Curso "Servicios Públicos y Ordenación Urbanística" - Unidad 3: Gestión de servicios públicos locales. Prof. Ricardo Cuberos Mejía - Maestría en Vivienda, facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, en Maracaibo, Venezuela. Marzo 2011
Curso "Servicios Públicos y Ordenación Urbanística" - Unidad 1: Aproximación. Prof. Ricardo Cuberos Mejía - Maestría en Vivienda, facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, en Maracaibo, Venezuela. Marzo 2011
Curso "Servicios Públicos y Ordenación Urbanística" - Unidad 4: Gobiernos locales y participación. Prof. Ricardo Cuberos Mejía - Maestría en Vivienda, facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, en Maracaibo, Venezuela. Marzo 2011
Este documento presenta información sobre la gestión de servicios públicos urbanos. Explica cuatro modelos de prestación de servicios: 1) Empresas de Servicio Público Domiciliario, 2) Gobierno Municipal, 3) Organizaciones Comunitarias, 4) Participación de particulares. También cubre la gestión técnica y operativa de sistemas de acueducto, incluyendo mantenimiento preventivo y correctivo en la fuente de abastecimiento, captación, pozos profundos, pretratamientos y adducción.
El documento presenta una introducción a un curso sobre gestión de servicios públicos urbanos. Explica que el curso está diseñado para profesionales con conocimientos en vivienda y gestión urbana, con el objetivo de familiarizarlos con la planificación, diseño y gestión de servicios públicos domiciliarios. El curso consta de 4 unidades sobre servicios públicos, planificación, gestión y participación comunitaria. La evaluación consiste en el análisis de un caso de estudio y una propuesta de gestión participativa.
El documento revisa y propone ajustes al Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín respecto al sistema de equipamientos colectivos. Mantiene el concepto y modelo de ocupación del POT de 1999 y propone fortalecer la clasificación y localización de equipamientos para mejorar la cobertura, especialmente a nivel local. También busca articular mejor los equipamientos con las centralidades para apoyar la conformación de una ciudad compacta, continua y con equidad social.
Ejercicio académico desarrollado por estudiantes de Administración Pública , de la territorial Valle del Cauca de 8 semestre, sobre análisis prospectivo de los planes de ordenamiento en la ciudad de Cali.
Política Pública de Construcción Sostenible. Marco Jurídicoj g
Este documento presenta el marco metodológico y conceptual para la formulación de una Política Pública de Construcción Sostenible para el Valle de Aburrá. Se define la metodología de investigación jurídica y recolección de información normativa. Adicionalmente, resume el contenido del documento y los aspectos jurídicos analizados, incluyendo los fundamentos normativos nacionales e internacionales y el marco jurídico para la formulación de instrumentos de política pública. Finalmente, presenta conclusiones sobre los retos de regular la constru
Este documento presenta la Política Pública de Construcción Sostenible para el Valle de Aburrá. Incluye una línea base que identifica problemáticas y oportunidades relacionadas con la construcción en la región. También revisa el marco jurídico relevante y propone objetivos e instrumentos de política, así como un plan de acción hasta 2020. El objetivo es contribuir a la sostenibilidad de la región mediante criterios técnicos que promuevan una construcción respetuosa con el medio ambiente, la sociedad y la economía local.
Curso "Servicios Públicos y Ordenación Urbanística" - Unidad 1: Aproximación. Prof. Ricardo Cuberos Mejía - Maestría en Vivienda, facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, en Maracaibo, Venezuela. Marzo 2011
Curso "Servicios Públicos y Ordenación Urbanística" - Unidad 4: Gobiernos locales y participación. Prof. Ricardo Cuberos Mejía - Maestría en Vivienda, facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, en Maracaibo, Venezuela. Marzo 2011
Este documento presenta información sobre la gestión de servicios públicos urbanos. Explica cuatro modelos de prestación de servicios: 1) Empresas de Servicio Público Domiciliario, 2) Gobierno Municipal, 3) Organizaciones Comunitarias, 4) Participación de particulares. También cubre la gestión técnica y operativa de sistemas de acueducto, incluyendo mantenimiento preventivo y correctivo en la fuente de abastecimiento, captación, pozos profundos, pretratamientos y adducción.
El documento presenta una introducción a un curso sobre gestión de servicios públicos urbanos. Explica que el curso está diseñado para profesionales con conocimientos en vivienda y gestión urbana, con el objetivo de familiarizarlos con la planificación, diseño y gestión de servicios públicos domiciliarios. El curso consta de 4 unidades sobre servicios públicos, planificación, gestión y participación comunitaria. La evaluación consiste en el análisis de un caso de estudio y una propuesta de gestión participativa.
El documento revisa y propone ajustes al Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín respecto al sistema de equipamientos colectivos. Mantiene el concepto y modelo de ocupación del POT de 1999 y propone fortalecer la clasificación y localización de equipamientos para mejorar la cobertura, especialmente a nivel local. También busca articular mejor los equipamientos con las centralidades para apoyar la conformación de una ciudad compacta, continua y con equidad social.
Ejercicio académico desarrollado por estudiantes de Administración Pública , de la territorial Valle del Cauca de 8 semestre, sobre análisis prospectivo de los planes de ordenamiento en la ciudad de Cali.
Política Pública de Construcción Sostenible. Marco Jurídicoj g
Este documento presenta el marco metodológico y conceptual para la formulación de una Política Pública de Construcción Sostenible para el Valle de Aburrá. Se define la metodología de investigación jurídica y recolección de información normativa. Adicionalmente, resume el contenido del documento y los aspectos jurídicos analizados, incluyendo los fundamentos normativos nacionales e internacionales y el marco jurídico para la formulación de instrumentos de política pública. Finalmente, presenta conclusiones sobre los retos de regular la constru
Este documento presenta la Política Pública de Construcción Sostenible para el Valle de Aburrá. Incluye una línea base que identifica problemáticas y oportunidades relacionadas con la construcción en la región. También revisa el marco jurídico relevante y propone objetivos e instrumentos de política, así como un plan de acción hasta 2020. El objetivo es contribuir a la sostenibilidad de la región mediante criterios técnicos que promuevan una construcción respetuosa con el medio ambiente, la sociedad y la economía local.
Este documento presenta un plan de indicadores de sostenibilidad ambiental para la actividad urbanística de Sevilla. Incluye indicadores relacionados con la cohesión social, como el acceso a equipamientos y servicios básicos y la mezcla de rentas en la edificación residencial a través de viviendas protegidas. Propone objetivos como favorecer el acceso espacial a los servicios básicos y la mezcla de rentas, culturas y etnias mediante una reserva mínima del 30-50% de viviendas protegidas.
1) El documento discute los retos de planificación urbana sostenible y la necesidad de proveer servicios básicos a todos los ciudadanos. 2) Propone la Iniciativa de Prosperidad Urbana para cambiar el enfoque de la pobreza a comunidades prósperas mediante el Índice de Prosperidad Urbana. 3) Concluye que se requiere una agenda territorial integral en Venezuela que promueva un desarrollo equilibrado considerando lo económico, social y ambiental a nivel urbano, rural, local y regional.
Modalidades de participación electrónica en la planificación territorial vene...Ricardo Cuberos Mejía
Frente a una planificación territorial de carácter tradicionalmente normativo que en nuestro país ya pareciera inviable por la expectativa de empoderamiento que demandan nuestras comunidades, los enfoques de planificación estratégica territorial requieren la incorporación de mecanismos de participación popular que no sólo faciliten el monitoreo constante de la realidad a ser intervenida, sino que se aspira faciliten los procesos de apropiación social y actualización permanente de la imagen objetivo prefigurada en dichos planes. Es así como los estudios técnicos conducidos por expertos pueden ser complementados y validados a través del testimonio de ciudadanos comunes cuyas vivencias permiten enmarcar e interpretar las situaciones que afrontan en su diario vivir. En tal sentido, las tecnologías de participación electrónica han ido englobando diversos mecanismos para incorporar tales testimonios en las tomas de decisiones, en la búsqueda de establecer un balance entre el resultado de estudios técnicos y los canales de participación pública en las decisiones sobre planificación territorial, no sólo en la escala urbana, sino a nivel regional y nacional. Tales procesos se identifican en casos reconocidos como buenas prácticas, no sólo a nivel de Venezuela, sino como ejemplos a emular en el contexto latinoamericano y mundial.
El documento describe el alineamiento estratégico del sistema habitacional de Medellín con su Plan de Ordenamiento Territorial (POT). El POT tiene como objetivo para 2030 contar con un territorio socialmente incluyente, ambientalmente sostenible y globalmente conectado. El sistema habitacional busca garantizar el derecho a la vivienda digna para los habitantes de Medellín de manera coordinada, articulada e incluyente a nivel local, regional, nacional e internacional. Para lograr esto, el documento propone cinco estrategias que incluyen un marco para la legalización
Este documento presenta el Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) de BR-COP para su proyecto de prospección sísmica 2D en los Lotes 123 y 124. El PRC contiene medidas para prevenir y mitigar impactos sociales e incluye lineamientos para establecer relaciones positivas con las comunidades locales basadas en el respeto cultural. El documento define las áreas de influencia social directa e indirecta del proyecto y los grupos de interés. Además, establece estrategias y la organización responsable de implementar el PRC durante la ej
El documento describe las diferentes formas de crecimiento urbano como la hiperurbanización, metropolización y conurbación, así como los tipos de planos de las ciudades como la cuadrícula, radioconcéntrico y desordenado. Además, explica las diferentes categorías de edificaciones y equipamientos urbanos como la administración pública, seguridad, salud, educación, cultura, deporte, circulación y transporte, iluminación, y abastecimiento de agua y saneamiento.
