ipi 1 siaf

1. ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA
“SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA”
TEMA:
ALUMNO:
ROBERT BEIZAGA GUARDAPUCLLA
DOCENTE:
Mg. CARLOS ZECENARRO MONGE
PERÚ 2022
PRODUCTO INTEGRADOR INDIVIDUAL
SEMANA 03

2. 2
ÍNDICE:
1. Términos asociados al módulo presupuestario del sistema integrado de
administración financiera.…………………………………………………….…..…3-9.
2. Principales fundamentos y logros asociados en la ejecución del módulo
presupuestario del sistema integrado de administración
financiera...………………….…………………………………………………...........10.
3. Identificación y priorización de problemas potenciales o necesidades que
requieran de atención en su institución a través del módulo presupuestario del
sistema integrado de administración
financiera.….……………………………………………………..…………..……11-12.
4. Problemas que ha identificado previamente, a través de la presentación de un
árbol de problemas que permita identificar el problema principal que se va a
resolver en su institución………………………………………………………….…12.
5. Referencias.…………………………………………………………………………...13.

3. 3
1.- TÉRMINOS ASOCIADOS AL MÓDULO PRESUPUESTARIO DEL SISTEMA
INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
Actividad: Categoría presupuestaria básica que reúne acciones que concurren en la
operatividad y mantenimiento de los servicios públicos o administrativos existentes.
Año Fiscal: Período en que se ejecuta el Presupuesto del Sector Público y que coincide
con el año calendario, es decir, se inicia el primero de enero y finaliza el treinta y uno de
diciembre.
Anulación presupuestaria: Supresión total o parcial de los créditos presupuestarios de
Actividades o Proyectos
Aprobación del presupuesto: Acto por el cual se fija legalmente el total del crédito
presupuestario, que comprende el límite máximo de gasto a ejecutarse en el año fiscal.
Supremo.
Avance financiero: Estado que permite conocer la evolución de la ejecución presupuestal
de los ingresos y gastos a un período determinado.
Avance físico: Estado que permite conocer el grado de cumplimiento de las Metas
Presupuestarias aprobadas en los Presupuestos Institucionales de las entidades, a un
período determinado.
Cadena de gasto: Conjunto de elementos expresados en una secuencia numérica que
refleja las distintas categorías de la estructura funcional programática y las partidas de
gasto de los Clasificadores Presupuestarios del egreso.
Cadena de ingreso: Conjunto de elementos expresados en una secuencia numérica que
refleja las distintas categorías del Clasificador Presupuestario del Ingreso.
Calendario de compromisos institucional: Acto de administración de programación
mensual para hacer efectivo la ejecución de las obligaciones comprometidas y devengadas,
con sujeción a la percepción de los ingresos que constituye su financiamiento.
Categoría del gasto: Elemento de la cadena de gasto que comprende los créditos
presupuestarios agrupados en gastos corrientes, gastos de capital y el servicio de la deuda.
Categoría presupuestaria: Comprende los elementos relacionados a la metodología del
presupuesto por programas denominados Programa, Subprograma, Actividad y Proyecto.
Certificación Presupuestal: Acto de administración, cuya finalidad es garantizar que se
cuenta con el crédito presupuestario disponible y libre de afectación, para comprometer un
gasto con cargo al presupuesto institucional autorizado para el año fiscal respectivo, previo
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes que regulen el objeto materia del
compromiso. Dicha certificación implica la reserva del crédito presupuestario, hasta el
perfeccionamiento del compromiso y la realización del correspondiente registro
presupuestario.
Clasificador Funcional del Sector Público: Constituye una clasificación detallada de las
funciones a cargo del Estado y tiene por objeto facilitar el seguimiento, exposición y análisis
de las tendencias del gasto público respecto a las principales funciones del Estado, siendo
la Función el nivel máximo de agregación de las acciones que ejerce el Estado, el
Programa Funcional un nivel detallado de la Función y el Sub-Programa Funcional un nivel
detallado del Programa Funcional.

