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Estudio de Potencial Económico
del municipio de Purulhá
Baja Verapaz.
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
2
IINNDDIICCEE
Contenido
11 PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN................................................................................................................ 4
22 DDIIAAGGNNOOSSTTIICCOO MMUUNNIICCIIPPAALL.................................................................................................. 5
2.1.1 PERFIL GENERAL DEL MUNICIPIO............................................................................. 5
2.1.2 UBICACIÓN.................................................................................................................. 5
2.1.3 Superficie: .................................................................................................................. 5
2.1.4 División territorial: ..................................................................................................... 6
2.1.5 Historia........................................................................................................................ 6
2.2 DEMOGRAFIA..................................................................................................................... 7
2.3 SITUACION SOCIOCULTURAL........................................................................................... 8
2.3.1 Tradiciones y costumbres:........................................................................................ 8
2.3.2 Idiomas...................................................................................................................... 10
2.3.3 Religión...................................................................................................................... 10
2.3.4 Seguridadl.................................................................................................................. 11
2.3.5 Medios de Comunicación.......................................................................................... 11
2.3.6 Actividades Recreativas e infraestructura................................................................. 11
2.3.7 Capital Social ............................................................................................................. 15
2.4 SITUACION ECONOMICA................................................................................................. 16
2.4.1 Población económicamente activa ........................................................................... 16
2.4.2 Pobreza...................................................................................................................... 16
2.4.3 Migración. ................................................................................................................. 16
2.4.4 Remesas. ................................................................................................................... 16
2.5 GOBIERNO LOCAL.............................................................................................................. 16
2.5.1 Integración de la Comisión FETARN .......................................................................... 16
2.5.2 Sistema de Gobierno................................................................................................. 17
2.5.3 Instituciones de gobierno central. ............................................................................ 17
2.6 SALUD Y EDUCACION. ....................................................................................................... 17
2.6.1 Salud:......................................................................................................................... 17
2.6.2 Educación: ................................................................................................................. 17
33 PPOOTTEENNCCIIAALL EECCOONNÓÓMMIICCOO ................................................................................................. 19
3.1 RECURSOS NATURALES. .................................................................................................... 19
3.1.1 Climatología............................................................................................................... 19
3.1.2 Hidrografía:................................................................................................................ 19
3.1.3 Suelos. ....................................................................................................................... 20
3.1.4 Recursos forestales ................................................................................................... 23
3.1.5 Flora y Fauna............................................................................................................. 24
3.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA..................................................................................... 25
3.2.1 Infraestructura vial.................................................................................................... 25
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3
3.2.2 Infraestructura de telecomunicaciones .................................................................... 25
3.2.3 Tecnología. ................................................................................................................ 25
3.2.4 Energía....................................................................................................................... 25
3.2.5 Servicios de agua, drenajes y manejo de desechos sólidos:..................................... 26
3.2.6 Transportes ............................................................................................................... 26
3.2.7 Servicios Financieros ................................................................................................. 27
3.3 ACTORES DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL............................................................... 27
3.4 ACTIVIDADES ECONOMICAS.............................................................................................. 30
3.4.1 Inventarios de Actividades Económicas.................................................................... 30
3.4.2 Priorización de actividades........................................................................................ 31
3.4.3 Sector Primario.......................................................................................................... 31
3.4.4 Departamento Baja Verapaz ..................................................................................... 33
3.4.5 Sector Terciario Comercio: ..................................................................................... 34
3.5 FODA DEL MUNICIPIO ....................................................................................................... 35
3. LA AGENDA DE COMPETITIVIDAD .......................................................................... 39
PRESENTACION....................................................................................................................... 39
3.1 Medición de la competitividad................................................................................................ 40
COMPETITIVIDAD MUNICIPAL ............................................................................................. 41
3.2 Análisis de las cadenas productivas identificadas en el municipio ........................................ 44
3.3 La Agenda de competitividad............................................................................................ 52
4 CARTERA DE PROYECTOS ............................................................................................ 53
4.1 PROYECTOS PRODUCTIVOS............................................................................................... 53
4.2 Proyectos Precompetitivos ............................................................................................... 55
55 BBIIBBLLIIOOGGRRAAFFÍÍAA ............................................................................................................... 57
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4
11 PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN
En este documento se resumen los logros obtenidos en talleres representativos de
la sociedad económica y actores sociales del municipio de San Antonio Purulhá
así como información obtenida con empresarios y empresarias locales, datos
estadísticos del Instituto Nacional de Estadísticas y Municipalidad, Diagnósticos
municipales de instituciones presentes en el municipio.
Se pretende contribuir a la mejora competitiva del municipio, con la elaboración de
un Estudio del potencial económico y una propuesta de Agenda de Competitividad
Municipal, en el que se identificaron los ejes motores de la economía,
constituyendo como un aporte en el desarrollo económico del municipio.
Del análisis participativo que se realizó, se desprendieron algunas iniciativas que
será necesario gestionar con la responsabilidad que corresponda a cada actor, a
fin de hacer al municipio, una jurisdicción competitiva en el entorno económico
globalizado.
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5
22 DDIIAAGGNNOOSSTTIICCOO MMUUNNIICCIIPPAALL..
2.1.2 UBICACIÓN
El municipio de San Antonio
Purulhá tiene una extensión
territorial de 248 km2, Altitud
1,570 msnm a 1600 en la
cabecera; situado al Norte del
Mismo y Limita así: Norte: con
los Municipios de Tamahú,
Tucurú y Tactic del
Departamento de Alta Verapaz,
Al Sur: Con Salamá Baja
Verapaz y Zacapa. Al Este:
Con El Municipio de la Tinta y
Punzós, del Departamento de
Alta Verapaz. Al Oeste: Con San Miguel
Chicaj, Baja Verapaz.
La localización del predio se
encuentra en las
coordenadas Latitud 15° 14'
13" y Longitud 90° 14' 00". La
distancia de la Ciudad Capital
es de 164 Km. Por la ruta
CA-14.El Terreno está
ubicado en el Barrio Centro.
2.1.3 Superficie: Su extensión territorial es de 518 kilómetros cuadrados. La
topografía del municipio es quebrada, estando la cabecera municipal
asentada en un extenso, rico y fértil valle, cuenta con rocas ígneas y
metamórficas.
2.1.1 PERFIL GENERAL DEL MUNICIPIO.
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6
2.1.4 División territorial: el municipio está dividido de la siguiente manera:
El Municipio de San Antonio Purulhá, lo forman 22 Aldeas, 103 Caseríos,
43 Fincas, 7 Haciendas, Áreas Protegidas y 1 Corredor Biológico.
CUADRO No. 1. DIVISION TERRITORIAL PURULHA
2.1.5 Historia
A pesar de las investigaciones que se
han realizado, no se ha podido
conocer con certeza, cuando se fundó
el Municipio y Cabecera, ni cual haya
sido la raza básica, pues mientras que
unos sostienen que los primeros
pobladores del Municipio fueron
Lacandones, otros dicen que fueron
Poqom’chies y que sentaron sus
realezas en la región Oriental,
mayormente en las riveras del río
Sinanjá, en donde continuamente
vivieron en luchas internas.
El nombre de Purulhá significa “agua
que emana o hervidero” y deriva de la
palabra Q’eqchi’ “Purul” cosa que hierve y “ha” agua o río. Aunque se cree que
la palabra se origina del idioma Poqomchi´ y que se compone de las vocablos
“Pur o Purul” que significa jute y “ha” agua. Se cree que el nombre de Purulhá
se originó debido a que en el arroyo denominado la Pila, así como en el río del
Mezcal pueden verse muchísimos jutes. Posteriormente se le antepuso el
nombre de San Antonio en honor a su patrono San Antonio de Pádua.
Consultando el Tomo I de la “División Política y Administrativa de la República
de Guatemala” del Bachiller don Mateo Morales Urrutia, dice que “San Antonio
Purulhá, no aparece entre los pueblos y villas del Reino de Guatemala
consignados en el índice alfabético de los mismos; pero su existencia se
comprueba en la Distribución de los Pueblos que se hizo para la administración
de justicia por el sistema de jurados, adoptó en el Código de Livingstone,
Cantidad CLASIFICACION
1 Pueblo
22 Aldeas
103 Caseríos
43 Fincas
7 Haciendas
Áreas protegidas
Corredor biológicos
Fuente: Oficina municipal de Planificación
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Decretado el 27 de agosto de 1,836, así como en la división territorial del
Estado de Guatemala, decretada por La Asamblea Constituyente, del 9 de
Septiembre, de 1839, y en esas dos disposiciones se le nombra simplemente
Purulhá”. – En el Tomo II Del Diccionario Geográfico de Guatemala, dice Así:
“Durante la época colonial, la cabecera se denomina cómo San Antonio
Purulhá.
Careciendo en nuestro medio de fuentes precisas y exactas de información
autorizada, es necesario conformarse con datos empíricos sin autenticidad ni
certeza, pero en lógico acercamiento a la verdad, se hace un relato de lo que
se sabe por tradición de cómo se fundó el Municipio.
Se Cree que en el año de 1,809 llegaron al lugar los primeros pobladores en
busca de pastos para su ganado y agua para sus cultivos, según datos
recogidos fueron estos las familias: Chavarría, Flores, Castro y Cruz,
provenientes de los lugares áridos de la Baja Verapaz.
Se considera como uno de los fundadores a Don Ignacio Chavarria, persona
dinámica y entusiasta que contribuyó al inicio de la civilización de las pocas
familias de la etnia Poqom’chi que habitaban éste lugar y sus alrededores. De
1,810 a 1,830 se suscitaron en esta zona varios acontecimientos, que
estancaron el desarrollo del pueblo, como fueron, ciertas guerrillas de
aborígenes que habitaron los lugares que hoy forman las fincas, Santa Rita
Panzal, Bremen, Chejel, Westfalia, Balamche, además de las riveras de los
ríos Sinanjá y Matanzas.
Constituían éstos, una banda muy bien organizada que se les apodó los
LUCIOS, los cuales peleaban entre si con ambiciones de poseer las mejores
tierras. Estos aventureros llegaban al pueblo a asaltar los hogares, llevándose
consigo, animales, ropa y cuanto podían conseguir, manteniendo a sus
habitantes en constante temor.