Este documento presenta la Fase 2 de la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Valladolid. Se divide en dos partes principales: la Fase 2.1 que contiene estudios de información urbanística de Valladolid, y la Fase 2.2 que incluye un diagnóstico urbanístico y un avance de planeamiento. El objetivo es analizar la situación actual de Valladolid para establecer mejoras en el planeamiento y proponer una visión para el futuro desarrollo sostenible de la ciudad.
El documento presenta la metodología para desarrollar escenarios de planificación para la comuna de La Serena hasta el año 2040. Describe 11 fases que incluyen elaborar un diagnóstico, identificar variables claves, describir relaciones entre variables, e identificar variables influyentes. Presenta 28 variables agrupadas en temas como recursos naturales, gestión pública, demografía, actividades económicas, y configuración espacial. El objetivo es generar un escenario probable para el año 2040 que sirva de base para los objetivos del nuevo Plan Reg
Empresa de Desarrollo Urbano - EDU: Elementos clave de los Proyectos Urbanos Integrales - PUI y del Programa de Mejoramiento Integral de Barrios - MIB sus retos frente a la construcción social del hábitat en la Comunas 2.
Estrategia de Regeneración Urbana en Castilla y León’ dirigida a orientar las actuaciones de rehabilitación y regeneración urbana en la Comunidad Autónoma, y a dotar de la mayor eficacia práctica a las innovaciones e instrumentos de intervención en la ciudad existente, que la nueva legislación ha introducido. Estrategia redactada por el Instituto universitario de Urbanística de la Universidad de Valladolid y aprobada por la Junta de Castilla y León.
1. El documento presenta una propuesta de modelo de ordenamiento territorial para la Cuenca Urbana del Río Tunjuelo (CURT) en Bogotá, que busca integrar las estructuras ecológicas, mejorar la conectividad y aprovechar el potencial de la región para impulsar un desarrollo sostenible.
2. Se describen las características de la CURT y sus oportunidades de conectividad con otras regiones. Además, se identifican retos como la expansión urbana desordenada y la falta de articul
Este documento presenta el plan de estudios para el curso "Campo Ciudad y Desarrollo Sostenible" impartido en la Universidad Mayor del Cauca. El curso consta de 17 sesiones que abordan temas como los conceptos de territorio, ciudad y desarrollo sostenible, las teorías de planificación urbana y territorial, los instrumentos de planificación en Colombia, y realizan un diagnóstico de un municipio. Se utilizan metodologías como clases magistrales, debates, quizzes y trabajos de investigación.
1. El documento discute las grandes polémicas sobre la Modificación Excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial (MEPOT) en Bogotá. 2. Presenta los argumentos a favor y en contra de la mezcla de usos propuesta en el Decreto 364/2013 y la densificación del centro ampliado. 3. Explica que la MEPOT busca promover una ciudad más inclusiva mediante mecanismos de participación, integración social y acceso a vivienda para grupos vulnerables.
El documento presenta el informe anual de gestión de la Secretaría de Planeación e Infraestructura Física del municipio de Titiribí, Antioquia para el año 2012. Entre los logros más significativos se encuentran la formulación del plan de desarrollo 2012-2015, la terminación de la vía Titiribí-Sinifana, el pavimento de un tramo de la vía en Manizales, el mantenimiento de caminos veredales, y la postulación de proyectos de vivienda ante entidades como el Banco Agrario y el Gobi
Este documento resume la política de desarrollo rural de la Unión Europea y España. Describe los cuatro ejes y fondos de la política agrícola común de la UE, así como las instituciones involucradas. Explica la estrategia de desarrollo rural de Andalucía y los grupos de acción local. Finalmente, ofrece reflexiones sobre las políticas de desarrollo rural, incluida la necesidad de nuevos enfoques como los contratos territoriales.
Este documento describe el Programa de Mejoramiento Integral de Barrios de la ciudad de Medellín. El objetivo del programa es planificar, diseñar y ejecutar proyectos de vivienda y mejoramiento de barrios para contribuir al desarrollo urbano de la ciudad, incluyendo la construcción y mejoramiento de viviendas, generación de espacios públicos seguros, y proyectos de reasentamiento e infraestructura. El documento también presenta el caso específico del mejoramiento del barrio Quebrada Juan Bobo como parte de este programa.
El documento presenta el Programa Municipal "Providencia Somos Todos" de la candidata a alcaldesa Josefa Errázuriz. El programa fue desarrollado a lo largo de 2012 con la participación de vecinos, dirigentes y expertos. Se estructura en torno a 10 ejes temáticos con el objetivo de mejorar la calidad de vida en Providencia. Uno de los ejes se enfoca en aumentar la participación ciudadana a través de la actualización de la ordenanza municipal de participación, el fortalecimiento del Consejo Comunal y la
El documento describe los modelos de prestación de servicios públicos urbanos, incluyendo empresas de servicios públicos domiciliarios, gobiernos municipales y organizaciones comunitarias. También cubre la gestión técnica y operativa de los sistemas de acueducto, incluyendo el mantenimiento preventivo y correctivo en varias etapas como captación, tratamiento, almacenamiento y distribución. Finalmente, aborda la gestión administrativa en términos de recursos humanos, materiales, y funciones relacionadas con la administración y operación.
Este documento describe un taller sobre ciudades digitales. El taller tiene como objetivo enseñar a formular proyectos para que las ciudades puedan convertirse en ciudades digitales. El taller se llevaría a cabo de manera virtual a través de una plataforma de cursos en línea de AHCIET durante 6 semanas. Los participantes aprenderían sobre conceptos como ciudades digitales, e-gobierno y cómo establecer un proyecto de ciudad digital. Al final del taller, los participantes deberían presentar un documento de proyecto para una ciudad
Este documento presenta información sobre la planificación de servicios públicos, en particular el servicio eléctrico en Venezuela. Explica los componentes del sistema eléctrico, incluyendo la generación, transmisión, subtransmisión y distribución de energía. También describe los niveles de tensión en cada etapa y los elementos involucrados como subestaciones, transformadores y líneas. Finalmente, aborda temas como la demanda eléctrica y los estados iniciales que se pueden presentar a la hora de planificar una red eléctrica.
Marketing Multicanal de servicios públicos: Diseño de servicios públicos digi...Sergio Jiménez
Versión ampliada y mejorada del curso de Marketing Multicanal para servicios públicos, y más concretamente en lo que se refiere al diseño y evaluación del canal digital y web. Principios básicos de diseño, conceptos fundamentales, metodologías y sistemas de evaluación
Este documento presenta un plan de indicadores de sostenibilidad ambiental para la actividad urbanística de Sevilla. Incluye indicadores relacionados con la cohesión social, como el acceso a equipamientos y servicios básicos y la mezcla de rentas en la edificación residencial a través de viviendas protegidas. Propone objetivos como favorecer el acceso espacial a los servicios básicos y la mezcla de rentas, culturas y etnias mediante una reserva mínima del 30-50% de viviendas protegidas.
1) El documento discute los retos de planificación urbana sostenible y la necesidad de proveer servicios básicos a todos los ciudadanos. 2) Propone la Iniciativa de Prosperidad Urbana para cambiar el enfoque de la pobreza a comunidades prósperas mediante el Índice de Prosperidad Urbana. 3) Concluye que se requiere una agenda territorial integral en Venezuela que promueva un desarrollo equilibrado considerando lo económico, social y ambiental a nivel urbano, rural, local y regional.
Modalidades de participación electrónica en la planificación territorial vene...Ricardo Cuberos Mejía
Frente a una planificación territorial de carácter tradicionalmente normativo que en nuestro país ya pareciera inviable por la expectativa de empoderamiento que demandan nuestras comunidades, los enfoques de planificación estratégica territorial requieren la incorporación de mecanismos de participación popular que no sólo faciliten el monitoreo constante de la realidad a ser intervenida, sino que se aspira faciliten los procesos de apropiación social y actualización permanente de la imagen objetivo prefigurada en dichos planes. Es así como los estudios técnicos conducidos por expertos pueden ser complementados y validados a través del testimonio de ciudadanos comunes cuyas vivencias permiten enmarcar e interpretar las situaciones que afrontan en su diario vivir. En tal sentido, las tecnologías de participación electrónica han ido englobando diversos mecanismos para incorporar tales testimonios en las tomas de decisiones, en la búsqueda de establecer un balance entre el resultado de estudios técnicos y los canales de participación pública en las decisiones sobre planificación territorial, no sólo en la escala urbana, sino a nivel regional y nacional. Tales procesos se identifican en casos reconocidos como buenas prácticas, no sólo a nivel de Venezuela, sino como ejemplos a emular en el contexto latinoamericano y mundial.
