RESILENCIA Y GESTIÓN DE CRISIS EN EL MERCADO.docx

CARLOS CESAR CAMPOS 1
RESILENCIA Y GESTIÓN DE CRISIS EN EL MERCADO MARÍTIMO Y LOGISTICO
RESILENCIA Y GESTION DE CRISIS EN EL MERCADO MARITIMO LOGISTICO

Contenido
INTRODUCCION ...............................................................................................................................8
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ...................................................................................................9
¿Qué factores pueden afectar a la resiliencia de la logística marítimo-portuaria?........................9
Algunos de los factores que pueden poner en peligro la resiliencia de la logística marítimo-
portuaria son los siguientes:......................................................................................................9
Factores naturales: ....................................................................................................................9
Factores humanos: ..................................................................................................................10
Factores tecnológicos: .............................................................................................................10
Factores socioeconómicos:......................................................................................................10
¿Qué beneficios se pueden obtener al mejorar la resiliencia de la logística marítimo-portuaria?11
Al mejorar la resiliencia de la logística marítimo-portuaria se pueden obtener diversos
beneficios, tales como: ............................................................................................................11
Mayor competitividad y rentabilidad:......................................................................................11
Mayor seguridad y confianza:..................................................................................................11
Mayor adaptabilidad y oportunidad: .......................................................................................11
Mayor reputación y responsabilidad: ......................................................................................11
ANTECEDENTES..............................................................................................................................12
¿Qué son los antecedentes de la resiliencia del sector marítimo?...........................................12
¿Cuáles son los principales antecedentes de la resiliencia del sector marítimo? ........................12
Algunos de los principales antecedentes de la resiliencia del sector marítimo son los
siguientes: ...............................................................................................................................12
La creación de la Organización Marítima Internacional (OMI): ................................................12
La evolución de la tecnología y la innovación: .........................................................................13
La globalización y el comercio internacional:...........................................................................13
Los desafíos y las crisis:............................................................................................................13
¿Qué lecciones se pueden extraer de los antecedentes de la resiliencia del sector marítimo?...14

De los antecedentes de la resiliencia del sector marítimo se pueden extraer algunas
lecciones, tales como:..............................................................................................................14
La importancia de la colaboración y la coordinación: ..............................................................14
La necesidad de la planificación y la gestión de riesgos: ..........................................................14
El valor de la innovación y la digitalización: .............................................................................14
El compromiso con la sostenibilidad y la responsabilidad social:.............................................15
JUSTIFICACION...............................................................................................................................15
¿Cómo se puede justificar la resiliencia y la gestión de crisis en el mercado logístico y
marítimo?...................................................................................................................................15
Argumento económico: ...........................................................................................................15
Argumento social:....................................................................................................................16
Argumento ambiental:.............................................................................................................16
Cómo la resiliencia te puede salvar la vida (y el negocio) en el mar...............................................16
Aprovechar las oportunidades que ofrece la crisis:..................................................................17
Anticiparse a los escenarios posibles y prepararse para ellos: .................................................18
Adaptarse a los cambios y ser flexibles:...................................................................................19
Aprender de la experiencia y mejorar continuamente:............................................................20
El secreto de los campeones: la resiliencia en la logística marítima...............................................21
Argumentos a favor de la resiliencia en la logística marítima ........................................................22
Los argumentos a favor de la resiliencia en la logística marítima se basan en los siguientes
aspectos:.....................................................................................................................................22
La resiliencia permite aprovechar las oportunidades que ofrece la crisis: ...............................22
La resiliencia permite anticiparse a los escenarios posibles y prepararse para ellos:...............23
La resiliencia permite adaptarse a los cambios y ser flexibles:.................................................23
La resiliencia permite aprender de la experiencia y mejorar continuamente: .........................23
Argumentos en contra de la resiliencia en la logística marítima ....................................................24
Los argumentos en contra de la resiliencia en la logística marítima se basan en los siguientes
aspectos:.....................................................................................................................................24

La resiliencia implica un alto coste y una baja rentabilidad:.....................................................24
La resiliencia implica una alta complejidad y una baja eficiencia: ............................................24
La resiliencia implica una alta incertidumbre y una baja seguridad: ........................................24
La resiliencia implica una alta responsabilidad y una baja sostenibilidad:................................25
Refutación de los argumentos en contra de la resiliencia en la logística marítima.........................25
Los argumentos en contra de la resiliencia en la logística marítima se pueden refutar de la
siguiente manera:.......................................................................................................................25
La resiliencia no implica un alto coste y una baja rentabilidad, sino todo lo contrario:............25
La resiliencia no implica una alta complejidad y una baja eficiencia, sino todo lo contrario: ...25
La resiliencia no implica una alta incertidumbre y una baja seguridad, sino todo lo contrario:26
La resiliencia no implica una alta responsabilidad y una baja sostenibilidad, sino todo lo
contrario:.................................................................................................................................26
FODA..............................................................................................................................................27
Fortalezas ...................................................................................................................................27
Oportunidades............................................................................................................................27
Debilidades.................................................................................................................................29
Amenazas ...................................................................................................................................29
CASOS DE ÉXITO Y FRACASO EN 5 PAISES DE NORTEAMERICA ......................................................31
Caso de éxito: Estados Unidos ....................................................................................................32
¿Cómo lo logró? Algunas de las claves fueron: ........................................................................32
Caso de fracaso: Canadá.............................................................................................................33
¿Qué falló en este caso? Algunas de las causas fueron:...........................................................33
Caso de éxito: México.................................................................................................................34
Caso de fracaso: Costa Rica.........................................................................................................35
Caso de fracaso: Costa Rica.........................................................................................................36

Caso de éxito: Panamá................................................................................................................37
CASOS DE ÉXITO Y FRACASO EN 6 PAISES DE SURAMERICA...........................................................39
Caso de éxito: Brasil....................................................................................................................39
¿Cómo lo logró? Algunas de las claves fueron .........................................................................39
Caso de fracaso: Colombia..........................................................................................................40
Caso de éxito: Chile.....................................................................................................................41
Caso de éxito: Perú. ....................................................................................................................42
Caso de fracaso: Argentina. ........................................................................................................43
Caso de éxito: Uruguay...............................................................................................................44
CASOS DE ÉXITO Y FRACASO EN 5 PAISES DE AFRICA.....................................................................46
Caso de éxito: Sudáfrica..............................................................................................................46
Caso de fracaso: Egipto...............................................................................................................47
Caso de éxito: Kenia....................................................................................................................48
Caso de éxito: Marruecos ...........................................................................................................49
Caso de fracaso: Nigeria..............................................................................................................50
Caso de éxito: Etiopía .................................................................................................................52

CASOS DE ÉXITO Y FRACASO EN 6 PAISES DE EUROPA...................................................................53
Caso de éxito: España .................................................................................................................53
Caso de fracaso: Reino Unido .....................................................................................................54
¿Qué falló en este caso? Algunas de las causas fueron²:..........................................................55
Caso de éxito: Alemania..............................................................................................................55
Cómo lo logró? Algunas de las claves fueron: ..........................................................................56
Caso de éxito: Francia.................................................................................................................56
Caso de éxito: Países Bajos .........................................................................................................58
CASOS DE ÉXITO Y FRACASO EN 5 PAISES DE ASIA .........................................................................60
Caso de éxito: China....................................................................................................................60
Caso de fracaso: Japón................................................................................................................61
Caso de éxito: Singapur...............................................................................................................62
Caso de éxito: India.....................................................................................................................63
Caso de fracaso: Corea del Sur....................................................................................................64
¿Qué falló en este caso? Algunas de las causas fueron2:.........................................................65
Caso de éxito: Vietnam...............................................................................................................65
¿Cómo lo logró? Algunas de las claves fueron .........................................................................66
CONCLUSION .................................................................................................................................67

BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................70

INTRODUCCION
¿Qué tienen en común la logística marítimo-portuaria y el juego del Tetris? A
primera vista, puede parecer que nada, pero si lo pensamos bien, ambos se basan en la
capacidad de adaptarse a los cambios y aprovechar al máximo el espacio disponible. En el
Tetris, tenemos que encajar las piezas que van cayendo en la pantalla, sin dejar huecos ni llegar
al límite superior. En la logística marítimo-portuaria, tenemos que gestionar el flujo de
mercancías que llegan y salen por los puertos, sin generar atascos ni desperdiciar recursos.
Pero hay una diferencia fundamental: en el Tetris, sabemos qué piezas van a caer y podemos
anticiparnos a sus movimientos. En la logística marítimo-portuaria, no podemos predecir qué
va a pasar y tenemos que estar preparados para afrontar situaciones imprevistas, como:
 Una pandemia global,
 Una huelga de estibadores,
 Una tormenta tropical o un bloqueo del canal de suez.
Estas situaciones pueden causar graves problemas en la cadena de suministro, como retrasos,
pérdidas, daños, robos, multas, etc.
¿Cómo podemos evitar o minimizar estos problemas? La respuesta es la resiliencia, es
decir, la capacidad de adaptarse y mantener la operatividad frente a escenarios disruptivos.
La resiliencia es esencial para la competitividad y eficiencia de las empresas y operadores que
participan en la logística marítimo-portuaria. Pero, ¿cómo se mide la resiliencia? ¿Qué

factores la favorecen o la dificultan? ¿Qué herramientas y estrategias se pueden
utilizar para mejorarla? Estas son algunas de las preguntas que se abordan en el artículo
que vamos a analizar, publicado por Logistop, una plataforma de innovación logística.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
¿Qué es la resiliencia y por qué es tan importante en la logística marítimo-
portuaria? La resiliencia es la capacidad de adaptarse y superar las adversidades, los cambios
y las crisis. En el entorno de la logística marítimo-portuaria, la resiliencia es clave para
garantizar la continuidad y la eficiencia de la cadena de suministro, especialmente en un
contexto de incertidumbre y volatilidad como el actual¹. La resiliencia implica tener una visión
holística y estratégica de los riesgos y las oportunidades, así como contar con recursos y
herramientas para anticiparse, prevenir, mitigar y recuperarse de los posibles escenarios
disruptivos.
¿Qué factores pueden afectar a la resiliencia de la logística marítimo-portuaria?
Algunos de los factores que pueden poner en peligro la resiliencia de la logística
marítimo-portuaria son los siguientes:
Factores naturales:
Como los fenómenos meteorológicos extremos, los terremotos, los tsunamis, las erupciones
volcánicas, etc. Estos factores pueden causar daños materiales y humanos, así como
interrupciones en las infraestructuras, los servicios y las operaciones portuarias y marítimas.

Factores humanos:
Como los conflictos armados, los ataques terroristas, los actos de piratería, los sabotajes, las
huelgas, los accidentes, los errores humanos, etc. Estos factores pueden generar violencia,
inseguridad, pérdidas económicas, retrasos, averías, contaminación, etc.
Factores tecnológicos:
Como los fallos en los sistemas de información y comunicación, los ciberataques, las averías en
los equipos y las maquinarias, los problemas de calidad, los robos, las falsificaciones, etc. Estos
factores pueden provocar pérdida de información, de control, de confianza, de competitividad,
de reputación, etc.
Factores socioeconómicos:
Como las fluctuaciones en la demanda y la oferta, las crisis financieras, las regulaciones legales,
las políticas comerciales, las sanciones, los embargos, los aranceles, etc. Estos factores pueden
originar cambios en los flujos comerciales, en los costes, en los precios, en los márgenes, en los
beneficios, etc.

¿Qué beneficios se pueden obtener al mejorar la resiliencia de la logística
marítimo-portuaria?
Al mejorar la resiliencia de la logística marítimo-portuaria se pueden obtener
diversos beneficios, tales como:
Mayor competitividad y rentabilidad:
al mejorar la eficiencia, la productividad, la calidad y la innovación de la cadena de suministro,
se pueden reducir los costes, aumentar los ingresos, mejorar los márgenes y los beneficios, así
como diferenciarse de la competencia y satisfacer las necesidades y expectativas de los clientes.
Mayor seguridad y confianza:
al mejorar la prevención, la protección, la mitigación y la recuperación de los riesgos, se pueden
evitar o minimizar las pérdidas, los daños, los retrasos, las interrupciones, las reclamaciones,
etc., así como garantizar la continuidad y la calidad del servicio, y generar confianza y fidelidad
entre los clientes y los socios.
Mayor adaptabilidad y oportunidad:
al mejorar la flexibilidad, la agilidad, la transparencia y la trazabilidad de la cadena de
suministro, se pueden adaptar rápidamente a los cambios y a las crisis, así como aprovechar las
oportunidades que surjan en el mercado y en el entorno.
Mayor reputación y responsabilidad:
al mejorar el impacto ambiental, social y económico de la logística marítimo-portuaria, se

pueden cumplir con los estándares y las normativas, así como con los compromisos y las
expectativas de los stakeholders y la sociedad, y generar una imagen positiva y una
responsabilidad social.
ANTECEDENTES
¿Qué son los antecedentes de la resiliencia del sector marítimo?
Los antecedentes de la resiliencia del sector marítimo son aquellos hechos, acontecimientos o
circunstancias que han influido en la capacidad de adaptación y superación del sector frente a
las adversidades, los cambios y las crisis a lo largo de la historia. Estos antecedentes nos
permiten comprender mejor el presente y el futuro del sector, así como valorar sus fortalezas y
debilidades.
¿Cuáles son los principales antecedentes de la resiliencia del sector marítimo?
Algunos de los principales antecedentes de la resiliencia del sector marítimo son
los siguientes:
La creación de la Organización Marítima Internacional (OMI):
se trata de un organismo especializado de las Naciones Unidas que se encarga de elaborar y
adoptar normas internacionales sobre la seguridad, la protección y el medio ambiente
marítimos. La OMI se fundó en 1948, pero entró en vigor en 1959, y desde entonces ha
contribuido a mejorar la resiliencia del sector mediante la armonización, la cooperación y la
prevención de riesgos.

La evolución de la tecnología y la innovación:
el sector marítimo ha experimentado un gran desarrollo tecnológico e innovador a lo largo de
los años, que le ha permitido optimizar, automatizar e integrar sus operaciones, así como
aumentar su eficiencia, productividad y competitividad. Algunos ejemplos de avances
tecnológicos e innovadores son la navegación por satélite, los sistemas de información y
comunicación, los buques inteligentes, los contenedores, los megabuques, etc.
La globalización y el comercio internacional:
el sector marítimo ha sido un actor clave en el proceso de globalización y el comercio
internacional, al facilitar el transporte de mercancías y personas entre diferentes regiones y
países del mundo. El sector marítimo ha sabido adaptarse a las fluctuaciones de la demanda y la
oferta, así como a las regulaciones y políticas comerciales, y ha aprovechado las oportunidades
que ofrece el mercado global.
Los desafíos y las crisis:
El sector marítimo ha tenido que enfrentarse a diversos desafíos y crisis a lo largo de la historia,
tanto de origen natural como humano, que han puesto a prueba su resiliencia. Algunos ejemplos
de desafíos y crisis son los fenómenos meteorológicos extremos, los conflictos armados, los
ataques terroristas, los actos de piratería, los accidentes, los incendios, las encalladuras, los
problemas de calidad, los ciberataques, las crisis financieras, las pandemias, etc.

¿Qué lecciones se pueden extraer de los antecedentes de la resiliencia del sector
marítimo?
De los antecedentes de la resiliencia del sector marítimo se pueden extraer
algunas lecciones, tales como:
La importancia de la colaboración y la coordinación:
El sector marítimo es un sector complejo y diverso, que involucra a múltiples actores, como los
proveedores, los clientes, los operadores logísticos, las autoridades portuarias, las navieras, etc.
Por ello, es fundamental fomentar la cooperación y la comunicación entre ellos, así como crear
redes y alianzas estratégicas, y compartir información, conocimiento y buenas prácticas.
La necesidad de la planificación y la gestión de riesgos:
El sector marítimo está expuesto a numerosos riesgos, tanto internos como externos, que
pueden afectar a su continuidad y eficiencia. Por ello, es necesario identificar, analizar, evaluar y
priorizar los riesgos potenciales, así como definir los objetivos, las acciones, los recursos y los
responsables para prevenirlos, mitigarlos y gestionarlos. También es imprescindible establecer
planes de contingencia, de emergencia y de recuperación, así como mecanismos de
seguimiento, control y mejora continua.
El valor de la innovación y la digitalización:
El sector marítimo se encuentra en un entorno de cambio constante y de alta competitividad,
que requiere de soluciones innovadoras y diferenciadoras. Por ello, es importante incorporar
nuevas tecnologías, soluciones y procesos que permitan optimizar, automatizar, integrar y

securizar las operaciones marítimas, así como aumentar la flexibilidad, la agilidad, la
transparencia y la trazabilidad de la cadena de suministro. También es esencial desarrollar
capacidades y competencias digitales, así como fomentar la cultura de la innovación.
El compromiso con la sostenibilidad y la responsabilidad social:
El sector marítimo tiene un gran impacto ambiental, social y económico, tanto positivo como
negativo, en el planeta y en la sociedad. Por ello, es fundamental adoptar medidas que
contribuyan a reducir el impacto negativo y a generar valor positivo, tanto para los stakeholders
como para la sociedad en general. También es imprescindible cumplir con los principios éticos,
legales y de calidad, así como promover la inclusión, la diversidad, la equidad y el bienestar de
las personas.
JUSTIFICACION
¿Cómo se puede justificar la resiliencia y la gestión de crisis en el mercado logístico
y marítimo?
Argumento económico:
La resiliencia y la gestión de crisis permiten reducir los costes, aumentar los ingresos, mejorar
los márgenes y los beneficios, y mantener la competitividad y la satisfacción de los clientes.
Según un estudio de mckinsey, las compañías que invierten en la resiliencia de la cadena de
suministro pueden obtener un retorno de la inversión de entre el 15 y el 25 por ciento5
.

