El documento discute la innovación en el sector público. Define la innovación como nuevas formas de ver y satisfacer las necesidades de los ciudadanos. Explica que la innovación depende de la anticipación, el riesgo, la satisfacción de clientes y la creación de valor. También describe factores clave como el manejo de relaciones, las alianzas, la confianza y la velocidad de respuesta.

1. Algunas consideraciones en torno
a la INNOVACIÓN
RODRIGO GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ
Coordinador de Atención al Ciudadano
y Proyectos de Innovación y Mejora
rgutierrez@jccm.es

2. Programa
• Concepto de Innovación
• Elementos constitutivos
• Fuentes de la Innovación
• Concepto de Valor
• Red de valor
• Tipos de relaciones
• Factores de éxito
• Reflexiones finales

3. Innovación
• La capacidad de progreso y desarrollo de una organización
depende directamente de su capacidad para adaptarse con
rapidez a los cambios del entorno y “provocar”
modificaciones que les favorezcan.
• La innovación es una “actitud”, una capacidad de mejora del
propio producto o servicio mediante la adaptación de los
procesos existentes y de la organización a los nuevos
desarrollos que les sean aplicables.

4. Concepto de INNOVACION
Forma diferente de ver y hacer lo que habitualmente se ha venido
realizando según ciertos criterios establecidos y que, además,
intenta dar satisfacción a las necesidades del cliente/usuario del
producto o servicio.

5. ÁREA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO Y PROYECTOS DE INNOVACIÓN Y MEJORA
La innovación debe ser una actividad clave del sector público:
contribuye a mejorar los servicios públicos y a incrementar el
‘valor público’; da respuesta a las expectativas de los
ciudadanos y adapta las necesidades de los usuarios;
incrementa la eficiencia de los servicios y minimiza los costes.

6. ÁREA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO Y PROYECTOS DE INNOVACIÓN Y MEJORA
Puede definirse la innovación como “nuevas ideas que
funcionan”. Para ser más precisos, el éxito de la innovación es
la creación y puesta en marcha de nuevos procesos,
productos, servicios y métodos de prestación de servicios que
dan como resultado mejoras significativas en la eficiencia,
efectividad o calidad de los mismos.

8. ÁREA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO Y PROYECTOS DE INNOVACIÓN Y MEJORA
Se entiende por proyecto de mejora un programa novedoso
con el que se pretende obtener mejoras en resultados clínicos,
económicos, o en satisfacción, fundamentalmente a través de
la modificación de procesos.

10. Modelo de adopción de innovaciones
Visionarios
Early Majority Late Majority
Entusiastas
Laggards
2.5% 13.5% 34% 34% 16%
Rogers EM.
Diffusion of Innovations. 1995

11. La introducción de la innovación en los Sistemas Sanitarios:
Un problema multifactorial
Productores
Cuerpos
Ej. empresa Compradores Proveedores
profesionales Médicos Salud Pública
Desarrollo de Seguridad Análisis de Evaluación de Decisión
Innovación y eficacia tecnologías Tecnologías Política
Estrategas Políticos Prensa Grupos de Organizaciones Sociedad Pacientes
políticos Presión de pacientes
Ej. religión

12. La innovación es el proceso dinámico a
través del cual una nueva idea, un nuevo
conocimiento, se desarrolla para crear
nuevo valor significativo para la
sociedad. Innovar no es mejorar ni
expandir lo existente, sino crear una
nueva propuesta de valor. La
innovación es de carácter tecnológico
cuando comprende un “cambio técnico”
en los productos (bienes o servicios) o
procesos de la organización.
La innovación no tiene tanto que ver con
un producto novedoso como con la
capacidad de poder hacer un trabajo de
manera más accesible, (innovación de
La Ruta a la Innovación
ruptura), o de manera más eficaz
(innovación sostenida).

