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1)- FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y EVOLUCIÓN POLÍTICA
A)-FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS DEL FRANQUISMO
1-La ideología del régimen:
El régimen se caracterizó desde sus orígenes por una concentración del poder en
la figura de Franco. Va a ser, ante todo, una dictadura personal. Pero también tuvo una
serie de componentes ideológicos, que estarán en la línea de la ideología del dictador,
aunque desde finales de los años 50 tenga que “traicionar” algunas de sus ideas y “dejar
hacer” a otros (sobre todo en materia económica) :
· el anticomunismo: Para los vencedores, en realidad, comunistas eran todos los
llamados ‘’rojos’’, lo que incluía desde la extrema izquierda revolucionara hasta la burguesía
democrática, por moderada que fuera.
· el antiparlamentarismo y anti-liberalismo. La democracia parlamentaria se
identificaba con lo anti-español y con el marxismo. Aunque tras la Segunda Guerra Mundial
las críticas disminuyeron, siempre se presentó al sistema como modelo débil, sobre el que
la democracia orgánica del régimen tenía, una clara superioridad.
· la Dictadura se identificó plenamente con el catolicismo, hasta el punto de que se ha
generalizado el término nacional-catolicismo. El dominio que la Iglesia ejerció en la vida
social de la España franquista fue absoluto. Su control de la educación era completo,
incluso en la Universidad. Además, tenía plena competencia en materia de censura y una
presencia constante en los medios de comunicación.
· el tradicionalismo; se exaltaron los valores de la Reconquista y del Imperio de los
Austrias, y se adoptaron sus símbolos.
· centralismo riguroso: la propaganda franquista calificó a la autonomía de las
regiones como anti-española. Todo nacionalismo que no fuera español era perseguido.
· El régimen fue, desde el principio, militarista. En cualquier acto público se exaltaba
a la bandera o al himno nacional.
· Por último, hubo una serie de rasgos fascistas muy marcados. Así, los símbolos y
los uniformes; la existencia de un partido y sindicato único; la exaltación del Caudillo; el
desprecio a las instituciones; o la violencia como medio de control de masas.
2. Las bases sociales de la Dictadura
La Dictadura devolvió a la oligarquía terrateniente y financiera su hegemonía. No
sólo recuperaron sus empresas y propiedades, sino también, su dominio de la vida social.
Fueron los principales beneficiarios de la política económica intervencionista.
El régimen franquista contó con el apoyo de las clases medias rurales, así como de
quienes en las ciudades se beneficiaron de las depuraciones masivas realizadas al término
de la guerra entre funcionarios, maestros... Por el contrario, entre los jornaleros y el
proletariado industrial la Dictadura apenas tuvo respaldo, y lo mismo pasó con buena parte
de las clases medias urbanas, que había sido republicanas.
3. Las ‘’familias’’ políticas
Franco buscó colaboradores entre grupos ideológicos distintos, las llamadas
‘’familias políticas’’; éstas a su vez, luchan entre sí por influir en Franco y controlar.
La primera de ellas estaba constituida por la Falange. Con Franco como jefe, el partido se
convirtió en cantera de dirigentes y cuadros para la dictadura. En los primeros años los
falangistas ocuparon los cargos significativos, pero la derrota fascista en la Segunda Guerra
Mundial hizo que poco a poco su presencia en los Gobiernos disminuyera.
Los militares eran otra de las familias. Muchos de los jefes sublevados fueron
colaboradores directos de Franco tras la guerra, entre ellos el hombre que permaneció más
tiempo junto al dictador, Carrero Blanco. El Ejército no formó nunca un grupo de presión,
porque Franco lo tuvo siempre subordinado a su persona.
El tercer grupo eran los católicos. Procedían de asociaciones de la Iglesia o, más
tarde, del Opus Dei.. Suministraron cuadros y dirigentes. Además, obispos y prelados
participaron en las Cortes franquistas y en el Consejo del Reino.
También los monárquicos, aunque con fases de cierto enfrentamiento al régimen.
Por último estaban los “franquistas puros”, que por encima de todo guardaban
fidelidad al dictador-el ejemplo más significado, Carrero Blanco-.
B)-LA EVOLUCIÓN POLÍTICA.
1. El régimen durante la 2ª G.M.: auge y declive del fascismo de Serrano Suñer; la
política exterior durante la guerra.
Entre 1938 y 1942, la figura más relevante del régimen fue Ramón Serrano Suñer,
ministro de Gobernación en el primer Gobierno de Franco. Este político fue el encargado de
diseñar un Estado al que dio un tinte fascista o ‘’nacionalsindicalista’’, a pesar de que,
como durante todo el franquismo, había ministro de las diversas familias.
La política exterior del régimen durante la Segunda Guerra Mundial fue de no
beligerancia, en realidad un apoyo apenas disimulado hacia la Italia fascista y la
Alemania nazi, los aliados de Franco durante la Guerra Civil.
A partir de 1942, Serrano Suñer perdió influencia política. Por un lado, hay
extremistas de falange que rechazan a otras familias, como la católica, e incluso cuestionan
a Franco; Hay incluso ciertas conspiraciones falangistas en connivencia con la Alemania
nazi en contra de Franco. Este reacciona cesando a Serrano Suñer. Además, la 2ª guerra
mundial empieza a tomar un cariz negativo para Alemania, y es una oportunidad de virar
hacia la neutralidad bélica. Esto supuso la pérdida de peso político del fascismo
(Falange) en el régimen, sobre todo de los elementos más críticos con Franco. Desde
ese momento se inició la etapa de nacional-catolicismo, en la que destaca el papel del
almirante Luis Carrero Blanco. Se sometió a los falangistas, a quienes se otorgó a cambio
el Ministerio de Trabajo y el control de los sindicatos.
2-Leyes Fundamentales:
El franquismo no tuvo una Constitución, considerado un instrumento del liberalismo,
pero se dotó de una serie de leyes básicas que en conjunto, sin menoscabo del poder de
Franco, actuarán como tales.
-El Fuero del Trabajo (1938): de inspiración fascista, resalta el papel del estado y del
Sindicato Único (dominado por Falange) para armonizar a obreros y patronos
-La Ley Constitutiva de las Cortes (1942), mediante la cual se creó una asamblea
consultiva formado por delegados corporativos que representaban teóricamente a
sindicato, familias y municipios. Es la base de la llamada “Democracia Orgánica”.
-El Fuero de los Españoles (1945), que recogía unos ‘’derechos y deberes fundamentales’’
concebidos por el dictador; los derechos estaban muy limitados.
-La Ley de Referéndum Nacional (1945), que preveía la posibilidad de una consulta
‘’popular’’ mediante plebiscito o referéndum.
-Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado (1947): Franco podría nombrar a su sucesor;
se afirmaba que España era ‘’un reino’’ y se incluía la promesa indeterminada de
restauración monárquica pero “después” de Franco
- Ley de Principios Fundamentales del Movimiento (1958): va a definir de modo
definitivo al franquismo como una dictadura de carácter conservador, aunque dispuesta a
asumir el capitalismo en lo económico. El régimen se define como una monarquía
tradicional, católica, social y representativa, que defiende la “democracia orgánica” sin
partidos políticos, conforme a la Ley de Cortes del año 42.
-La Ley Orgánica del Estado (LOE) de 1967: Proyecto de Carrero, busca asegurar el
futuro del régimen; separó los cargos de jefe de Estado y presidente del Gobierno; en las
Cortes hay por 1ª vez procuradores elegidos por las familias; y había posibilidad de crear
asociaciones de acción política, aunque dentro del Movimiento.
3-El aislamiento internacional y el fracaso de la autarquía (1945-50)
Después de 1945, el régimen fue condenado por la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), y todos los embajadores abandonaron el país, que fue
bloqueado diplomática y económicamente.
El bloqueo fue interrumpido por el Gobierno argentino presidido por Perón entre 1946
y 1948 y por la banca estadounidense poco después. Posteriormente, el anticomunismo
provocó cierta relajación en el bloqueo (1950). Pero el aislamiento de España continuó.
La política de intervencionismo estatal buscaba la autarquía, es decir, la
autosuficiencia económica (a la vez forzada en los años 40 por el aislamiento internacional
al régimen). La grave escasez de productos para las industrias y sobre todo para los
consumidores (“racionamiento”), provoca a inicios de los 50 las primeras protestas sociales
desde 1939, y las primeras huelgas.