4. 4
Clasificador Programático del Sector Público: Está compuesto por Programas
Estratégicos que comprenden un conjunto de acciones (actividades y/o proyectos) que
expresan una política, con objetivos e indicadores bien definidos, vinculados a un
responsable del programa, sujetos a seguimiento y evaluación, en línea con el presupuesto
por resultados.
Clasificadores Presupuestarios de Ingresos y Gastos: Instrumentos técnicos que
permiten el registro ordenado y uniforme de las operaciones del Sector Público durante el
proceso presupuestario.
Componente: División de una Actividad o Proyecto que permite identificar un conjunto de
acciones presupuestarias concretas. Cada Componente a su vez comprende
necesariamente una o más Metas Presupuestarias orientadas a cumplir los Objetivos
Específicos de las Actividades o Proyectos previstos por ejecutarse durante el año fiscal.
Compromiso: Acto mediante el cual se acuerda, luego del cumplimiento de los trámites
legalmente establecidos, la realización de gastos previamente aprobados, por un importe
determinado o determinable, que afectan total o parcialmente los créditos presupuestarios,
en el marco de los presupuestos aprobados y las modificaciones presupuestarias
realizadas. El compromiso se efectúa con posterioridad a la generación de la obligación
nacida de acuerdo a Ley, Contrato o Convenio. El compromiso debe afectarse
preventivamente a la correspondiente cadena de gasto, reduciendo su importe del saldo
disponible del crédito presupuestario, a través del respectivo documento oficial.
Control presupuestario: Seguimiento realizado por la Dirección General del Presupuesto
Público de los niveles de ejecución de egresos respecto a los créditos presupuestarios
autorizados por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Públ
Crédito suplementario: Modificación presupuestaria que incrementa el crédito
presupuestario autorizado a la entidad pública, proveniente de mayores recursos respecto a
los montos aprobados en el Presupuesto Institucional.
Créditos presupuestarios: Dotación de recursos consignada en los Presupuestos del
Sector Público, con el objeto de que las entidades públicas puedan ejecutar gasto público.
Es de carácter limitativo y constituye la autorización máxima de gasto que toda entidad
pública puede ejecutar, conforme a las asignaciones individualizadas de gasto, que figuran
en los presupuestos, para el cumplimiento de sus objetivos aprobados.
Determinación del ingreso: Acto por el que se establece o identifica con precisión el
concepto, el monto, la oportunidad y la persona natural o jurídica, que debe efectuar un
pago o desembolso de fondos a favor de una entidad.
Ejecución financiera del ingreso y del gasto: Proceso de determinación y percepción o
recaudación de fondos públicos y, en su caso, la formalización y registro del gasto
devengado así como su correspondiente cancelación o pago.
Ejecución presupuestaria: Etapa del proceso presupuestario en la que se perciben los
ingresos y se atienden las obligaciones de gasto de conformidad con los créditos
presupuestarios autorizados en los presupuestos.
Ejecución presupuestaria directa: Ejecución presupuestal y financiera de las Actividades
y Proyectos así como de sus respectivos Componentes a cargo de la entidad pública con
su personal e infraestructura.

5. 5
Ejecución presupuestaria indirecta: Ejecución física o financiera de las Actividades y
Proyectos, así como de sus respectivos Componentes, realizada por una entidad distinta a
la de origen; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado con una entidad privada, o
con una entidad pública, sea a título oneroso o gratuito.
Ejercicio presupuestario: Comprende el año fiscal y el periodo de regularización.
Encargo: Modalidad de la ejecución presupuestaria indirecta, se produce entre entidades
del Sector Público cuando por la naturaleza o condiciones en que deba desarrollarse la
ejecución física y financiera de las Actividades y/o Proyectos considerados en el
Presupuesto Institucional de una Unidad Ejecutora, requiere ser realizado por alguna(s) de
sus dependencias desconcentradas o por otra Unidad Ejecutora de un Pliego
Presupuestario distinto. Conlleva la suscripción de un convenio entre las entidades
intervinientes.