El documento describe el alineamiento estratégico del sistema habitacional de Medellín con su Plan de Ordenamiento Territorial (POT). El POT tiene como objetivo para 2030 contar con un territorio socialmente incluyente, ambientalmente sostenible y globalmente conectado. El sistema habitacional busca garantizar el derecho a la vivienda digna para los habitantes de Medellín de manera coordinada, articulada e incluyente a nivel local, regional, nacional e internacional. Para lograr esto, el documento propone cinco estrategias que incluyen un marco para la legalización
Este documento presenta el Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) de BR-COP para su proyecto de prospección sísmica 2D en los Lotes 123 y 124. El PRC contiene medidas para prevenir y mitigar impactos sociales e incluye lineamientos para establecer relaciones positivas con las comunidades locales basadas en el respeto cultural. El documento define las áreas de influencia social directa e indirecta del proyecto y los grupos de interés. Además, establece estrategias y la organización responsable de implementar el PRC durante la ej
El documento describe las diferentes formas de crecimiento urbano como la hiperurbanización, metropolización y conurbación, así como los tipos de planos de las ciudades como la cuadrícula, radioconcéntrico y desordenado. Además, explica las diferentes categorías de edificaciones y equipamientos urbanos como la administración pública, seguridad, salud, educación, cultura, deporte, circulación y transporte, iluminación, y abastecimiento de agua y saneamiento.
Este documento presenta la Fase 2 de la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Valladolid. Se divide en dos partes principales: la Fase 2.1 que contiene estudios de información urbanística de Valladolid, y la Fase 2.2 que incluye un diagnóstico urbanístico y un avance de planeamiento. El objetivo es analizar la situación actual de Valladolid para establecer mejoras en el planeamiento y proponer una visión para el futuro desarrollo sostenible de la ciudad.
El documento presenta la metodología para desarrollar escenarios de planificación para la comuna de La Serena hasta el año 2040. Describe 11 fases que incluyen elaborar un diagnóstico, identificar variables claves, describir relaciones entre variables, e identificar variables influyentes. Presenta 28 variables agrupadas en temas como recursos naturales, gestión pública, demografía, actividades económicas, y configuración espacial. El objetivo es generar un escenario probable para el año 2040 que sirva de base para los objetivos del nuevo Plan Reg
Empresa de Desarrollo Urbano - EDU: Elementos clave de los Proyectos Urbanos Integrales - PUI y del Programa de Mejoramiento Integral de Barrios - MIB sus retos frente a la construcción social del hábitat en la Comunas 2.
Estrategia de Regeneración Urbana en Castilla y León’ dirigida a orientar las actuaciones de rehabilitación y regeneración urbana en la Comunidad Autónoma, y a dotar de la mayor eficacia práctica a las innovaciones e instrumentos de intervención en la ciudad existente, que la nueva legislación ha introducido. Estrategia redactada por el Instituto universitario de Urbanística de la Universidad de Valladolid y aprobada por la Junta de Castilla y León.
1. El documento presenta una propuesta de modelo de ordenamiento territorial para la Cuenca Urbana del Río Tunjuelo (CURT) en Bogotá, que busca integrar las estructuras ecológicas, mejorar la conectividad y aprovechar el potencial de la región para impulsar un desarrollo sostenible.
2. Se describen las características de la CURT y sus oportunidades de conectividad con otras regiones. Además, se identifican retos como la expansión urbana desordenada y la falta de articul
Este documento presenta el plan de estudios para el curso "Campo Ciudad y Desarrollo Sostenible" impartido en la Universidad Mayor del Cauca. El curso consta de 17 sesiones que abordan temas como los conceptos de territorio, ciudad y desarrollo sostenible, las teorías de planificación urbana y territorial, los instrumentos de planificación en Colombia, y realizan un diagnóstico de un municipio. Se utilizan metodologías como clases magistrales, debates, quizzes y trabajos de investigación.
1. El documento discute las grandes polémicas sobre la Modificación Excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial (MEPOT) en Bogotá. 2. Presenta los argumentos a favor y en contra de la mezcla de usos propuesta en el Decreto 364/2013 y la densificación del centro ampliado. 3. Explica que la MEPOT busca promover una ciudad más inclusiva mediante mecanismos de participación, integración social y acceso a vivienda para grupos vulnerables.
El documento presenta el informe anual de gestión de la Secretaría de Planeación e Infraestructura Física del municipio de Titiribí, Antioquia para el año 2012. Entre los logros más significativos se encuentran la formulación del plan de desarrollo 2012-2015, la terminación de la vía Titiribí-Sinifana, el pavimento de un tramo de la vía en Manizales, el mantenimiento de caminos veredales, y la postulación de proyectos de vivienda ante entidades como el Banco Agrario y el Gobi
Este documento resume la política de desarrollo rural de la Unión Europea y España. Describe los cuatro ejes y fondos de la política agrícola común de la UE, así como las instituciones involucradas. Explica la estrategia de desarrollo rural de Andalucía y los grupos de acción local. Finalmente, ofrece reflexiones sobre las políticas de desarrollo rural, incluida la necesidad de nuevos enfoques como los contratos territoriales.
Este documento describe el Programa de Mejoramiento Integral de Barrios de la ciudad de Medellín. El objetivo del programa es planificar, diseñar y ejecutar proyectos de vivienda y mejoramiento de barrios para contribuir al desarrollo urbano de la ciudad, incluyendo la construcción y mejoramiento de viviendas, generación de espacios públicos seguros, y proyectos de reasentamiento e infraestructura. El documento también presenta el caso específico del mejoramiento del barrio Quebrada Juan Bobo como parte de este programa.
El documento presenta el Programa Municipal "Providencia Somos Todos" de la candidata a alcaldesa Josefa Errázuriz. El programa fue desarrollado a lo largo de 2012 con la participación de vecinos, dirigentes y expertos. Se estructura en torno a 10 ejes temáticos con el objetivo de mejorar la calidad de vida en Providencia. Uno de los ejes se enfoca en aumentar la participación ciudadana a través de la actualización de la ordenanza municipal de participación, el fortalecimiento del Consejo Comunal y la
El documento describe los modelos de prestación de servicios públicos urbanos, incluyendo empresas de servicios públicos domiciliarios, gobiernos municipales y organizaciones comunitarias. También cubre la gestión técnica y operativa de los sistemas de acueducto, incluyendo el mantenimiento preventivo y correctivo en varias etapas como captación, tratamiento, almacenamiento y distribución. Finalmente, aborda la gestión administrativa en términos de recursos humanos, materiales, y funciones relacionadas con la administración y operación.
Este documento describe un taller sobre ciudades digitales. El taller tiene como objetivo enseñar a formular proyectos para que las ciudades puedan convertirse en ciudades digitales. El taller se llevaría a cabo de manera virtual a través de una plataforma de cursos en línea de AHCIET durante 6 semanas. Los participantes aprenderían sobre conceptos como ciudades digitales, e-gobierno y cómo establecer un proyecto de ciudad digital. Al final del taller, los participantes deberían presentar un documento de proyecto para una ciudad
Este documento presenta información sobre la planificación de servicios públicos, en particular el servicio eléctrico en Venezuela. Explica los componentes del sistema eléctrico, incluyendo la generación, transmisión, subtransmisión y distribución de energía. También describe los niveles de tensión en cada etapa y los elementos involucrados como subestaciones, transformadores y líneas. Finalmente, aborda temas como la demanda eléctrica y los estados iniciales que se pueden presentar a la hora de planificar una red eléctrica.
Marketing Multicanal de servicios públicos: Diseño de servicios públicos digi...Sergio Jiménez
Versión ampliada y mejorada del curso de Marketing Multicanal para servicios públicos, y más concretamente en lo que se refiere al diseño y evaluación del canal digital y web. Principios básicos de diseño, conceptos fundamentales, metodologías y sistemas de evaluación
Informe 2015 Red de Ciudades Cómo Vamos (comparativo 14 ciuadades)Michel Maya
Documento de la Red de Ciudades Cómo Vamos que compara 14 ciudades de Colombia en diferentes temas de la gestión urbana como la movilidad, seguridad, salud, educación etc.
Las TIC son fundamentales para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Telefónica busca contribuir a las ciudades digitales proporcionando tecnología de punta, amplia cobertura y disponibilidad de servicios. Sin embargo, requiere la participación del gobierno y ciudadanos para desarrollar aplicaciones que brinden beneficios tangibles como bancarización móvil, seguridad y acceso a información.
El documento describe tres formas de organización administrativa federal en México: 1) la centralización administrativa, que establece una jerarquía unificada bajo el poder central; 2) la centralización administrativa con desconcentración, que otorga cierta autonomía a los órganos administrativos pero dentro de límites establecidos; y 3) la administración paraestatal o descentralizada, que relaja los vínculos con el poder central y otorga mayor autonomía técnica y orgánica.
Este documento presenta una introducción al modelo digital de elevaciones (MDE). Explica que un MDE es una estructura numérica de datos que representa la distribución espacial de la altitud del terreno. Describe los dos principales modelos de datos para los MDE - vectorial (red irregular de triángulos) y raster (matriz regular) - y los métodos para capturar datos de elevación, como mediciones directas en el terreno y técnicas indirectas como la radargrametría.