Argumento social:
La resiliencia y la gestión de crisis contribuyen a garantizar la seguridad, la protección, la salud y
el bienestar de las personas que trabajan o dependen del sector logístico y marítimo, así como
de la sociedad en general. Según un informe de la fao, la resiliencia de la cadena de suministro
es esencial para asegurar la seguridad alimentaria y nutricional de millones de personas que
sufren el hambre y la pobreza6
.
Argumento ambiental:
La resiliencia y la gestión de crisis ayudan a minimizar el impacto negativo y a maximizar el
impacto positivo del sector logístico y marítimo en el medio ambiente, así como a cumplir con
los objetivos de desarrollo sostenible y los compromisos climáticos. Según un estudio de la
cepal, la resiliencia de la cadena de suministro es clave para reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero, la huella de carbono, el consumo de energía y el uso de recursos
naturales7
.
Cómo la resiliencia te puede salvar la vida (y el negocio) en el mar
¿Qué pasaría si un día te despertaras y te encontraras con que tu barco está en llamas, que hay
una tormenta azotando el mar, que los piratas te persiguen y que tu cliente te ha cancelado el
pedido?
¿Te rendirías y te dejarías hundir por el pánico y la desesperación?

¿Lucharías por salir adelante y encontrar una solución?
Esta es la pregunta que te planteo para hablar de un tema muy importante: cómo la resiliencia
te puede salvar la vida (y el negocio) en el mar.
Para mejorar la resiliencia en el sector marítimo, puedo dar los siguientes consejos y
sugerencias, basados en un razonamiento subjetivo profundo de pensamiento lateral:
Aprovechar las oportunidades que ofrece la crisis:
¿Te gustaría convertirte en un campeón de la logística marítima? ¿Te gustaría saber cómo
superar cualquier crisis y salir fortalecido de ella? Estas son las preguntas que te planteo para
hablarte de un tema muy interesante: cómo aprovechar las oportunidades que ofrece la crisis.
La crisis es una situación de dificultad, cambio o conflicto que puede afectar al funcionamiento y
la continuidad de la cadena de suministro, que es el conjunto de procesos, actividades y agentes
que intervienen en el transporte y la distribución de mercancías y servicios por vía marítima,
desde el origen hasta el destino. La crisis puede ser de origen natural o humano, y puede tener
consecuencias negativas, como disrupciones, pérdidas, retrasos, averías, contaminación, etc.
Pero la crisis también puede ser una oportunidad para innovar, crear y transformar. En lugar de
ver la crisis como una amenaza, se puede ver como un desafío y una motivación para mejorar y
crecer. Por ejemplo, se puede aprovechar la crisis sanitaria para impulsar la digitalización, la
automatización y la integración de las operaciones marítimas, así como para fomentar la
colaboración y la solidaridad entre los diferentes actores de la cadena de suministro.
Para aprovechar las oportunidades que ofrece la crisis, se necesita tener resiliencia. La

resiliencia es la capacidad de adaptarse y superar las adversidades, los cambios y las crisis. La
resiliencia es el secreto de los campeones, porque les permite reducir los costes, aumentar los
ingresos, mejorar los márgenes y los beneficios, y mantener la competitividad y la satisfacción
de los clientes.
Anticiparse a los escenarios posibles y prepararse para ellos:
¿Te gustaría estar siempre un paso por delante de los problemas? ¿Te gustaría saber cómo
prepararte para cualquier situación y salir airoso de ella? Estas son las preguntas que te planteo
para hablarte de un tema muy interesante: cómo anticiparse a los escenarios posibles y
prepararse para ellos.
Los escenarios posibles son las situaciones que pueden ocurrir en el futuro, tanto positivas como
negativas, que pueden afectar al funcionamiento y la continuidad de la cadena de suministro,
que es el conjunto de procesos, actividades y agentes que intervienen en el transporte y la
distribución de mercancías y servicios por vía marítima, desde el origen hasta el destino. Los
escenarios posibles pueden ser de origen natural o humano, y pueden tener consecuencias
diversas, como oportunidades, amenazas, beneficios, pérdidas, etc.
Para anticiparse a los escenarios posibles y prepararse para ellos, se necesita tener visión y
estrategia. La visión es la capacidad de imaginar y proyectar el futuro, teniendo en cuenta los
factores internos y externos que pueden influir en él. La estrategia es la capacidad de definir y
ejecutar los objetivos, las acciones, los recursos y los responsables para alcanzar la visión. Por
ejemplo, se puede realizar un análisis de riesgos, establecer planes de contingencia, de

emergencia y de recuperación, así como contar con recursos y herramientas adecuados para
prevenir, mitigar y gestionar los posibles eventos disruptivos.
Anticiparse a los escenarios posibles y prepararse para ellos es una habilidad que te puede
salvar la vida (y el negocio) en el mar, porque te permite reducir la incertidumbre, aumentar la
seguridad, mejorar la eficiencia y mantener la competitividad y la satisfacción de los clientes.
Adaptarse a los cambios y ser flexibles:
¿Te gustaría ser un maestro de la logística marítima? ¿Te gustaría saber cómo enfrentarte a
cualquier situación y salir victorioso de ella? Estas son las preguntas que te planteo para
hablarte de un tema muy interesante: cómo adaptarse a los cambios y ser flexibles.
Los cambios son las variaciones o modificaciones que ocurren en el entorno, el mercado, el
cliente, el proveedor, el producto, el servicio, etc., que pueden afectar al funcionamiento y la
continuidad de la cadena de suministro, que es el conjunto de procesos, actividades y agentes
desde el origen hasta el destino. Los cambios pueden ser de origen natural o humano, y pueden
tener consecuencias diversas, como oportunidades, amenazas, beneficios, pérdidas, etc.
Para adaptarse a los cambios y ser flexibles, se necesita tener actitud y aptitud. La actitud es la
disposición o la voluntad de aceptar y aprovechar los cambios, en lugar de resistirse o
rechazarlos. La aptitud es la capacidad o la habilidad de ajustar y reconfigurar los procesos,
recursos y sistemas logísticos para responder a los cambios. Por ejemplo, se puede modificar la

ruta, el modo, el proveedor o el cliente según las condiciones del mercado y del entorno, así
como ofrecer soluciones personalizadas y alternativas a las necesidades y expectativas de los
clientes.
Adaptarse a los cambios y ser flexibles es una habilidad que te puede hacer triunfar en el mar,
porque te permite reducir los costes, aumentar los ingresos, mejorar los márgenes y los
beneficios, y mantener la competitividad y la satisfacción de los clientes.
Aprender de la experiencia y mejorar continuamente:
¿Te gustaría ser un experto en la logística marítima? ¿Te gustaría saber cómo evitar los errores y
aprovechar las oportunidades? Estas son las preguntas que te planteo para hablarte de un tema
muy interesante: cómo aprender de la experiencia y mejorar continuamente.
La experiencia es el conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes que se adquieren
mediante la observación, la práctica y la reflexión sobre la realidad. La experiencia es
fundamental para la logística marítima, porque permite mejorar el funcionamiento y la
continuidad de la cadena de suministro, que es el conjunto de procesos, actividades y agentes
desde el origen hasta el destino. La experiencia también permite enfrentarse a los riesgos y
desafíos que pueden afectar a la logística marítima, como los fenómenos meteorológicos
extremos, los conflictos armados, los ataques terroristas, los actos de piratería, los accidentes,
los errores humanos, los fallos tecnológicos, los ciberataques, las fluctuaciones de la demanda y
la oferta, las crisis financieras, las regulaciones legales, las políticas comerciales, las sanciones,

los aranceles, las pandemias, etc.
Para aprender de la experiencia y mejorar continuamente, se necesita tener curiosidad y
humildad. La curiosidad es el deseo de saber más y de explorar nuevas posibilidades. La
humildad es el reconocimiento de los propios límites y de la necesidad de mejorar. Por ejemplo,
se puede evaluar el desempeño, identificar las fortalezas y las debilidades, aplicar las lecciones
aprendidas, compartir las buenas prácticas, así como buscar la retroalimentación y la mejora
continua.
Aprender de la experiencia y mejorar continuamente es una habilidad que te puede hacer
destacar en el mar, porque te permite reducir los errores, aumentar la calidad, mejorar la
eficiencia y mantener la competitividad y la satisfacción de los clientes.
El secreto de los campeones: la resiliencia en la logística marítima
Ante este panorama, surge la pregunta: ¿cómo pueden los actores de la logística
marítima superar estas adversidades y mantener su competitividad y eficiencia? La
respuesta es: mediante la resiliencia. La resiliencia es la capacidad de adaptarse y superar las
adversidades, los cambios y las crisis que puedan afectar al funcionamiento y la continuidad de
la cadena de suministro⁴. La resiliencia es el secreto de los campeones, porque:
 Les permite reducir los costes,