Entidad pública: Constituye entidad pública para efectos de la Administración Financiera
del Sector Público, todo organismo con personería jurídica comprendido en los niveles de
Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus respectivos
Organismos Públicos Descentralizados y empresas, creados o por crearse; las Sociedades
de Beneficencia Pública; los fondos, sean de derecho público o privado cuando este último
reciba transferencias de fondos públicos; las empresas en las que el Estado ejerza el
control accionario; y los Organismos Constitucionalmente Autónomos.
Específica del gasto: Responde al desagregado del objeto del gasto y se determina según
el Clasificador de los Gastos Públicos.
Estimación del ingreso: Cálculo o proyección de los ingresos que por todo concepto se
espera alcanzar durante el año fiscal, considerando la normatividad aplicable a cada
concepto de ingreso, así como los factores estacionales que incidan en su percepción.
Estructura funcional programática: "Muestra las líneas de acción que la entidad pública
desarrollará durante el año fiscal para lograr los Objetivos Institucionales propuestos, a
través del cumplimiento de las Metas contempladas en el Presupuesto Institucional. Se
compone de las categorías presupuestarias seleccionadas técnicamente, de manera que
permitan visualizar los propósitos por lograr durante el año. Comprende las siguientes
categorías: - Función: Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones del
Estado, para el cumplimiento de los deberes primordiales constitucionalmente establecidos.
La selección de las Funciones a las que sirve el accionar de una entidad pública se
fundamenta en su Misión y Propósitos Institucionales. - Programa Funcional: Desagregado
de la Función que sistematiza la actuación estatal. A través del Programa se expresan las
políticas institucionales sobre las que se determinan las líneas de acción que la entidad
pública desarrolla durante el año fiscal. Comprende acciones interdependientes con la
finalidad de alcanzar Objetivos Generales de acuerdo con los propósitos de la entidad
pública. Los Programas recogen los lineamientos de carácter sectorial e institucional, los
que se establecen en función a los objetivos de política general del Gobierno. Los
Programas deben servir de enlace entre el planeamiento estratégico y los respectivos
presupuestos, debiendo mostrar la dimensión presupuestaria de los Objetivos Generales
por alcanzar por la entidad pública para el año fiscal. - Subprograma Funcional: Categoría
Presupuestaria que refleja acciones orientadas a alcanzar Objetivos Parciales. Es el
desagregado del Programa. Su selección obedece a la especialización que requiera la
consecución de los Objetivos Generales a que responde cada Programa determinado. El
Subprograma muestra la gestión presupuestaria del Pliego a nivel de Objetivos Parciales. "

6. 6
Evaluación presupuestaria: Fase del proceso presupuestario en la que se realiza la
medición de los resultados obtenidos y el análisis de las variaciones físicas y financieras
observadas, con relación a lo aprobado en los Presupuestos del Sector Público.
Evaluaciones Independientes: Producen información sobre el diseño, puesta en práctica
y/o resultados de un conjunto de intervenciones públicas evaluadas (IPE). Estas IPE
pueden ser programas, actividades, instituciones o líneas de gasto clasificadas dentro del
presupuesto del Sector Público. Existen 2 tipos de evaluación: (i) Evaluación de Diseño y
Ejecución de Intervenciones Públicas; y (ii) Evaluación de Impacto.
Fondos públicos: Todos los recursos financieros de carácter tributario y no tributario que
se generan, obtienen u originan en la producción o prestación de bienes y servicios que las
Unidades Ejecutoras o entidades públicas realizan, con arreglo a Ley. Se orientan a la
atención de los gastos del presupuesto público.
Formulación presupuestaria: Fase del proceso presupuestario en la cual las entidades
públicas definen la Estructura Funcional Programática de su Presupuesto Institucional
consistente con los Objetivos Institucionales; seleccionan las Metas Presupuestarias
propuestas durante la fase de programación; y consignan las cadenas de gasto, los montos
para comprometer gastos (créditos presupuestarios) y las respectivas fuentes de
financiamiento.
Fuentes de Financiamiento: Clasificación presupuestaria de los recursos públicos,
orientada a agrupar los fondos de acuerdo con los elementos comunes a cada tipo de
recurso. Su nomenclatura y definición están definidas en el Clasificador de Fuentes de
Financiamiento para cada año fiscal.