La Ley Federal de Responsabilidad de los Servidores Públicos establece las obligaciones de los servidores públicos para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad e imparcialidad en el desempeño de sus funciones. Incluye 24 obligaciones específicas como cumplir con diligencia sus deberes, utilizar los recursos asignados de forma adecuada y aceptar las recomendaciones de instituciones de derechos humanos. También presenta sanciones por incumplimiento como amonestaciones, suspensiones, destitución e inhabilitación
Este documento presenta una planificación de una unidad didáctica para el grado 3° en la escuela de Catamarca. La unidad se centra en los servicios públicos a los que tenemos acceso en la vida cotidiana y se desarrollará bajo la orientación de Susana Pintado. La unidad abordará conceptos sobre los recursos naturales y cómo se transforman en servicios, incluyendo actividades sobre el proceso de potabilización del agua y el reconocimiento de artefactos relacionados a diferentes servicios públicos.
Los servicios públicos de una localidad incluyen agua, luz, drenaje, recolección de basura, transporte público, bancos, servicio postal, comunicaciones, diversiones, escuelas, universidades, hospitales, bomberos y seguridad pública. Todos debemos cuidar los servicios públicos para mantenerlos en buen estado, arreglando fugas de agua, apagando aparatos que no se usen, no regando el pavimento, no usando los números de emergencia para bromas y sacando la basura el día de recolección.
Reflexión sobre Cultura de la innovacion: la importancia de su desarrollo e implementación en la empresa. No toda la I+D es el escenario de innovacion que se puede desplegar en una empresa.
El documento trata sobre la gestión de los servicios públicos. Explica el concepto de servicio público y sus características, como que satisfacen necesidades colectivas y suelen reservarse al estado. También describe los servicios públicos domiciliarios, que se prestan a través de redes e involucran grandes inversiones, y los organismos reguladores creados para supervisar a las empresas privadas que ahora prestan estos servicios. Finalmente, resume los derechos de los ciudadanos relacionados a los servicios públicos según la constitución.
Las comunidades rurales se caracterizan por tener poblaciones menores a 2,500 personas y estar dedicadas principalmente a la agricultura y ganadería. Suelen carecer de servicios básicos y tener escasa comunicación y transporte. Por otro lado, las comunidades urbanas se definen como ciudades con gran población, industrias, comercios y acceso a servicios públicos y transporte.
Este documento describe los conceptos y legislación relacionados con los servicios públicos y el departamento de servicios públicos de una administración local. Explica que un servicio público es una actividad técnica que satisface necesidades colectivas de forma regular y continua, y puede ser gestionada directa o indirectamente por la administración. Además, detalla los diferentes modos de gestión de los servicios públicos de un municipio y los contratos y concesiones que utiliza el departamento de servicios públicos para gestionar diversos servicios de forma indirecta.
Este documento describe las diferentes formas alternativas de organización y administración de los servicios de acueducto y alcantarillado. Identifica cinco sistemas principales: 1) Propiedad y explotación por una unidad gubernamental o empresa pública, 2) Propiedad pública y privada, 3) Propiedad pública y explotación privada, 4) Propiedad y explotación privadas, y 5) Propiedad y explotación por las comunidades y los usuarios. También discute la participación de entidades públicas en empresas de servicios públicos y los controles administrat
Este documento describe el proceso de elaboración del Plan Urbano Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires. Resume el contexto de la planificación urbana, el marco político-jurisdiccional, los antecedentes del PUA, el proceso de elaboración participativa, la estructura y contenido del plan, y tres escenarios alternativos posibles para su implementación.
Este documento resume el marco legal y regulatorio de los servicios públicos domiciliarios en Colombia según la Ley 142 de 1994. Define los servicios públicos domiciliarios como acueducto, alcantarillado, aseo, electricidad, gas combustible y telefonía básica. Describe las funciones de las comisiones de regulación, la superintendencia de servicios públicos y los municipios. Explica las diferentes modalidades de prestadores de servicios públicos domiciliarios y sus obligaciones.
Estilos de vida y Transporte Público Urbano. Estudio de caso: zona rural de E...Vanessa Ibarra Luzardo
El documento presenta un estudio de caso sobre los estilos de vida y el sistema de transporte público en la zona rural de Turgua, perteneciente a El Hatillo en Venezuela. Describe el contexto urbano y las características sociodemográficas de la población de Turgua. También analiza las variables del sistema de transporte público y su relación con las condiciones de vida de los habitantes. El objetivo es elaborar recomendaciones para mejorar la problemática planteada.
Este documento presenta un plan de estudios para el curso de Historia y Ciencias Sociales de 4o Medio sobre la ciudad contemporánea. El plan incluye objetivos, metodologías y temas de estudio sobre la infraestructura urbana, incluyendo transporte, energía, agua, residuos y telecomunicaciones. Los estudiantes investigarán estos temas en parejas y presentarán informes.
El documento presenta información sobre el Fondo de Promoción de las Áreas Prioritarias (FPA), un fondo peruano-alemán que financia proyectos de infraestructura municipal. Explica que el FPA ha financiado 219 proyectos en sus primeras dos etapas, enfocándose en fortalecimiento municipal, agua potable y saneamiento, y desarrollo rural sostenible. También describe los principios, áreas de intervención, procesos de convocatoria y requisitos para la presentación y evaluación de propuestas de proyectos.
Presentación del Departamento Administrativo de Planeación para hablar de los ámbitos regionales y metropolitanos en el Plan de Ordenamiento Territorial
Servicios publicos accesibles para todos-JC ValeroJCCM1925
Ponencia en curso "Aplicación práctica de la Accesibilidad Integral y la no discriminación en los servicios sociosanitarios", realizado en Toledo, España, el 3 de octubre de 2016
El documento presenta una guía sobre los instrumentos de planificación urbana en Perú. Explica que el Plan de Desarrollo Urbano (PDU) es el instrumento de planificación a nivel distrital para ciudades entre 5,000 y 500,000 habitantes. Describe las etapas del proceso de formulación de un PDU, incluyendo el diagnóstico, propuestas, consulta pública, aprobación y seguimiento. También presenta ejemplos de PDUs implementados en las ciudades de Puno y Huánuco.
Este documento resume los principales puntos de la Ley 142 de 1994 y la Ley 143 de 1994 de Colombia. La Ley 142 establece que las empresas de servicios públicos, municipios, organizaciones autorizadas y entidades descentralizadas pueden prestar servicios públicos domiciliarios. Sus fines regulatorios incluyen garantizar la calidad del servicio, ampliar la cobertura, atender necesidades básicas y prestar el servicio de manera eficiente y con competencia. La Ley 143 se conoce como la "ley eléctrica" y establece el marco para generar, transmitir
III Plan Andaluz del Voluntariado 2010 - 2014guest5b4112
Este documento presenta el diagnóstico de la situación actual del voluntariado en Andalucía. Revisa el marco normativo sobre voluntariado a nivel internacional, estatal y autonómico. Describe las características básicas del movimiento de voluntariado en Andalucía, incluyendo su perfil, distribución geográfica y perspectiva de género. Finalmente, realiza un análisis DAFO para orientar el fortalecimiento del tejido asociativo en la región.
III Plan Andaluz del Voluntariado 2010 - 2014Antonio Pérez
El Plan Andaluz del Voluntariado constituye el principal instrumento de planificación estratégica sobre el que articular el conjunto de recursos públicos orientados al fomento de la participación ciudadana a través del ejercicio de la acción voluntaria organizada.
Su diseño contó con la implicación del conjunto de agentes sociales y grupos de interés protagonistas de las iniciativas de voluntariado, de manera que el III Plan Andaluz del Voluntariado expresara la visión de conjunto de la diversidad del movimiento asociativo y de voluntariado en Andalucía.
El Consejo de Gobierno aprobó el III Plan Andaluz del Voluntariado en su deliberación del 6 de Abril de 2010, un documento que destaca por su alto nivel de participación tanto en el proceso de elaboración como en el planteamiento de su desarrollo, y que orientará las políticas públicas en materia de promoción de la participación ciudadana y la acción voluntaria organizada.
Este documento presenta el perfil de preinversión para el proyecto "Ampliación y mejoramiento de redes primarias, secundarias, alumbrado público y ornamental de la Av. Mateo Pumacahua del distrito de Chinchero". El proyecto busca mejorar el servicio de energía eléctrica para 42 familias en la zona, ampliando la red eléctrica en la avenida. El documento incluye un diagnóstico de la situación actual, los objetivos del proyecto, un análisis de costos y beneficios
Este documento describe los componentes fundamentales de la estructura espacial urbana. Explica que una ciudad está compuesta por espacios públicos como calles y plazas, y espacios parcelados como edificios. Estos espacios se interrelacionan y definen la morfología urbana. También presenta modelos de localización de usos como vivienda e industria en la ciudad. Finalmente, introduce conceptos como dinámica urbana y morfología urbana para analizar la forma física de las ciudades y cómo esta refleja
El documento presenta un proyecto para brindar asesoría y consultoría a entidades territoriales en Colombia sobre el desarrollo de la actividad contractual. El proyecto busca ayudar a las entidades a cumplir con los procesos y normativa legal relacionada a la contratación estatal para evitar problemas y sanciones. Se realizó una encuesta a 9 entidades para analizar sus necesidades en esta área.