Estos aborígenes llamados LUCIOS, terminaron sus guerrillas y asaltos,
cuando tropas Salamatecas, vinieron a combatirlos, quedando únicamente
grupos dispersos en los alrededores, escondidos en las grutas, los cuales
fueron rodeados y capturados por soldados, y conducidos a la Cabecera
Departamental, para luego ser juzgados por las autoridades.
La población total del municipio es de 33,366 habitantes en el año 2002, conforme
datos censales del Instituto Nacional de Estadística –INE-. La densidad Poblacional
54 personas / km2;
o Composición del área urbana y rural y por genero
Para el año 2002, la población por género es:
CUADRO No. 2 Composición por género
GENERO POBLACION %
MUJERES 16554 50.4
HOMBRES 16812 49.6
TOTAL 33,366
FUENTE: INE 2002, XI Censo de Población y VI de Habitación.
2.2 DEMOGRAFIA
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8
Composición del área urbana y rural: De acuerdo con datos censales del
INE, para el año 2002, el 86 por ciento de la población es del área rural y
mientras que el 14 por ciento se encuentra en el área urbana del municipio.
CUADRO No. 3 Composición por área urbana y rural
Por grupo étnico: de acuerdo con datos censales del INE, para el año 2002 el 93 %
de la población es indígena y el 7 % no indígena, de los cuales la mayor parte se
encuentra en el área rural.
CUADRO No. 4 Composición étnica
2.3.1 Tradiciones y costumbres:
PATRONO.
El Patrono de la Población y del Municipio es SAN ANTONIO DE PADUA,
Abogado y Protector de los Pobres, cuya festividad religiosa se celebra el día
13 de junio, la imagen que se venera en la Iglesia Parroquial ha cobrado
innumerables milagros. En el año de 1,962, se organizó la primera cofradía y
desde esa fecha ha venido funcionando sin interrupción alguna, dicha cofradía
tiene a su cargo la celebración anual de la fiesta en honor al Patrono.
FECHA DE SU FIESTA PATRONAL Y FERIA TITULAR:
Por acuerdo Gubernativo de fecha 1 de junio de 1, 907, se estableció la fiesta
titular comprendida del 20 al 24 de agosto, trasladándose posteriormente para
los días del 09 al 13 de junio y según Acuerdo Gubernativo del 10 de abril de
1,935 y en el año de 1,954 también por acuerdo Gubernativo, dicha fiesta se
elevó a categoría de Feria, dicha festividad año con año ha cobrado mayor
esplendor y entusiasmo, mayormente en lo que se refiere a los actos sociales,
culturales y deportivos, sobresaliendo las Investiduras de la Flor de La Feria,
Belleza Indígena, Estudiantiles, Etc.
COMPOSICION POBLACION %
URBANO 4.622 14
RURAL 28.744 86
TOTAL 33,366 100
FUENTE: INE 2002, XI Censo de Población y VI de Habitación
GRUPO ETNICO POBLACION %
INDIGENA 30.964 93
NO INDIGENA 2.402 7
TOTAL 33,366 100
FUENTE: INE 2002, XI Censo de Población y VI de Habitación
2.3 SITUACION SOCIOCULTURAL
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9
VESTUARIO.
El traje típico en el varón, desapareció hace ya mucho tiempo, y aun los más
ancianos no recuerdan cómo sucedió. En la Mujer, ha sido siempre el mismo
que se usa aún actualmente. Guipil, tejido por ellas mismas, en telares
rústicos con bordados de vivos colores y muy elegantes, el otro tipo de guipil,
es el que adquieren en almacenes y bordados a mano, el corte es de todo el
largo original de la tela y llega a medir hasta seis a ocho varas, el que se ciñe
al talle por un cordón de cáñamo. El pelo lo adornan con gruesos listones de
seda y al cuello, lucen caros chachales de plata y de minerales antiguos de
vistosos colores.
CREENCIAS
Las familias originarias de Purulhá, guardan y conservan cual tesoro más
apreciado, las creencias que han ido pasando de generación a otra sin que los
adelantos de la vida moderna logren arrancarlas, pues éstas forman parte de
su vida cotidiana.
DEL MAIZ. Esta es una de las creencias más importantes, pues cuando se
acercan las épocas de siembra, tienen por costumbre reunirse en una
vivienda, llevando consigo las mazorcas que servirán de semillas, éstas
mazorcas son veladas durante toda la noche, en el transcurso de la cual, le
rezan, les queman candelas, les queman pom, toda la ceremonia se realiza
con un rogatorio para que la cosecha que se levantará llegando el momento
sea bueno. Muchos sacerdotes mayas acostumbran también visitar las cuevas
y cavernas del municipio y en especial la cueva de chicoy, para realizar ésta
ceremonia para pedirle al dios de la tierra y de los cerros, les traigan buenas
cosechas. Con éstas mismas ceremonias piden también por la abundancia de
los animales, por la salud de los enfermos, por la abundancia del dinero, etc. Y
al final también en el lugar de siembra realizan un pequeño altar circulado por
rocas de los santuarios donde se realizo la ceremonia, quemándose pom y
candelas nuevamente. La siembra se acostumbra realizarse en grupos
comunitarios conocido cómo cuchubal o cambio de mano, y al final de la
siembra se reúnen en la vivienda del propietario para degustar un delicioso
caldo de chunto, acompañado de pochitos (tamalitos de masa), tortillas, chile y
el infaltable boj (bebida embriagante .
COSTUMBRES.
La mayoría de los indígenas del Municipio, son Católicos fervorosos y visitan
con frecuencia los templos, cofradías, oratorios y celebran las festividades
religiosas con mucha algarabía y entusiasmo, sin embargo se practican
además ciertas ceremonias, de profundo significado para los sectores que
conservan la espiritualidad maya. Van a las Cumbres y Cuevas, a realizar las
ceremonias, para que al rogar a los dioses del cielo y de la tierra sean mejor
escuchados, para que les concedan abundantes cosechas, salud y
prosperidad. Y poseen la seguridad que todo en la tierra tiene dueño y cada
año maya van a los cerros y cuevas a pedir permiso, para la caza de
animales, de lo contrario no fructificaran las casas y sólo herirán a los
animales.
En las ceremonias los encargados de realizarlas son personas por lo regular
Ancianas y se les denominan Sahorines o Sacerdotes Mayas, algunos de los
santuarios mayas son: Cueva de Chicoy, Cueva de la Campana, Cuevas de
San Alfredo, entre otras. Las ceremonias se realizan preferiblemente cuando
hay plenilunio, cuando se termina la construcción de una casa y antes de
pasar a morar en ella la familia, invitan a familiares y amigos y por la noche se
realizan ceremonias, realizadas por un sacerdote maya, quema velas, pom,
incienso, realizando recorridos en determinados momentos en el interior y
exterior de la vivienda y a la media noche se sacrifica un chunto, y la sangre
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10
de éste se recoge para luego pintar cruces con esta en puntos estratégicos de
la vivienda.
Una Costumbre de mucho colorido y significado netamente purulense lo
constituye la Vela de las Flores, esto cómo su nombre lo indica, consiste en la
velación de las Flores y se celebra en la cofradía del Cristo de Ostúa, que es
llevado en peregrinación en el lugar denominado El Rincón de la Cabecera
Departamental de Salamá. El día antes de la salida al lugar de destino a
donde deberán llegar el 15 de enero, todos los devotos aportan flores de todos
los colores y variedades, siendo las más comunes las gladiolas, típicas del
Municipio, las que son veladas durante toda la noche.
Una costumbre que está desapareciendo ante el empuje de las costumbres
modernas, lo constituye el de las Pedidas de Novias para el pretendiente, los
compromisos por lo regular son entre los padres, puesto que las relaciones
entre los posibles candidatos al matrimonio, se han visto únicamente de lejos.
Se acostumbran tres pedidas y en todas se hace acompañar de los padres del
novio personas importantes de la comunidad, llevando obsequios consistentes
en: Granos Básicos, Cacao, pan, comida, y bebidas embriagantes, y si los
obsequios son aceptados por los padres de la novia en las tres pedidas,
entonces es señal de consentimiento de la mano de la novia y se fija la fecha
oficial de la boda.
La Festividad de los Santos Difuntos. Se celebra los días uno y dos de
noviembre, es motivo de costumbres y un singular colorido en el Municipio.
Días antes de la celebración, los familiares de los difuntos, se dan cita a los
cementerios a limpiar los panteones, pintarlos y arreglarlos, y para el día uno
de noviembre por la mañana, llegan al cementerio para adornar los panteones
de sus finados, mientras que en la casa han dejado adornado el altar con
dulces, frutas, ayote, elotes cocidos, guisquiles, y caldo de chunto, parte de
esto es llevado a las tumbas y es dejado ahí con la creencia de que sus
muertos, se servirán un banquete de lo que tanto les gustó en vida. Y por lo
mismo las familias al retorno a sus hogares también se dan un banquete con
todo lo preparado en honor a sus muertos
2.3.2 Idiomas: El Municipio está habitado en su gran mayoría por personas
pertenecientes a las etnias Q’eqchí’, Poqomchi´, Achíes y ladinos. Los
idiomas que se hablan son: Q’eqchi’ en la parte alta y media del
municipio, el Poqomchi’ colindando con Alta Verapaz y el Achi´ en la
parte baja del Municipio colindando con San Miguel Chicaj y el
español en el área urbana y en las aldeas de Peña del Ángel y
Panimá
2.3.3 Religión: La población del Municipio en su gran mayoría profesan la
Religión Católica, los Centros Religiosos en la Cabecera la
constituyen las Iglesias Parroquiales de Iglesia Parroquial I y I. En las
cuales se venera al Patrón San –Antonio. Las festividades religiosas
son varias, siendo las principales, Las Procesiones de Cuaresma, los
miércoles y viernes hasta culminar con el Santo Entierro, Viernes
Santo le sigue la festividad, le sigue patronal del 13 de Junio, El
Corpus Cristi, el Día de la Santa Cruz, entre otros
También existen las congregaciones Religiosas Evangélicas, en su mayoría
en las Aldeas y Caseríos, existiendo las congregaciones de: Príncipe de
Paz, Nazareno, Asamblea de Dios, Lluvias de Gracia, Testigos de Jehová y
Red Nacional de Grupos Gestores.
