1. Universidad Metropolitana De Educación
Ciencia Y Tecnología “UMECIT”
Maestría En Administración y Planeación Educativa.
Fundamentos de la Educación.
Panamá.
Trazabilidad de la Educación Superior en América Latina y el Caribe: retos de la
sociedad del conocimiento y la agenda 2030 (ODS).
Profesor:
Eduardo M. Cola López
Maestrante:
Sandra Milena Argel Petro.
2021
2. INTRODUCCIÓN.
Los sistemas Universitarios de Educación Superior se constituyen en unos espacios comunes
y redes internacionales en la región, para lograr desempeñar un papel cada vez más
protagónico para el desarrollo de las sociedades locales, y para que su proceso de integración
a lo global sea más redituable, en términos de oportunidades para participar en el concierto
internacional. Las universidades están llamadas a servir como medio para los intercambios
educativos, culturales y de investigación entre países, así como en el movimiento de
estudiantes y académicos.
De igual forma, la globalización de la economía y la importancia estratégica del
conocimiento exigen cada vez más reformas administrativas y de gestión que favorezcan la
adquisición de un mayor nivel de destrezas, mejor preparación y mayor equidad en la
distribución de toda la fuerza laboral que le permita ser competitiva en el mercado de trabajo
internacional para avanzar hacia mayores niveles de desarrollo y equidad social (Salinas, y
Juárez, 1997).
Además, La revolución científica y tecnológica y los medios de transferencia de información
hace que converjan propuestas de desarrollo científico, así como su uso producción,
distribución y consumo de bienes y servicios. Es decir, hay una aplicación inmediata del
descubrimiento científico y tecnológico que influyen en la generación de los factores de
producción del conocimiento científico y tecnológico, ya que con mayor frecuencia son los
circuitos de circulación y consumo los que impactan y provocan la innovación tecnológica,
permitiendo una productividad creciente en el proceso económico (Jiménez, 2016)..
En este contexto, Esta presentación es un ensayo interesado en la construcción del
conocimiento y los procesos gerenciales sobre la situación de la Educación Superior en la
actualidad; la trazabilidad de la Educación Superior en América Latina y el Caribe; y, los
retos de la Educación Superior en la Sociedad del Conocimiento y en la agenda 2030 (ODS).
3. UNA EXTERIORIDAD NACIENTE.
La Universidad latinoamericana ha estado sintonizada y ha respondido de manera dialéctica
a los cambios y desafíos que se ha planteado en la compleja y multicultural sociedad. Las
dinámicas políticas derivadas de los movimientos estudiantiles y gremiales han tendido a
adaptarse a las demandas provenientes de los cambios sociales, con una perspectiva
modernizadora. Aun cuando no siempre se pone al servicio de las clases populares, es su
tendencia prioritaria. Los vigentes cambios políticos, económicos y sociales le plantean retos,
sin embargo, no se descarta que surjan salidas más eclécticas para la necesaria transformación
universitaria en función de sus necesidades más sentidas (Ordóñez y Salazar, 2013).
En el contexto actual se reconoce que la sociedad del conocimiento impone modificaciones
en la vida económica, social y educativa, además, resalta una parte importante de estos
cambios en la asociación de los procesos de globalización e interdependencia entre los países;
a su vez, también se reconoce que la educación superior está al servicio del interés público y
no de las dinámicas mercantiles, como ha sido reconocido por los estados miembros de la
OMC a través de la UNESCO y otros organismos, convenciones y declaraciones
internacionales o multilaterales.
En este sentido, la misión de la educación superior está orientada a contribuir al desarrollo
sostenible y al mejoramiento de la sociedad como un todo, a través de la formación de
profesionales; la creación y difusión del conocimiento; la interpretación, conservación y
promoción de las culturas; el ofrecimiento de oportunidades de aprendizaje superior durante
toda la vida; la protección y el fortalecimiento de la sociedad civil mediante la capacitación
de los jóvenes, y el aporte de perspectivas críticas e independientes sobre las opciones
estratégicas a las que se enfrentan las sociedades (UNESCO, 1998).
Finalmente, de acuerdo con López (2008, p. 338), en la educación superior deberían proceder
una serie de reformas, sobre:
Autonomía Universitaria en sus aspectos políticos, docente, administrativo y
económico.
4. Elección de los cuerpos directivos, de las autoridades y de los organismos de co-
gobierno por la comunidad universitaria.
Concursos de oposición para la selección del profesorado, libertad de cátedra y
gratuidad de la enseñanza.