Este documento presenta la Política Pública de Construcción Sostenible del Valle de Aburrá, la cual establece los principios, objetivos y lineamientos estratégicos para implementar criterios de sostenibilidad en la planeación, diseño, construcción y operación del ambiente construido en la región metropolitana. El documento incluye una línea base que identifica problemáticas y oportunidades, un marco jurídico y una formulación estratégica que define la visión, misión y objetivos de la política. Adicionalmente,
Este documento presenta normas y parámetros técnicos para la formulación de proyectos de inversión pública en diversos sectores como educación, salud, agricultura, energía, transporte y saneamiento. Incluye definiciones sobre tipos de intervención de proyectos, población demandante, demanda según proyecto, y estándares técnicos específicos para cada sector relacionados con diseño, programación, cálculo de demanda y cuantificación de recursos. El documento busca proveer información para la correcta formulación y evaluación de pro
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Foro: Infraestructura urbana y calidad de vida de las ciudades de Venezuela
Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat.
Septiembre 01, 2023.
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Seminario "Técnicas de relevamiento topográfico, catastro urbano e información geográfica".
Maestría en Planificación y Gestión de la Ingeniería Urbana.
UBA-UTN-CPIC.
Bárbara Constantinidis / Ricardo Cuberos Mejía
Seminario "Técnicas de relevamiento topográfico, catastro urbano e información geográfica".
Maestría en Planificación y Gestión de la Ingeniería Urbana.
UBA-UTN-CPIC.
Bárbara Constantinidis / Ricardo Cuberos Mejía
Este documento presenta la agenda para una clase sobre técnicas de relevamiento topográfico, catastro urbano e información geográfica. La clase cubrirá la definición de términos clave, marcos conceptuales de planificación urbana sostenible, la importancia del relevamiento topográfico, el impacto del manejo de datos geográficos en la planificación, el catastro como herramienta de gestión local, y las características del catastro latinoamericano.
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Maestría en Planificación y Gestión de la Ingeniería Urbana.
UBA-UTN-CPIC.
Bárbara Constantinidis / Ricardo Cuberos Mejía
El documento presenta una agenda para una clase sobre técnicas de relevamiento topográfico, catastro urbano e información geográfica. La clase abarcará 8 temas principales: 1) el catastro como instrumento de gestión urbana y territorial, 2) los actores y decisores en la gestión catastral municipal, 3) las interdependencias entre las escalas local, provincial y nacional, 4) la clasificación de los catastros locales, 5) los procesos registrales de la propiedad inmueble, 6) la gestión territorial multi-variable a partir
Seminario "Técnicas de relevamiento topográfico, catastro urbano e información geográfica".
Maestría en Planificación y Gestión de la Ingeniería Urbana.
UBA-UTN-CPIC.
Bárbara Constantinidis / Ricardo Cuberos Mejía
Este documento presenta la agenda para una clase sobre topografía, sistemas de información geográfica, catastro y planificación sostenible. La clase cubrirá la definición y relación de estos términos clave, marcos globales y modelos conceptuales de planificación urbana sostenible, y el valor de los levantamientos topográficos y su registro. También explorará cómo los datos geográficos inciden en la planificación urbana y cómo el catastro funciona como una herramienta de gestión local.
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Curso "Planificación territorial y desarrollo sostenible", Doctorado en Arquitectura, Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, Maracaibo, Venezuela. Febrero 18 de 2017.
Dr. Ricardo Cuberos Mejía - ricardocuberos@gmail.com
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Diplomado Movilidad Urbana y Transporte Urbano, Instituto de Investigaciones IFAD, Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, Maracabo, Venezuela.
Prof. Dr. Ricardo Cuberos Mejía
Estudio para la Desafectación Parcial o Total de la Zona Protectora de MaracaiboRicardo Cuberos Mejía
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Business Plan -rAIces - Agro Business Techjohnyamg20
Innovación y transparencia se unen en un nuevo modelo de negocio para transformar la economia popular agraria en una agroindustria. Facilitamos el acceso a recursos crediticios, mejoramos la calidad de los productos y cultivamos un futuro agrícola eficiente y sostenible con tecnología inteligente.
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Servicios Públicos y Ordenación Urbanística. Unidad 3
1. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Servicios Públicos y
Ordenación Urbanística
Prof. Ricardo Cuberos Mejía
DEPG / IFAD - LUZ
Marzo 2011
1
2. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Contenido
I. Modelos de Prestación de Servicios
Empresas de Servicio Público Domiciliario (ESPD)
II. Gestión Técnica y Operativa
Mantenimiento e inversiones (Ejemplo: Acueducto)
III. Gestión Administrativa
Administración de recursos, suministros e inventarios
IV. Gestión Comercial y Financiera
Sistema tarifario, clientes, facturación y recaudo
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 2
3. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
I. Modelos de Prestación de
Servicios
PRESTADORES DE SERVICIO PÚBLICO
DOMICILIARIO
1. Las Empresas de Servicios Públicos Domiciliario (ESPD -
Código de Comercio).
2. Las personas naturales o jurídicas que produzcan bienes o
servicios propios de las Empresas de Servicios Públicos
domiciliarios, como complemento de su actividad para sí
mismo o para una clientela.
3. Las organizaciones autorizadas para la prestación de los
servicios en las zonas rurales o municipios menores.
4. Las entidades descentralizadas del gobierno regional o
nacional
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 3
4. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Modelos de Prestación de Servicios
1. EMPRESAS DE SERVICIO PÚBLICO
DOMICILIARIO (ESPD)
Son sociedades por acciones cuyo objeto
es la prestación de servicios públicos
domiciliarios. (Según su composición
accionaria, estas sociedades pueden ser
públicas, privadas o mixtas.)
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 4
5. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Modelos de Prestación de Servicios
2. GOBIERNO MUNICIPAL. Puede asumir
directamente:
Cuando habiendo hecho invitación pública a empresas
prestadoras de servicios, ninguna se ofreciera a
prestarlos.
Cuando no obtiene respuesta adecuada de otros
municipios, del gobierno nacional al que pertenece, de la
Nación o de otras entidades públicas o privadas
invitadas a organizar la empresa prestadora
Cuando, a pesar de que existan empresas dispuestas a
prestar el servicio, estudios apropiados demuestren que
los costos y la calidad del servicio prestado por el
municipio son más convenientes para los usuarios.
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 5
6. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Modelos de Prestación de Servicios
3. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS. Para
asumirlos deben:
Definir el tipo de organización comunitaria (Ej. Junta
administradora, Asociación de Usuarios, Consejo
Comunal).
Elaborar sus estatutos y celebrar su asamblea general
constitutiva (Aprobación estatutos y Nombramientos
cargos directivos y control fiscal).
Registro jurídico (obtención certificado de Existencia y
Representación Legal).
Registro ante la autoridad gubernamental (sociedad civil
o cooperativa)
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 6
7. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Modelos de Prestación de Servicios
4. ALTERNATIVAS DE PARTICIPACION DE
PARTICULARES EN LA GESTIÓN Y
OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS
Concesión integral o plena
Esquema constructor - operador
Concesión a empresa de economía mixta
BOT (build, operate & transfer)
Esquema de arriendo
Esquema de gestión
Contrato de prestación de servicios
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8. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
NOMBRE NATURALEZA JURIDICA CARACTER
Empresa Industrial y Comercial Oficial
Empresa de Servicios
Públicos - ESP
Sociedad por acciones Oficial, privada o mixta
Municipios Entidad territorial Estatal
(Adm. Central)
Productores marginales Persona natural
independientes o para Pública o privada
uso particular
Persona Jurídica
Organizaciones
autorizadas conforme al Personas jurídicas sin ánimo de Privadas / Prop. Social
Ejecutivo Nacional lucro – Consejos Comunales
Entidades autorizadas
durante los períodos de Establecimientos públicos Entidad estatal
transición
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9. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
II. Gestión Técnica y Operativa
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Se entiende por mantenimiento preventivo la decisión
mediante la cual se busca que todos los elementos o
componentes se encuentren siempre en buen estado de
funcionamiento.
La función que cumple el mantenimiento preventivo es
mantener el suministro sin interrupciones mayores y atender
las emergencias que se presentan.
GRUPOS DE TRABAJO
PROGRAMAS DE TRABAJO - REVISION - CONTROL
MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Es aquel que se debe hacer cuando se presentan fallas en el
sistema que no son previsibles (ej. Tubos rotos, cambio de
válvulas, etc.)
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10. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Técnica y Operativa
A MODO DE EJEMPLO: OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO EN SISTEMAS DE ACUEDUCTO
A nivel de la FUENTE DE ABASTECIMIENTO…
USUALMENTE: Inspección de la cuenca y limpieza manual.
ACTIVIDAD PERIODICA O PERMANENTE: Inspección general;
chequeo vertimientos aguas negras; análisis de la calidad del agua;
ejecución obras de protección cuenca (prevención y mitigación);
cumplimiento normas de ordenamiento territorial.