4-La consolidación del régimen (1951-1959)
Los Pactos de “defensa mutua” con los EE. UU.(1953) llegan en plena guerra fría,
interesa a los norteamericanos el anticomunismo del dictador español. El tratado supone la
cesión a los EE.UU las bases militares de Torrejón, Zaragoza, Morón y Rota, a cambio de
apoyo diplomático y de una importante ayuda económica.
El Concordato con la Santa Sede (1953): se consagra la unión Iglesia –Estado en
España, y las injerencias mutuas.
Paso decisivo será el ingreso en la ONU (1955)por el apoyo norteamericano;
significa el fin del aislamiento; el franquismo es reconocido en el exterior.
En la política interior, se recrudece la lucha entre falangistas y católicos: en el
gobierno de 1951, el almirante Carrero Blanco se consolida como mano derecha del
dictador y aglutinador de las “familias”.
Aparecen los “nuevos católicos”: los tecnócratas del Opus Dei, partidarios de liberalizar
el régimen en lo económico (no en lo político), encabezados por Navarro Rubio y por López
Rodó.
Con el fracaso de la autarquía, Carrero decide inclinarse a favor de los tecnócratas y del
grupo de los monárquicos, desplazando a los falangistas y a los militares del poder(1957),
ante la inhibición de Franco, que decide “claudicar” de sus ideas anticapitalistas. El
resultado será una progresiva liberalización y apertura económica, que culmina en el Plan
de Estabilización de 1959.
5-El desarrollismo (1959-1973):
Los principales aspectos políticos serán los siguientes:
● La designación del sucesor de Franco (1969):
Franco se inclinó por Juan Carlos y en 1969 Franco lo propuso a las Cortes, que lo
aprobaron, con oposición de falangistas, carlistas y donjuanistas. Esta monarquía buscaba
garantizar el franquismo tras la muerte del dictador.
● Las luchas entre familias: Aperturistas contra tecnócratas
Surgen los aperturistas, que piensan que la liberalización económica debe acompañarse
de cierta liberalización política. Mantuvieron una gran tensión con los tecnócratas y con los
inmovilistas. En su ámbito de poder, los aperturistas (Fraga, Solís) buscan un pluralismo
limitado en el interior del régimen; pero el proyecto de ley de 1969 (Solís) fue frenado por
Carrero. También promueven reformas sindicales, dando mayor papel a empresarios y
obreros, y suavizando el delito de huelga
En 1966, Ley de prensa e imprenta, elaborada por Manuel Fraga Iribarne, abole la
censura previa y da cierta libertad de prensa; pero tenía limitaciones insalvables (era
delito toda crítica a Franco, al Movimiento, a la seguridad nacional...) que niegan dicha
libertad, imposible en una dictadura.
Las tensiones estallaron con el caso Matesa (corrupción), que implicaba a destacados
tecnócratas. Los aperturistas impulsaron la publicación en prensa de lo ocurrido. Franco,
como reacción, se decanta por los tecnócratas y Carrero (gobierno monocolor, solo de
tecnócratas). Triunfa el inmovilismo
· Carrero, presidente (1973)
Carrero sustituye a Franco como jefe del Gobierno (Franco se mantendrá como Jefe del
Estado) pensando que podría garantizar a su muerte el régimen, con Juan Carlos. Carrero
pretendía recomponer la unidad de la clase política franquista, pero el 20 de diciembre
de 1973 es asesinado en Madrid por un atentado etarra.
6- La agonía del régimen (1973-1975)
Carlos Arias Navarro es nombrado presidente tras Carrero: un gobierno de todas las
tendencias franquistas.
Su programa era aperturista (“espíritu del 12 de febrero”), pero pronto se imponen los
sectores más inmovilistas (el búnker), los aperturistas dejan el gobierno en octubre de
1974. En esta etapa, la ruptura del franquismo con la Iglesia nacida del Concilio Vaticano
II es completa; el cardenal Tarancón es tachado de comunista.
En 1975, crece la oposición a Arias. Su respuesta ante el terrorismo (fusilamiento de
miembros de ETA y del FRAP) desata las críticas internacionales.
En verano del 74, Franco fue hospitalizado y Juan Carlos fue jefe de Estado,
interino; el declive físico del dictador era evidente. Tras los fusilamientos de septiembre,
se organiza la última concentración de apoyo a Franco en la plaza de Oriente de Madrid,
el uno de octubre; el 13 de octubre enferma y es ingresado. Estalló entonces el conflicto
en el Sáhara español: Marruecos amenazó con una invasión civil(La Marcha Verde), y el 18
de noviembre el Gobierno entregó el Sáhara español a Marruecos y Mauritania, en contra
de las resoluciones de la ONU y de los deseos de los saharauis. El 20 de noviembre,
Franco moría, tras una agonía alargada artificialmente. Dejaba su régimen y su país en
crisis.
2.- SOCIEDAD Y ECONOMÍA EN EL FRANQUISMO: DE LA AUTARQUÍA AL
DESARROLLISMO.
A)-LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA: LA AUTARQUÍA (1939-51)
1-Concepto y causas:
El franquismo adoptó una política económica de autarquía, que prescinde de las
importaciones y pretende autoabastecerse con el aprovechamiento de los propios recursos;
muy dirigista e intervencionista. Se produjo un estancamiento económico generalizado,
escasez, hambre y el racionamiento de productos básicos. Las causas por las que se
adopta la política autárquica fueron:
-Los obstáculos internacional que dificultaron el abastecimiento exterior y la apertura de la
economía española.
-El nacionalismo económico proteccionista adoptado por el régimen.
2-Negativa evolución de la economía:
a-La agricultura:
Entró en una profunda crisis. El intervencionismo estatal y el proteccionismo
provocaba el estancamiento y la falta de inversiones. El organismo encargado de coordinar
la política agraria fue el Servicio Nacional del Trigo (SNT), que intervenía los precios de los
cereales y las legumbres estableciendo tasas o precios fijos, lo cual provocaba la
disminución de cosechas, y la carestía hacía crecer el mercado negro. Se impusieron las
cartillas de racionamiento (documentos personales que la Administración sellaba a cambio
de una pequeña ración de productos básicos).
b-La industria:
Se estancó debido al intervencionismo, controlando el Estado muchas ramas
productivas, a través del INI(Instituto Nacional de Industria), creado en 1941; además, todas
las industrias tenían la obligación de solicitar permisos para producir, importar y exportar; al
buscarse la autarquía, las industrias no podían casi importar máquinas, materias primas...,
dificultándose su modernización. Además, se limitaba y controlaba la entrada de capital
extranjero, que podría haber suplido la falta de inversión nacional.
c-Los salarios y las finanzas:
Los salarios descendieron, los precios se dispararon. La inflación de los años
cuarenta, probablemente, fue la más elevada de la historia de España debido a las
necesidades de financiación del Estado. Como los ingresos estatales eran escasos se
generaba una gran deuda pública y el régimen de Franco no intentó una reforma fiscal que
perjudicara a los más ricos, que apenas se pagaban impuestos.
3-La flexibilización de la autarquía (1951-1959)
· Los años 50 son de crecimiento económico, más notable en la industria, pues
mejoran las importaciones de materias primas y equipamientos desde el exterior, debido al
fin del aislamiento y a una cierta flexibilización en la autarquía. Se potencia la energía
hidroeléctrica, pero la dependencia española del petróleo fue cada vez mayor.
· Se recuperaron los niveles de crecimiento agrícola de los años 30. Débilmente, se
inicia la mecanización del campo y el uso de fertilizantes. Aunque continuó el
proteccionismo sobre la producción de trigo. Se comenzó una reforma agraria
conservadora de carácter técnico con la expansión del regadío y la construcción intensiva
de embalses y pantanos.
Se promovió la concentración parcelaria para favorecer la mecanización, que habrá de
esperar a los años 60 y 70.
Pero persistían las limitaciones de la autarquía, suavizada, continúa con sus
controles., frena el crecimiento y mantiene la inflación.
B-LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA: EL DESARROLLISMO
1-El Plan de Estabilización (1959) =Decreto de Nueva Ordenación Económica
Impulsado por los tecnócratas, sus medidas frenaron inicialmente el crecimiento de
la economía española para controlar la inflación. Se produjo la reducción de los créditos y
la supresión de muchas regulaciones y subvenciones. Los gastos del Estado se ajustaron a
los ingresos, y las importaciones se detuvieron al devaluarse la peseta.
Esta política económica acabó con el modelo autárquico e inicia una economía de
mercado, facilitando las exportaciones e importaciones y la entrada de turistas y de
inversión extranjera en el país para corregir el desequilibrio de la balanza de pagos.