Gasto corriente: Comprende las erogaciones destinadas a las operaciones de producción
de bienes y prestación de servicios, tales como gastos de consumo y gestión operativa,
servicios básicos, prestaciones de la seguridad social, gastos financieros y otros. Están
destinados a la gestión operativa de la entidad pública durante la vigencia del año fiscal y
se consumen en dicho período.
Gasto de capital: Erogaciones destinadas a la adquisición o producción de activos
tangibles e intangibles y a inversiones financieras en la entidad pública, que incrementan el
activo del Sector Público y sirven como instrumentos para la producción de bienes y
servicios.
Gasto devengado: Reconocimiento de una obligación de pago derivado del gasto
comprometido previamente registrado. Se formaliza a través de la conformidad del área
correspondiente en la entidad pública o Unidad Ejecutora que corresponda respecto de la
recepción satisfactoria de los bienes y la prestación de los servicios solicitados y se registra
sobre la base de la respectiva documentación sustentatoria.
Gasto girado: Proceso que consiste en el registro del giro efectuado sea mediante la
emisión del cheque, la carta orden o la transferencia electrónica con cargo a la
correspondiente cuenta bancaria para el pago parcial o total de un gasto devengado
debidamente formalizado y registrado.
Gasto pagado: Proceso que consiste en la efectivización del cheque emitido, la carta
orden y la transferencia electrónica; se sustenta con el cargo en la correspondiente cuenta
bancaria.
Gasto público: Conjunto de erogaciones que se realizan en el ámbito del Sector Público.

7. 7
Gasto social: Parte del gasto público destinado a financiar servicios sociales básicos para
los individuos. Según la clasificación propuesta por las Naciones Unidas, son los gastos de
educación, sanidad, seguridad social, vivienda y otros de similares características.
Gastos tributarios: Constituye el monto cuantificado de las exenciones de la base
tributaria, deducciones autorizadas de la renta bruta, créditos fiscales deducidos de los
impuestos por pagar, reducciones de las tasas impositivas e impuestos diferidos; tienen un
impacto en los fondos públicos que financian los presupuestos.
Genérica de gasto: Nivel mayor de agregación que identifica el conjunto homogéneo, claro
y ordenado de los de los gastos en recursos humanos, materiales, tecnológicos y
financieros, así como los bienes, servicios y obras públicas que las entidades públicas
contratan, adquieren o realizan para la consecución de sus objetivos institucionales.
Genérica de Ingreso: Nivel mayor de agregación que identifica el conjunto homogéneo,
claro y ordenado de los recursos que se recaudan captan y obtienen.
Gestión presupuestaria: Capacidad de las entidades públicas para lograr sus Objetivos
Institucionales, mediante el cumplimiento de las Metas Presupuestarias establecidas para
un determinado año fiscal, aplicando los criterios de eficiencia, eficacia y desempeño.
Habilitación presupuestaria: Incremento de los créditos presupuestarios de Actividades y
Proyectos con cargo a anulaciones de la misma Actividad o Proyecto, o de otras
Actividades y Proyectos.
Ingresos corrientes: Ingresos que se obtienen de modo regular o periódico y que no
alteran de manera inmediata la situación patrimonial del Estado. Agrupan los recursos
provenientes de tributos, venta de bienes, prestación de servicios, rentas de la propiedad,
multas, sanciones y otros ingresos corrientes.
Ingresos de capital: Recursos financieros que se obtienen de modo eventual y que alteran
la situación patrimonial del Estado. Agrupan los recursos provenientes de la venta de
activos (inmuebles, terrenos, maquinarias, entre otros), las amortizaciones por los
préstamos concedidos (reembolsos), la venta de acciones del Estado en empresas, y otros
ingresos de capital.
Ingresos financieros: Ingresos obtenidos por una entidad, provenientes de las inversiones
financieras o de depósitos efectuados en moneda nacional o extranjera, y de la prestación
de servicios de crédito.
Ingresos públicos: Expresión monetaria de los valores recibidos, causados o producidos
por concepto de ingresos corrientes, venta de bienes y servicios, transferencias y otros, en
el desarrollo de la actividad financiera, económica y social de la entidad pública.