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11
Elim. En su mayoría cuentan con Templos Modernos y algunos en
Construcción.
2.3.4 Seguridad: En el municipio se cuenta con una sub - estación de la
Policía Nacional Civil, con cuatro elementos, cubriendo turnos de 24
horas (2 en cada turno), quienes tienen a cargo la seguridad
ciudadana, cabe mencionar que el Grupo Gestor “Asociación del
Corredor Biológico del Bosque Nuboso” participa laboriosamente en
el monitoreo del personal asignado para el municipio y a la vez
contribuye en la facilitación de un fondo económico para la compra de
una tarjeta telefónica para el servicio del personal.
Durante los últimos años, la inseguridad debido a grupos antisociales de
asaltantes sobre la carretera principal, ha constituido un factor negativo más
de alto peligro, que se suma, agravando la falta de inversiones productivas
en la región
Así mismo, los elementos de la CRUZ ROJA, quienes cubren las
emergencias de la población, cuentan con una ambulancia.
2.3.5 Medios de Comunicación: Los medios de comunicación que se
encuentran en el municipio son: telefonía domiciliar y móvil, los
medios escritos, diariamente son llevados en horas de la mañana a
partir de las 6:00 A.M. se inicia la distribución de los periódicos
Prensa Libre y Nuestros Diario; cuentan también con servicio de cable
satelital proveído por MARY VISION.
Por la ubicación del municipio, las emisoras radiales ubicadas en la
cabecera departamental no son escuchadas.1
Sino únicamente la Radio
Tzultak’a, que se encuentra en el municipio de La Tinta, del departamento
de Alta Verapaz y 2 emisoras evangélicas con cobertura local.
2.3.6 Actividades Recreativas e infraestructura: En la cabecera
municipal no se cuenta con actividades recreativas e infraestructura,
sino únicamente los atractivos turísticos en la Reserva natural privada
que comprende todo el corredor biológico del Bosque nuboso, a partir
de Purulhá, la parte suroeste del municipio de San Jerónimo y Sur de
Salamá. Entre ellos podemos encontrar:
Reserva Natural Privada Posada Montaña del Quetzal
1
Taller Encadenamiento productivo con el sector turismo, mayo 2008, Oficina DEL LAS VERAPACES.
Esta reserva se encuentra ubicada en el kilómetro 156
ruta las Verapaces. Ofrece caminatas en senderos y
puentecitos de troncos sobre ríos cristalinos,
cascadas, hospedaje y alimentación. Si desea
compartir un viaje de aventura en la búsqueda del
quetzal, su día se iniciará a las 5:00 AM. Podrá
caminar por algunos puntos de la finca Posada
Montaña del Quetzal en donde se podrá observar la
flora y fauna (con posibilidades de ver el Quetzal).
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
12
Reserva Natural Privada Ram Tzul
La Reserva Ram Azul se encuentra en el km 158 ruta a
las Verapaces, Purulhá, B.V. Dentro de los recorridos,
se ofrece visitar la Cascada de Rubel-Chaim, que
significa ”lluvia de estrellas” de 60 metros de caída.
Para llegar a la catarata se recorren 40 minutos, a
través de senderos que entrelazan con ríos, cascadas,
plantaciones de bambú y montañas vírgenes en el
corazón del Bosque Nuboso.
Biotopo del Quetzal
Fundado en 1976, consta de 1,175 hectáreas de selva
nublada y muy húmeda. Este biotopo cuenta con más
de 50 especies de árboles de hasta 40 metros de
altura. Dentro del área existen dos senderos: uno
corto llamado Los Helechos y uno largo “los Musgos”.
Se ofrecen servicios al turista como: salón de usos
múltiples, salón de exposiciones, un centro de
visitantes, área apara acampar, estacionamiento para
vehículos, sanitarios y área para pic nic.
Reserva Natural Privada
Montebello
Esta ubicada en el kilómetro 164 ruta
las Verapaces, los propietarios de esta
reserva ofrecen el servicio de
alimentación en el restaurante
Montebello, su especialidad es el
caldo de gallina criolla, además cuenta
con una venta de artesanías. En la
reserva caminar por sus senderos y
disfrutar de diferentes riachuelos en un
ambiente de seguridad y tranquilidad.
Reserva Natural Privada
Country Delight
Ubicada en el kilómetro 166.5 ruta las
Verapaces. Esta reserva cuenta con
un área de acampar, boungalows y
habitaciones; un restaurante con
especialidad de panes con pierna
ahumada.
Dentro de la finca se desarrollan
actividades nocturnas, una de ellas es
observar la variedad de insectos
especialmente de luciérnagas en los
meses de abril a Junio, que se
encuentran en la región. Además
podrá participar en una fogata.
También se ofrecen caminatas para
observar la fauna y flora en el bosque
y tours de aventura en el área del
biocorredor.
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
13
Peña del Ángel
En este sitio podrá disfrutar de la naturaleza
de un bosque muy húmedo subtropical
cálido, caminando por los senderos y
refrescándose en el río Panimá, el cual
pasa en medio del cañón. Este cañón esta
formado por dos peñas que simulan las alas
de un ángel. Para llegar puede hacerlo por
dos vías: una peatonal de 11 kilómetros o
por la ruta vehicular de 32 kilómetros.
El comité de ecoturismo de Peña del Ángel
lo atenderá amablemente.
Río Panimá
Se encuentra a 30 kilómetros de Purulhá,
ubicado a 400 msnm, ofrece un clima
apropiado para disfrutar del paisaje. El
potencial eco turístico del río es navegar
sobre tubos de llanta de camión y caminar
sobre puentes colgantes peatonales que
fueron construidos por los pobladores.
Reserva Natural Privada San Rafael
Ubicada a 1 hora del pueblo de Purulhá. El
recorrido de 27 kilómetros hacia esta reserva es
un magnifico paseo, ya que se desciende a
300msnm observando diversidad de paisajes.
Podrá llegar en carro o si desea un paseo de
aventura recorrer algunos kilómetros en
bicicleta.
Las actividades que se ofrecen dentro de la finca
son: Caminatas por el bosque, caminatas de
exploración en el río Panima, puentes colgantes
de más de 50 metros sobre el río, agroturismo a
plantaciones de café y cardamomol.
Entre los servicios se brinda guías, hospedaje en
la casa patronal y alimentación.
Esta reserva esta ubicada en el área de
amortiguamiento de la Biosfera Sierra de las
Minas.
Cueva de Chicoy
Esta cueva tiene una profundidad de
aproximadamente 70 metros, la gente de las
comunidades llega para hacer rituales
dedicados a la flora, fauna, la tierra y sus
cosechas. Se encuentra localizada a 4
kilómetros de Purulhá. La entrada es de
Q5.00, la entrada de terracería se encuentra
en el Kilómetro 167.5
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
14
EL Salto de Chilascó
Se encuentra en el municipio de Salamá
ubicada a 12 kilómetros de la carretera asfaltada
en el kilómetro 144. El salto se encuentra a 1.5
km de la comunidad. Esta catarata es la más
altas de Centroamérica, tiene una altura de 130
metros. Se encuentra dentro de la Reserva de
Biosfera Sierra de las Minas. La comunidad
cuenta con un comité de ecoturismo, quienes
tienen a su cargo el manejo del sitio. La
comunidad ofrece los servicios de guías,
alimentación, alquiler de caballos y mulas.
Balneario Arroyo Verde
El balneario es un sistema de piscinas de
agua cristalina que nace en el mismo
lugar. Entre los servicios que ofrece se
encuentran: piscinas para niños y
adultos, piscina para bautizos, juegos
infantiles, área de piñata, ranchitos con
churrasquera, cancha de papi-fút, área
de acampar, parqueo, mesa de ping-
pong, venta de golosinas y gaseosas,
pequeño museo, se atiende a grupo de
50 a 100 con alimentación y refacciones
previas a reservación. Cruzar en el km
166, ruta las Verapaces.
Parque Ecológico Guculmatz y hospedaje
Ranchitos del Quetzal
Ubicado en el Km 160.5, sobre la ruta CA-14.
Este parque le ofrece la posibilidad de observar
el Quetzal todo el año, el propietario le explicará
la ubicación exacta y hábitos del Quetzal. Para
observar esta ave deberá de planificar su visita
a las 5:00 am. o 5:00 pm. (Horarios más
probables de observarlo). Hay senderos en
condiciones variables que duran entre 30
minutos hasta 2 horas dentro de la reserva, los
cuales conducen a ríos con remansos y una
catarata de 7 metros, no se necesita guía.
Reserva Natural Privada Río Escondido
Esta Reserva esta localiza al inicio del
corredor biológico en el km 144, ruta a las
Verapaces, podrá disfrutar de áreas de
picnic, área para nadar, paseos a caballo,
cabañas de madera, servicio de
alimentación y senderos para caminatas.
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15
2.3.7 Capital Social
Todas las comunidades del municipio se encuentran organizadas en
COCODES del primer nivel debido que representan en primer plano a su
comunidad, de las cuales hay 116, y están constituidas 15 microregiones,
denominadas como organización de 2º. Nivel, que aglutinan a los
representantes de COCODES de las comunidades circunvecinas, el cual
nombran a una comisión para que los representen en los Consejos municipales
de desarrollo –COMUDES-, hay representantes del poder local en cada una de
estas instancias a través de Alcaldes Auxiliares quienes ejercen un liderazgo
importante en cada una de sus comunidades funcionando como catalizadores
de la opinión e interés de la comunidad.
.
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16
2.4.1 Población económicamente activa: Para el año 2002, la población
económicamente activa fue de 23.07
Según la rama de la actividad, el 78.00 % de la PEA se dedica a la
agricultura, dichos datos se relacionan con el porcentaje de la población
que se encuentra en el área rural correspondiendo al 86 % del total de la
población, significando que la población del área rural se dedica a la
agricultura. Estos datos se muestran en la siguiente tabla:
CUADRO No. 4: Población económicamente activa.
2.4.2 Pobreza: El municipio de Purulhá tiene un porcentaje de pobreza
extrema de 35.67 % y una desnutrición crónica alta del 58.8 %,
siendo su Índice de Desarrollo Humano de 0.512.