De este modo, se dio un paso hacia un modelo de economía liberal, y tras dos
años de recesión y crisis (que significaron el punto de partida de la emigración a Europa) se
inició una década de crecimiento económico vertiginoso que no se detendría hasta 1975.
2-Los Planes de Desarrollo:
El estado no renuncia a intervenir en la economía, pero lo hace de modo “no
obligatorio”. Cuatro Planes sucesivos constituyeron un ejemplo de planificación indicativa.
Estos planes no fueron totalmente determinantes, pues el crecimiento se debió más a la
apertura hacia el exterior y a la inversión privada nacional y extranjera.
3-El desarrollo de la actividad económica:
- Modernización agraria: el campo se mecanizó lo cual desencadena un enorme éxodo
rural hasta 1975, que se canaliza hacia las ciudades y también hacia Europa. El capital y
los trabajadores pudieron destinarse a la fabricación industrial. Se diversificó la producción.
- Industrialización: gran desarrollo de la producción de bienes de consumo, así como de
la industria química, siderúrgica y alimentaria. La concentración industrial se incrementó en
tres regiones: Cataluña, Madrid y el País Vasco. El transporte privado (coche) empezó a
destacar sobre el público.
- Auge de la construcción (éxodo rural y urbanización): el éxodo rural provocó el auge
de la construcción y la especulación inmobiliaria; siempre insuficientes de modo consciente,
provocó el desarrollo de suburbios de infraviviendas (chabolas)
- El turismo: los turistas extranjeros, atraídos por el sol y la playa y los bajos precios,
revolucionó la actividad inmobiliaria en la costa
- El capital exterior: fuentes. El déficit de la balanza comercial se compensó con el
dinero o remesas que los emigrantes españoles enviaban desde el extranjero, el turismo y
la entrada de capital procedente del exterior (inversiones en empresas, o compras de
todo tipo), que además trae innovaciones tecnológicas. Y los ingresos por turismo
terminarán por ser la clave para equilibrar la Balanza de Pagos. El crecimiento elevó el
poder adquisitivo y la demanda interna.
4-Las limitaciones del desarrollismo:
- Creciente dependencia de la coyuntura económica exterior. La economía nacional
dependía en exceso del capital exterior y muy peligrosamente del petróleo como energía
- Grandes desequilibrios regionales: la industria y la agricultura más moderna se
concentra en pocas regiones, así como el turismo;
- Inexistencia de una reforma fiscal que permitiera hacer frente a los gastos
sociales. Los injustos impuestos indirectos siguen siendo básicos. El Estado, sin recursos,
no puede proporcionar servicios sociales.
- Control de la economía por parte de la banca privada y concentración del poder
económico. La burguesía financiera se convirtió definitivamente en la élite de poder más
importante en España. La concentración también afectó a las empresas públicas.
C)-LA EVOLUCIÓN SOCIAL (1940-1960)
1-La España del primer franquismo (hasta 1960):
La sociedad española de los años cuarenta y cincuenta estuvo marcada por el
atraso y la pobreza. Los beneficiarios de la autarquía fueron sólo la vieja oligarquía, las
elites políticas franquistas y los grupos que se enriquecieron con la corrupción de la
autarquía pudieron mantener un alto nivel de vida, que contrastaba con la miseria
generalizada.
La evolución demográfica: La población había empezado a remontar antes de
1950 y las ciudades crecen después, pero en 1960, España es un país aún claramente
rural y agrario. La emigración exterior también aumentó en los 50, dirigida a
Iberoamérica.
La moral pública seguía dominada por la Iglesia, domina la vida social, la
enseñanza, los medios de comunicación. La práctica religiosa estaba muy extendida,
imperaba la familia patriarcal en la que la mujer tenía un papel muy subordinado, no existían
el divorcio ni la coeducación, etc...
2-Los cambios en los sesenta:
El primero tuvo que ver con la emigración masiva de población rural. Se dirigió a
las principales ciudades y también hacia Europa, encubriendo las grandes cifras de paro
hasta mediados de los setenta.
En las ciudades, el nivel de vida de los trabajadores era bajo. La riqueza se
concentró en las áreas urbanas, contribuyendo a acentuar el empobrecimiento y éxodo
rural.
El crecimiento económico provocó el llamado “Baby boom” impulsado en parte por
la política pronatalista del régimen. Esto obliga a multiplicar la enseñanza pública. Desde
1963, se fueron ampliando las prestaciones por enfermedad, jubilación y desempleo
(aunque en cuantías escasas) consolidándose la Seguridad Social.
El gasto público en España era escaso y los servicios públicos, insuficientes
(educativos y asistenciales), y contribuían a mantener un bajo nivel de vida. .Las ciudades
crecen pero se mantiene gran déficit de viviendas, y enormes barrios de infravivienda sin
servicios básicos.
Otra novedad es el lento pero continuo incremento de la población activa femenina y el
acceso de la mujer al trabajo y a la cultura y la educación superior
En 1958 la televisión estatal comenzó sus emisiones. La televisión afectó
profundamente al modo de vida y al comportamiento social. Al terminar la década la luz
eléctrica llegaba ya a casi todo el país. Una gran parte de los hogares tenían teléfono y
electrodomésticos como el frigorífico o la lavadora, precedidos por la creciente publicidad.
Pero el símbolo de la época fue, sin duda, el SEAT 600, que permitió a las clases medias
acceder al vehículo particular. Hacia 1970, la sociedad de consumo había llevado a un
cambio de mentalidad profundo, sirviendo como ejemplo la progresiva relajación de la
asistencia a actos religiosos o la introducción de nuevos hábitos de relación social y sexual.
Pero aún era muy fuerte la dicotomía entre el mundo urbano más moderno y un mundo rural
tradicional y en regresión.
3.- Represión y oposición política al régimen franquista. El papel de la cultura.
A)-La represión en la posguerra:
Durante la guerra, la dura represión ejercida por el bando franquista, fomentada desde el
poder, se desarrollaba en cada pueblo y ciudad desde el mismo momento en que triunfa el
golpe de estado o cuando las fuerzas sublevadas tomaban esa localidad. Dirigida contra
todo aquel que se hubiera significado como “republicano”, en cargos políticos o que
simplemente fuera denunciado por alguien como tal. Encarcelamientos, humillaciones y
frecuentes fusilamientos, naturalmente sin juicio.
Las mujeres sufrieron la misma fortuna, (DOC 17) con algunos añadidos específicos, como
el rapado de cabeza. Estos castigos específicos para las mujeres tenían también una
función ejemplarizante.
Durante la 2ª República, la mujer, de la mano de la labor de algunas de ellas, había
logrado grandes avances en igualdad, participación política y visibilidad social. Ese tipo de
mujer, contrario a la visión tradicional de la misma, ya había sido ridiculizado por el
machismo de la época (son “mujeres feas”, sin éxito con los hombres…). Desde el inicio de
la rebelión militar se incita a los soldados a humillar y violar a esas mujeres, y en general
a las mujeres ligadas a la república y a los republicanos, mujeres de profesiones
liberales-muchas maestras…-, que vivían sin necesidad de un varón. En sus alocuciones
radiofónicas, Queipo de Llano invitaba a violar a esas mujeres (“Nuestros valientes
legionarios y regulares han enseñado a los cobardes de los rojos lo que significa ser
hombre. Y, de paso, también a las mujeres. Después de todo, estas comunistas y
anarquistas se lo merecen, ¿no han estado jugando al amor libre? Ahora por lo menos
sabrán lo que son hombres de verdad y no milicianos maricas. No se van a librar por mucho
que forcejeen y pataleen”).
El régimen de Franco (y la sociedad que representa) desprecia a ese tipo de mujer, las
humilla y las quiere anuladas. Luego, eliminará todos los avances logrados por las mujeres
e impondrá un modelo reaccionario de la misma, sumisa al varón y encerrada en el
hogar, que será el único tipo de mujer respetable.
Las mujeres españolas asumirán, de grado o por la fuerza, el modelo femenino
reaccionario que el régimen defiende y alaba. Solo con la modernización socio-económica
de los años 60 comenzarán a salir, tímidamente, de esa situación.
A la represión desordenada desatada durante la Guerra Civil seguirá la “legal” en la
posguerra, con la Ley de Responsabilidades Políticas, con la que los vencidos quedan
excluidos de la “nueva España”.. Fueron numerosos los presos-años 40 y 50- y depurados.
Represión y control también en la cultura, que debe reflejar un único modelo cultural y
social, tradicional y católico.