RECURSOS E INSTRUMENTOS DE APOYO: Plomeros industriales;
capacitación y compromiso de la comunidad; registro de
información en estudios; medición de caudales (mínimos y
máximos); comportamientos (color, turbiedad, etc.); registros de
niveles (verano, invierno).
RECOMENDACIONES: Mantenimiento preventivo permanente;
mantenimiento correctivo según frecuencia de ocurrencia.
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 10
11. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Técnica y Operativa
a nivel de la CAPTACIÓN…
USUALMENTE: Movimientos de válvulas y compuertas;
limpieza rejilla.
ACTIVIDAD PERIODICA O PERMANENTE: Manejo de
accesorios; revisión estado físico y de funcionamiento;
limpieza de rejilla, canal de acceso, caja de válvulas, caja de
derivación (retiro arena y otros elementos); pintura
accesorios.
RECURSOS E INSTRUMENTOS DE APOYO: Plomero
industrial; registro de información en libros, bitácoras o
formularios; herramienta menor (palas, palustres, etc.) y
equipos cuando sean necesarios.
RECOMENDACIONES: Mantenimiento preventivo (limpieza
rejilla mínimo una vez al año); mantenimiento correctivo
según frecuencia de ocurrencia.
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12. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Técnica y Operativa
en POZOS PROFUNDOS y EQUIPOS DE BOMBEO…
USUALMENTE: Puesta en marcha del sistema de bombeo y operación
continua del servicio.
ACTIVIDAD PERIODICA O PERMANENTE: Inspección general de equipo de
bombeo, tablero de control y niveles de agua (diario); chequeo ruidos y
vibración; limpieza equipos, verificación calidad aceites de los motores y de
las instalaciones eléctricas (mensual); alineación motores de las bombas
(anualmente); verificación funcionamiento y operación válvulas de cheque
(cada 6 meses).
RECURSOS E INSTRUMENTOS DE APOYO: Técnico especialista o Fontanero
capacitado; registro de información en libros, bitácoras o formularios;
herramienta menor y equipos cuando sean necesarios; disponibilidad de
repuestos.
RECOMENDACIONES: Operación del pozo menor a 20 horas/día.
Mantenimiento preventivo pozo (prevención contra la incrustación de rejillas
y revestimiento, mínimo cada 8 o 12 meses por método mecánico o
tratamiento químico); desinfección del pozo antes de su puesta en marcha;
muestra de calidad del agua mediante análisis físico-químico y
bacteriológico (mínimo cada mes); prueba de bombeo (mínimo una vez
cada año); mantenimiento correctivo según frecuencia de ocurrencia.
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 12
13. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Técnica y Operativa
en PRETRATAMIENTOS (DESARENADOR)…
USUALMENTE: Inspección visual y movimientos de válvulas.
ACTIVIDAD PERIODICA O PERMANENTE: Retiro de
sedimentos (a través de manejo de válvulas, accesorios o
manual); limpieza estructura (interna y externa); revisión
estado físico y de funcionamiento (caudal, rebose, fugas,
etc.); pintura y lubricación de accesorios (válvulas,
compuertas).
RECURSOS E INSTRUMENTOS DE APOYO: Plomero
industrial; registro de información en libros, bitácoras o
formularios; herramienta menor (palas, palustres, cepillos
metálicos); materiales como postes, mallas o alambres para
el cerramiento del área de la estructura.
RECOMENDACIONES: Mantenimiento preventivo
(semanalmente limpieza de la estructura); mantenimiento
correctivo según frecuencia de ocurrencia.
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14. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Técnica y Operativa
en ADUCCIÓN / CONDUCCIÓN…
USUALMENTE: Recorrido línea; limpieza caja de válvulas.
ACTIVIDAD PERIODICA O PERMANENTE: Inspección y operación
válvulas de purga, ventosa y otras estructuras (cámaras de quiebre
de presión); revisión fugas; evaluación estabilidad del terreno;
protección tubería contra la intemperie (en pasos elevados,
quebradas, puentes, etc.); control de presiones (mediciones) y
chequeo de conexiones clandestinas.
RECURSOS E INSTRUMENTOS DE APOYO: Plomero industrial;
capacitación y compromiso de la comunidad; registro de información
en libros, bitácoras o formularios; herramienta menor (picas, palas,
etc.); contratación obras (cuando sea necesario); disponibilidad de
accesorios (codos, válvulas, uniones, etc.) y tuberías; cumplimiento
normas técnicas de diseño y construcción (R.A.S.).
RECOMENDACIONES: Mantenimiento preventivo (Inspección diaria
de la red); operación válvulas cuando se detecte una disminución de
caudal. Mantenimiento correctivo según frecuencia de ocurrencia.
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 14
15. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Técnica y Operativa
en PLANTA DE TRATAMIENTO…
USUALMENTE: Limpieza sedimentadores, floculadores, filtros, aplicación de
insumos químicos.
ACTIVIDAD PERIODICA O PERMANENTE: Control de vibraciones y ruidos;
revisión conexión entre equipos; lubricación y limpieza de partes; control
sobrecalentamiento partes eléctricas; revisión motores; control de fugas;
aplicación pintura a estructuras y equipos; revisión instrumentos y
controladores; pruebas de aislamiento; mantenimiento de aireadores,
mezcladores, floculadores, sedimentadores, filtros, tanque de aguas claras y
dosificadores.
RECURSOS E INSTRUMENTOS DE APOYO: Operadores de planta calificados;
libros de control de calidad; programas de salud ocupacional (control de
riesgos en la salud de operarios); planes operacionales de emergencia;
programas de seguridad industrial; disponibilidad de elementos (equipos,
accesorios, repuestos, etc.); señalización; contratación de servicios con
terceros; cumplimiento Normas Técnicas de Calidad del Agua
RECOMENDACIONES: Mantenimiento preventivo (Diario, mensual o anual
según elemento o estructura); operación válvulas cuando se detecte una
disminución de caudal. Mantenimiento correctivo según frecuencia de
ocurrencia.
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 15
16. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Técnica y Operativa
en ALMACENAMIENTO…
USUALMENTE: Cierre y apertura de válvulas (entrada y salida); control de
llenado y desocupado; retiro de sedimentos.
ACTIVIDAD PERIODICA O PERMANENTE: Lavado y desinfección (cada
operación de lavado debe ir seguida de una desinfección). Deben
desinfectarse las paredes y pisos con una solución de Hipoclorito de Sodio,
con una concentración de 50 ppm (partes por millón) de Cloro, en contacto
durante 24 horas. Mantenimiento de válvulas y accesorios (pintura y
lubricación); revisión de flotadores (si existen), tuberías de rebose y lavado;
chequeo de niveles en el tanque; detección y control de filtraciones;
impermeabilización con productos autorizados por el Gobierno Nacional;
protección estructura (cerramiento).
RECURSOS E INSTRUMENTOS DE APOYO: Plomero industrial; herramienta
menor; insumos químicos para desinfección; registro de información sobre
mantenimiento.
RECOMENDACIONES: Mantenimiento preventivo (Lavado de tanque mínimo
una vez al año, o según estado del mismo); Mantenimiento correctivo
periódico.
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 16
17. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Técnica y Operativa
en REDES DE DISTRIBUCIÓN…
USUALMENTE: Operación por sectores; cierre y apertura de válvulas; registro
de presión y mantenimiento general.
ACTIVIDAD PERIODICA O PERMANENTE: Localización y clasificación de
daños; detección y control de fugas; control contaminación redes; reparación
daños; renovación tuberías (por edad o estado de funcionamiento); revisión
hidrantes; verificación funcionamiento de la red (terreno cedido, uniones
desalojadas, instalaciones clandestinas, válvulas trabadas, falta de manijas,
cajas inundadas o con sedimento, escapes en uniones, tornillería suelta,
etc.); drenaje y limpieza cajas; engrase mecanismos de operación.
RECURSOS E INSTRUMENTOS DE APOYO: Personal técnico calificado;
registro de información (clasificación de daños); catastro de red (planos
actualizados); manuales (operación y mantenimiento de equipos,
accesorios); planos o esquemas de esquinas; normas técnicas de
construcción; equipos y herramienta menor (llaves de tubo, acoples, alicates,
martillos, seguetas, mechero, flexometro, tarraja); disponibilidad de tuberías
y accesorios; equipos de detección y control de fugas; información a los
usuarios sobre las zonas afectadas (boletines, medios de comunicación).
RECOMENDACIONES: Mantenimiento preventivo (Mensualmente purga de la
red en horas de bajo consumo, es decir en la noche); Mantenimiento
correctivo periódico.
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 17
18. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
III. Gestión Administrativa
Manual de
Funciones
Manejo
del recurso
humano Planta de
Personal
1. Gestión
de recursos
humanos y
materiales. Compras
y suministros
Manejo de los
recursos
materiales
Almacén
e inventarios
2. Función Institucional
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 18
19. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Administrativa
A. MANEJO DEL RECURSO HUMANO (agua potable)
A1. FUNCIONES RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACION
Manejar el personal: definición de manuales de funciones y procedimientos, selección,
contratación, inducción, capacitación, remuneración, evaluación, promoción,
sanciones, etc.