 Aumentar los ingresos,
 Mejorar los márgenes y los beneficios, y
 Mantener la satisfacción de los clientes.
Pero, ¿cómo se puede lograr la resiliencia en la logística marítima? ¿Qué factores la favorecen
o la dificultan? ¿Qué beneficios o inconvenientes tiene? Estas son las cuestiones que vamos a
analizar en este artículo, presentando los argumentos a favor y en contra, refutando los puntos
de vista opuestos y sacando conclusiones persuasivas basadas en evidencia.
Argumentos a favor de la resiliencia en la logística marítima
Los argumentos a favor de la resiliencia en la logística marítima se basan en los
siguientes aspectos:
La resiliencia permite aprovechar las oportunidades que ofrece la crisis:
¿Te gustaría convertir una crisis en una oportunidad? ¿Te gustaría saber cómo sacar provecho
de las dificultades y transformarlas en beneficios? Estas son las preguntas que te planteo para
hablarte de un tema muy interesante: cómo la resiliencia te permite aprovechar las
oportunidades que ofrece la crisis.
La crisis es una situación de cambio, conflicto o adversidad que puede afectar al funcionamiento
y la continuidad de la cadena de suministro, que es el conjunto de procesos, actividades y
agentes que intervienen en el transporte y la distribución de mercancías y servicios por vía
marítima, desde el origen hasta el destino. La crisis puede ser de origen natural o humano, y
puede tener consecuencias negativas, como disrupciones, pérdidas, retrasos, averías,

contaminación, etc.
La resiliencia es la capacidad de adaptarse y superar las crisis, manteniendo o mejorando el
rendimiento y la competitividad de la cadena de suministro. La resiliencia es una ventaja,
porque te permite ver la crisis como una oportunidad para innovar, crear y transformar. Por
ejemplo, puedes aprovechar la crisis sanitaria para impulsar la digitalización, la automatización y
la integración de las operaciones marítimas, así como para fomentar la colaboración y la
solidaridad entre los diferentes actores de la cadena de suministro.
La resiliencia permite anticiparse a los escenarios posibles y prepararse para ellos:
En lugar de esperar a que ocurra lo peor, se puede anticipar a los escenarios posibles y
prepararse para ellos. Por ejemplo, se puede realizar un análisis de riesgos, establecer planes de
contingencia, de emergencia y de recuperación, así como contar con recursos y herramientas
adecuados para prevenir, mitigar y gestionar los posibles eventos disruptivos.
La resiliencia permite adaptarse a los cambios y ser flexibles:
En lugar de resistirse a los cambios y ser rígidos, se puede adaptar a los cambios y ser flexibles.
Por ejemplo, se puede modificar la ruta, el modo, el proveedor o el cliente según las condiciones
del mercado y del entorno, así como ofrecer soluciones personalizadas y alternativas a las
necesidades y expectativas de los clientes.
La resiliencia permite aprender de la experiencia y mejorar continuamente:
En lugar de repetir los mismos errores y quedarse estancados, se puede aprender de la
experiencia y mejorar continuamente. Por ejemplo, se puede evaluar el desempeño, identificar

las fortalezas y las debilidades, aplicar las lecciones aprendidas, compartir las buenas prácticas,
así como buscar la retroalimentación y la mejora continua.
Argumentos en contra de la resiliencia en la logística marítima
Los argumentos en contra de la resiliencia en la logística marítima se basan en los
siguientes aspectos:
La resiliencia implica un alto coste y una baja rentabilidad:
Para lograr la resiliencia, se necesita invertir en recursos, tecnologías, infraestructuras,
capacitación, etc., que suponen un alto coste y una baja rentabilidad. Además, la resiliencia
puede generar una sobreoferta de capacidad, una reducción de los precios y una pérdida de
competitividad.
La resiliencia implica una alta complejidad y una baja eficiencia:
Para lograr la resiliencia, se necesita coordinar y armonizar a múltiples actores, procesos y
sistemas, que implican una alta complejidad y una baja eficiencia. Además, la resiliencia puede
generar una falta de control, una pérdida de calidad y una vulnerabilidad a los fallos.
La resiliencia implica una alta incertidumbre y una baja seguridad:
Para lograr la resiliencia, se necesita asumir y gestionar los riesgos, que implican una alta
incertidumbre y una baja seguridad. Además, la resiliencia puede generar una falta de confianza,
una pérdida de reputación y una exposición a las amenazas.

La resiliencia implica una alta responsabilidad y una baja sostenibilidad:
Para lograr la resiliencia, se necesita cumplir con las normas, los principios y los objetivos de
desarrollo sostenible, que implican una alta responsabilidad y una baja sostenibilidad. Además,
la resiliencia puede generar un impacto negativo en el medio ambiente, la sociedad y la
economía.
Refutación de los argumentos en contra de la resiliencia en la logística
marítima
Los argumentos en contra de la resiliencia en la logística marítima se pueden
refutar de la siguiente manera:
La resiliencia no implica un alto coste y una baja rentabilidad, sino todo lo
contrario:
La resiliencia no es un gasto, sino una inversión, que permite reducir los costes, aumentar los
ingresos, mejorar los márgenes y los beneficios, y mantener la competitividad y la satisfacción
de los clientes. Según un estudio de mckinsey, las compañías que invierten en la resiliencia de la
cadena de suministro pueden obtener un retorno de la inversión de entre el 15 y el 25 por
ciento.
La resiliencia no implica una alta complejidad y una baja eficiencia, sino todo lo
contrario:
La resiliencia no es un problema, sino una solución, que permite optimizar, automatizar, integrar

y securizar las operaciones marítimas, así como aumentar la flexibilidad, la agilidad, la
transparencia y la trazabilidad de la cadena de suministro. Según un estudio de la cepal, la
resiliencia de la cadena de suministro es clave para reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero, la huella de carbono, el consumo de energía y el uso de recursos naturales.
La resiliencia no implica una alta incertidumbre y una baja seguridad, sino todo lo
contrario:
La resiliencia no es un riesgo, sino una oportunidad, que permite identificar, analizar, evaluar y
priorizar los riesgos potenciales, así como definir los objetivos, las acciones, los recursos y los
responsables para prevenirlos, mitigarlos y gestionarlos. Según un estudio de la onu, la
resiliencia de la cadena de suministro es esencial para asegurar la seguridad alimentaria y
nutricional de millones de personas que sufren el hambre y la pobreza.
La resiliencia no implica una alta responsabilidad y una baja sostenibilidad, sino
todo lo contrario:
La resiliencia no es una carga, sino un compromiso, que permite cumplir con las normas, los
principios y los objetivos de desarrollo sostenible, que implican una alta responsabilidad y
sostenibilidad. Además, la resiliencia puede generar un impacto positivo en el medio ambiente,
la sociedad y la economía, al reducir las emisiones, el consumo, los residuos, la pobreza, el
hambre, etc.

FODA
Un FODA es un análisis que identifica las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de
una situación, un proyecto, una organización o un sector. El FODA permite conocer la realidad
interna y externa, así como definir estrategias para aprovechar las ventajas y enfrentar los
desafíos. En este caso, vamos a realizar un FODA de la resiliencia y gestión de crisis en el
mercado logístico y marítimo, que es un tema muy relevante en el contexto actual.
A continuación, presentamos el FODA de la resiliencia y gestión de crisis en el mercado logístico
y marítimo, basado en los argumentos a favor y en contra que nos has proporcionado:
Fortalezas Oportunidades
- La resiliencia permite aprovechar las
oportunidades que ofrece la crisis, como la
innovación, la creación y la transformación
- La crisis puede ser una fuente de
aprendizaje, mejora y cambio para el
sector logístico y marítimo, que puede

de los procesos, productos y servicios
logísticos y marítimos.
adaptarse a las nuevas necesidades y
expectativas de los clientes, así como a las
nuevas condiciones del mercado y del
entorno.
- La resiliencia permite anticiparse a los
escenarios posibles y prepararse para ellos,
mediante el análisis de riesgos, los planes
de contingencia, de emergencia y de
recuperación, y los recursos y herramientas
adecuados.
- La anticipación y la preparación pueden
generar una ventaja competitiva para el
sector logístico y marítimo, que puede
ofrecer una mayor seguridad, calidad y
eficiencia en sus servicios, así como una
mayor capacidad de respuesta y solución
ante los eventos disruptivos.
- La resiliencia permite adaptarse a los
cambios y ser flexibles, mediante la
modificación de la ruta, el modo, el
proveedor o el cliente según las
condiciones del mercado y del entorno, así
como la oferta de soluciones
personalizadas y alternativas.
- La adaptación y la flexibilidad pueden
generar una mayor satisfacción y
fidelización de los clientes, que pueden
encontrar soluciones a medida y
asequibles para sus necesidades y
expectativas, así como una mayor
diversificación y rentabilidad para el sector
logístico y marítimo.