. Fueron muy numerosos los presos hasta los años 50. Se habilitaron cárceles especiales,
con condiciones humillantes y miserables. Torturas y muertes fueron frecuentes, aun que los
fusilamientos (más de 30.000) descendieron tras los primeros años. Otros damnificados
fueron los depurados por sus ideas o por su pasado. Funcionarios, intelectuales…sobre
todo los docentes: los nuevos maestros de la juventud debían ser, ante todo, fieles
franquistas.
La cultura también resulta “depurada”, reprimida y controlada. Debe reflejar un único
modelo cultural y social, tradicional y católico.
En 1940, el SEU (sindicato de estudiantes del régimen), llegó a hacer una quema de libros
en la Universidad de Madrid, al estilo nazi. Se prohíben, igualmente, las peculiaridades
regionales, sobre todo las lenguas.
El miedo se adueñó de una sociedad donde la pasividad de la mayoría de los vencedores
permitió que unos pocos de ellos impusieran su voluntad de poder de modo arbitrario e
irracional. Miedo en toda la sociedad; los hijos y las viudas de asesinados y perseguidos
deben mirar hacia adelante para sobrevivir.
Franco, árbitro entre los vencedores y héroe de la guerra, mantuvo interesadamente viva la
división de las dos Españas y el recuerdo de la guerra civil. La represión se afloja desde los
años 50, pero se mantiene durante todo el franquismo.
B)-La oposición durante el primer franquismo (años 40 y 50)-Grupos:
-Como consideración general, todos los grupos opositores suponen en estos años
escaso peligro para el régimen, los derrotados no tienen apenas fuerzas. La mayoría de la
población asume la situación y no se implicará en las actividades de la oposición.
-Grupos republicanos en el exilio: estaban muy desunidos, y sobre todo aislados de los
comunistas (por la guerra fría). Los anarquistas (la CNT) decaen. Aun así, se mantuvo, en
América, un gobierno republicano en el exilio, hasta la muerte de Franco.
-Los monárquicos: muerto Alfonso XIII (1941), le sucede su hijo Juan, Conde de
Barcelona, que pide la vuelta a una monarquía constitucional (Manifiesto de Lausanna,
1946), enemistándose de modo irreparable con Franco. Con la Ley de Sucesión (1947) se
resignó a que su hijo Juan Carlos fuera educado en España bajo los principios del
Movimiento, para, en un futuro, ser “elegido” sucesor por Franco.
-Los Maquis: guerrillas en zonas montañosas (comunistas y anarquistas); su lucha
culmina con la breve invasión del valle de Arán (Lérida) en 1945, para presionar a los
aliados a intervenir. Pero la población española no reaccionó en su favor. La guardia civil
reprimió la acción guerrillera de modo sistemático. Decaen a partir de 1952: los éxitos de la
guardia civil influyen, y finalmente hay un cambio en la táctica del PCE.
En los años 50 nace la “oposición en el interior”. Se organizaban huelgas como
protesta social espontánea; hacia 1958, surgen comisiones espontáneas de obreros
(dentro del Sindicato Vertical del régimen), para negociar cuestiones laborales concretas,
consiguiendo el derecho a la negociación colectiva de los trabajadores.
Otros protagonistas son “hijos del régimen”, educados por el franquismo, que impulsan las
protestas universitarias en la Universidad (1956). Supuso una pugna entre falangistas
(SEU, el sindicato falangista de estudiantes) y no falangistas, y dio lugar a una purga
general y a la destitución de Ruiz Jiménez (ministro de Educación). Desde entonces, el
mundo universitario será un quebradero de cabeza para el régimen.
C)-El crecimiento de la oposición en el segundo franquismo (1959-1975):
-Desde los años 50 (Doc. 18) crece la oposición interior, obrera y sindical, universitaria,
ambas crecientes en los años 60 del desarrollismo tras el plan de Estabilización (1959).
Este comienza a modernizar de tal modo la economía y la sociedad española que se
desarrolla dentro del franquismo un grupo de políticos que piensan que, además de la
liberalización económica que supuso el plan de Estabilización, y aunque fuera a largo
plazo, la modernización de España debe ser también política, y ello incluye un
acercamiento y progresiva integración a Europa, una Europa políticamente democrática,
a la cual debemos parecernos.
A nivel político interno, además, parecía que la imposición de los tecnócratas en el
régimen de Franco desde mediados de los 50, con el arrinconamiento de Falange, podía
dar lugar, en los años 60, a un aperturismo político que acompañara al socioeconómico.
Pero la división en familias políticas seguía y hasta el tibio aperturismo posterior (Fraga,
Solís) será frenado por los inmovilistas del régimen. Con lo que el audaz cambio que
proponen los delegados (políticos franquistas de centro-derecha) en el Congreso de Munich
en 1962 con un Manifiesto (Doc.18) (pidiendo pacíficamente democracia como condición
para integrarse en Europa), será duramente criticado como traición-catalogado como
“Contubernio de Munich” (España, en ese momento, está solicitando su adhesión a la
Comunidad económica europea…) y a su vuelta serán “castigados”(así, Gil Robles, entre
otros)
-La protesta obrera: A inicios de los años 60, las huelgas en áreas industriales permiten el
nacimiento de un sindicalismo nuevo, con el nacimiento de Comisiones Obreras (CC.OO)
(1964). Las huelgas pasaron a ser cotidianas desde 1967, y más aún desde 1973. Junto
CC.OO destacó la Unión Sindical Obrera (USO).
-La protesta estudiantil universitaria: volvió desde 1965, y será permanente en los años
70, ligándose el movimiento estudiantil a las organizaciones de izquierda.
-Los movimientos vecinales y ciudadanos: asociaciones de vecinos clandestinas que
se centraban en las barriadas obreras y populares para reivindicar necesidades de
infraestructuras, pero derivaron en la protesta política exigiendo democracia.
-La Iglesia católica: el Concilio Vaticano II(1965) distanció a la Iglesia del régimen,
terminando en los enfrentamientos protagonizados por el cardenal Tarancón. Muchos
curas colaboran con el movimiento obrero. Hubo una cárcel para curas en Zamora.
-La oposición política tradicional: liderada por el PCE dirigido por Santiago Carrillo
(desde París), promovían los movimientos de masas, estudiantiles, vecinales y sindicales; la
estrategia “eurocomunista” del PCE busca la unidad contra el franquismo. El PSOE se
renovó 1972, cuando trasladaron la dirección a España y eligieron como líder a Felipe
González (1974), en contra de los líderes del exilio.
Los partidos nacionalistas también reviven en el tardo-franquismo. El PNV había
mantenido sus instituciones en el exilio, aunque se vio superado por la repercusión de la
actividad de ETA, que mezcla socialismo e independentismo con una estrategia de lucha
armada. En Cataluña nace Convergencia Democrática de Cataluña (CDC)
Se formaron coaliciones políticas: La Junta Democrática (1974) en torno al PCE, y la
Plataforma de Convergencia Democrática formada por el PSOE. Ambas tuvieron
desacuerdos hasta la muerte de Franco.
-El terrorismo antifranquista: Surge ETA creada en 1959 por nacionalistas vascos
descontentos con el PNV, llevó a cabo asesinatos (el 1º en 1968), secuestros y chantajes a
empresarios. El Consejo de Guerra de Burgos (con 9 condenas a muerte luego “revocadas”
por Franco ante la presión interna y externa) hizo famosa a la ETA a nivel internacional. El
asesinato de Carrero puso en evidencia la seguridad del Estado. Otras organizaciones
terroristas: el FRAP o el GRAPO, ambos de extrema izquierda.
Ante la oposición la única respuesta fue la represión por lo cual se creó en 1963 el
Tribunal de Orden Público (TOP). Los consejos de guerra y las ejecuciones (septiembre
de 1975), o los macrojuicios a sindicalistas de CC.OO.(1973) se convirtieron en
escándalos en el ámbito internacional y sirvieron a la propaganda antifranquista.
D)-El papel de la cultura.
La propaganda y el sistema educativo trató de implantar la mentalidad
nacional-católica de ideología conservadora y nacionalista. Pero el desarrollismo y el
impacto del turismo cambiarán la mentalidad española, hacia la apertura y la tolerancia. La
muerte del dictador no será un trauma, la democracia se aceptó de modo natural
El franquismo supuso el fin de la Edad de Plata de la cultura. El régimen controla la cultura
y a la intelectualidad no exiliada, y la Iglesia colabora (control de la censura)
A pesar de todo, a finales de los años cincuenta el férreo control fue relajándose.