Inversión pública: Toda erogación de recursos de origen público destinada a crear,
incrementar, mejorar o reponer las existencias de capital físico de dominio público, con el
objeto de ampliar la capacidad del país para la prestación de servicios y producción de
bienes.
Maestro del Clasificador de Ingresos y Financiamiento: Contiene el detalle de las
partidas que las entidades públicas deben tomar en cuenta para efectuar el registro
ordenado de los ingresos por las distintas fuentes de financiamiento.
Meta Presupuestaria o Meta: "Expresión concreta y cuantificable que caracteriza el
producto o productos finales de las Actividades y Proyectos establecidos para el año fiscal.

8. 8
Se compone de cuatro elementos: (i) Finalidad (objeto preciso de la Meta). (ii) Unidad de
medida (magnitud que se utiliza para su medición). (iii) Cantidad (número de unidades de
medida que se espera alcanzar). (iv) Ubicación geográfica (ámbito distrital donde se ha
previsto la Meta). La Meta Presupuestaria -dependiendo del objeto de análisis- puede
mostrar las siguientes variantes: a) Meta Presupuestaria de Apertura: Meta Presupuestaria
considerada en el Presupuesto Institucional de Apertura. b) Meta Presupuestaria
Modificada: Meta Presupuestaria cuya determinación es considerada durante un año fiscal.
Se incluye en este concepto a las Metas Presupuestarias de Apertura y las nuevas Metas
que se agreguen durante el año fiscal. c) Meta Presupuestaria Obtenida: Estado situacional
de la Meta Presupuestaria en un momento dado. "
Modificaciones presupuestarias: Constituyen cambios en los créditos presupuestarios,
tanto en su cuantía como en el nivel Institucional (créditos suplementarios y transferencias
de partidas) y, en su caso, a nivel funcional programático (habilitaciones y anulaciones).
Las modificaciones presupuestarias pueden afectar la estructura funcional-programática a
consecuencia de la supresión o incorporación de nuevas metas presupuestarias.
Pliego Presupuestario : Toda entidad pública que recibe un crédito presupuestario
en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público.
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA): Presupuesto inicial de la entidad pública
aprobado por su respectivo Titular con cargo a los créditos presupuestarios establecidos en
la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal respectivo. En el caso de
las Empresas y Organismos Públicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, los créditos presupuestarios son establecidos mediante Decreto
Supremo.
Presupuesto Institucional Modificado (PIM): Presupuesto actualizado de la entidad
pública a consecuencia de las modificaciones presupuestarias, tanto a nivel institucional
como a nivel funcional programático, efectuadas durante el año fiscal, a partir del PIA.
Presupuesto Multianual de la Inversión Pública: Constituye un marco referencial,
Instrumento del proceso presupuestario, que contiene la distribución de los recursos del
Estado por un periodo más allá del año fiscal, enmarcado en el plan estratégico del
gobierno y el Marco Macroeconómico Multianual.
Presupuestos del Sector Público: Constituidos por la Ley Anual de Presupuesto del
Sector Público aprobada por el Congreso de la República; los presupuestos de los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales aprobados en el marco de su autonomía
constitucional; el presupuesto consolidado de las empresas sujetas al Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE); y el presupuesto de la
seguridad social de salud (ESSALUD). Asimismo, comprende el presupuesto consolidado
de las empresas municipales y los organismos públicos descentralizados de los Gobiernos
Regionales y Locales.
Programación del ingreso y del gasto: Proceso técnico que tiene por finalidad determinar
el comportamiento probable de los niveles de ejecución (mensual y trimestral) de los
ingresos y gastos de un determinado año fiscal.
Programación presupuestaria en las entidades: Fase del proceso presupuestario en la
cual las entidades públicas determinan la escala de prioridades de los Objetivos
Institucionales del año fiscal; determinan la demanda global de gasto y las Metas
Presupuestarias compatibles con sus Objetivos Institucionales y funciones; desarrollan los
procesos para la estimación de los fondos públicos con el objeto de determinar el monto de

9. 9
la asignación presupuestaria; y definen la estructura del financiamiento de la demanda
global de gasto en función de la estimación de los fondos públicos.