2.4.3 Migración: La migración en el Municipio de Purulhá Baja Verapaz, es
relativamente baja, en algunos casos, las familias que se encuentran
ubicadas en la orilla de la carretera principal, migran por temporadas,
principalmente en los meses de Diciembre y Mayo hacia las fincas
que se encuentran alrededor de la cabecera municipal.
2.4.4 Remesas: no cuenta con información debido a que no se tiene ningún
registro de personas que se encuentran fuera del país.
2.5.1 Integración de la Comisión FETARN
La comisión de fomento económico, turismo, ambiente y recursos naturales,
fue conformada recientemente, debido al cambio de gobierno municipal,
coordinada por el Concejal III, sub coordinación a cargo una representante de
2.4 SITUACION ECONOMICA.
ACTIVIDAD ECONÓMICA TOTAL %
Agricultura 5983 78
Minería 6 0
Industria 472 6
Construcción 157 2
Comercio 585 8
Servicio 31 0
Otras actividades 462 6
TOTAL 7696 100,00
FUENTE: INE 2002, XI Censo de Población y VI de Habitación
2.5 GOBIERNO LOCAL.
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17
Fundación Defensores de la Naturaleza, Secretaría representante del Biotopo
Universitario del Quetzal “Mario Daring”, representante de la Asociación de
comunidades de la Cuenca de Rivacó y Mululhá y una representante de la
Oficina Municipal Forestal.
2.5.2 Sistema de Gobierno (COMUDE, COCODES, alianzas con otros sectores,
presupuesto municipal): el sistema de participación municipal es a través del
Consejo Municipal de Desarrollo, presidido por el Alcalde Municipal y
conformada por representantes de organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales, coordinadores y /o representantes de las 15 Microrregiones
establecidas en el municipio. Se celebra el último jueves de cada mes.
2.5.3 Instituciones de gobierno central: en el municipio existe apoyo técnico y
financiero de las instituciones de gobierno central tales como: Fondo Nacional
para la Paz –FONAPAZ-, Instituto Nacional de Bosques-INAB-, Consejo
Nacional de Áreas Protegidas - CONAP, Fondo de Tierras, Instituto Nacional
de Fomento Municipal – INFOM-, todas con sede en la Cabecera
departamental de Salamá.
2.6.1 Salud:
La situación de salud en el municipio es deplorable, debido a la falta de
infraestructura en salud, equipamiento, mejoramiento de la red existente y
así como la falta de personal, lo que hace que la situación en salud este en
un estado caótico. Las principales causas de morbilidad son: infección
respiratoria, neumonía, enfermedades de la piel, anemia, parasitismo, por la
falta de tratamiento en el servicio de agua y la contaminación ambiental por
desechos residuales.
Además se han identificado las principales causas de mortalidad infantil,
son: neumonías, prematurez, septicemia N.E., infección intestinal, DHE
hipovolemica.
Cuenta en el area urbana un centro de salud tipo “B” y 3 puestos de salud
en el área rural.
2.6.2 Educación:
El departamento de Baja Verapaz, se encuentra entre los primeros seis
departamentos con mayor índice de
analfabetismo; sin embargo para el
año 2005 la población analfabeta
en el departamento de Baja
Verapaz disminuyó a un 38.46 por
ciento.
Este indicador aumenta en el área
rural, el cual es mayor en la mujer
sobre todo en la indígena: de la
2.6 SALUD Y EDUCACION.
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18
población mayor de 7 años el 48.7 por ciento no tiene ningún grado de
escolaridad y el 26.4 por ciento ha cursado únicamente los tres primeros
grados de escuela primaria, situación que ha permitido el incremento de los
índices de analfabetismo en el departamento y específicamente en el
municipio de Purulhá, que en el año 2005 contaba con el 59. 28 % en el
índice de analfabetismo. 2
CUADRO No. 5: RECURSO HUMANO CALIFICADO
La infraestructura y servicios de educación:
CUADRO No. 6: INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE EDUCACION
SERVICIOS DE
EDUCACION
No. De
infrestruct
ura
COBERTU
RA
ATENCION
Prepirma
ria
Primaria
básico
Diversific
ado
Escuela Primaria Oficial, 1 Urbana X
Escuela oficial de Párvulos Urbana X
Instituto de Educación
Básica por Cooperativa
1 urbana x
Colegios Privados 3 Urbana x x x X
En el municipio no se cuentan con centros de educación para el nivel diversificado,
únicamente el Instituto Verapaz, brindando los servicios de primaria, básico y el
nivel diversificado con dos carreras técnicas. Por lo que los jóvenes se ven
obligados a emigrar a la cabecera departamental de Alta Verapaz, Baja Verapaz y
Tactic que es el municipio cercano con Alta Verapaz, provocando problemas de
tipo económico, por el alto costo del transporte.
2
Memoria de labores, Dirección Departamental de Educación de Baja Verapaz, 2006.
NIVELES CANT. %
PrePrimaria y
Primaria
9045 91%
Nivel básico 531 5%
Nivel
diversificado
331 3%
Superior 70 1%
Fuente: Estrategia DEL, PROMUDEL, febrero 2008.
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19
33 PPOOTTEENNCCIIAALL EECCOONNÓÓMMIICCOO
3.1.1 Climatología
i. Temperatura y precipitación: La Cabecera Municipal dada la altura a
que se encuentra sobre el nivel del mar, y a lo exuberante de su
vegetación y la proximidad de las montañas que lo rodean, posee un
clima frío húmedo, contribuyendo a que se goce de una temperatura
agradable y saludable por excelencia. La temperatura oscila entre los 16
y 22 grados centígrados. Con una precipitación Pluvial de 1,800 mm al
año. Por la topografía del Municipio en el Área Rural se cuenta con los
tres tipos de climas existentes: frio, en la Cabecera Municipal, templado
en la parte media del Municipio comprendida de Orejuela a La Cumbre
de Pampa y Cálido de Pancoc hasta Matanzas. A excepción de algunas
Comunidades que se encuentran en el trayecto dentro del Área Protegida
de la Sierra de Las Minas, por el lado Sur del Municipio.
La época de verano en el municipio inicia en el mes de Marzo y culmina
a finales del mes de Abril, en los que los días de sol predominan sobre la
lluvia, siendo por lo tanto calurosos, pero sin ser sofocantes, por lo cual
aún es posible producir cultivos agro-forestales los doce meses del año,
en la parte alta del Municipio.
ii. Zona de vida:
CUADRO 6: ZONAS DE VIDA EN EL MUNICIPIO DE PURULHA.
3.1.2 Hidrografía:
El municipio, cuenta con importantes ríos, riachuelos y quebradas, que en
invierno causan daños por lo caudaloso que se vuelven, todos son
afluentes de otros mayores que al final vierten sus aguas al Rio Polochic y
éste al Lago de Izabal y por fin éste al océano Atlántico.
Los Principales Ríos Son:
1. Llano Largo 7. Rivacó
2. Concepción 8. Mululhà
3. Chilascó 9. Civijá
4. el Naranjo 10. Quililà
3.1 RECURSOS NATURALES.
Municipio Zonas Zonas de vida Área (Km2)
Purulhá bh-S(t) Bosque húmedo Subtropical ( templado ) 15.18
bmh-S(c) Bosque muy húmedo Subtropical ( cálido ) 270.68
bmh-S(f) Bosque muy húmedo Subtropical ( frío ) 100.82
bp-MB Bosque pluvial Montano Bajo Subtropical 131.21
FUENTE: Unidad de Planificación Geográfica y Gestión del MAGA.
(El área reportada por la Unidad de Planificación difiere del área geográfica
del departamento de Baja Verapaz).
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5. Sulin 11. Sinanja
6. Panimá
RIACHUELOS: El Apaj, Colorado, Chejel, Juminá Maxaxá Mezcal,
Pancajoc, Mululhá La Cebadilla, Xoc’bal, Chicoy, el Chorro, el Espinero,
Hacienda Vieja, Las Burras, Pancalá, Panchicivic, Rincón del Durazno y
Suquinay.
Todos los ríos y riachuelos forman en su Conjunto El Rio Matanzas.
La Cabecera Municipal de Purulhá, está dividida en dos sectores, por el Rio
El Silencio.
3.1.3 Suelos: La mayoría de suelos por el lado sur del municipio son
montañosas, las tierras son denominadas karsticas, por mucha
presencia de Peñascos y siguanes y el Municipio en si pertenece a
las Tierras Calizas Altas del Norte, y en su mayoría las pendientes
sobrepasan el 50 %, por lo cual el 50 % del territorio, es considerado
de Vocación Forestal y el 20 % es propicio para cultivos Hortícolas y
el 30 % para cultivos agro-forestales.
Características de los suelos
Según información generada a partir de la base de datos digital de la República
de Guatemala a escala 1:250,000, el municipio de Purulhá posee 5 tipos de suelo,
los cuales son:
1. Alfisol: Suelos con un horizonte interno que tiene altos contenidos de
arcilla con relación a los horizontes superficiales, además presentan alta
saturación de bases (mayor de 35%). Los alfisoles son suelos maduros con
un grado de desarrollo avanzado, pero que todavía tienen un alto
contenido de bases en los horizontes interiores. Generalmente son suelos
con buen potencial de fertilidad.
2. Andisol: Suelos desarrollados sobre ceniza volcánica que tienen baja
densidad aparente (menor de 0.9 g/cc) y con altos contenidos de alófano.
Generalmente son suelos con alto potencial de fertilidad y adecuadas
características físicas para su manejo. En condiciones de fuerte pendiente
tienden a erosionarse con facilidad. Una característica de los andisoles es su
alta retención de fosfatos (arriba del 85%), la cual es una limitante para el
manejo, por lo que se debe considerar en los planes de fertilidad cuando se
someten a actividades de producción agrícola.
3. Entisol: Suelos con poca o ninguna evidencia de desarrollo de su perfil y,
por consiguiente, de los horizontes genéticos. El poco desarrollo es debido a
condiciones extremas, tales como, el relieve (el cual incide en la erosión o,
en su defecto, en la deposición superficial de materiales minerales y
orgánicos) y, por otro lado, las condiciones como el exceso de agua. De
acuerdo al relieve, estos suelos están presentes en áreas muy accidentadas
(Cimas de montañas y volcanes) o en partes planas.