- La resiliencia permite aprender de la
experiencia y mejorar continuamente,
mediante la evaluación del desempeño, la
identificación de las fortalezas y las
debilidades, la aplicación de las lecciones
aprendidas, el compartir las buenas
prácticas, y la búsqueda de la
retroalimentación y la mejora continua.
- El aprendizaje y la mejora continua
pueden generar una mayor calidad y
eficiencia en los procesos, recursos y
sistemas logísticos y marítimos, así como
una mayor innovación y desarrollo de
nuevos productos, servicios y soluciones
que aporten valor añadido al sector y a los
clientes.
Debilidades Amenazas
- La resiliencia implica un alto coste y una
baja rentabilidad, debido a la inversión en
recursos, tecnologías, infraestructuras,
capacitación, etc., que pueden no tener un
retorno inmediato o suficiente.
- La crisis puede generar una sobreoferta
de capacidad, una reducción de los precios
y una pérdida de competitividad para el
sector logístico y marítimo, que puede ver
disminuir sus ingresos, márgenes y
beneficios, así como su cuota de mercado y
su posicionamiento.
- La resiliencia implica una alta
complejidad y una baja simplicidad, debido
a la diversidad y simultaneidad de los
- La crisis puede generar una mayor
incertidumbre y una menor previsibilidad
para el sector logístico y marítimo, que

riesgos y desafíos que puede enfrentar el
sector logístico y marítimo, que pueden
requerir de una coordinación,
comunicación y colaboración más intensa
y efectiva entre los diferentes actores de la
cadena de suministro.
puede ver afectada su planificación,
programación y ejecución de sus
operaciones, así como su capacidad de
anticipación y reacción ante los cambios y
las contingencias.
- La resiliencia implica una alta
responsabilidad y una baja sostenibilidad,
debido a que el sector logístico y marítimo
debe cumplir con las normas, los principios
y los objetivos de desarrollo sostenible,
que implican una mayor exigencia y
compromiso con el medio ambiente, la
sociedad y la economía.
- La crisis puede generar un mayor impacto
y una menor mitigación para el sector
logístico y marítimo, que puede ver
afectada su reputación, su imagen y su
confianza, así como su responsabilidad
social y ambiental, ante los posibles daños
o perjuicios que pueda causar o sufrir.
Como puedes ver, la resiliencia y gestión de crisis en el mercado logístico y marítimo tiene sus
pros y sus contras, sus fortalezas y sus debilidades, sus oportunidades y sus amenazas. Por eso,
es importante realizar un FODA para conocer la realidad interna y externa, así como definir
estrategias para aprovechar las ventajas y enfrentar los desafíos.

CASOS DE ÉXITO Y FRACASO EN 5 PAISES DE NORTEAMERICA
La resiliencia y gestión de crisis en el mercado logístico y marítimo es un tema muy relevante en
el contexto actual, ya que este sector se enfrenta a numerosos riesgos y desafíos, tanto
internos como externos, que pueden provocar disrupciones, pérdidas, retrasos, averías,
contaminación, etc. La resiliencia es la capacidad de adaptarse y superar las crisis, manteniendo
o mejorando el rendimiento y la competitividad de la cadena de suministro. La gestión de crisis
es el conjunto de acciones y medidas que se toman para prevenir, mitigar y resolver las
situaciones de emergencia que puedan poner en riesgo la cadena de suministro.
Para ilustrar este tema, vamos a analizar algunos casos de éxito y fracaso de la resiliencia y
gestión de crisis en el mercado logístico y marítimo en 5 países de Norteamérica: Estados
Unidos, Canadá, México, Costa Rica y Panamá. Estos casos nos permitirán identificar las buenas
y malas prácticas, así como las lecciones aprendidas y las recomendaciones para mejorar.
¿Estás listo para conocer estos casos? ¡Empecemos!
Caso de fracaso: Costa Rica. La huelga nacional de 2018, que duró más de tres meses entre
septiembre y diciembre, fue una de las crisis más prolongadas y complejas que afectó al sector
logístico y marítimo de Costa Rica, causando pérdidas estimadas en 1.6 mil millones de dólares
y afectando a más de 12 mil empleos. La huelga nacional fue una protesta de los sindicatos del
sector público contra la reforma fiscal propuesta por el gobierno, que buscaba reducir el déficit

fiscal y la deuda pública. La huelga nacional interrumpió el transporte de mercancías por carre
Caso de éxito: Estados Unidos
El huracán Harvey, que azotó Texas y Luisiana en agosto de 2017, fue uno de los desastres
naturales más costosos de la historia de Estados Unidos, causando daños estimados en 125 mil
millones de dólares y afectando a más de 13 millones de personas¹. El huracán también tuvo un
gran impacto en el sector logístico y marítimo, ya que interrumpió el transporte de mercancías
por carretera, ferrocarril, aire y mar, así como el suministro de combustible y energía. Sin
embargo, el sector logístico y marítimo demostró una gran resiliencia y gestión de crisis, ya que
pudo recuperarse rápidamente y minimizar las pérdidas.
¿Cómo lo logró? Algunas de las claves fueron:
1. La colaboración y coordinación entre los diferentes actores de la cadena de suministro,
como transportistas, operadores portuarios, autoridades, clientes, proveedores, etc., para
compartir información, recursos y soluciones.
2. La flexibilidad y adaptabilidad para modificar las rutas, los modos, los proveedores y los
clientes según las condiciones del mercado y del entorno, así como para ofrecer
soluciones personalizadas y alternativas a las necesidades y expectativas de los clientes.
3. La innovación y la tecnología para utilizar herramientas digitales, como el GPS, el
blockchain, el big data, el internet de las cosas, etc., para monitorear, rastrear y optimizar
el flujo de mercancías y servicios, así como para mejorar la seguridad y la eficiencia de las

operaciones.
4. La preparación y el aprendizaje para contar con planes de contingencia, de emergencia y
de recuperación, así como con recursos y herramientas adecuados para prevenir, mitigar
y gestionar los posibles eventos disruptivos, así como para aplicar las lecciones aprendidas
y buscar la mejora continua.
Caso de fracaso: Canadá
El bloqueo ferroviario de 2020, que duró más de tres semanas entre febrero y marzo, fue una de
las crisis más graves que afectó al sector logístico y marítimo de Canadá, causando pérdidas
estimadas en 3.2 mil millones de dólares y afectando a más de 6 mil empleos³. El bloqueo
ferroviario fue una protesta de grupos indígenas y ambientalistas contra la construcción de un
gasoducto en el territorio de la nación Wet'suwet'en, en la Columbia Británica. El bloqueo
ferroviario interrumpió el transporte de mercancías por ferrocarril, que representa el 70% del
comercio interprovincial y el 50% del comercio internacional de Canadá⁴. El bloqueo ferroviario
también tuvo un gran impacto en el sector marítimo, ya que provocó la congestión y el desvío
de los buques en los puertos, así como el aumento de los costes y los retrasos.
¿Qué falló en este caso? Algunas de las causas fueron:
1. La falta de comunicación y negociación entre el gobierno, las empresas y los
manifestantes, que impidió llegar a un acuerdo pacífico y oportuno para resolver el
conflicto y levantar el bloqueo.
2. La falta de diversificación y alternativas para el transporte de mercancías, que hizo que

el sector logístico y marítimo dependiera en gran medida del ferrocarril, sin tener otras
opciones viables para el transporte por carretera, aire o mar.
3. La falta de inversión y modernización de la infraestructura y la tecnología, que hizo que
el sector logístico y marítimo tuviera una capacidad limitada y obsoleta para responder
a las demandas y expectativas del mercado y del entorno.
4. La falta de preparación y aprendizaje para contar con planes de contingencia, de
emergencia y de recuperación, así como con recursos y herramientas adecuados para
prevenir, mitigar y gestionar los posibles eventos disruptivos, así como para aplicar las
lecciones aprendidas y buscar la mejora continua.
Caso de éxito: México
El terremoto de 2017, que sacudió el centro y el sur de México en septiembre de 2017, fue uno
de los desastres naturales más devastadores de la historia de México, causando más de 300
muertos, miles de heridos y daños estimados en 2 mil millones de dólares. El terremoto también
tuvo un gran impacto en el sector logístico y marítimo, ya que dañó la infraestructura y la
operación de los puertos, aeropuertos, carreteras y ferrocarriles, así como el suministro de
combustible y energía. Sin embargo, el sector logístico y marítimo demostró una gran resiliencia
y gestión de crisis, ya que pudo restablecer sus servicios y apoyar a la población afectada.
1. La solidaridad y la responsabilidad social de las empresas y organizaciones del sector