Algunos intelectuales empezaron a cuestionar la cultura oficial, con importante labor en las
universidades y algunas publicaciones que pugnaban con una censura que se relajó en los
años 60, pudiéndose publicar de nuevo autores y obras prohibidas.
Paralelamente, las artes volvieron a conectar con la modernidad y la actualidad
occidental

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Tema 8 LA DICTADURA FRANQUISTA (1939-1975).pdf

  • 1. 1)- FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y EVOLUCIÓN POLÍTICA A)-FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS DEL FRANQUISMO 1-La ideología del régimen: El régimen se caracterizó desde sus orígenes por una concentración del poder en la figura de Franco. Va a ser, ante todo, una dictadura personal. Pero también tuvo una serie de componentes ideológicos, que estarán en la línea de la ideología del dictador, aunque desde finales de los años 50 tenga que “traicionar” algunas de sus ideas y “dejar hacer” a otros (sobre todo en materia económica) : · el anticomunismo: Para los vencedores, en realidad, comunistas eran todos los llamados ‘’rojos’’, lo que incluía desde la extrema izquierda revolucionara hasta la burguesía democrática, por moderada que fuera. · el antiparlamentarismo y anti-liberalismo. La democracia parlamentaria se identificaba con lo anti-español y con el marxismo. Aunque tras la Segunda Guerra Mundial las críticas disminuyeron, siempre se presentó al sistema como modelo débil, sobre el que la democracia orgánica del régimen tenía, una clara superioridad. · la Dictadura se identificó plenamente con el catolicismo, hasta el punto de que se ha generalizado el término nacional-catolicismo. El dominio que la Iglesia ejerció en la vida social de la España franquista fue absoluto. Su control de la educación era completo, incluso en la Universidad. Además, tenía plena competencia en materia de censura y una presencia constante en los medios de comunicación. · el tradicionalismo; se exaltaron los valores de la Reconquista y del Imperio de los Austrias, y se adoptaron sus símbolos. · centralismo riguroso: la propaganda franquista calificó a la autonomía de las regiones como anti-española. Todo nacionalismo que no fuera español era perseguido. · El régimen fue, desde el principio, militarista. En cualquier acto público se exaltaba a la bandera o al himno nacional. · Por último, hubo una serie de rasgos fascistas muy marcados. Así, los símbolos y los uniformes; la existencia de un partido y sindicato único; la exaltación del Caudillo; el desprecio a las instituciones; o la violencia como medio de control de masas. 2. Las bases sociales de la Dictadura La Dictadura devolvió a la oligarquía terrateniente y financiera su hegemonía. No sólo recuperaron sus empresas y propiedades, sino también, su dominio de la vida social. Fueron los principales beneficiarios de la política económica intervencionista.
  • 2. El régimen franquista contó con el apoyo de las clases medias rurales, así como de quienes en las ciudades se beneficiaron de las depuraciones masivas realizadas al término de la guerra entre funcionarios, maestros... Por el contrario, entre los jornaleros y el proletariado industrial la Dictadura apenas tuvo respaldo, y lo mismo pasó con buena parte de las clases medias urbanas, que había sido republicanas. 3. Las ‘’familias’’ políticas Franco buscó colaboradores entre grupos ideológicos distintos, las llamadas ‘’familias políticas’’; éstas a su vez, luchan entre sí por influir en Franco y controlar. La primera de ellas estaba constituida por la Falange. Con Franco como jefe, el partido se convirtió en cantera de dirigentes y cuadros para la dictadura. En los primeros años los falangistas ocuparon los cargos significativos, pero la derrota fascista en la Segunda Guerra Mundial hizo que poco a poco su presencia en los Gobiernos disminuyera. Los militares eran otra de las familias. Muchos de los jefes sublevados fueron colaboradores directos de Franco tras la guerra, entre ellos el hombre que permaneció más tiempo junto al dictador, Carrero Blanco. El Ejército no formó nunca un grupo de presión, porque Franco lo tuvo siempre subordinado a su persona. El tercer grupo eran los católicos. Procedían de asociaciones de la Iglesia o, más tarde, del Opus Dei.. Suministraron cuadros y dirigentes. Además, obispos y prelados participaron en las Cortes franquistas y en el Consejo del Reino.
  • 3. También los monárquicos, aunque con fases de cierto enfrentamiento al régimen. Por último estaban los “franquistas puros”, que por encima de todo guardaban fidelidad al dictador-el ejemplo más significado, Carrero Blanco-. B)-LA EVOLUCIÓN POLÍTICA. 1. El régimen durante la 2ª G.M.: auge y declive del fascismo de Serrano Suñer; la política exterior durante la guerra. Entre 1938 y 1942, la figura más relevante del régimen fue Ramón Serrano Suñer, ministro de Gobernación en el primer Gobierno de Franco. Este político fue el encargado de diseñar un Estado al que dio un tinte fascista o ‘’nacionalsindicalista’’, a pesar de que, como durante todo el franquismo, había ministro de las diversas familias. La política exterior del régimen durante la Segunda Guerra Mundial fue de no beligerancia, en realidad un apoyo apenas disimulado hacia la Italia fascista y la Alemania nazi, los aliados de Franco durante la Guerra Civil. A partir de 1942, Serrano Suñer perdió influencia política. Por un lado, hay extremistas de falange que rechazan a otras familias, como la católica, e incluso cuestionan a Franco; Hay incluso ciertas conspiraciones falangistas en connivencia con la Alemania nazi en contra de Franco. Este reacciona cesando a Serrano Suñer. Además, la 2ª guerra
  • 4. mundial empieza a tomar un cariz negativo para Alemania, y es una oportunidad de virar hacia la neutralidad bélica. Esto supuso la pérdida de peso político del fascismo (Falange) en el régimen, sobre todo de los elementos más críticos con Franco. Desde ese momento se inició la etapa de nacional-catolicismo, en la que destaca el papel del almirante Luis Carrero Blanco. Se sometió a los falangistas, a quienes se otorgó a cambio el Ministerio de Trabajo y el control de los sindicatos. 2-Leyes Fundamentales: El franquismo no tuvo una Constitución, considerado un instrumento del liberalismo, pero se dotó de una serie de leyes básicas que en conjunto, sin menoscabo del poder de Franco, actuarán como tales. -El Fuero del Trabajo (1938): de inspiración fascista, resalta el papel del estado y del Sindicato Único (dominado por Falange) para armonizar a obreros y patronos -La Ley Constitutiva de las Cortes (1942), mediante la cual se creó una asamblea consultiva formado por delegados corporativos que representaban teóricamente a sindicato, familias y municipios. Es la base de la llamada “Democracia Orgánica”. -El Fuero de los Españoles (1945), que recogía unos ‘’derechos y deberes fundamentales’’ concebidos por el dictador; los derechos estaban muy limitados. -La Ley de Referéndum Nacional (1945), que preveía la posibilidad de una consulta ‘’popular’’ mediante plebiscito o referéndum. -Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado (1947): Franco podría nombrar a su sucesor; se afirmaba que España era ‘’un reino’’ y se incluía la promesa indeterminada de restauración monárquica pero “después” de Franco - Ley de Principios Fundamentales del Movimiento (1958): va a definir de modo definitivo al franquismo como una dictadura de carácter conservador, aunque dispuesta a
  • 5. asumir el capitalismo en lo económico. El régimen se define como una monarquía tradicional, católica, social y representativa, que defiende la “democracia orgánica” sin partidos políticos, conforme a la Ley de Cortes del año 42. -La Ley Orgánica del Estado (LOE) de 1967: Proyecto de Carrero, busca asegurar el futuro del régimen; separó los cargos de jefe de Estado y presidente del Gobierno; en las Cortes hay por 1ª vez procuradores elegidos por las familias; y había posibilidad de crear asociaciones de acción política, aunque dentro del Movimiento. 3-El aislamiento internacional y el fracaso de la autarquía (1945-50) Después de 1945, el régimen fue condenado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), y todos los embajadores abandonaron el país, que fue bloqueado diplomática y económicamente. El bloqueo fue interrumpido por el Gobierno argentino presidido por Perón entre 1946 y 1948 y por la banca estadounidense poco después. Posteriormente, el anticomunismo provocó cierta relajación en el bloqueo (1950). Pero el aislamiento de España continuó. La política de intervencionismo estatal buscaba la autarquía, es decir, la autosuficiencia económica (a la vez forzada en los años 40 por el aislamiento internacional al régimen). La grave escasez de productos para las industrias y sobre todo para los consumidores (“racionamiento”), provoca a inicios de los 50 las primeras protestas sociales desde 1939, y las primeras huelgas. 4-La consolidación del régimen (1951-1959) Los Pactos de “defensa mutua” con los EE. UU.(1953) llegan en plena guerra fría, interesa a los norteamericanos el anticomunismo del dictador español. El tratado supone la cesión a los EE.UU las bases militares de Torrejón, Zaragoza, Morón y Rota, a cambio de apoyo diplomático y de una importante ayuda económica. El Concordato con la Santa Sede (1953): se consagra la unión Iglesia –Estado en España, y las injerencias mutuas.