Coordinar los procesos de manejo de materiales, en cuanto a elaboración de planes de
compras, adquisiciones, manejo de inventarios, almacenamiento, utilización y
seguridad de los materiales.
Responder por los equipos y demás componentes del sistema.
Manejar y mantener actualizado el registro de usuarios y su clasificación.
Establecer los costos reales del servicio y proponer la estructura de tarifas.
Facturar y cobrar a todos los usuarios el valor del servicio prestado.
Determinar los usuarios morosos.
Atender las peticiones, quejas y reclamos de los usuarios.
Elaborar, ejecutar y controlar el presupuesto de ingresos y egresos.
Efectuar la contabilización de los ingresos y los egresos.
Velar por la prestación correcta del servicio en términos de calidad y continuidad.
Determinar los programas de operación y mantenimiento del sistema.
Las demás funciones que le sean asignadas racionalmente por el superior inmediato.
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 19
20. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Administrativa
A2. FUNCIONES RELACIONADAS CON LA OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Aplicar las sustancias químicas requeridas para la potabilización del agua.
Efectuar las pruebas y análisis de laboratorio para controlar la calidad del agua.
Ejecutar el mantenimiento de los sedimentadores, filtros y demás componentes de la
planta.
Llevar los registros diarios de: producción de agua, dosificación de sustancias
químicas, pruebas de laboratorio, etc.
Responder por los equipos, materiales y demás elementos existentes en la planta de
tratamiento.
Realizar la operación, el mantenimiento y la instalación de las redes y estructuras de
acueducto y alcantarillado.
Instalar las nuevas acometidas y realizar las reparaciones de los daños que se
presenten.
Realizar la limpieza y el mantenimiento de las estructuras de captación, desarenador,
almacenamiento y redes de distribución.
Operar los equipos de bombeo.
Leer los medidores y repartir los recibos de cobro.
Responder por las herramientas y materiales que le sean entregados para desarrollar
su labor
Las demás funciones que le sean racionalmente asignadas por el superior inmediato
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 20
21. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Administrativa
B. RECURSOS Requerimiento de compras
MATERIALES
Relación de proveedores
y listas de precios
B1. COMPRAS
Y Cotizaciones
SUMINISTROS
Ordenes de compra
Certificado presupuestal
Recibo de los pedidos
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011
22. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Administrativa
Entrada de materiales
B2. ALMACEN TARJETAS O
KARDEX DE Salida de materiales
E INVENTARIOS
INVENTARIOS
Saldos de almacén e
inventarios
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011
23. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Administrativa
2. FUNCIÓN INSTITUCIONAL
Compromisos de las ESPD de AGUA
POTABLE en materia ambiental
1. Protección de abastecimientos - CONCESIONES y
TASAS DE USO
2. Pago por contaminación - TASAS RETRIBUTIVAS
3. Tasas Compensatorias
4. Ahorro y uso eficiente del agua
5. Inversión en cuencas hidrográficas
6. Proyectos de aprovechamiento hidroeléctrico
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 23
24. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Administrativa
1a. CONCESIONES DE AGUAS.
Clasificación de las aguas: de dominio público y
privado.
Aguas de dominio público: Ríos, lagos, lagunas,
ciénagas, pantanos, agua en la atmósfera, aguas
lluvias, entre otras.
Las aguas de dominio público son bienes
inalienables e imprescriptibles del Estado.
Se requiere de concesión, expedida por la
autoridad ambiental correspondiente, para el
aprovechamiento de las aguas.
Municipios y acueductos municipales
Servicios Públicos y Ordenación Urbanística – R. Cuberos – Marzo 2011 24
25. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Administrativa
1b. TASA DE USO
Destinada al pago de la protección y renovación
del recurso hídrico
Todas las personas naturales o jurídicas, públicas
o privadas, que utilicen el recurso hídrico, estarían
obligadas a pagar tasas de uso.
Los recursos estarán administrados por la
autoridad ambiental correspondiente en cada
región.
Las ESPD deberán involucrar este costo dentro del
Costo de Mantenimiento y Operación, y por
consiguiente ocasionará un efecto incremental en
la tarifa a cobrar.
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Gestión Administrativa
2. TASA RETRIBUTIVA: “el que contamina paga”
Busca igualar el costo marginal del daño ambiental con el
costo de la descontaminación.
Costo marginal del daño ambiental: costo que representa el
utilizar un cuerpo de agua como basurero
Busca incentivar la implementación de tecnologías limpias y
acciones de erradicación de contaminantes en los cuerpos
de agua.
Las ESPD de Alcantarillado actúan por ejecución financiera
de las Tasas Retributivas cobradas al sector residencial.
La implementación de la tasa retributiva es compleja y con
reacciones en contra, por los costos que puede representar
para las ESPD y su reflejo en las tarifas de alcantarillado
(entre un 2% y un 25% de incremento)
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Gestión Administrativa
3. TASA COMPENSATORIA
Tasa que podría fijarse para compensar los gastos
de mantenimiento y renovabilidad de los recursos
naturales renovables
Las tasas compensatorias son diferentes a las
tasas retributivas, y su aplicación es discrecional
de las autoridades ambientales.
Su aplicación no está reglamentada.
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4. AHORRO Y USO EFICIENTE DEL
AGUA
Busca promover mecanismos para
racionalizar la demanda del recurso hídrico
industrial, comercial y residencial.
TECNOLOGÍAS APROPIADAS
CULTURA CIUDADANA
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5. INVERSIÓN EN CUENCAS HIDROGRÁFICAS
Todo proyecto que involucre en su ejecución el uso del agua,
tomada directamente de fuentes naturales, bien sea para consumo
humano, recreación, riego o cualquier otra actividad industrial o
agropecuaria, debería destinar no menos de un 1% del total de la
inversión para la recuperación, preservación y vigilancia de la
cuenca hidrográfica que alimenta la respectiva fuente hídrica. El
propietario del proyecto debería invertir este 1% en las obras y
acciones de recuperación, preservación y conservación de la
cuenca que se determinen en la licencia ambiental del proyecto.
En proyectos de generación hidroeléctrica, la empresa generadora
deberá destinar el 1% de los ingresos del proyecto a programas de
protección de cuencas abastecedoras y mitigación de impactos
ambientales
Los recursos los administraría la autoridad ambiental competente.
6. PROYECTOS DE APROVECHAMIENTO
HIDROELÉCTRICO
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Gestión Comercial y Financiera
REGIMEN TARIFARIO
Es un instrumento que busca mejorar calidad y cobertura
Promueve el ahorro en el consumo
Implementa tarifas que cubran costos reales
Protege al usuario
REGULACIÓN TARIFARIA:
Establecer metodologías y fórmulas para la fijación de
tarifas.
Asignar criterios para otorgar subsidios a los usuarios
pobres.
Garantizar el equilibrio económico financiero de la entidad
prestadora en el largo plazo.
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Gestión Comercial y Financiera
PRINCIPIOS DEL REGIMEN TARIFARIO
Eficiencia económica
Neutralidad
Solidaridad y redistribución
Suficiencia financiera
Simplicidad y transparencia
METODOLOGIAS BASADAS EN COSTOS ECONOMICOS
Información general año base
Parámetros generales de regulación
Estimativo de demanda (consumos)
Cálculo de costos económicos
Estimación estructura tarifaria
Establecer los subsidios y sobreprecios
Plan de ajuste tarifario.
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ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA
Objeto:
Los gobiernos nacional, regional y locales
requieren de diagnósticos eficaces que les
permitan clasificar de manera positiva a la
población desde análisis económicos y
sociales, con el objeto de determinar la
posición geográfica de los grupos humanos
vulnerables, deprimidos y con menores
oportunidades de desarrollo”.
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Gestión Comercial y Financiera
LA ESTRATIFICACIÓN COMO INSTRUMENTO
PARA LA EQUIDAD SOCIAL
Para materializar los criterios de solidaridad y redistribución
del ingreso, contemplados en el régimen tarifario.
Para facturar el cobro de servicios públicos domiciliarios que
recibe cada residencia con estrato único.
Para aplicar (de manera opcional), la estratificación en el
cobro del impuesto de frente.
Para dirigir eficientemente la inversión social y a la
población que verdaderamente lo necesita (subsidios a las
familias, pago diferencial en la atención pública, etc.)
Para aplicar subsidios a los sectores más favorecidos de la
población y recaudar las contribuciones de los estratos
superiores.
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Gestión Comercial y Financiera
SUBSIDIO: Es la diferencia entre lo que se paga por un bien o
servicio y el costo de referencia de éste, cuando tal costo es mayor
al pago que se recibe. Se soporta económicamente con:
a) Recursos provenientes de los aportes solidarios o sobreprecios a
los usuarios residenciales de los estratos de mayor poder
adquisitivo; usuarios industriales y comerciales de los servicios de
acueducto y alcantarillado; y los usuarios pequeños y grandes
productores en el servicio de aseo.
b) Recursos obtenidos de otros fondos de solidaridad y redistribución
de ingresos del orden municipal, estadal y nacional.
c) Recursos provenientes de la participación de los municipios en
diversos regímenes de subvenciones devenidas del Ejecutivo
Nacional.
d) Recursos provenientes de las regalías por concepto de explotación
de recursos naturales no renovables de propiedad del Estado.
e) Rendimientos de los recursos, derechos, bienes, servicios, derechos
o recursos de capital aportados por entidades oficiales o
territoriales.