logístico y marítimo, que se sumaron a las labores de rescate, ayuda y reconstrucción,
donando y transportando alimentos, medicinas, agua, ropa, materiales, etc., a las zonas
afectadas.
2. La coordinación y la colaboración entre los diferentes actores de la cadena de
suministro, como transportistas, operadores portuarios, autoridades, clientes,
proveedores, etc., para compartir información, recursos y soluciones.
3. La adaptación y la flexibilidad para modificar las rutas, los modos, los proveedores y los
blockchain, el big data, el internet de las cosas, etc., para monitorear, rastrear y
optimizar el flujo de mercancías y servicios, así como para mejorar la seguridad y la
eficiencia de las operaciones.
Caso de fracaso: Costa Rica.
La huelga nacional de 2018, que duró más de tres meses entre septiembre y diciembre, fue una
de las crisis más prolongadas y complejas que afectó al sector logístico y marítimo de Costa
Rica, causando pérdidas estimadas en 1.6 mil millones de dólares y afectando a más de 12 mil
empleos1. La huelga nacional fue una protesta de los sindicatos del sector público contra la
reforma fiscal propuesta por el gobierno, que buscaba reducir el déficit fiscal y la deuda
pública. La huelga nacional interrumpió el transporte de mercancías por carretera, ferrocarril,

aire y mar, así como el funcionamiento de los puertos, aeropuertos, aduanas y zonas francas.
1. La falta de diálogo y consenso entre el gobierno, los sindicatos y el sector privado, que
impidió llegar a un acuerdo pacífico y oportuno para resolver el conflicto y poner fin a
la huelga.
2. La falta de seguridad y protección para los transportistas, operadores portuarios y otros
actores de la cadena de suministro, que sufrieron amenazas, agresiones, bloqueos y
sabotajes por parte de los huelguistas, que impidieron el paso de las mercancías y los
servicios.
3. La falta de diversificación y alternativas para el transporte de mercancías, que hizo que
el sector logístico y marítimo dependiera en gran medida de la carretera, sin tener
otras opciones viables para el transporte por ferrocarril, aire o mar.
4. La falta de inversión y modernización de la infraestructura y la tecnología, que hizo que
el sector logístico y marítimo tuviera una capacidad limitada y obsoleta para responder
a las demandas y expectativas del mercado y del entorno.
Caso de fracaso: Costa Rica
La huelga nacional de 2018, que duró más de tres meses entre septiembre y diciembre, fue una
de las crisis más prolongadas y complejas que afectó al sector logístico y marítimo de Costa
Rica, causando pérdidas estimadas en 1.6 mil millones de dólares y afectando a más de 12 mil
empleos1. La huelga nacional fue una protesta de los sindicatos del sector público contra la

reforma fiscal propuesta por el gobierno, que buscaba reducir el déficit fiscal y la deuda
pública. La huelga nacional interrumpió el transporte de mercancías por carretera, ferrocarril,
aire y mar, así como el funcionamiento de los puertos, aeropuertos, aduanas y zonas francas.
1. La falta de diálogo y consenso entre el gobierno, los sindicatos y el sector privado, que
impidió llegar a un acuerdo pacífico y oportuno para resolver el conflicto y poner fin a la
huelga.
sabotajes por parte de los huelguistas, que impidieron el paso de las mercancías y los
servicios.
3. La falta de diversificación y alternativas para el transporte de mercancías, que hizo que el
sector logístico y marítimo dependiera en gran medida de la carretera, sin tener otras
opciones viables para el transporte por ferrocarril, aire o mar.
4. La falta de inversión y modernización de la infraestructura y la tecnología, que hizo que el
sector logístico y marítimo tuviera una capacidad limitada y obsoleta para responder a
las demandas y expectativas del mercado y del entorno.
Caso de éxito: Panamá.
El Canal de Panamá, que conecta el océano Atlántico con el océano Pacífico, es una de las

infraestructuras más importantes y estratégicas del sector logístico y marítimo, ya que permite
el paso de más de 14 mil buques al año, que transportan el 6% del comercio mundial2. El Canal
de Panamá ha demostrado una gran resiliencia y gestión de crisis, ya que ha podido mantener y
mejorar sus servicios y su competitividad ante las diferentes crisis que ha enfrentado, como la
sequía, la pandemia, la competencia y la transformación digital.
2. La adaptación y la flexibilidad para modificar las tarifas, los horarios, los protocolos y
los requisitos según las condiciones del mercado y del entorno, así como para ofrecer
soluciones personalizadas y alternativas a las necesidades y expectativas de los
clientes.
3. La anticipación y la preparación para contar con planes de contingencia, de emergencia
y de recuperación, así como con recursos y herramientas adecuados para prevenir,
mitigar y gestionar los posibles eventos disruptivos.
4. La colaboración y la responsabilidad social de la Autoridad del Canal de Panamá, que se
ha involucrado con los diferentes actores de la cadena de suministro, como
transportistas, operadores portuarios, autoridades, clientes, proveedores, etc., para
compartir información, recursos y soluciones, así como con la comunidad y el medio
ambiente, para apoyar el desarrollo sostenible del país.

CASOS DE ÉXITO Y FRACASO EN 6 PAISES DE SURAMERICA
Para ilustrar este tema, vamos a analizar algunos casos de éxito y fracaso de la resiliencia y
gestión de crisis en el mercado logístico y marítimo en 3 países de Suramérica: Brasil, Colombia
y Chile. Estos casos nos permitirán identificar las buenas y malas prácticas, así como las
lecciones aprendidas y las recomendaciones para mejorar.
Caso de éxito: Brasil
El incendio del puerto de Santos, que ocurrió en abril de 2015, fue uno de los accidentes más
graves que afectó al sector logístico y marítimo de Brasil, causando daños estimados en 100
millones de dólares y afectando a más de 200 mil toneladas de mercancías. El incendio se
originó en un contenedor que contenía productos químicos inflamables y se propagó a otros
contenedores, provocando una gran columna de humo y llamas que se podía ver desde varios
kilómetros. El incendio también tuvo un gran impacto ambiental, ya que contaminó el aire, el
agua y el suelo de la zona. Sin embargo, el sector logístico y marítimo demostró una gran
resiliencia y gestión de crisis, ya que pudo controlar el fuego y reanudar sus operaciones en
poco tiempo.
¿Cómo lo logró? Algunas de las claves fueron
1. La coordinación y la colaboración entre los diferentes actores de la cadena de suministro,
como transportistas, operadores portuarios, autoridades, clientes, proveedores, etc., para
compartir información, recursos y soluciones.
2. La preparación y la prevención para contar con planes de contingencia, de emergencia y

y gestionar los posibles eventos disruptivos, como sistemas de detección, extinción y
evacuación.
4. La responsabilidad y la sostenibilidad de las empresas y organizaciones del sector logístico
y marítimo, que se comprometieron a reparar los daños causados y a compensar a los
afectados, así como a mejorar sus prácticas de seguridad y medioambientales.
Caso de fracaso: Colombia.
El paro nacional de 2021, que se inició en abril y se extendió por más de dos meses, fue una de
las crisis más prolongadas y complejas que afectó al sector logístico y marítimo de Colombia,
causando pérdidas estimadas en 3.6 mil millones de dólares y afectando a más de 40 mil
empleos². El paro nacional fue una protesta de diversos sectores sociales contra la reforma
tributaria propuesta por el gobierno, que buscaba aumentar los impuestos para hacer frente a
la crisis económica y social generada por la pandemia. El paro nacional interrumpió el
transporte de mercancías por carretera, ferrocarril, aire y mar, así como el funcionamiento de
los puertos, aeropuertos, aduanas y zonas francas.
1. La falta de diálogo y consenso entre el gobierno, los manifestantes y el sector privado,
que impidió llegar a un acuerdo pacífico y oportuno para resolver el conflicto y poner fin

al paro.
vandalismo por parte de los manifestantes, que impidieron el paso de las mercancías y los
servicios.
sector logístico y marítimo dependiera en gran medida de la carretera, sin tener otras
opciones viables para el transporte por ferrocarril, aire o mar.
sector logístico y marítimo tuviera una capacidad limitada y obsoleta para responder a las
demandas y expectativas del mercado y del entorno.
Caso de éxito: Chile.
El terremoto y tsunami de 2010, que afectó al centro y sur de Chile en febrero de 2010, fue uno
de los desastres naturales más devastadores de la historia de Chile, causando más de 500
muertos, miles de heridos y daños estimados en 30 mil millones de dólares. El terremoto y
tsunami también tuvo un gran impacto en el sector logístico y marítimo, ya que dañó la
infraestructura y la operación de los puertos, aeropuertos, carreteras y ferrocarriles, así como
el suministro de combustible y energía. Sin embargo, el sector logístico y marítimo demostró
una gran resiliencia y gestión de crisis, ya que pudo restablecer sus servicios y apoyar a la
población afectada.