  • 6. Paso decisivo será el ingreso en la ONU (1955)por el apoyo norteamericano; significa el fin del aislamiento; el franquismo es reconocido en el exterior. En la política interior, se recrudece la lucha entre falangistas y católicos: en el gobierno de 1951, el almirante Carrero Blanco se consolida como mano derecha del dictador y aglutinador de las “familias”. Aparecen los “nuevos católicos”: los tecnócratas del Opus Dei, partidarios de liberalizar el régimen en lo económico (no en lo político), encabezados por Navarro Rubio y por López Rodó. Con el fracaso de la autarquía, Carrero decide inclinarse a favor de los tecnócratas y del grupo de los monárquicos, desplazando a los falangistas y a los militares del poder(1957), ante la inhibición de Franco, que decide “claudicar” de sus ideas anticapitalistas. El resultado será una progresiva liberalización y apertura económica, que culmina en el Plan de Estabilización de 1959. 5-El desarrollismo (1959-1973): Los principales aspectos políticos serán los siguientes: ● La designación del sucesor de Franco (1969): Franco se inclinó por Juan Carlos y en 1969 Franco lo propuso a las Cortes, que lo aprobaron, con oposición de falangistas, carlistas y donjuanistas. Esta monarquía buscaba garantizar el franquismo tras la muerte del dictador.
  • 7. ● Las luchas entre familias: Aperturistas contra tecnócratas Surgen los aperturistas, que piensan que la liberalización económica debe acompañarse de cierta liberalización política. Mantuvieron una gran tensión con los tecnócratas y con los inmovilistas. En su ámbito de poder, los aperturistas (Fraga, Solís) buscan un pluralismo limitado en el interior del régimen; pero el proyecto de ley de 1969 (Solís) fue frenado por Carrero. También promueven reformas sindicales, dando mayor papel a empresarios y obreros, y suavizando el delito de huelga En 1966, Ley de prensa e imprenta, elaborada por Manuel Fraga Iribarne, abole la censura previa y da cierta libertad de prensa; pero tenía limitaciones insalvables (era delito toda crítica a Franco, al Movimiento, a la seguridad nacional...) que niegan dicha libertad, imposible en una dictadura. Las tensiones estallaron con el caso Matesa (corrupción), que implicaba a destacados tecnócratas. Los aperturistas impulsaron la publicación en prensa de lo ocurrido. Franco, como reacción, se decanta por los tecnócratas y Carrero (gobierno monocolor, solo de tecnócratas). Triunfa el inmovilismo · Carrero, presidente (1973) Carrero sustituye a Franco como jefe del Gobierno (Franco se mantendrá como Jefe del Estado) pensando que podría garantizar a su muerte el régimen, con Juan Carlos. Carrero pretendía recomponer la unidad de la clase política franquista, pero el 20 de diciembre de 1973 es asesinado en Madrid por un atentado etarra. 6- La agonía del régimen (1973-1975) Carlos Arias Navarro es nombrado presidente tras Carrero: un gobierno de todas las tendencias franquistas.
  • 8. Su programa era aperturista (“espíritu del 12 de febrero”), pero pronto se imponen los sectores más inmovilistas (el búnker), los aperturistas dejan el gobierno en octubre de 1974. En esta etapa, la ruptura del franquismo con la Iglesia nacida del Concilio Vaticano II es completa; el cardenal Tarancón es tachado de comunista. En 1975, crece la oposición a Arias. Su respuesta ante el terrorismo (fusilamiento de miembros de ETA y del FRAP) desata las críticas internacionales. En verano del 74, Franco fue hospitalizado y Juan Carlos fue jefe de Estado, interino; el declive físico del dictador era evidente. Tras los fusilamientos de septiembre, se organiza la última concentración de apoyo a Franco en la plaza de Oriente de Madrid, el uno de octubre; el 13 de octubre enferma y es ingresado. Estalló entonces el conflicto en el Sáhara español: Marruecos amenazó con una invasión civil(La Marcha Verde), y el 18 de noviembre el Gobierno entregó el Sáhara español a Marruecos y Mauritania, en contra de las resoluciones de la ONU y de los deseos de los saharauis. El 20 de noviembre, Franco moría, tras una agonía alargada artificialmente. Dejaba su régimen y su país en crisis. 2.- SOCIEDAD Y ECONOMÍA EN EL FRANQUISMO: DE LA AUTARQUÍA AL DESARROLLISMO. A)-LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA: LA AUTARQUÍA (1939-51) 1-Concepto y causas: El franquismo adoptó una política económica de autarquía, que prescinde de las importaciones y pretende autoabastecerse con el aprovechamiento de los propios recursos; muy dirigista e intervencionista. Se produjo un estancamiento económico generalizado,
  • 9. escasez, hambre y el racionamiento de productos básicos. Las causas por las que se adopta la política autárquica fueron: -Los obstáculos internacional que dificultaron el abastecimiento exterior y la apertura de la economía española. -El nacionalismo económico proteccionista adoptado por el régimen. 2-Negativa evolución de la economía: a-La agricultura: Entró en una profunda crisis. El intervencionismo estatal y el proteccionismo provocaba el estancamiento y la falta de inversiones. El organismo encargado de coordinar la política agraria fue el Servicio Nacional del Trigo (SNT), que intervenía los precios de los cereales y las legumbres estableciendo tasas o precios fijos, lo cual provocaba la disminución de cosechas, y la carestía hacía crecer el mercado negro. Se impusieron las cartillas de racionamiento (documentos personales que la Administración sellaba a cambio de una pequeña ración de productos básicos). b-La industria: Se estancó debido al intervencionismo, controlando el Estado muchas ramas productivas, a través del INI(Instituto Nacional de Industria), creado en 1941; además, todas las industrias tenían la obligación de solicitar permisos para producir, importar y exportar; al buscarse la autarquía, las industrias no podían casi importar máquinas, materias primas..., dificultándose su modernización. Además, se limitaba y controlaba la entrada de capital extranjero, que podría haber suplido la falta de inversión nacional. c-Los salarios y las finanzas: Los salarios descendieron, los precios se dispararon. La inflación de los años cuarenta, probablemente, fue la más elevada de la historia de España debido a las necesidades de financiación del Estado. Como los ingresos estatales eran escasos se generaba una gran deuda pública y el régimen de Franco no intentó una reforma fiscal que perjudicara a los más ricos, que apenas se pagaban impuestos.
  • 10. 3-La flexibilización de la autarquía (1951-1959) · Los años 50 son de crecimiento económico, más notable en la industria, pues mejoran las importaciones de materias primas y equipamientos desde el exterior, debido al fin del aislamiento y a una cierta flexibilización en la autarquía. Se potencia la energía hidroeléctrica, pero la dependencia española del petróleo fue cada vez mayor. · Se recuperaron los niveles de crecimiento agrícola de los años 30. Débilmente, se inicia la mecanización del campo y el uso de fertilizantes. Aunque continuó el proteccionismo sobre la producción de trigo. Se comenzó una reforma agraria conservadora de carácter técnico con la expansión del regadío y la construcción intensiva de embalses y pantanos. Se promovió la concentración parcelaria para favorecer la mecanización, que habrá de esperar a los años 60 y 70. Pero persistían las limitaciones de la autarquía, suavizada, continúa con sus controles., frena el crecimiento y mantiene la inflación. B-LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA: EL DESARROLLISMO 1-El Plan de Estabilización (1959) =Decreto de Nueva Ordenación Económica Impulsado por los tecnócratas, sus medidas frenaron inicialmente el crecimiento de la economía española para controlar la inflación. Se produjo la reducción de los créditos y la supresión de muchas regulaciones y subvenciones. Los gastos del Estado se ajustaron a los ingresos, y las importaciones se detuvieron al devaluarse la peseta. Esta política económica acabó con el modelo autárquico e inicia una economía de mercado, facilitando las exportaciones e importaciones y la entrada de turistas y de inversión extranjera en el país para corregir el desequilibrio de la balanza de pagos. De este modo, se dio un paso hacia un modelo de economía liberal, y tras dos años de recesión y crisis (que significaron el punto de partida de la emigración a Europa) se inició una década de crecimiento económico vertiginoso que no se detendría hasta 1975. 2-Los Planes de Desarrollo: El estado no renuncia a intervenir en la economía, pero lo hace de modo “no obligatorio”. Cuatro Planes sucesivos constituyeron un ejemplo de planificación indicativa. Estos planes no fueron totalmente determinantes, pues el crecimiento se debió más a la apertura hacia el exterior y a la inversión privada nacional y extranjera. 3-El desarrollo de la actividad económica: - Modernización agraria: el campo se mecanizó lo cual desencadena un enorme éxodo rural hasta 1975, que se canaliza hacia las ciudades y también hacia Europa. El capital y los trabajadores pudieron destinarse a la fabricación industrial. Se diversificó la producción.