Reorganización académica mediante la creación de nuevas escuelas y modernización
de los métodos de enseñanza y Asistencia social a los estudiantes.
Democratización del ingreso a la universidad y vinculación con el sistema educativo
nacional.
TRASCENDENCIAS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL NUEVO SIGLO
De todas las reformas, según reivindica Marsiske (2015) “el distintivo más importante de las
universidades latinoamericanas en el siglo XX ha sido el anhelo y después el logro de la
autonomía universitaria como precepto legal” (p. 60). Aun cuando se le acercaría en
importancia la permanente politización de la universidad pública, en especial sus
movimientos estudiantiles involucrados en las luchas de los sectores populares.
En este sentido, las universidades agradaron mayor cantidad de estudiantes en la medida en
que modernizaron sus programas. Así, se pasó de los “tradicionales” programas de filosofía,
teología, derecho y medicina, a los “modernos” de administración, ingenierías, biología,
economía, ciencias sociales, educación. Los cambios en la educación no surgen ex nihilo,
como decía Durkheim en Educación y Sociología (Durkheim, 1976, p. 181). Siempre están
atados a la organización social para la cual derivan respuestas a sus necesidades. Tampoco
pueden ser atribuidos a cambios valorativos de los sujetos sociales respecto de los beneficios
de invertir y dedicarse a la educación (Vizcaino, 2007).
De acuerdo con lo anterior, la equidad en el acceso a la educación superior debería empezar
por el fortalecimiento y, de ser necesario, una nueva orientación de su vinculación con los
demás niveles de enseñanza, y más concretamente con la enseñanza secundaria […] Se debe
facilitar activamente el acceso a la educación superior de los miembros de algunos grupos
específicos, como los pueblos indígenas, los miembros de minorías culturales y lingüísticas,
de grupos desfavorecidos, de pueblos que viven en situación de ocupación y personas que
5. sufren discapacidades, puesto que esos grupos, tanto colectiva como individualmente,
pueden poseer experiencias y talentos que podrían ser muy valiosos para el desarrollo de las
sociedades y naciones (UNESCO, 1998).
Finalmente, dentro de esa dinámica manejada por la sociedad del conocimiento, el reto
principal, que ha trascendidos los filtros legislativos e intersticios personales, se basa en
formar personas críticas, conscientes de los problemas que afectan a la sociedad y a sus
miembros, con entrenamiento en técnicas de discusión y debate para criticar los propios
modelos sociales en los que se les forma y proponer modelos sociales superiores (Domínguez
y Alemán, 2008).
Como señala Delval, (1990) “una reflexión sobre los fines de la educación es una reflexión
sobre el destino del hombre, sobre el puesto que ocupa en la naturaleza, sobre las relaciones
entre los seres humanos” (p. 47). De esta manera, el papel de las universidades de acuerdo
con la agenda 30 (ODS) en su objetivo concerniente a la educación prioriza la generación y
transmisión de conocimientos relevantes, la formación de profesionales y técnicos útiles y
responsables, la formación de identidades y la transmisión de valores universales, la
promoción de movilidad social y la generación de oportunidades sociales igualitarias, en
conjunto con la responsabilidad social y cultural de las instituciones de enseñanza superior
frente a los problemas nacionales.
Clasificación de los sistemas de educación superior en América Latina.
FUENTE: tomado
de Trazabilidad de
la educación
superior en
América Latina y
el Caribe, sus retos
en el contexto de la
sociedad del
conocimiento y la
Agenda 2030
(ODS) por Alberto
Olmos, Fabián
Vitale y Mónica
Gamboa.
6. Vista desde la Agenda 30 (ODS)
Fuente: SDSN Australia/Pacific (2017): Gettingstartedwiththe SDGs in universities: A guide for universities, higher educationinstitutions,
and the academic sector
7. En conclusión.
La educación es un importante agente de cambio social y promotora de desarrollo, cada
sociedad está abocada a asumir una actitud prospectiva con respecto a su sistema educativo,
condicionando a través de ella el bienestar social y la preparación ideológica para asimilar
los cambios y buscar nuevas alternativas que conduzcan a un nuevo modelo social en
correspondencia con el desarrollo socioeconómico de la humanidad que tribute a un
desarrollo humano sostenible.