4. Inceptisol: Suelos incipientes o jóvenes, sin evidencia de fuerte desarrollo
de sus horizontes, pero son más desarrollados que los entisoles. Son suelos
muy abundantes en diferentes condiciones de clima y materiales originarios.
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5. Ultisol: Estos son suelos que normalmente presentan una elevada
alteración de sus materiales minerales. Presentan un horizonte interior con
alto contenido de arcilla (argílico) el cual tiene baja saturación bases (menor
de 35%). La mayor parte de los ultisoles son suelos pobres debido al lavado
que han sufrido. Por sus niveles de productividad que son muy bajos,
demandan tecnologías no convencionales y ser manejados en forma
extensiva, pero no con cultivos o actividades productivas exigentes en
nutrientes3
.
GRAFICA 1 : CLASIFICACION DE SUELOS DEL MUNICIPIO DE PURULHA
Intensidad del uso de la tierra:
El mapa digital que contiene la información de intensidad de uso se basa en el
análisis biofísico realizado mediante las variables: “uso actual de la tierra” y
“capacidad de uso”, que permiten determinar las divergencias de uso, con las
cuales se identifican las áreas subutilizadas, sobre explotadas y de uso
correcto,que dan base para definir las áreas que requieren un cambio de uso o
reordenamiento.4
Según datos generados a partir de la base de datos digital de la República de
Guatemala a escala 1:250,000, en el municipio de Purulhá de 36,451.40 hectáreas
que posee en total; 11,026.55 tienen un uso correcto; 8,194.54 son
subutilizadas y 17,160.23 son sobre utilizadas, además de poseer 70.08 de áreas
urbanas.
3
Unidad de Políticas e Información Estratégica (UPIE-MAGA), Programa de Emergencia por Desastres Naturales
(MAGABID). 2000. Primera Aproximación al Mapa de Clasificación Taxonómica de los Suelos de la República de Guatemala, a
escala 1:250,000 -Memoria Técnica-. 23 de Mayo de 2005.
4
Proyecto de Asistencia Técnica y Generación de de Información (CATIE-ESPREDE). Base de Datos Digital de la
República de Guatemala a escala 1:250,000.
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Gráfica 2: Intensidad del uso de la tierra en el municipio de Purulhá
Fuente: GEOTECNICA. Cálculos efectuados con datos del Proyecto de Asistencia
Técnica y Generación de de Información (CATIE-ESPREDE). Base de Datos
Digital de la República de Guatemala a escala 1:250,000
Cuadro No.7
Uso Actual de los Suelos en el municipio de Purulhá, Baja Verpaz
Municipio Categoría Área (Km2)
Purulhá 1.1 Centros Poblados 0.70
2.1.1 Agricultura limpia anual 236.32
2.1.2 Hortalizas 0.30
2.2.1 Café 22.18
2.2.6 Otros Cultivos 1.73
3.1 Pastos naturales 3.86
3.2 Charral o Matorral 84.21
4.1 Latifoliadas 138.83
4.2 Coníferas 5.65
4.4 Bosque Secundario (Arbustal) 22.89
Purulhá Total 516.67
FUENTE: FUENTE: Unidad de Planificación Geográfica y Gestión del MAGA. (El
área reportada por la Unidad de Planificación difiere del área
geográfica del departamento de Baja Verapaz).
Cuadro No.8
CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA
MUNICIPIO DE PURULHÁ, BAJA VERAPAZ
AÑO 2001
CLASES
AGROECOLOGICAS
PORCENTAJE AREAS (HAS.)
III 1.10 399.26
VI 18.72 6811.15
VII 27.60 10044.35
VIII 52.59 19136.55
TOTAL 36391.31
FUENTE: MAGA, Delegación Departamental.
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Cuadro No. 9
INTENSIDAD DEL USO DE LA TIERRA
MUNICIPIO DE PURULHA, BAJA VERAPAZ
AÑO 2001
INTENSIDAD PORCENTAJE TOTAL
AREAS URBANAS 0.19 70.08
SOBRE UTILIZADO 47.17 17167.06
SUBUTILIZADO 22.31 8118.86
USO CORRECTO 30.32 11035.34
TOTAL 36391.34
FUENTE: MAGA, Delegación Departamental
3.1.4 Recursos forestales
En el municipio de Purulhá, de las 36,451.38 hectáreas, 10,662.02 son de
cobertura forestal, lo que representa un 29.25% del área.
De 10,662.02 hectáreas de cobertura
forestal, 7,812.32 son de bosque de
Latifoliadas; 2,293.61 son de bosque
secundario; y 556.09 son de bosque de
coníferas.
Gráfica 3: Cobertura Forestal del Municipio de Purulhá
Fuente: GEOTECNICA. Cálculos efectuados con datos del Proyecto de Asistencia Técnica y
Generación de Información (CATIE-ESPREDE). Base de Datos Digital de la República
de Guatemala a escala 1:250,000.
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24
 Áreas protegidas en el municipio: El municipio de Purulhá, posee un
importante patrimonio en Biodiversidad que se constituyen en un
elemento valioso y fundamental, para el desarrollo sostenible y con la
creación de parques ecológicos se fomenta el turismo pleno. En el caso
de Purulhá, hay 11 reservas naturales privadas del corredor Biológico del
Bosque Nuboso y en la región suroste de la Reserva Biosfera Sierra de
las Minas.
Cuadro No.10
LISTADO DE RESERVAS NATURALES PRIVADAS DEL CORREDOR
BIOLÓGICO DEL BOSQUE NUBOSO
No NOMBRE RESERVA NATURAL
1 Ram Tzul
2 Cerro Verde
3 Posada del Quetzal
4 Monte Bello
5 El zapotillo (Peña del Ángel)
6 Country Delight
7 Los Pastores
8 Llano Largo
9 Río escondido
10 Saq Há
11 Biotopín
Fuente: Datos proporcionados por la Fundación
Defensores de la Naturaleza.
3.1.5 Flora y Fauna
Fauna:
En Purulhá existe diversidad de especies de fauna las cuales actualmente
se encuentran en peligro de extinción, tales como:
Jaguar, Puma, Tapir, Micoleon, Mono saraguate, Tigrillo Aguila,
Arpia Tacuazin, Ocelote, Pavo de cacho, Chachalaca, Codorniz,
Quetzal, Jabali, Pizote, Venado de cola blanca.
Flora:
Purulhá por su clima cuenta con una
gran variedad de especies tales como:
Chuté, Maravilla, Aguacatillo,
Cacahuate, Comida de pava,
Sauco, Pinabete, Roble, Chipe,
Pino triste, Pino de las cumbres,
Pino de ocote, Cipres, Cedro,
Pino, Liquidambar5
.
5
Fuente: CONAP - MAGA
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25
3.2.1 Infraestructura
vial:
La red primaria o vías de
comunicación que
comunican a la cabecera
municipal con otras
cabeceras, refiere un
significativo rezago. El
caso de las carreteras
secundarias, o aquellas
que comunican la
cabecera municipal con
los centros poblados del
municipio no responde a la
necesidad de acceso a los
mercados de la
producción local, por lo que la misma se circunscribe a los mercados locales.
3.2.2 Infraestructura de telecomunicaciones:
Actualmente Telgua presta el servicio telefónico domiciliar, con 167 líneas
fijas, además tiene instalada una antena que se encuentra a un costado de
la Escuela Urbana, también se cuenta con la antena de celulares de
COMCEL/ TIGO, CLARO y MOVISTAR y con servicio de teléfonos
Comunitarios de Telgua y COMCEL, en el área rural en las siguiente
comunidades: Mochoan, Jalauté, Mojón Panimá, Pantín y Rio Colorado.
No existe la disponibilidad de acceso a internet de banda ancha, sino
únicamente se contaba con servicio satelital en una sola empresa, hasta
principio del 2008 se instalan 4 empresas más, haciendo un total de 5
empresas.
3.2.3 Tecnología: Existe alguna tecnología de producción, especialmente
en el ramo del turismo, agrícola, en la producción de helechos, y
aserraderos, en la que existe en mínima escala.
Los procesos de investigación & desarrollo, así como la Innovación son
inexistentes.
3.2.4 Energía:
Desde mil novecientos dieciocho aproximadamente, ésta Cabecera cuenta
con Energía Eléctrica, la que se obtenía inicialmente por fuerza hidráulica
con una potencia de 220 vatios, dicha planta era de propiedad privada,
perteneciente a la Familia Moino Najarro. En el año de 1,971, después de
la destrucción de la presa, se inauguró el alumbrado público por el INDE,
3.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
Asfaltadas 24 Km. (+/-) Baja
Todo el tiempo 66Km.(+/-) Baja
Verano 90Km.(+/-)
Mapa Manpoqomchí
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26
inicialmente generada por una planta DIESEL, la que pronto fue sustituida
por la red proveniente de Guatemala Sur.
Actualmente hay un porcentaje alto de familias del área urbana que
cuentan con energía eléctrica, además se cuenta con alumbrado público en
todas las calles del Municipio, con muy buena cantidad y calidad de
lámparas.
En el área rural existe un 40 % de la población que cuenta con energía
eléctrica, beneficiadas por el Programa de Electrificación Rural y la
Municipalidad de Purulhá Baja Verapaz.
3.2.5 Servicios de agua, drenajes y manejo de desechos sólidos:
Drenajes: la municipalidad cuenta con el servicio de drenaje en el área
urbana, sin embargo se ha derivado un problema de contaminación de los
ríos y riachuelos del Municipio, debido que todos los drenajes desembocan
en ellos, provocando contaminación del ambiente natural, y en especial
para las personas que se abastecen de agua de dichos ríos. Ante ésta
problemática la Municipalidad de Purulhá se ha comprometido en buscar
alguna medida para contrarrestar dicho problema, en el que, cuenta ya con
un predio y el estudio para la elaboración de una planta de tratamiento de
aguas servidas, que vendría a poner fin a dicho problema.
Potabilización del Agua. El servicio de agua con la cual se abastece, la
Población Urbana, ha sido varias veces ampliada, cuenta con una planta de
tratamiento de la misma para que sea un servicio potable, por lo cual en la
actualidad según varios estudios de Salud Pública, revelan que la fuente
está contaminada con la Bacteria del Ecolis, causada por eses fecales
humanas. Problemática que en ningún gobierno municipal ha logrado
solucionar.6
Desechos Sólidos. En la actualidad se cuenta con un tren de aseo y un
basurero Municipal, con servicio de dos a tres veces por semana, para
luego se desechado en algún sitio municipal, debido que no cuentan con
ningún lugar apropiado para el depósito final, lo que provoca contaminación
de las fuentes de agua.