  • 11. - Industrialización: gran desarrollo de la producción de bienes de consumo, así como de la industria química, siderúrgica y alimentaria. La concentración industrial se incrementó en tres regiones: Cataluña, Madrid y el País Vasco. El transporte privado (coche) empezó a destacar sobre el público. - Auge de la construcción (éxodo rural y urbanización): el éxodo rural provocó el auge de la construcción y la especulación inmobiliaria; siempre insuficientes de modo consciente, provocó el desarrollo de suburbios de infraviviendas (chabolas) - El turismo: los turistas extranjeros, atraídos por el sol y la playa y los bajos precios, revolucionó la actividad inmobiliaria en la costa - El capital exterior: fuentes. El déficit de la balanza comercial se compensó con el dinero o remesas que los emigrantes españoles enviaban desde el extranjero, el turismo y la entrada de capital procedente del exterior (inversiones en empresas, o compras de todo tipo), que además trae innovaciones tecnológicas. Y los ingresos por turismo terminarán por ser la clave para equilibrar la Balanza de Pagos. El crecimiento elevó el poder adquisitivo y la demanda interna. 4-Las limitaciones del desarrollismo: - Creciente dependencia de la coyuntura económica exterior. La economía nacional dependía en exceso del capital exterior y muy peligrosamente del petróleo como energía - Grandes desequilibrios regionales: la industria y la agricultura más moderna se concentra en pocas regiones, así como el turismo; - Inexistencia de una reforma fiscal que permitiera hacer frente a los gastos sociales. Los injustos impuestos indirectos siguen siendo básicos. El Estado, sin recursos, no puede proporcionar servicios sociales.
  • 12. - Control de la economía por parte de la banca privada y concentración del poder económico. La burguesía financiera se convirtió definitivamente en la élite de poder más importante en España. La concentración también afectó a las empresas públicas. C)-LA EVOLUCIÓN SOCIAL (1940-1960) 1-La España del primer franquismo (hasta 1960): La sociedad española de los años cuarenta y cincuenta estuvo marcada por el atraso y la pobreza. Los beneficiarios de la autarquía fueron sólo la vieja oligarquía, las elites políticas franquistas y los grupos que se enriquecieron con la corrupción de la autarquía pudieron mantener un alto nivel de vida, que contrastaba con la miseria generalizada. La evolución demográfica: La población había empezado a remontar antes de 1950 y las ciudades crecen después, pero en 1960, España es un país aún claramente rural y agrario. La emigración exterior también aumentó en los 50, dirigida a Iberoamérica. La moral pública seguía dominada por la Iglesia, domina la vida social, la enseñanza, los medios de comunicación. La práctica religiosa estaba muy extendida, imperaba la familia patriarcal en la que la mujer tenía un papel muy subordinado, no existían el divorcio ni la coeducación, etc... 2-Los cambios en los sesenta: El primero tuvo que ver con la emigración masiva de población rural. Se dirigió a las principales ciudades y también hacia Europa, encubriendo las grandes cifras de paro hasta mediados de los setenta. En las ciudades, el nivel de vida de los trabajadores era bajo. La riqueza se concentró en las áreas urbanas, contribuyendo a acentuar el empobrecimiento y éxodo rural. El crecimiento económico provocó el llamado “Baby boom” impulsado en parte por la política pronatalista del régimen. Esto obliga a multiplicar la enseñanza pública. Desde 1963, se fueron ampliando las prestaciones por enfermedad, jubilación y desempleo (aunque en cuantías escasas) consolidándose la Seguridad Social.
  • 13. El gasto público en España era escaso y los servicios públicos, insuficientes (educativos y asistenciales), y contribuían a mantener un bajo nivel de vida. .Las ciudades crecen pero se mantiene gran déficit de viviendas, y enormes barrios de infravivienda sin servicios básicos. Otra novedad es el lento pero continuo incremento de la población activa femenina y el acceso de la mujer al trabajo y a la cultura y la educación superior En 1958 la televisión estatal comenzó sus emisiones. La televisión afectó profundamente al modo de vida y al comportamiento social. Al terminar la década la luz eléctrica llegaba ya a casi todo el país. Una gran parte de los hogares tenían teléfono y electrodomésticos como el frigorífico o la lavadora, precedidos por la creciente publicidad. Pero el símbolo de la época fue, sin duda, el SEAT 600, que permitió a las clases medias acceder al vehículo particular. Hacia 1970, la sociedad de consumo había llevado a un cambio de mentalidad profundo, sirviendo como ejemplo la progresiva relajación de la asistencia a actos religiosos o la introducción de nuevos hábitos de relación social y sexual. Pero aún era muy fuerte la dicotomía entre el mundo urbano más moderno y un mundo rural tradicional y en regresión. 3.- Represión y oposición política al régimen franquista. El papel de la cultura. A)-La represión en la posguerra: Durante la guerra, la dura represión ejercida por el bando franquista, fomentada desde el poder, se desarrollaba en cada pueblo y ciudad desde el mismo momento en que triunfa el
  • 14. golpe de estado o cuando las fuerzas sublevadas tomaban esa localidad. Dirigida contra todo aquel que se hubiera significado como “republicano”, en cargos políticos o que simplemente fuera denunciado por alguien como tal. Encarcelamientos, humillaciones y frecuentes fusilamientos, naturalmente sin juicio. Las mujeres sufrieron la misma fortuna, (DOC 17) con algunos añadidos específicos, como el rapado de cabeza. Estos castigos específicos para las mujeres tenían también una función ejemplarizante. Durante la 2ª República, la mujer, de la mano de la labor de algunas de ellas, había logrado grandes avances en igualdad, participación política y visibilidad social. Ese tipo de mujer, contrario a la visión tradicional de la misma, ya había sido ridiculizado por el machismo de la época (son “mujeres feas”, sin éxito con los hombres…). Desde el inicio de la rebelión militar se incita a los soldados a humillar y violar a esas mujeres, y en general a las mujeres ligadas a la república y a los republicanos, mujeres de profesiones liberales-muchas maestras…-, que vivían sin necesidad de un varón. En sus alocuciones radiofónicas, Queipo de Llano invitaba a violar a esas mujeres (“Nuestros valientes legionarios y regulares han enseñado a los cobardes de los rojos lo que significa ser hombre. Y, de paso, también a las mujeres. Después de todo, estas comunistas y anarquistas se lo merecen, ¿no han estado jugando al amor libre? Ahora por lo menos sabrán lo que son hombres de verdad y no milicianos maricas. No se van a librar por mucho que forcejeen y pataleen”). El régimen de Franco (y la sociedad que representa) desprecia a ese tipo de mujer, las humilla y las quiere anuladas. Luego, eliminará todos los avances logrados por las mujeres e impondrá un modelo reaccionario de la misma, sumisa al varón y encerrada en el hogar, que será el único tipo de mujer respetable. Las mujeres españolas asumirán, de grado o por la fuerza, el modelo femenino reaccionario que el régimen defiende y alaba. Solo con la modernización socio-económica de los años 60 comenzarán a salir, tímidamente, de esa situación. A la represión desordenada desatada durante la Guerra Civil seguirá la “legal” en la posguerra, con la Ley de Responsabilidades Políticas, con la que los vencidos quedan excluidos de la “nueva España”.. Fueron numerosos los presos-años 40 y 50- y depurados.
