Este documento presenta los pasos iniciales para formular propuestas de políticas públicas. Identifica cinco etapas clave: 1) definir los problemas, 2) percibir las problemáticas actuales o futuras, 3) seleccionar soluciones, 4) establecer objetivos preliminares, y 5) preseleccionar medios inmediatos. Explica cada etapa con detalle y provee ejemplos para guiar el proceso de formulación de políticas públicas.
1. Proyecto final del diplomado
Moisés Santana Castro, M.Ed.
Diplomado Alta gerencia en política
pública, gobernanza y liderazgo
político
2. FORMULACIÓN PRELIMINAR DE PROPOSICIONES
POLÍTICAS
l. Identificación y definición de los problemas
2. Percepción de una problemática actual o futura, tanto por parte del
político como por el técnico
3. Selección de soluciones
4. Establecimiento de algunos objetivos o metas preliminares
5. Preselección de medios inmediatos
3. l. Identificación y definición de los problemas
Se define un problema al establecer claramente:
1. cómo altera la situación
2. cuándo se detecta
La delimitación del problema se hace conociendo:
1. a quiénes afecta
2. en dónde se presenta
3. cuánto miden las alteraciones que provoca
4. 2. Percepción de una problemática actual o futura
1. Considerar los diferentes puntos de vista.
2. Comparar estos puntos de vista con el respaldo ideológico-político del
gobierno.
3. Identificar si la política pública abarcaría el o los problemas en lo general
o en lo particular, o tendría una mezcla de ambos.
4. Conocer las condiciones o grupos en que surgió el problema y cuáles
son sus expectativas y valores.
5. 5. Analizar las estadísticas concernientes al problema.
6. Sustentar, con argumentos válidos y con lenguaje convincente, la política
pública propuesta.
7. Preparar las posibles alternativas para una política pública.
8. Prever otros problemas que de manera coyuntural pudieran presentarse.
6. 3. Selección de soluciones
Para decidir, hay que considerar los siguientes elementos:
1. El respaldo ideológico-político
2. Valoración de los criterios políticos
3. Valoración de los criterios técnicos
4. Valoración de los criterios administrativos
7. 4. Establecimiento de algunos objetivos o metas preliminares
Determinar, de manera preliminar, los estados o situaciones que se
aproximen a lo que se desea alcanzar con la política pública.
Deben ser:
- Concretos
- Mantenerse dentro de los límites marcados por el respaldo
ideológico-político del gobierno
- Que respondan a la realidad de la situación actual
- Metas que mantengan congruencia con los objetivos
8. 5. Preselección de medios inmediatos
- Formulación: ¿Quién desarrollará la solución y cómo?
- Instrumentación: ¿Quién la administrará y cuántos recursos requerirá
su aplicación?
- Presupuestación: ¿Cuánto dinero se necesita?
Posteriormente se determinarán los recursos definitivos, cuando la política
pública esté lista para su aplicación.
9. Establecimiento de prioridades
Magnitud: qué tan grande es el problema.
Trascendencia: qué importancia tiene entre la población afectada.
Vulnerabilidad: qué posibilidades existen para solucionar el problema.
Factibilidad: qué recursos reales se pueden utilizar.
Viabilidad: qué congruencia tienen el problema y sus soluciones con el
respaldo
ideológico-político del gobierno.
Permisibilidad: qué condiciones y factores externos favorecen o entorpecen la
posibilidad de una política pública.
12. ESTRUCTURA
1. Tema y su delimitación
2. Introducción: objetivos y justificación
3. Antecedentes
- Teoría: definiciones, estadística, etc.
- Discusión: establecimiento de la ideología política que rige la propuesta.
1. Propuestas y sus marcos legales
2. Bibliografía
13. Ejemplo
1. Tema y su delimitación: Desempleo en la juventud de Santo Domingo en 2023: una
propuesta de intervención multidisciplinaria.
2. Introducción: objetivos y justificación
- Determinar la magnitud del desempleo en la RD con relación a estadísticas regionales.
- Identificar la viabilidad de propuestas de intervención.
- Establecer propuestas de solución mediante programas de capacitación e inserción laboral
sistemática.
Que - por que - importancia -trascendencia - viabilidad
14. FORMATO
15 a 20 páginas
Letra Times New Roman o Arial, tamaño 12’
Espaciado a 1.5
