente y los recursos naturales.
II. Temas centrales de la asignatura «Derecho del
medio ambiente».
10. Crisis Global ambiental. Contexto
general de la problemática ambiental
actual del mundo, con especial
relevancia en la del país y la región.
Aspectos básicos del derecho
ambiental. Concepto, origen, finalidad,
características y principios rectores,
instituciones, normas y subsectores del
Derecho Ambiental.
La Constitución ecológica de
Colombia. La triple naturaleza del
medio ambiente en la Constitución
Política de Colombia de 1991: principio
constitucional, deber constitucional y
derecho constitucional.
Desarrollo sostenible, educación
ambiental, función ecológica de la
propiedad privada, participación en
asuntos medioambientales, protección
de áreas de especial importancia
ecológica, etc.
Derecho internacional del medio
ambiente. Especial referencia a temas
capitales como, por ejemplo, la
biodiversidad, el cambio del clima y los
derechos procedimentales en el ámbito
del medio ambiente (acceso a la
justicia, acceso a la información y
participación en asuntos
medioambientales).
El marco normativo básico del
Derecho del medio ambiente
colombiano.
La Administración Pública en el
ámbito del medio ambiente: el
Sistema Nacional Ambiental –SINA- y
sus diferentes niveles: nacional,
regional, departamental y local.
Efectividad del derecho ambiental.
La realidad colombiana y la efectiva
protección del medio ambiente.
11. Metodología
De manera general esta asignatura deberá incorporar nuevas metodologías
pedagógicas, que reflejen la realidad del sector ambiental.
• Estrategias virtuales
• Resolución de casos
• Juego de Roles
• Análisis de jurisprudencia
• Derecho comparado
La finalidad principal deberá ser formar abogados que estén en la
capacidad de entender la problemática ambiental actual y de conocer los
diferentes instrumentos jurídicos – del sector público y sector privado -
para proteger el entorno natural.
12. Asimismo, ha procurado siempre la formación
integral de sus alumnos: busca forjar verdaderos
ciudadanos conscientes de sus compromisos
para con la nación; personas íntegras, con
independencia de carácter y practicantes de una
ética cívica intachable, pública y privada;
profesionales solidarios, auténticos, austeros,
dotados con criterio, capaces de resistir la
intimidación, enfrentar la corrupción y contribuir al
rescate de la dignidad de la patria.