  • 15. Represión y control también en la cultura, que debe reflejar un único modelo cultural y social, tradicional y católico. . Fueron muy numerosos los presos hasta los años 50. Se habilitaron cárceles especiales, con condiciones humillantes y miserables. Torturas y muertes fueron frecuentes, aun que los fusilamientos (más de 30.000) descendieron tras los primeros años. Otros damnificados fueron los depurados por sus ideas o por su pasado. Funcionarios, intelectuales…sobre todo los docentes: los nuevos maestros de la juventud debían ser, ante todo, fieles franquistas. La cultura también resulta “depurada”, reprimida y controlada. Debe reflejar un único modelo cultural y social, tradicional y católico. En 1940, el SEU (sindicato de estudiantes del régimen), llegó a hacer una quema de libros en la Universidad de Madrid, al estilo nazi. Se prohíben, igualmente, las peculiaridades regionales, sobre todo las lenguas. El miedo se adueñó de una sociedad donde la pasividad de la mayoría de los vencedores permitió que unos pocos de ellos impusieran su voluntad de poder de modo arbitrario e irracional. Miedo en toda la sociedad; los hijos y las viudas de asesinados y perseguidos deben mirar hacia adelante para sobrevivir. Franco, árbitro entre los vencedores y héroe de la guerra, mantuvo interesadamente viva la división de las dos Españas y el recuerdo de la guerra civil. La represión se afloja desde los años 50, pero se mantiene durante todo el franquismo. B)-La oposición durante el primer franquismo (años 40 y 50)-Grupos: -Como consideración general, todos los grupos opositores suponen en estos años escaso peligro para el régimen, los derrotados no tienen apenas fuerzas. La mayoría de la población asume la situación y no se implicará en las actividades de la oposición. -Grupos republicanos en el exilio: estaban muy desunidos, y sobre todo aislados de los comunistas (por la guerra fría). Los anarquistas (la CNT) decaen. Aun así, se mantuvo, en América, un gobierno republicano en el exilio, hasta la muerte de Franco. -Los monárquicos: muerto Alfonso XIII (1941), le sucede su hijo Juan, Conde de Barcelona, que pide la vuelta a una monarquía constitucional (Manifiesto de Lausanna, 1946), enemistándose de modo irreparable con Franco. Con la Ley de Sucesión (1947) se resignó a que su hijo Juan Carlos fuera educado en España bajo los principios del Movimiento, para, en un futuro, ser “elegido” sucesor por Franco.
  • 16. -Los Maquis: guerrillas en zonas montañosas (comunistas y anarquistas); su lucha culmina con la breve invasión del valle de Arán (Lérida) en 1945, para presionar a los aliados a intervenir. Pero la población española no reaccionó en su favor. La guardia civil reprimió la acción guerrillera de modo sistemático. Decaen a partir de 1952: los éxitos de la guardia civil influyen, y finalmente hay un cambio en la táctica del PCE. En los años 50 nace la “oposición en el interior”. Se organizaban huelgas como protesta social espontánea; hacia 1958, surgen comisiones espontáneas de obreros (dentro del Sindicato Vertical del régimen), para negociar cuestiones laborales concretas, consiguiendo el derecho a la negociación colectiva de los trabajadores. Otros protagonistas son “hijos del régimen”, educados por el franquismo, que impulsan las protestas universitarias en la Universidad (1956). Supuso una pugna entre falangistas (SEU, el sindicato falangista de estudiantes) y no falangistas, y dio lugar a una purga general y a la destitución de Ruiz Jiménez (ministro de Educación). Desde entonces, el mundo universitario será un quebradero de cabeza para el régimen.
  • 17. C)-El crecimiento de la oposición en el segundo franquismo (1959-1975): -Desde los años 50 (Doc. 18) crece la oposición interior, obrera y sindical, universitaria, ambas crecientes en los años 60 del desarrollismo tras el plan de Estabilización (1959). Este comienza a modernizar de tal modo la economía y la sociedad española que se desarrolla dentro del franquismo un grupo de políticos que piensan que, además de la liberalización económica que supuso el plan de Estabilización, y aunque fuera a largo plazo, la modernización de España debe ser también política, y ello incluye un acercamiento y progresiva integración a Europa, una Europa políticamente democrática, a la cual debemos parecernos. A nivel político interno, además, parecía que la imposición de los tecnócratas en el régimen de Franco desde mediados de los 50, con el arrinconamiento de Falange, podía dar lugar, en los años 60, a un aperturismo político que acompañara al socioeconómico. Pero la división en familias políticas seguía y hasta el tibio aperturismo posterior (Fraga, Solís) será frenado por los inmovilistas del régimen. Con lo que el audaz cambio que proponen los delegados (políticos franquistas de centro-derecha) en el Congreso de Munich en 1962 con un Manifiesto (Doc.18) (pidiendo pacíficamente democracia como condición para integrarse en Europa), será duramente criticado como traición-catalogado como “Contubernio de Munich” (España, en ese momento, está solicitando su adhesión a la Comunidad económica europea…) y a su vuelta serán “castigados”(así, Gil Robles, entre otros) -La protesta obrera: A inicios de los años 60, las huelgas en áreas industriales permiten el nacimiento de un sindicalismo nuevo, con el nacimiento de Comisiones Obreras (CC.OO) (1964). Las huelgas pasaron a ser cotidianas desde 1967, y más aún desde 1973. Junto CC.OO destacó la Unión Sindical Obrera (USO).
  • 18. -La protesta estudiantil universitaria: volvió desde 1965, y será permanente en los años 70, ligándose el movimiento estudiantil a las organizaciones de izquierda. -Los movimientos vecinales y ciudadanos: asociaciones de vecinos clandestinas que se centraban en las barriadas obreras y populares para reivindicar necesidades de infraestructuras, pero derivaron en la protesta política exigiendo democracia. -La Iglesia católica: el Concilio Vaticano II(1965) distanció a la Iglesia del régimen, terminando en los enfrentamientos protagonizados por el cardenal Tarancón. Muchos curas colaboran con el movimiento obrero. Hubo una cárcel para curas en Zamora. -La oposición política tradicional: liderada por el PCE dirigido por Santiago Carrillo (desde París), promovían los movimientos de masas, estudiantiles, vecinales y sindicales; la estrategia “eurocomunista” del PCE busca la unidad contra el franquismo. El PSOE se renovó 1972, cuando trasladaron la dirección a España y eligieron como líder a Felipe González (1974), en contra de los líderes del exilio. Los partidos nacionalistas también reviven en el tardo-franquismo. El PNV había mantenido sus instituciones en el exilio, aunque se vio superado por la repercusión de la actividad de ETA, que mezcla socialismo e independentismo con una estrategia de lucha armada. En Cataluña nace Convergencia Democrática de Cataluña (CDC)
  • 19. Se formaron coaliciones políticas: La Junta Democrática (1974) en torno al PCE, y la Plataforma de Convergencia Democrática formada por el PSOE. Ambas tuvieron desacuerdos hasta la muerte de Franco. -El terrorismo antifranquista: Surge ETA creada en 1959 por nacionalistas vascos descontentos con el PNV, llevó a cabo asesinatos (el 1º en 1968), secuestros y chantajes a empresarios. El Consejo de Guerra de Burgos (con 9 condenas a muerte luego “revocadas” por Franco ante la presión interna y externa) hizo famosa a la ETA a nivel internacional. El asesinato de Carrero puso en evidencia la seguridad del Estado. Otras organizaciones terroristas: el FRAP o el GRAPO, ambos de extrema izquierda. Ante la oposición la única respuesta fue la represión por lo cual se creó en 1963 el Tribunal de Orden Público (TOP). Los consejos de guerra y las ejecuciones (septiembre de 1975), o los macrojuicios a sindicalistas de CC.OO.(1973) se convirtieron en escándalos en el ámbito internacional y sirvieron a la propaganda antifranquista. D)-El papel de la cultura. La propaganda y el sistema educativo trató de implantar la mentalidad nacional-católica de ideología conservadora y nacionalista. Pero el desarrollismo y el impacto del turismo cambiarán la mentalidad española, hacia la apertura y la tolerancia. La muerte del dictador no será un trauma, la democracia se aceptó de modo natural
  • 20. El franquismo supuso el fin de la Edad de Plata de la cultura. El régimen controla la cultura y a la intelectualidad no exiliada, y la Iglesia colabora (control de la censura) A pesar de todo, a finales de los años cincuenta el férreo control fue relajándose. Algunos intelectuales empezaron a cuestionar la cultura oficial, con importante labor en las universidades y algunas publicaciones que pugnaban con una censura que se relajó en los años 60, pudiéndose publicar de nuevo autores y obras prohibidas. Paralelamente, las artes volvieron a conectar con la modernidad y la actualidad occidental