3.2.6 Transportes:
El servicio de transporte extraurbano, brindado por dos empresas privadas
de transportes, las cuales son: Transporte Lucy con 15 unidades y
Transportes Linda Sucely con 6 unidades para hacer un total de 21 buses
de muy buena calidad, prestando el servicio de Purulhá a Cobán, a cada
hora, saliendo el primer bus a las seis de la mañana y retorna el último a
purulhá a las nueve de la noche. Y el servicio a Salamá directo lo presta
únicamente Transportes Lucy por ser línea única. El costo del pasaje de
Purulhá a Cobán, es de ocho quetzales y Purulhá a Salamá, es de ocho
quetzales, saliendo el primer bus en días de mercado en la Cabecera
Departamental a las cuatro de la mañana y el servicio regular es de las seis
menos cuarto a cuatro de la tarde de Purulhá a Salamá, y de Salamá a
Purulhá el último bus retorna a las seis y media de la tarde, aunque también
existe la alternativa de transporte en Microbuses para viajar a Cobán,
Salamá y el Rancho pero con un costo mayor de dos quetzales más y para
viajar a Guatemala se cuenta con el Servicio que presta transportes
Escobar, Tziboney y Nicté Amelí. Todas las empresas de Alta Verapaz.
6
Monografía del municipio de Purulhá, recopilación realizada por Oficina Municipal de Planificación -2002.
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27
El servicio de transporte al área rural, es por medio de Pik Up o camiones,
con servicio irregular, debido a las condiciones de las carreteras.
3.2.7 Servicios Financieros
Los servicios financieros son accesibles en términos generales en todo el
municipio y para todo tipo de actividades productivas, por lo que se puede
indicar que existe una aceptable cobertura.
En el cuadro siguiente se presenta las entidades que se encuentran en el
municipio:
Cuadro No.11
INSTITUCIONES QUE PRESTAN SERVICIOS FINANCIEROS
EN EL MUNICIPIO DE PURULHA
i. Inventario de actores:
a. Sector público
Nombre de la
organización PAPEL EN LA ECONOMIA
Municipalidad de
Purulhá
Prestación de servicios públicos (mercados y
rastro),
promoción del Desarrollo Económico Local,
ordenamiento
territorial, facilitación para la agremiación, eventos
económicos.
INAB
Cumplimiento de la legislación forestal, promoción
de
NOMBRE
ENTIDAD
DIRECCIÓ
N
ORIENTACIÓ
N DEL
CREDITO
SISTEMAS
PREFERENCIALES
SECTOR
AL QUE
PERTEN
ECE
COBERTU
RA
Banrural,
S.A.
Antiguo
Edificio
Municipal
Agricultura y
Ganadería
Medianos y
Pequeños
Agricultores
Mixto Nacional
Proyecto de
Desarrollo
Santiago –
PRODESA-
3ª. Calle y
5ª. Avenida
Zona 1
Agricultura y
Ganadería
Medianos y
Pequeños
Agricultores
Privado Departame
ntal
COOPSAM
A,
R. L.
Barrio el
Centro
Agricultura,
Ganadería,
Comercio,
Gastos
Personales y
Vivienda
MIPYMES, Socios y
Otras Inversiones
Cooperati
va
Municipal
3.3 ACTORES DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
28
incentivos forestales, capacitación y asesoría a
silvicultores, de eventos científicos y económicos
Juzgado de Paz Orden y cumplimiento de leyes.
MINEDUC Formación educativa para niños/as y jóvenes
Biotopo del Quetzal
CONAP
Aplicación de la legislación de áreas protegidas.
Ministerio de
Ambiente y recursos
naturales
Aplicación de la legislación para la protección del
ambiente y recursos naturales.
ICTA
Transferencia de tecnología para el mejoramiento
de semilla mejorada.
b. Sector Privado
Nombre de la
organización PAPEL EN LA ECONOMIA
Fundación Defensores
de la Naturaleza
Protección del medio ambiente y la administración de la
Sierra de las Minas, fortalecimiento de la organización
comunitaria y asistencia técnica en las comunidades.
Proyecto Desarrollo
Santiago PRODESA
Procesos de Capacitación en Educación, Organización,
Agricultura, Pecuaria, Créditos y Ejecución de Proyectos
Productivos Integrales
Vecinos Mundiales
Capacitación y asistencia técnica, Organización,
Agricultura, Pecuaria, Créditos y Ejecución de Proyectos
Productivos Integrales.
Grupo Gestor
Asociación Corredor
Biológico de Bosque
Nuboso
Mecanismo para promover la inversión productiva, mejorar
el nivel de vida en los municipios para alcanzar el
Desarrollo Humano.
Asociación de Amigos
de la Paz – ADP-
Apoyo en las comunidades para el desarrollo de
actividades productivas.
CARE
Agricultura Sostenible, Recursos Naturales e
Infraestructura y el Programa de Prevención de Desastres
Naturales, en Coordinación con CONRED. Desarrollando
actividades de Capacitación, Organización De Comités de
Desastres, creación de Centros de Convergencia y Planes
ante posibles desastres naturales.
Red Nacional de Grupos Gestores.
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29
ii. Mapeo de actores
0
20
40
60
80
100
1er
trim.
2do
trim.
3er
trim.
4to
trim.
Este
Oeste
Norte
InfluenciaInfluencia
Interés
Interés
Baja influencia
Mucho interés
Alta influencia
Mucho interés
Baja influencia
Poco interés
Alta influencia
Poco interés
Fundación
Defensores de
la Naturaleza
Biotopo del
Quetzal
Grupo Gestor
Asociación
Corredor biológico
del Bosque
Nuboso
Vecinos
Mundiales
PRODESA
INAB
CONAP
Corredor
Biológico
Mesoamerican
o
Países
Bajos
ADP
Municipalidad
ICTA
SHARE
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30
3.4.1 Inventarios de Actividades Económicas
SECTOR
AREAS O
SECTORES
PRODUCTIVOS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
PRIMARIO
Agricultura
Cultivo de café
Cultivo de Cardamomo
Cultivo de maíz
Cultivo de frijol
Cultivo de letherleaf
Recursos Naturales
renovables y no
maderables
Producción de orquídeas
Producción de Hongos
Comestibles
Ganadería Crianza de ganado bovino, porcino
Pecuario Crianza de aves de corral
Producción forestal
Proyecto Incentivos forestales
PINFOR
Proyecto de Reforestación con
fines de producción.
Artesanías
Tejido de bolsas, güipiles y
servilletas, cestería, instrumentos
musicales, muebles de madera y
petates de palma.
Carpintería y
aserraderos
Carpintería 7
Aserraderos 1
SECUNDARIO Comercio
- Farmacias 7
- Gasolineras 1
- Abarroterías
- Ferreterías 3
- Aceiteras 1
- Laboratorio bioquímico
-
TERCIARIO
Turismo
Existen 13 Reservas Naturales
Privadas, Biotopo del Quetzal.
Comunicación
Centro de internet salitelital, líneas
fijas y móviles.
Transporte
Transportes Lucy
Bancarios 1 Banrural
Educación
2 Centro educativos privado
Salud
1Centro salud (público) y 2 clínicas
médicas, 2 laboratorios de
dentales.
Hotelería Hospedaje y hotelería (7)
3.4 ACTIVIDADES ECONOMICAS
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31
3.4.2 Priorización de actividades
En el cuadro siguiente se considera los sectores importantes y priorizados
como potencial productivo en la economía del municipio de Purulha, siendo el
sector Ambiente, Forestal, la Extracción de recursos naturales no maderables,
la agroindustria, el turismo y las artesanías, con mayor impacto.
Existen factores que favorecen que los sectores priorizados tengan un nivel
alto en la economía municipal, tales como: el clima, corredor biológico y sobre
todo la tierra fértil, para ofrecer servicios ambientales del bosque asociados al
potencial ecoturismo.
CUADRO No. 12: TABLA DE PRIORIZACION DE SECTORES
PROUCTIVOS
3.4.3 Sector Primario
PRODUCTORES Y FINCA:
Según el IV Censo Nacional Agropecuario 2003 existen un total de 25,637
fincas que ocupan una superficie de 116,333.52 manzanas en el departamento
de Baja Verapaz, de las cuales 3,553 o 13.86% se encuentran en el Municipio
de Purulhá ocupando 18,878.74 manzanas o 16.23%
de la superficie total del departamento.
Principales productos agrícolas
De los 76 productos anuales o temporales que el IV
Censo Nacional Agropecuario 2003 alcanzó a cubrir
durante el período censal, solo 24 de ellos se cultivaron
en el Municipio de Purulhá. De estos 24 cultivos, a los
Actividad
Económica/c
riterios
Generació
n de
empleo
25%
Rentabili
dad
15 %
Capital
Requerid
o
10%
Acceso
al
mercado
20%
Impacto en
a economía
20 %
Potencia
lidad
10 %
TOTAL
100%
Ambiente 25 15 10 20 20 10 100
Turismo 20 15 10 20 20 10 95
Artesanías 25 10 10 10 20 5 80
Forestal 25 15 10 20 20 10 100
Extracción
de RN
renovables
y no
maderable
s
25 15 10 20 20 10 100
Agroindus
tria
25 15 10 20 20 10 100
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32
que se les dedica mayor superficie son Maíz y Frijol, lo cual sugiere que dichos
cultivos, en su mayoría, son de subsistencia o autoconsumo, dado que son,
seguidos de papa y tomate, los cuales comparados en superficie con los
primeros no son de valor significativo.
Cuadro 13 : Número de fincas censales, superficie cosechada y
producción obtenida de los 10 cultivos anuales o temporales que más
se cultivan en el Municipio de Purulhá.
Fuente: INE. 2004. Número de fincas censales, superficie cultivada y producción obtenida de cultivos anuales o
temporales y viveros. IV Censo Nacional Agropecuario 2003.