afectadas.
como transportistas, operadores portuarios, autoridades, clientes, proveedores, etc.,
para compartir información, recursos y soluciones.
Caso de éxito: Perú.
El fenómeno de El Niño Costero, que afectó al norte y centro de Perú entre diciembre de 2016
y mayo de 2017, fue uno de los eventos climáticos más intensos y destructivos de la historia de
Perú, causando más de 100 muertos, miles de heridos y daños estimados en 3.1 mil millones de
dólares. El fenómeno de El Niño Costero también tuvo un gran impacto en el sector logístico y
marítimo, ya que provocó inundaciones, deslizamientos, huaicos y erosiones que dañaron la
infraestructura y la operación de los puertos, aeropuertos, carreteras y ferrocarriles, así como

el suministro de combustible y energía. Sin embargo, el sector logístico y marítimo demostró
una gran resiliencia y gestión de crisis, ya que pudo restablecer sus servicios y apoyar a la
población afectada.
afectadas.
Caso de fracaso: Argentina.
La crisis económica y social de 2018-2019, que se agravó por la pandemia de COVID-19 en
2020, fue una de las crisis más profundas y prolongadas que afectó al sector logístico y

marítimo de Argentina, causando una caída del PIB de 2.5% en 2018, 2.1% en 2019 y 9.9% en
2020, así como una inflación de 47.6% en 2018, 53.8% en 2019 y 36.1% en 20202. La crisis
económica y social también tuvo un gran impacto en el sector logístico y marítimo, ya que
redujo la demanda y la oferta de mercancías y servicios, aumentó los costes y los impuestos,
deterioró la infraestructura y la seguridad, y generó conflictos laborales y sociales.
1. La falta de estabilidad y confianza en el marco macroeconómico y político, que impidió
atraer inversiones, generar crecimiento y mejorar la competitividad del sector logístico y
marítimo.
2. La falta de integración y cooperación regional, que limitó el acceso a los mercados y las
oportunidades de comercio exterior para el sector logístico y marítimo.
3. La falta de diversificación y modernización de la matriz productiva y logística, que hizo
que el sector logístico y marítimo dependiera en gran medida de los productos primarios
y de baja complejidad, sin agregar valor ni innovar.
4. La falta de preparación y adaptación ante la pandemia de COVID-19, que hizo que el
sector logístico y marítimo no pudiera responder adecuadamente a las medidas
sanitarias, las restricciones de movilidad y los cambios en los hábitos de consumo.
Caso de éxito: Uruguay.
Uruguay. La pandemia de COVID-19, que se inició en marzo de 2020 y aún continúa, ha sido

una de las crisis sanitarias y económicas más graves que ha afectado al mundo, causando más
de 4 millones de muertos, millones de contagios y daños estimados en 10 billones de dólares.
La pandemia de COVID-19 también ha tenido un gran impacto en el sector logístico y marítimo,
ya que ha interrumpido el transporte y la distribución de mercancías y servicios, así como el
suministro de combustible y energía. Sin embargo, el sector logístico y marítimo de Uruguay ha
demostrado una gran resiliencia y gestión de crisis, ya que ha podido mantener y mejorar sus
servicios y su competitividad ante la pandemia.
1. La anticipación y la prevención para contar con planes de contingencia, de emergencia y
y gestionar los posibles eventos disruptivos, como protocolos sanitarios, equipos de
protección, test rápidos, etc.
4. La responsabilidad y la sostenibilidad de las empresas y organizaciones del sector
logístico y marítimo, que se han comprometido a cumplir con las normas, los principios y
los objetivos de desarrollo sostenible, que implican una mayor exigencia y compromiso

con el medio ambiente, la sociedad y la economía.
CASOS DE ÉXITO Y FRACASO EN 5 PAISES DE AFRICA
Caso de éxito: Sudáfrica.
La sequía de 2015-2018, que afectó al sur y al oeste de Sudáfrica, fue una de las sequías más
severas y prolongadas de la historia de Sudáfrica, causando escasez de agua, restricciones de
consumo, pérdidas agrícolas y riesgo de hambruna. La sequía también tuvo un gran impacto en
el sector logístico y marítimo, ya que redujo la disponibilidad y la calidad del agua para las
operaciones portuarias, el transporte marítimo y el lavado de contenedores, así como el
suministro de energía hidroeléctrica. Sin embargo, el sector logístico y marítimo demostró una
gran resiliencia y gestión de crisis, ya que pudo adaptarse y mitigar los efectos de la sequía.
cisterna, generadores, etc.
2. La colaboración y la responsabilidad social de las empresas y organizaciones del sector
logístico y marítimo, que se comprometieron a reducir su consumo de agua, a reciclar y
reutilizar el agua, a implementar medidas de ahorro y eficiencia, y a apoyar a las

comunidades afectadas por la sequía.
3. La anticipación y la preparación para contar con planes de contingencia, de emergencia y
y gestionar los posibles eventos disruptivos, como tanques de almacenamiento,
camiones cisterna, generadores, etc.
4. La adaptación y la flexibilidad para modificar las tarifas, los horarios, los protocolos y los
requisitos según las condiciones del mercado y del entorno, así como para ofrecer
Caso de fracaso: Egipto.
El bloqueo del canal de Suez, que ocurrió en marzo de 2021, fue uno de los accidentes más
graves que afectó al sector logístico y marítimo de Egipto y del mundo, causando pérdidas
estimadas en 9.6 mil millones de dólares y afectando a más de 400 buques que transportaban
el 12% del comercio mundial. El bloqueo del canal de Suez se originó por el encallamiento del
buque Ever Given, que medía 400 metros de largo y 59 metros de ancho, y que quedó atrapado
en el canal por una tormenta de arena y un fuerte viento. El bloqueo del canal de Suez
interrumpió el transporte de mercancías por mar, que representa el 90% del comercio
internacional, así como el suministro de combustible y energía.

1. La falta de seguridad y prevención para evitar que el buque Ever Given entrara en el
canal con condiciones meteorológicas adversas, así como para contar con sistemas de
detección, alerta y asistencia en caso de emergencia.
2. La falta de coordinación y colaboración entre las autoridades, las empresas y los países
involucrados en el bloqueo, que impidió una respuesta rápida y eficaz para liberar el
buque y reanudar el tráfico marítimo.
sector logístico y marítimo dependiera en gran medida del canal de Suez, sin tener otras
opciones viables para el transporte por otras rutas o modos.
canal de Suez tuviera una capacidad limitada y obsoleta para responder a las demandas y
expectativas del mercado y del entorno.
Caso de éxito: Kenia
El ataque terrorista al centro comercial Westgate, que ocurrió en septiembre de 2013, fue uno
de los atentados más sangrientos y violentos de la historia de Kenia, causando más de 70
muertos, cientos de heridos y daños estimados en 10 millones de dólares. El ataque terrorista
también tuvo un gran impacto en el sector logístico y marítimo, ya que afectó la seguridad, la
confianza y la actividad económica del país, así como el flujo de turistas, inversionistas y
comerciantes. Sin embargo, el sector logístico y marítimo demostró una gran resiliencia y
gestión de crisis, ya que pudo recuperarse y fortalecerse tras el ataque.

logístico y marítimo, que se sumaron a las labores de ayuda, apoyo y reconstrucción,
donando y transportando alimentos, medicinas, agua, ropa, materiales, etc., a las
víctimas y a los afectados por el ataque.
4. La adaptación y la flexibilidad para modificar las tarifas, los horarios, los protocolos y los
Caso de éxito: Marruecos
La pandemia de COVID-19, que se inició en marzo de 2020 y aún continúa, ha sido una de las
crisis sanitarias y económicas más graves que ha afectado al mundo, causando más de 4
millones de muertos, millones de contagios y daños estimados en 10 billones de dólares. La
pandemia de COVID-19 también ha tenido un gran impacto en el sector logístico y marítimo, ya
que ha interrumpido el transporte y la distribución de mercancías y servicios, así como el
suministro de combustible y energía. Sin embargo, el sector logístico y marítimo de Marruecos

ha demostrado una gran resiliencia y gestión de crisis, ya que ha podido mantener y mejorar
sus servicios y su competitividad ante la pandemia.
1. La anticipación y la prevención para contar con planes de contingencia, de emergencia y
y gestionar los posibles eventos disruptivos, como protocolos sanitarios, equipos de
protección, test rápidos, etc.
4. La integración y la cooperación regional, que permitió a Marruecos acceder a los
mercados y las oportunidades de comercio exterior para el sector logístico y marítimo,
así como a los fondos y las ayudas de la Unión Europea y de otros socios.
Caso de fracaso: Nigeria.
El conflicto armado en el delta del Níger, que se inició en 2003 y aún continúa, ha sido uno de
los conflictos más violentos y prolongados que ha afectado al sector logístico y marítimo de

Nigeria y de África, causando miles de muertos, desplazados y secuestrados, así como daños
estimados en 100 mil millones de dólares. El conflicto armado en el delta del Níger se originó
por las demandas de los grupos armados locales, que reclamaban una mayor participación en
los beneficios y la gestión de los recursos petroleros y gasíferos de la zona, así como una mayor
protección del medio ambiente y de los derechos humanos. El conflicto armado en el delta del
Níger interrumpió el transporte y la explotación de los hidrocarburos, que representan el 90%
de las exportaciones y el 70% de los ingresos del gobierno de Nigeria, así como el suministro de
combustible y energía.
1. La falta de diálogo y consenso entre el gobierno, los grupos armados y las empresas
petroleras, que impidió llegar a un acuerdo pacífico y sostenible para resolver el conflicto
y poner fin a la violencia.
actores de la cadena de suministro, que sufrieron amenazas, agresiones, ataques y
sabotajes por parte de los grupos armados, que impidieron el paso de las mercancías y
los servicios.
3. La falta de diversificación y modernización de la matriz productiva y logística, que hizo
que el sector logístico y marítimo dependiera en gran medida de los hidrocarburos, sin
agregar valor ni innovar.
4. La falta de responsabilidad y sostenibilidad de las empresas y organizaciones del sector
logístico y marítimo, que se han visto involucradas en casos de corrupción, evasión fiscal,
contaminación y violación de los derechos humanos.