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FONDOS DE SOLIDARIDAD
Y REDISTRIBUCION DE INGRESOS
FONDO F.S.R.I. MUNICIPIO
(cuentas por servicio)
EMPRESA
3. Presenta cuenta de
4. Reembolsa cobro subsidios
subsidios
EMPRESA USUARIOS
1. Aplica subsidio 2. Cancelan factura
Estratos 1, 2 y 3 con subsidio
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PLAN DE AJUSTE
Comparar las tarifas actuales con las tarifas meta (metodología legislada).
Determinar el plan de ajuste a seguir por parte de la entidad prestadora.
La “perdida (o ganancia) económica” de la entidad en cada año, es la
diferencia entre los ingresos esperados con la tarifa meta y la tarifa real de
cada año.
Cargo Fijo (Bs/susc-mes) ó
Costo por consumo (Bs/M3) Indexación anual
Tarifa
Meta
Tarifa
Real
Tarifa
Ayer
Año
2002 2004 2006 2008
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CLASIFICACIÓN DE LOS COSTOS:
1. COSTO MEDIO DE ADMINISTRACION O DE CLIENTELA -
CMA (Bs/Usuario - mes)
Total de gastos entre número total de SUSCRIPTORES FACTURADOS;
define la tarifa por c argo fijo para todos los suscriptores
2. COSTO MEDIO OPERACIONAL (Bs/m3)
Total de gastos de operación y mantenimiento entre el volumen
del servicio efectivo suministrado (producido-pérdidas). Incluye:
Costos de personal operativo
Costos de insumos
Otros costos de operación y mantenimiento.
3. COSTO MEDIO DE INVERSIÓN
Valor de reposición de activos más el valor de las inversiones entre
volumen de la demanda
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CÁLCULO TARIFAS ACUEDUCTO
SIN MEDICION
a) Estimando los costos totales de administración,
operación y mantenimiento (incluido el valor
estimado de las necesidades anuales de inversión)
y distribuyéndolos uniformemente entre el número
total de usuarios.
b) Aproximando el valor del Costo Medio de
Inversión (CMI) con base en supuestos de
consumos y conociendo la tasa de crecimiento de
la demanda.
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CON MEDICION
a) Calculando en Costo Medio de Inversión - CMI de acuerdo
con la metodología de los artículos 5 al 8 de dicha
resolución.
b) Calculando el valor de CMI según lo establecido en el
artículo 9 de la misma resolución.
c) Incluyendo en los costos de operación un valor que cubra las
necesidades anuales de inversión en infraestructura, y no
calcular el CMI.
Factura Cloacas = hasta el 40% del Valor
Servicio Acueducto
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CÁLCULO TARIFAS ASEO
Valor de la factura para los usuarios
residenciales:
Costo Medio de Operación,
Mantenimiento y ESTRATO (j) Pj
Administración del 1 0.80
Componente Domiciliario 2 0.93
x Factores de producción 3
4
1.00
1.20
+ Tarifa del Componente de 5 1.79
Barrido y Limpieza para los 6 2.00
usuarios residenciales,
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Valor de la factura para los usuarios
no residenciales (pequeños y grandes
productores:
Costo Medio de Operación, Mantenimiento y
Administración del Componente Domiciliario
x Factor de sobreprecio
x Volumen m3 (=3.82 pers)
+ Tarifa del Componente de Barrido y Limpieza
para los usuarios no residenciales (según
frecuencia de barrido)
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UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
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MODALIDADES PARA DETERMINACIÓN DE TARIFAS
Si el municipio administra el servicio: El Alcalde por decreto,
debe adoptar las tarifas.
Si el administrador es una Empresa (Sociedad por Acciones)
corresponde a la Junta Directiva, adoptar las tarifas por
Acuerdo.
Si el administrador es cualquier esquema asociativo
(Asociación de Usuarios, Junta Administradora), lo ideal es
que la Asamblea General adopte y apruebe las tarifas, por
medio de una Resolución
Si el administrador es una empresa pública, el Consejo de
Administración aprueba y adopta las tarifas.
ALGUNAS TARIFAS QUEDAN SUJETAS AL CONTROL
GUBERNAMENTAL CENTRAL (ministerios, institutos)
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43. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Comercial y Financiera
Censo de Usuarios- Catastro de
Suscriptores
Contrato de Condiciones Uniformes
MEDICION (Micro-Macro)
Relación entre TARIFAS
la empresa y
Facturación, cobranza y recaudo
los usuarios
Atención al usuario
Uso racional del agua
Control de pérdidas de agua
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UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Comercial y Financiera
Abrir Elaborar Usuario Sí Usuario: firma
expediente presupuesto acepta? contrato
No
Orden de trabajo:
Solicitud acometida
de
servicio
A Ejecución de
Valorar Final
la obra
Hay consumos y multas
Acome-
tida? Si
Detección Valorar consumos y
clandes- multas Proceso
tinos No de facturación
No Usuario Si Usuario: firma
INCORPORACION DE Acepta? contrato
USUARIOS NUEVOS Final
Corte Ejecución
A
del servicio de la obra
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45. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Comercial y Financiera
CICLO DE FACTURACION
1. MEDICION 2. FACTURACION 3. COBRANZA Y
RECAUDO
Liquidación de
Lectura de medidores consumo Clasificación de facturas
por ruta
Identificación de los morosos
Estudio de consumos- Entrega de facturas
Crítica
Registro de novedades:
multas, matrículas,etc. Cobro Recaudo
de los servicios
(11-20 de c/mes)
Verificación de lectura-
Investigar causas
Producción de la factura por Control del recaudo-
usuario Tesorería
Clasificación de los Producción de listados de Registro y Contabilización
consumos control
La duración de este proceso varía entre servicios, empresas y áreas de prestación
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46. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
COBRANZA Y • Comercialización de Servicios: Promoción de Servicios,
RECUPERACION Educación Sanitaria
de DEUDAS
• Catastro: Actualización, censos, estratificación
• Medición
• Depuración procesos de facturación, liquidación,
ACCIONES
distribución, entrega: Uso de Tecnología
PREVENTIVAS
PROACTIVAS • Plan de Gestión y Resultados
• Aplicación normatividad: MEDIDAS COHERCITIVAS
Suspensión del Servicio
Cobro Coactivo
ACCIONES Cobro judicial
REACTIVAS • Estrategias, entre otras: HAY MAS DESGASTE
ADMINISTRATIVO
Convenios de Pago
EN LAS ACCIONES
Amnistías REACTIVAS
Outsourcing
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47. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Comercial y Financiera
ESTRATEGIAS ANTE LA CULTURA DE NO
PAGO
Convenios de pago (crédito)
Visita personal (persuasión)
Facturas de colores con mensajes
Amnistías con tiempo límite
Suspensión y corte
Educación
Publicidad (radio, TV)
Intercambio de servicios (cruce de cuentas)
Presión política, influencia y contactos
Tercerización (contratar abogado, empresa)
Llamadas telefónicas
Telegramas, cartas
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48. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Comercial y Financiera
INDICADORES Y EVALUACION DE LA GESTION (1)
Factores Críticos de
Área de Éxito Éxito Indicadores de Gestión %
Meta Ejecución
Clasificación y actualización
del Catastro. No. de eventos
Depuración por Intercambio
Depuración por usuarios
Catastro
Reclamos por registros
Número de suscriptores
Irregularidades
Facturación
Costo de las irregularidades
Número de Medidores
Número de suscriptores
Medidores en Servicio
Medidores Instalados
Medición
Coberturas por usos y estratos
Medidores Reparados
Medidores por Reparar
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49. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Comercial y Financiera
INDICADORES Y EVALUACION DE LA GESTION (2)
Factores Críticos
Área de Éxito de Éxito Indicadores de Gestión Meta Ejecución %
Lecturas erróneas
Total Lecturas
Lecturas x Persona
Medición
No. de boletines
Detención de fraudes
Facturación Costo x Lectura
Facturas emitidas
Cuentas activas
Liquidación
Fact. erróneas (reclamos)
Facturas emitidas
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50. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Gestión Comercial y Financiera
INDICADORES Y EVALUACION DE LA GESTION (3)
Factores Críticos de
Área de Éxito Éxito Indicadores de Gestión %
Meta Ejecución
Agua no contabilizada
Valor M3 Facturado x usos
Liquidación
Valor M3 Facturado x
estratos
Facturación Valor Descontado
Valor Facturado
Eficiencia en el recaudo
V Recaudo / V Facturado
Rotación de Cartera x Usos
CC/Valor Facturado x 365
Cobranza
Recuperación x Suspensión
Recuperación x C. Coactivo
Tiempo de Recuperación
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51. UNIVERSIDAD DEL ZULIA – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
UNIDAD 3: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Fin de la Unidad 3
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