CUADRO14: Número de fincas censales, superficie cultivada, número de
plantas dispersas y producción obtenida de cultivos permanentes y
semipermanentes en el Municipio de Purulhá (Superficie en manzanas
producción en quintales)
Fuente: INE. 2004. Número de fincas censales, superficie cultivada y producción obtenida de cultivos anuales o
temporales y viveros. IV Censo Nacional Agropecuario 2003.
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33
Los cultivos permanentes y semipermanentes son plantaciones que ocupan la
misma tierra durante varios años y no necesitan ser sembrados nuevamente
después de cada cosecha, su ciclo vegetativo es de uno a más años; las
plantaciones pueden estar en edad productiva o en edad no productiva.
En el Municipio de Purulhá encontramos 34 cultivos permanentes o
semipermanentes de los 71 que alcanzo a cubrir el IV Censo Nacional
Agropecuario 2003. Estos incluyen tanto las plantas cultivadas como las dispersas.
(Ver Anexo 9: Número de fincas censales, superficie cultivada, número de plantas
dispersas y producción obtenida de cultivos permanentes y semipermanentes en el
Municipio de Purulhá (Superficie en manzanas y producción en quintales)
Según el IV Censo Nacional Agropecuario 2003, de los cultivos permanentes y
semipermanentes cultivados en el Municipio de Purulhá, el café es el cultivo al que
se le dedica mayor superficie con 2,804 manzanas cultivas, seguido por el
cardamomo con 1,638 manzanas, y flores y plantas ornamentales con 102
manzanas.
Cuadro15: Número de fincas censales, superficie cultivada, número de
plantas dispersas y producción obtenida de los 10 cultivos permanentes y
semipermanentes con mayor superficie cultivada en el Municipio de Purulhá.
(Superficie en manzanas y producción en quintales)
Fuente: INE. 2004. Número de fincas censales, superficie cultivada y producción obtenida de cultivos permanentes y
semipermanentes. IV Censo Nacional Agropecuario 2003.
Cuadro No16: Número de Productores por Sexo en el Departamento de Baja
Verapaz y por Municipio
FUENTE: IV Censo Nacional Agropecuario 2003. INE
MUNICIPIO
TOTAL DE PRODUCTORES
TOTAL % HOMBRES % MUJERES %
3.4.4 Departame
nto Baja
Verapaz
25,331 47.4 23,430 43.8 1,901 3.6
Purulhá 3,491 6.5 3,409 6.3 82 0.2
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34
3.4.5 Sector Terciario Comercio:
En la actualidad este sector productivo se desarrolla a pequeña escala y de
manera informal, por las particularidades territoriales que presenta esta localidad,
como la distancia del centro poblacional hacia la carretería CA14.
RESTAURANT Y COMEDORES. En la Cabecera Municipal se cuenta con,
comedores y Restaurantes que prestan un buen servicio y exquisitos platillos
tradicionales.
De los cuales podemos Mencionar: Monte Bello, La Cooperativa, El Buen Gusto,
Elizabeth, Imelda y los Comedores del Mercado Municipal que ofrecen también
deliciosas Comidas Criollas.
FARMACIAS Y VENTAS DE MEDICINAS. En el municipio hay 7 farmacias: La
Comunidad, Farmacia Milian, Farmacias La Buena Salud I y II, Ventas de
Medicina San Martín de Porres y otras que se encuentran en el municipio
HOTELES Y PENSIONES. A un costado del Edificio Municipal se encuentra la
Pensión de la Familia Có, que presta un servicio módico, en el Barrio El Centro
una cuadra entes del Monumento a la Madre, por la calle de la derecha, se
localiza el Hotel, Chavarria. Con cómodas y confortables habitaciones, con
televisión a color, duchas con agua caliente y cuenta con un Jacuzzi, además de
éstos, podemos mencionar a los Hoteles y Hospedajes que se ubican a un
Costado del Biotopo del Quetzal, se encuentra el Hospedaje Ranchitos del
Quetzal, con cómodas habitaciones y de diferentes precios, a unos cien metros
adelante se encuentra el Hospedaje el Biotopin, y a tres kilómetros más adelante
se ubica el Hotel y Restaurante, Posada Montaña del Quetzal, con servicio de
Restaurante,Bar, Bungalows, Piscinas, senderos naturales, Charcas de Pesca y
Salón de Conferencias, Country Delihgt, entre otros
GASOLINERAS Y TALLERES DE SERVICIOS. El Municipio cuenta con una
Estación de Servicio de Combustibles, denominadas La Gasolinera Shell Pantin a
cinco kilómetros de la Cabecera Municipal. En cuanto a talleres de Mecánica
Podemos Mencionar: Taller de Mecánica Santa Cruz, a un costado del Parque
Municipal, por la Calle del Calvario, Taller de Mecánica, ISEM, a un costado de las
Ruta A Cobán en El kilómetro 165.
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35
La siguiente tabla enumera algunos factores determinantes que inciden en el
desarrollo del municipio de San Antonio Purulha, Baja Verapaz. Las Fuerzas y las
Debilidades se refieren a características propias del municipio, es un análisis interno.
Las Oportunidades y Amenazas vienen del entorno, es un análisis externo.
Fuerzas Estrategias para
potencializarlas
Responsables
1 La existencia
de tierras
fértiles.
Sembrarlas y cultivarlas
cuidando que su fertilidad no
se pierda, con productos
agrícolas rentables y permitan
el crecimiento del municipio.
 Dueños de
tierras.
 Agricultores.
 Técnico o
profesional.
 MAGA.
 Municipalidad.
2 Potencial
turístico y
artesanal, por
poseer un
Clima
agradable
todo el año y
la existencia
de bastantes
caídas de
agua,
permitiendo
tener un
municipio de
gran belleza
escénica.
Organizar, fortalecer y
desarrollar el turismo y
artesanía local.
 Grupo Gestor
 Artesanos
3 Reservas
Naturales
Privadas
declaradas en
el área
Crear incentivos de protección
del medio ambiente, para
motivar a los propietarios de
Reservas y fomentar la
incorporación de nuevas
reservas naturales privadas
dentro del Sistema
guatemalteco de Áreas
Protegidas –SIGAP-
 Grupo Gestor
 Propietarios de
Reservas
 Municipalidad
 CONAP
4 Existencia de
un gran
número de
fincas.
 Explotar sus tierras.
 Proponer proyectos
productivos de
beneficio comunitario.
 Asociaciones de
jornaleros.
 Grupo Gestor.
 Dueños de
fincas.
3.5 FODA DEL MUNICIPIO
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36
Debilidades Estrategias para eliminarlas Responsables
1 Deforestación Capacitación y educación
ambiental
INAB
CONAP
MUNICIPALIDAD
GRUPO GESTOR
2 La tenencia de la
tierra
 Que el gobierno delegue a la
municipalidad un estudio
socioeconómico de los
solicitantes de tierra.
 Buscar asesoría para la
creación de planes de
adquisición de tierras.
 Gobierno central
y municipal.
 Fondo de tierras.
 Jornaleros y
productores.
Oportunidades Estrategias para aprovecharlas Responsables
1 Producción de
cultivos
orgánicos
Gestionar apoyo técnico y
capacitaciones para aprender a
producir orgánicamente.
° Agricultores.
° Dueños de tierras.
° Municipalidad.
° Grupo Gestor.
2 Existencia de
manantiales de
agua.
Gestionar apoyo técnico y
financiamiento a embajadas para
establecer hidroeléctricas.
 Cocode.
 Municipalida
d.
 Grupo
Gestor.
3 Incentivos
forestales
PINFOR
Fomentar el manejo de bosques
naturales para fines de producción
o protección y reforestar áreas con
vocación forestal o agroforestal.
 Propietarios
de Fincas
 Grupo
Gestor
 INAB
4 La existencia de
de Reservas
Naturales
Privadas
Fomentar la incorporación de
nuevas reservas naturales
privadas dentro del Sistema
guatemalteco de Áreas Protegidas
–SIGAP-, para garantizar la
conservación de ecosistemas y
recursos naturales.
Promocionar la Declaración de
Reservas (privadas, comunitarias y
Municipales)
 CONAP
 Propietarios
de Reservas
 Grupo
Gestor
5 El corredor
Biológico es
una fuente
potencial de
trabajo en
turismo,
iniciativas
forestales
entre otros.
 Capacitación laboral para
las comunidades como
guías turísticos,
conservación de los
recursos naturales.
 La implementación del
turismo comunitario
 Grupo
Gestor
 INGUAT
 MUNICIPALI
DAD
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37
3 La debilidad de
las instituciones
estatales que
brindan servicios
de salud y
educación, ya
que no son
constantes en las
comunidades.
Solicitar el fortalecimiento del
puesto y centro de salud a las
autoridades y la constancia de
maestros en los centros
educativos del área rural.
 Municipalidad.
 Sociedad civil.
 Grupo Gestor.
4 La cobertura de
seguridad solo
se circunscribe al
casco urbano y
no en el área
rural.
 Denunciar a agentes que
no cumplen con sus rutas
de vigilancia.
 Solicitar más efectivos
policiales.
 PNC.
 Municipalidad.
 COMUDE.
 Grupo Gestor
5 Bajo No. de
agentes de PNC;
y política interna
de la PNC que
contribuye a
descuidar al
municipio.
6 Autoridades
locales no
cumplen con su
papel de rector
de políticas
municipales.
 Se debe de exigir que la
municipalidad se asesore
para crear políticas de
ordenamiento territorial y
recursos naturales.
 Cocodes.
 Comude.
 Sociedad Civil.
 Grupo Gestor.
 FETARN.
7 El acceso al
área rural se
torna difícil en
temporadas de
invierno, debido
a los
derrumbes.
 Se debe solicitar a la
municipalidad
proyectos para el
mantenimiento de
carreteras.
 Municipalidad
 CODEDE
 Grupo Gestor
 COVIAL
Amenazas Estrategias para
enfrentarlas
Responsables
1 Alto índice de
pobreza extrema
en el municipio
 Tecnificar la mano de
obra.
 Abrir centros de
capacitación.
 Diversificar cultivos.
 Promover el trabajo en
equipo.
° Municipalidad.
° Grupo Gestor
2 Deforestación,
avance de la
frontera agrícola,
desaparición de
hábitat
 Establecimiento de
proyectos PINFOR de
reforestación y
protección.