Programación Presupuestaria Estratégica: "Proceso en el que se relacionan los
resultados con los productos, acciones y medios necesarios para su ejecución, los cuales
se basan en información y experiencia existente (evidencias). Este proceso se realiza con
la finalidad de solucionar un problema crítico que afecta a una determinada población
(condición de interés). Se aplica en las fases de programación y formulación presupuestal y
comprende el diseño de estrategias e intervenciones articuladas del Estado para la
generación de cambios específicos en alguna condición de bienestar del ciudadano. Estos
cambios son los resultados. El producto concreto de la aplicación de la PPE es el Programa
Estratégico (PE), que bajo la óptica de mejorar el bienestar ciudadano, provee un conjunto
de insumos, productos y resultados articulados causalmente. La particularidad del PE es
que se diseña, en sus etapas iniciales, independientemente de los que las instituciones ya
vienen haciendo, y con el objeto de definir una hoja de ruta que, bajo el enfoque del uso de
evidencias, permite proveer bienes y servicios públicos para lograr el resultado deseado."
Proyecto: Conjunto de intervenciones limitadas en el tiempo, de las cuales resulta un
producto final (Metas Presupuestarias), que concurre a la expansión de la acción del
Gobierno. Representa la creación, ampliación, mejora, modernización y/o recuperación de
la capacidad de producción de bienes y servicios, implicando la variación sustancial o el
cambio de procesos y/o tecnología utilizada por la entidad pública. Luego de su
culminación, generalmente se integra o da origen a una Actividad.
Recursos Públicos: Recursos del Estado inherentes a su acción y atributos que sirven
para financiar los gastos de los presupuestos anuales y se clasifican a nivel de fuentes de
financiamiento.
Reserva de contingencia: Crédito presupuestario global dentro del Presupuesto del Pliego
Ministerio de Economía y Finanzas, destinado a financiar los gastos que por su naturaleza
y coyuntura no han sido previstos en los Presupuestos de los Pliegos.
Servicio de deuda: Monto de obligaciones por concepto del capital o principal de un
préstamo que se encuentra pendiente de pago, así como de los intereses, comisiones y
otros derivados de la utilización del préstamo, que se debe cancelar periódicamente según
lo acordado en el respectivo Contrato de Préstamo.
Transferencia de partidas: Modificación presupuestaria que puede efectuarse en el Nivel
Institucional, es decir, constituye traslados de créditos presupuestarios entre Pliegos.
Transferencias financieras entre Pliegos Presupuestarios: Traspasos de fondos
públicos sin contraprestación, para la ejecución de Actividades y Proyectos de los
Presupuestos Institucionales respectivos de los Pliegos de destino.
Unidad ejecutora: Constituye el nivel descentralizado u operativo en las entidades
públicas. Una Unidad Ejecutora cuenta con un nivel de desconcentración administrativa
que: Determina y recauda ingresos; contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos
con arreglo a la legislación aplicable; registra la información generada por las acciones y
operaciones realizadas; informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas; recibe y
ejecuta desembolsos de operaciones de endeudamiento; y/o se encarga de emitir y/o
colocar obligaciones de deuda.

10. 10
2.- PRINCIPALES FUNDAMENTOS Y LOGROS ASOCIADOS EN LA EJECUCIÓN DEL
MÓDULO PRESUPUESTARIO DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA
Módulo de Procesos Presupuestarios – MPP. El Módulo de Procesos Presupuestarios, es
la herramienta a través del cual se recibe la Programación de Compromisos Anuales PCA,
se Distribuye del Pliego al Distrito (Unidad Ejecutora) y se Prioriza para la Ejecución en el
Módulo Administrativo. Así también, sirve para Modificar el Presupuesto según lo requiera
la Unidad. En este sentido, el Sistema Integrado de Administración Financiera para el
Sector Público SIAF-SP pone a disposición 2 Módulos diferentes:
• La Unidad Ejecutora genera la Modificación Presupuestal y
• El Pliego las Aprueba o Rechaza. El Pliego Recibe la PCA y la Distribuye a las Unidades
Ejecutoras. La UE Prioriza la PCA y la envía al Módulo Administrativo.