8. Los esfuerzos que se deben hacer, dadas las condiciones precarias de nuestros Estados, son
mucho más exigentes que los aplicados en países del norte global. En otras palabras, el valor
incorporado que la educación debe proporcionar a las personas que tienen acceso a la
educación superior es mayor a medida que se desciende en la estructura social. En estratos
sociales más altos, los esfuerzos son menores que en estratos más bajos en la estructura social,
en razón de sus antecedentes educativos, culturales y sociales. Muchas reformas se han
introducido en la educación superior, sin embargo, seguimos teniendo problemas en la
estructura puesto que aún no se adapta al modelo tendiente a ofrecer caminos diferentes a la
hegemonía alcanzada por la tendencia neoliberal.
Finalmente, siguiendo en enclave analítico de Brunner (1991), el sentido de la educación
superior en América Latina debe postularse desde una transformación radical que parta de
un nuevo enfoque conceptual y metodológico, donde tengan cabida las propuestas de reforma
del espacio tradicional hegemónico, para dar nuevas formas guiadas fundamentalmente por
una motivación política: hacer de la universidad una pieza clave en el proceso de
democratización y transformación de América Latina, para ponerla en línea con las grandes
utopías ascendentes en aquel momento.
Bibliografía
Bedoya-Gutiérrez, A. C. (2018). Retos de la Educación Superior en América Latina. Polo del
Conocimiento, 3(7), 264-275.
Brunner, J. J. (1991). El contexto actual de la educación superior en América Latina (Vol.
91). Núcleo de Pesquisas sobre Ensino Superior, Universidade de São Paulo.
Conferencia Regional de la Educación Superior en América Latina y el Caribe (CRES).
Declaraciones y plan de acción" (2009), Perfiles Educativos, vol. XXXI, núm. 125,
pp. 90-108.
Delval J. (1990). Los fines de la educación, Siglo XXI, Madrid.
Domínguez, T. D., & Alemán, P. A. (2008). La educación como factor de desarrollo. Revista
Virtual Universidad Católica del Norte, 1(23).
Durkheim, Émile 1976 Educación y Sociología (Bogotá: Torre de Babel).
Guerrero, E. (2018). Trazabilidad de la educación superior en América Latina y el Caribe.
9. Recuperado de: https://www.slideshare.net/EdwardGuerrero5/actividad- i-
trazabilidad-de-la-educacin-superior-en-amrica-latina
Hernández Bringas, H. H., Martuscelli Quintana, J., Moctezuma Navarro, D., Muñoz García,
H., & Narro Robles, J. (2015). Los desafíos de las universidades de América Latina
y el Caribe:¿ Qué somos ya dónde vamos?. Perfiles educativos, 37(147), 202-217.
Jiménez, A. C. (2016). La educación superior ante los desafíos sociales. Alteridad, 11(1),
101-109.
López, A. (2008). Ausencia de las reformas de Córdoba en las universidades de Venezuela
(1918-1935). Educere, 12(41), 337-350.
Marsiske, R. (2015). La universidad latinoamericana en el siglo XX: una aproximación.
Universidades, 66(65), 59-68.
Olmos, A., Vitale, F., y Gamboa M. (2019). Trazabilidad de la educación superior en
América Latina y el Caribe: retos de la sociedad del conocimiento y la agenda 2030
(ODS). Recuperado de:
https://es.slideshare.net/MonicaGamboadeChamps/trazabilidad-de-la-educacin-
superior-en-amrica-latina-y-el-caribe-sus-retos-en-el-contexto-de-la-sociedad-del-
conocimiento-y-la-agenda-2030-ods-por-alberto-olmos-fabin-vitale-y-mnica-
gamboa
Ordóñez B, L. A., & Salazar, B. (2013). La autonomía universitaria y la reforma a la
educación superior. Tendencias, 14(1), 160-186.
Salinas, S. C., & Juárez, J. M. (1997). La educación superior en América Latina: perspectivas
frente al siglo XXI. Política y cultura, (9), 7-27.
SDSN Australia/Pacific (2017): Getting started with the SDGs in universities: A guide for
universities, higher education institutions, and the academic sector. Australia, New
Zealand and Pacific Edition. Sustainable Development Solutions Network –
Australia/Pacific, Melbourne.
UNESCO 1998 “Declaración Mundial sobre la Educación Superior para el siglo XXI: Visión
y Acción”, París, octubre. En <www.Columbus-web.com/es/partej/declaracion.doc>.
Vizcaíno, M. (2007). La educación superior en América Latina ¿Democracia o plutocracia?
Escenarios mundiales de la educación superior. Análisis global y estudios de casos,
Clacso, 253-282.