Caso de éxito: Etiopía
La sequía de 2015-2016, que afectó al este y al sur de Etiopía, fue una de las sequías más
severas y prolongadas de la historia de Etiopía, causando escasez de alimentos, agua y forraje,
así como riesgo de hambruna para más de 10 millones de personas. La sequía también tuvo un
gran impacto en el sector logístico y marítimo, ya que redujo la disponibilidad y la calidad del
agua para las operaciones portuarias, el transporte marítimo y el lavado de contenedores, así
como el suministro de energía hidroeléctrica. Sin embargo, el sector logístico y marítimo de
Etiopía demostró una gran resiliencia y gestión de crisis, ya que pudo adaptarse y mitigar los
efectos de la sequía.
donando y transportando alimentos, medicinas, agua, ropa, materiales, etc., a las
víctimas y a los afectados por la sequía.

4. La inversión y la modernización de la infraestructura y la tecnología, que permitió a
Etiopía mejorar su capacidad y su competitividad para responder a las demandas y
expectativas del mercado y del entorno, como el desarrollo del puerto de Doraleh en
Yibuti, el ferrocarril de Addis Abeba a Yibuti, y el parque industrial de Hawassa.
CASOS DE ÉXITO Y FRACASO EN 6 PAISES DE EUROPA
Caso de éxito: España
La crisis sanitaria y económica provocada por la pandemia de COVID-19, que se inició en marzo
de 2020 y aún continúa, ha sido una de las crisis más graves y complejas que ha afectado al
sector logístico y marítimo de España y del mundo, causando más de 80 mil muertos, millones
de contagios y daños estimados en 11% del PIB. La pandemia de COVID-19 también ha tenido
un gran impacto en el sector logístico y marítimo, ya que ha interrumpido el transporte y la
distribución de mercancías y servicios, así como el suministro de combustible y energía. Sin
embargo, el sector logístico y marítimo de España ha demostrado una gran resiliencia y gestión
de crisis, ya que ha podido mantener y mejorar sus servicios y su competitividad ante la
pandemia. ¿Cómo lo logró? Algunas de las claves fueron:

donando y transportando alimentos, medicinas, material sanitario, equipos de
protección, etc., a las zonas y sectores más afectados por la pandemia.
4. - La adaptación y la flexibilidad para modificar las tarifas, los horarios, los protocolos y los
Caso de fracaso: Reino Unido
El Brexit, que se consumó el 31 de enero de 2020, fue uno de los procesos más polémicos y
conflictivos que ha afectado al sector logístico y marítimo de Reino Unido y de Europa, causando
incertidumbre, inestabilidad y pérdidas estimadas en 4.9% del PIB. El Brexit implicó la salida de
Reino Unido de la Unión Europea y el fin de la libre circulación de personas, bienes y servicios
entre ambos bloques. El Brexit también tuvo un gran impacto en el sector logístico y marítimo,
ya que generó nuevas barreras, aranceles, controles y trámites para el transporte y el comercio
de mercancías y servicios, así como el suministro de combustible y energía.

¿Qué falló en este caso? Algunas de las causas fueron²:
1. La falta de diálogo y consenso entre el gobierno, la oposición, el parlamento y la sociedad
civil, que impidió llegar a un acuerdo claro, ordenado y beneficioso para todas las partes
involucradas en el Brexit.
2. La falta de preparación y planificación para afrontar las consecuencias del Brexit, que hizo
que el sector logístico y marítimo no contara con los recursos, las herramientas y los
protocolos adecuados para adaptarse a los cambios y a las nuevas normativas.
3. La falta de integración y cooperación regional, que limitó el acceso a los mercados y las
oportunidades de comercio exterior para el sector logístico y marítimo.
4. La falta de diversificación y modernización de la matriz productiva y logística, que hizo que
el sector logístico y marítimo dependiera en gran medida de los productos y servicios
procedentes o destinados a la Unión Europea, sin explorar otras opciones o mercados.
Caso de éxito: Alemania
La crisis financiera y económica de 2008-2009, que se originó por el colapso del mercado
hipotecario de Estados Unidos, fue una de las crisis más profundas y globales que ha afectado
al sector logístico y marítimo de Alemania y del mundo, causando una caída del PIB de 5.7% en
2009 y una contracción del comercio mundial de 12.2%. La crisis financiera y económica
también tuvo un gran impacto en el sector logístico y marítimo, ya que redujo la demanda y la
oferta de mercancías y servicios, aumentó los costes y los riesgos, deterioró la confianza y la
inversión, y generó desempleo y pobreza. Sin embargo, el sector logístico y marítimo de
Alemania demostró una gran resiliencia y gestión de crisis, ya que pudo recuperarse y crecer
tras la crisis.

Cómo lo logró? Algunas de las claves fueron:
1. La estabilidad y la confianza en el marco macroeconómico y político, que permitió atraer
inversiones, generar crecimiento y mejorar la competitividad del sector logístico y
marítimo.
2. La diversificación y la modernización de la matriz productiva y logística, que hizo que el
sector logístico y marítimo ofreciera productos y servicios de alta calidad, complejidad e
innovación, con un alto valor agregado y diferencial.
3. La integración y la cooperación regional, que permitió a Alemania acceder a los mercados
y las oportunidades de comercio exterior para el sector logístico y marítimo, así como a
los fondos y las ayudas de la Unión Europea y de otros socios.
4. - La responsabilidad y la sostenibilidad de las empresas y organizaciones del sector
logístico y marítimo, que se comprometieron a cumplir con las normas, los principios y
los objetivos de desarrollo sostenible, que implican una mayor exigencia y compromiso
con el medio ambiente, la sociedad y la economía.
Caso de éxito: Francia
El incendio de la catedral de Notre Dame, que ocurrió en abril de 2019, fue uno de los desastres
culturales más impactantes que ha afectado al sector logístico y marítimo de Francia y del
mundo, causando daños irreparables en el patrimonio histórico, artístico y religioso de la
humanidad. El incendio de la catedral de Notre Dame se originó por un cortocircuito en el
sistema eléctrico, que provocó el colapso de la aguja, el techo y parte de la bóveda. El incendio
de la catedral de Notre Dame afectó al transporte y la distribución de mercancías y servicios, así

como al turismo y la economía de Francia. Sin embargo, el sector logístico y marítimo de
Francia demostró una gran resiliencia y gestión de crisis, ya que pudo colaborar y contribuir a la
restauración y reconstrucción de la catedral.
logístico y marítimo, que se sumaron a las labores de ayuda, apoyo y donación,
transportando y entregando materiales, equipos, herramientas, etc., a los equipos de
rescate y de restauración.
Caso de fracaso: Italia
El hundimiento del puente Morandi, que ocurrió en agosto de 2018, fue uno de los accidentes
más trágicos y graves que ha afectado al sector logístico y marítimo de Italia y de Europa,
causando 43 muertos, decenas de heridos y daños estimados en 2.5 mil millones de euros. El
hundimiento del puente Morandi se originó por el deterioro y la corrosión de los cables de

acero que sostenían el viaducto, que se rompieron por el efecto del viento y la lluvia. El
hundimiento del puente Morandi interrumpió el transporte y la distribución de mercancías y
servicios, así como el acceso al puerto de Génova, que es el más importante de Italia y el sexto
de Europa.
1. La falta de mantenimiento y prevención para evitar que el puente Morandi se deteriorara
y se colapsara, así como para contar con sistemas de detección, alerta y asistencia en
caso de emergencia.
2. La falta de coordinación y colaboración entre las autoridades, las empresas y los
ciudadanos involucrados en el hundimiento, que impidió una respuesta rápida y eficaz
para rescatar a las víctimas y restablecer el tráfico.
puente Morandi tuviera una capacidad limitada y obsoleta para responder a las
demandas y expectativas del mercado y del entorno.
4. La falta de responsabilidad y sostenibilidad de las empresas y organizaciones del sector
logístico y marítimo, que se han visto involucradas en casos de corrupción, evasión fiscal,
negligencia y violación de las normas.
Caso de éxito: Países Bajos
La crisis del coronavirus de los visones, que se inició en abril de 2020 y aún continúa, ha sido
una de las crisis sanitarias y económicas más inesperadas y singulares que ha afectado al sector
logístico y marítimo de Países Bajos y del mundo, causando el sacrificio de más de 2.5 millones
de visones, el contagio de más de 100 personas y la pérdida de un sector productivo. La crisis
del coronavirus de los visones se originó por la transmisión del virus SARS-CoV-2 de los

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