Logros
La Gerencia de Atención al Usuario: se incrementa cada año una atención oportuna hacia
el público. Se ha logrado implementar las Oficinas Desconcentradas en las ciudades de
Cusco, Iquitos y Arequipa, con los recursos incorporados por concepto de Saldos de
Balance, La Gerencia de Supervisión y Fiscalización - GSF, en términos generales ha
cumplido con las metas previstas en el plan.
Se busca lograr la ejecución de Proyectos en los diversos programas, logrando orientar la
gran parte del presupuesto a los sectores básicos como Educación y Salud, logrando
brindar a los Estudiantes de una Infraestructura Educativa acorde con las exigencias y la
capacidad que requieren, por eso se han construido Centros Educativos, se han ampliado y
mejorado aulas, se han dotado de mobiliarios escolares para una educación digna que el
estudiantado de esta Región se merece; En cuanto al Sector Salud se ha logrado la
ampliación y mejoramiento de nosocomios.
Que la Dirección Nacional de Presupuesto Público, se mantenga en estrecha coordinación
con el SIAF-SP, para evitar asi los problemas suscitados en el presente año, como en el
caso de Registro de Ingresos y Gastos Propuestas de medidas correctivas a realizar y
realizadas en el período (Soluciones técnicas pertinentes y/o los correctivos necesarios
para evitar o superar los inconvenientes y/o deficiencias observadas durante el periodo
evaluado. Debe considerarse tanto el aspecto presupuestario, comportamiento de la
ejecución de ingresos y gastos, como factores extrapresupuestarios que han incidido en la
ejecución.
3.- IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS POTENCIALES O NECESIDADES QUE
REQUIERAN DE ATENCIÓN EN SU INSTITUCIÓN A TRAVÉS DEL MÓDULO
PRESUPUESTARIO DEL SISTEMAINTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
Modificaciones presupuestarias.- Otras condiciones primordiales para la implementación de
un SIAF son: una buena gestión de proyectos (incluido el plan, el presupuesto y la
estrategia de gestión), una adecuada secuencia de implementación, y acertadas decisiones
sobre aspectos tecnológicos (arquitectura, estrategia de diseño a medida o compra de un
sistema disponible para la venta, criterios para la adquisición de hardware y software,
mantenimiento y operación del sistema, agregación de módulos, y contratación de
consultores y asesores).
Alta Rotación de personal (mucho mayor que en Unidades Ejecutoras). Financiamiento
externo en el área de contabilidad el desconocimiento de las fuentes de financiamiento
perjudica el normal gasto programado pese a existir certificación presupuestaria lo que

11. 11
conlleva a la no ejecución del compromiso programas. La resistencia burocrática puede
hacerse aún más fuerte en los proyectos de integración del SIAF con otros sistemas de
información manejados por agencias con mandatos y culturas organizacionales diferentes.
Otra condición indispensable es un buen diseño conceptual. Muchas veces los gobiernos
se precipitan para tener el sistema en marcha olvidando la importancia de acordar y definir
previamente sus objetivos, alcance funcional y cobertura institucional, la incapacidad para
reconocer el contexto institucional, el énfasis desproporcionado en aspectos tecnológicos y
la ausencia de reformas fiscales clave (ya sea en los campos político, normativo u
organizacional).
Resistencia al cambio, dado que el uso del Sistema obliga al reordenamiento de procesos,
acervo documental y manejo de prioridades. Es importante tener en cuenta que un SIAF
implica una profunda reforma en el sector público y que no sólo requiere normas,
metodologías y el desarrollo de herramientas informáticas, sino también un cambio cultural
en la gestión diaria de la administración pública que puede requerir años de maduración.
La operación del Sistema requiere de Recursos Humanos con conocimiento parcial de
Sistemas Transversales de Administración Financiera (Presupuesto, Tesorería,
Contabilidad). Se evidencian serios problemas para una adecuada gestión de los sistemas
invierte.pe y Abastecimientos.