13. Elementos constitutivos
• Capacidad de ANTICIPACIÓN
• Capacidad de RIESGO al asumir nuevos puntos de vista
• Capacidad de CUESTIONAMIENTO a lo largo del tiempo
• Capacidad de RESPUESTA a las necesidades de los
clientes/usuarios
• Incorpora una medida de desempeño implícita: la
SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES DEL CLIENTE/USUARIO
• El eje motriz de la innovación es el cliente/usuario

14. Fuentes de la Innovación (Peter Drucker)
• La mayoría de las empresas y organizaciones se dejan llevar
por lo obvio en el momento de mejorar e innovar productos.
• Tratan de repetir situaciones exitosas, imitan otros
productos o servicios exitosos y se concentran en nuevos
productos.
• Sin embargo, existen otras fuentes generadoras de
oportunidades de innovación. Un ejemplo lo constituye el
proceso de producción. Mejorar e innovar cuando se realiza
un proceso, conduce a costes menores, a mejores
productos y a clientes satisfechos.

15. Fuentes de la Innovación (Peter Drucker)
1. Cambios inesperados
2. Incongruencias
3. Necesidades del proceso
4. Cambios en la estructura de la industria y del mercado
5. Cambios demográficos
6. Cambios en las percepciones
7. Nuevos conocimientos

16. Concepto de VALOR
Es la suma de los beneficios menos los costes
percibidos por el cliente al adquirir y usar un
producto o servicio.
Michael E. Porter

17. Red de VALOR
CREACIÓN DE VALOR = ∑ nº de Nodos ∑ nº de Relaciones
Esta red incrementa el potencial de la creación de valor ya
que aumenta el número de nodos de una organización y la
combinación e interacción entre ellos.

18. Red de VALOR
CONECTIVIDAD: Capacidad de la red de trabajar en forma conjunta
NODOS: Cantidad de componentes de la red
RELACIÓN: Cantidad de relaciones entre los distintos nodos de la red

19. Tipos de RELACIONES dentro de la RED de VALOR
• Productos, Servicios e Ingresos
• Conocimiento
• Beneficios o Valores Intangibles

20. 5 factores para el ÉXITO
• Manejo de Relaciones
• Alianzas
• Confianza
• Alineamiento en el trabajo
• Velocidad de respuesta

21. Manejo de relaciones

22. Manejo de Relaciones
• Cuantas más relaciones existan, más grande es la red
• Las relaciones son necesarias para manejar cambios y
transiciones
• La cooperación es una ventaja competitiva
• Compartir expande las posibilidades de éxito

23. Alianzas

24. Alianzas
• Alto nivel de compromiso (relaciones recíprocas)
• Fuerzas impulsoras de largo plazo
• Ajuste tridimensional:
- estratégico
- táctico
- operativo

25. Confianza

26. Confianza
• Para crear y operar una red es necesario confiar en el otro
• Incrementar la confianza promueve sinergias, velocidad
en la toma de decisiones e innovación creativa
• La confianza disminuye los costes de transacción

27. Alineamiento en el trabajo

28. Alineamiento en el trabajo
• Visión estratégica, metas y objetivos
• El trabajo debe evolucionar desde la independencia hacia la
interacción con los demás
• La comunicación en tiempo real permite estar ‘conectados’
• Organización multifuncional

29. Velocidad de respuesta

30. Velocidad de respuesta
• Adaptabilidad a los cambios del ‘mercado’ (entorno)
• Velocidad en el Control
• Velocidad en la toma de decisiones
• Ciclos de vida veloces

31. Reflexiones finales
• Hoy es necesario repensar la actividad (el ‘negocio’) como
parte de una red de valor
• Debemos expandir el concepto de valor para incluir activos
muy importantes: los intangibles (amabilidad, respeto,
cortesía)
• El intercambio de intangibles construye relaciones
• La gestión del conocimiento otorga un nuevo valor a los
trabajadores: son ‘los que saben’
• El éxito depende de una serie de factores que nos permiten
construir una red basada en relaciones de confianza.

32. Vivimos una época de Transición

33. No es una época de cambio …
… es un cambio de época.

34. Sobre el futuro …
Eduardo Estrada

35. “El que más sabe de esto, no lo tiene claro…”
Un catedrático de navegación aérea, a propósito de la nube de polvo del volcán Eyjafjallajökull
Abril de 2010

36. rgutierrez@jccm.es