3.1. Identificación de los problemas potenciales
La Influencia del Sistema Integrado de Administración Financiera en el Proceso
Presupuestario y Administrativo Municipal, es de gran importancia; tanto a nivel nacional,
regional y local, ya que mediante este Sistema se podrá mejorar la Gestión Administrativa y
Financiera del Sector Público, al mismo tiempo permitirá realizar un monitoreo de la
ejecución del Presupuesto, contar con una base de datos de información oportuna confiable
y de cobertura adecuada, permitiendo la participación integral de diferentes áreas de la
Municipalidad para cada operación de gastos e ingresos y también poder brindar
información a diferentes entidades rectoras del estado dentro de Directivas y plazos
establecidos
En nuestro país, la administración y gestión pública debe entenderse como un sistema de
dirección e implementación de políticas públicas que tienen a su cargo el destino colectivo
de personas, familias y grupos sociales.
Dado que el Sistema Integrado de Administración Financiera influye de manera positiva en
el manejo financiero y presupuestal del gasto, el compromiso del Gobierno ha sido ir
ampliando el uso del SIAF a todas las entidades del Estado incluyendo a los Gobiernos
Locales, así como en la Municipalidad Distrital de Maras.
3.2. Soluciones a los problemas existentes referente al sistema de administración
financiera en el módulo presupuestario.
El SIAF, permitió ordenar la gestión administrativa, simplificar tareas y reducir reportes, así
como el tiempo dedicado a la conciliación, facilitando al contador que participe en el
proceso y a la vez disponga de mayor tiempo para el análisis.
Gracias a este sistema, la municipalidad puede registrar una operación de gastos siempre
que cuente con saldos presupuestarios suficientes, lo que garantiza el ordenamiento de los
procesos internos e impide el sobregiro en las partidas que conlleven a gastos no previstos.
El SIAF, se convirtió en una herramienta de apoyo a la gestión de la municipalidad
asegurando la consistencia y fluidez de los registros orientados al cumplimiento de las
metas Presupuestales introducidas en el Presupuesto Institucional.
La importancia, que ha venido a cobrar el Sistema Integrado de Administración Financiera
en el proceso de control de Ingresos y gastos ha sido importante sin embargo aún existen
brechas entorno al manejo de los ingresos al igual que con los gastos en donde más que
orden se requiere fortalecer la calidad del gasto y la atención de las necesidades y

12. 12
demandas de los ciudadanos de Maras, mediante el alineamiento del Plan Operativo
Institucional (POI) y del Presupuesto.
4: PROBLEMAS QUE HA IDENTIFICADO PREVIAMENTE, A TRAVÉS DE LA
PRESENTACIÓN DE UN ÁRBOL DE PROBLEMAS QUE PERMITA IDENTIFICAR EL
PROBLEMAPRINCIPAL QUE SE VAA RESOLVER EN SU INSTITUCIÓN

13. 13
5.- REFERENCIAS.
- Congresode la República.(2018).Decretolegislativomarcode laadministraciónFinanciera del
sectorpúblico,D.L.Nº. 1436. Lima:NormasLegalesdel DiarioOficial “El Peruano”del 16de
setiembre de 2018.
- Ministeriode Economíay Finanzas - MEF. (2017). Sistemaintegradode administraciónfinanciera
para el sector público - SIAF-SP.Lima:Recuperadode
https://www.mef.gob.pe/contenidos/ogie/capacitacion/1_intro_SIAF_05062018.pdf.
- Ministeriode Economíay Finanzas – MEF (2015). Manual de usuariomejorasenel Módulode
ProcesosPresupuestarios –MPP.Lima.Recuperadode
https://www.mef.gob.pe/contenidos/siaf/manuales/MU_MMPP_v150300.p df
- Ministeriode Economíay Finanzas – MEF (2005). Logros obtenidos,identificaciónde problemas
presentadosysugerenciade medidascorrectivasde losgobiernosregionales.Lima:Recuperadode
https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/presu_sect/3_TomoII_I2.pdf