 Promoción de
sistemas
agroforestales y
comercialización de
sus productos.
° Municipalidad.
° Grupo Gestor
° Propietarios de Fincas
° INAB
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38
3 Contaminación
de ríos y fuentes
de aguas por los
químicos
utilizados en
plantaciones de
helechos.
 Hacer incidencia
municipal e
institucional para el
tema de desechos
sólidos (basura) y
desechos líquidos
(agroquímicos de
cultivo de helechos y
tomate)
 Grupo Gestor.
 Puesto y centro
de salud.
 Municipalidad
5 Extracción ilícita
de especies
forestales no
maderables
como helechos,
orquídeas y
bromelias, para
su venta.
 Implementar un centro
de capacitación de
producción y
comercialización de
orquídeas, tilandsias y
chipe.
 Municipalidad.
 Grupo Gestor
 Asociación
comité de
productores de
Orquídeas y
plantas
ornamentales
 Biotopo del
Quetzal.
6 Nuevos
asentamientos
humanos e
invasiones en
tierras privadas y
comunitarias.
 Buscar asesoría para
la creación de planes
de adquisición de
tierras.
 Acercamiento y
concientización de
líderes comunitarios.
 Iglesias.
 Municipalidad
 Grupo Gestor.
7 Expansión de
cultivos bajo
sombra
 Estudio de
factibilidad de
producción orgánica
y acercamiento con
propietarios para
implementarla.
 Municipalidad.
 Ministerio de
economía y de
Agricultura.
 Grupo Gestor.
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Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
39
3. La Agenda de Competitividad
La elaboración de la Agenda de Competitividad del municipio de San Antonio
Purulhá, tiene como propósito contribuir a “fomentar el desarrollo económico del
municipio, en el marco de una visión empresarial.
Con esta agenda se persigue crear capacidades locales para que el sector
privado, productores y pequeños productores puedan estructurar sus demandas
de una manera organizada. Además se pretende potenciar la negociación y crear
espacios de concertación público y privado en el municipio.
La construcción de la Agenda de Competitividad en el municipio de Purulhá ha
sido un proceso dinámico, participativo y constituye un esfuerzo a nivel municipal.
Estas iniciativas han sido promovidas por el Red Nacional de Grupos Gestores, a
través de la Oficina de desarrollo Económico Local de las Verapaces y el Grupo
Gestor Asociación del Corredor Biológico del bosque nuboso de Purulhá.
La Agenda de Competitivad es un conjunto de acciones dirigidas a mejorar el
funcionamiento de las empresas y el entorno que las rodea para propiciar un mejor
clima de negocios.
La Agenda de Competitividad enfoca el desarrollo de sus acciones a corto y
mediano plazo. Al mismo tiempo sienta las bases para negociar con gobiernos
municipales, instituciones de gobierno, instituciones privadas y agencias de
cooperación.
PRESENTACION
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
40
3.1 Medición de la competitividad
Durante el primer taller
“Identifiquemos el
Potencial Económico de
San Antonio Purulhá”,
llevado a cabo el día
jueves 24 de abril, se
trabajo en el análisis y
ponderación de la
competitividad sistémica
del municipio, utilizado la
herramienta diseñada por
la Agencia de Cooperación
para el Desarrollo Alemana
GTZ. Grupos de trabajo
dieron calificaciones a
criterios que determinan el
nivel de competitividad y el promedio de punteos en cada uno de los 4 enfoques
sistemáticos, para determinar el índice de competitividad municipal.
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
41
El desarrollo económico no sólo se da por los factores a nivel micro de las
empresas y de las condiciones económicas generales (macro). También depende
de acciones específicas de instituciones
estatales y no estatales para fomentar la
competitividad (nivel meso) y de otros
factores como los valores culturales
orientados al desarrollo y la habilidad de los
actores sociales de elaborar visiones y
estrategias (nivel meta).
El índice municipal se le ha dado una
calificación de 1 a 10, el punteo que la
muestra de la población da a este nivel, proporcionando el nivel en que se
encuentra el municipio.
El municipio de Purulhá es una de los municipios más importantes en materia de
Medio Ambiente a nivel del departamento de Baja Verapaz, debido a la presencia
de una gran cantidad de Áreas protegidas muy importantes para las Verapaces.
Dentro de éstas Áreas Protegidas se encuentran la Reserva de Biosfera Sierra de
las Minas, el Biotopo Universitario para la Conservación del Quetzal y el segundo
corredor biológico mas importante a nivel nacional, denominado Corredor
Biológico del Bosque Nuboso, el cual contiene a 15 reservas naturales privadas,
que se constituyen en la mayor concentración de reservas a nivel del
departamento de Baja Verapaz y suelen ser áreas muy importantes de recarga
hídrica.
Por las diferentes zonas de vida, la gran cantidad de especies animales
(especialmente el Quetzal, ave símbolo del país) y vegetales y el potencial
hídrico, el municipio de Purulhá se constituye en una región de mucha importancia
para la conservación del medio ambiente para el norte del país.
Dentro de las principales amenazas al medio ambiente se encuentran: el avance
de la frontera agrícola, la presión sobre las áreas protegidas, invasiones y la falta
de certeza jurídica de la tierra, extracción ilegal de flora y fauna, entre otras
La economía de Purulhá se basa en actividades productivas como lo es la
agricultura en donde destacan cultivos como café, cardamomo, maíz, frijol.
Actividades agropecuarias como la crianza de aves, de porcinos, de bovinos;
actividades forestales como: plantaciones con incentivos forestales, bosques
naturales de protección y aprovechamiento forestal. Muchas comunidades se
dedican a la elaboración y venta de tejidos típicos y artesanías.
COMPETITIVIDAD MUNICIPAL
Índice de competitividad
Municipal
1,63
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
42
En el municipio, el ecoturismo genera un gran movimiento en la economía local,
debido a la gran cantidad de reservas naturales que prestan servicios turísticos a
turistas nacionales y extranjeros.
Sin embargo, hay factores que determinan un bajo nivel de competitividad
municipal en las que se debe mejorar.
Para darle vida a este estudio y agenda de competitividad es necesaria la
participación decidida de los actores económicos del municipio, de las
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, así como de la
Cooperación Internacional, que apoya el desarrollo de los habitantes.
Los índices:
El índice microeconómico del municipio es de 0.92, lo que significa que con una
calificación tope de 10 puntos, un índice muy bajo, lo que plantea la necesidad de
fortalecer el sector productivo, desde los criterios evaluados.
Adicionalmente hay que considerar que la mayor parte de la población destina la
mayor parte de su fuerza de trabajo a actividades agrícolas de subsistencia. Por lo
que se sugiere un mayor apoyo a las comunidades para la búsqueda de opciones
de mercadeo de los productos que en la actualidad producen, con el objetivo de
mejorar los ingresos de los pobladores de las comunidades.
Es necesario identificar otras opciones de desarrollo rural no agrícola que permitan
emplear mano de obra local no especializada y que garantice adecuados ingresos,
como alternativa a un segmento de la población que en la actualidad se dedican a
la agricultura, como podría ser aprovechado el turismo comunitario.
Con la presencia de instituciones gubernamentales y no gubernamentales en las
comunidades, es necesario que evalúen las actividades de transformación primaria
de los cultivos agrícolas que los pobladores de las comunidades producen, con la
finalidad de generar valor agregado a los productos cosechados y la búsqueda de
mercados alternativos para su comercialización.
MESOECONOMÍA indice meta 1,44
El índice Meso económico, depende de acciones específicas de instituciones
estatales y no estatales para fomentar la competitividad, lo cual en el municipio,
dichas acciones han sido de nivel bajo o aún no se visualiza el alcance que se ha
tenido debido al alto nivel de pobreza extrema en que viven las familias
específicamente en el área rural. Sin embargo hay otros aspectos que no
favorece el índice de la meso económico como la calidad de los servicios básicos
que el Estado a través de las municipalidades debe ofrecer a la población.
MICROECONOMÍA Índice meta 0.92
Red Nacional de Grupos Gestores.
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43
MACROECONOMÍA Índice Meta 1,83
El nivel macro, es bajo, aunque supera el índice microeconómico. Existe
poca o nula participación del gobierno municipal para el fomento
económico, no se conoce si existe partida presupuestaria, como la falta de
programas de desarrollo integral, la falta de participación e involucramiento
de empresarios en espacios locales para el desarrollo, el bajo
funcionamiento de las estructuras de participación ciudadana y de igual
manera la población no contribuye en pagar sus impuestos municipales, lo
que repercute en la poca respuesta hacia la población, aunque algunas de
las razones se debe al reciente cambio de gobierno municipal.
En cuanto a cohesión se puede decir que el nivel de concertación y acuerdo
entre grupos es bajo, pero supera los tres índices económicos anteriores.
La escasa existencia de grupos que busquen compartir experiencias y
acordar acciones, redunda y es producto del bajo nivel de cohesión. Sin
embargo, en la población existe voluntad y eficiencia en la colaboración
para el desarrollo y alto grado de sentido de identidad y orgullo local
proactivo, que son valores culturales orientados al desarrollo.
METAECONOMIA Indice Meta 2,33
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44
3.2 Análisis de las cadenas productivas
identificadas en el municipio
CULTIVO DEL HONGO
Adquisición
Semillas
P. sustratos
Llenado de
bolsas para
trasplante
Riego Incubación
Limpieza Riego Corte del
producto
Cosecha
Materia Prima y Proveedores
Producción y Post-Producción
Clasificación
y empaque
Transporte Comercializa
ción
Comercialización y Cliente / Mercado
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45
ANÁLISIS DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS
Producción
No. Actividad Actores de la Cadena Problema
1 Llenado de bolsas
Tiendas y agropecuarias
Comité de mujeres
2 Siembra Comité de mujeres
3 Incubación Comité de mujeres
4 Riego en todo el proceso
Acarreo de agua, por el
grupo de mujeres
Falta de agua en la
comunidad.
5 Producción Comité de mujeres
MERCADO
No. Actividad Actores de la Cadena Problema
1 Comercialización
Restaurant’s del
municipio
Mercado municipal
No se cuenta con un
mercado fijo
El producto es perecedero
POSPRODUCCION
No. Actividad Actores de la Cadena Problema
1 Clasificación y empaque
Abarroterías y tiendas
Empacadora
No cuentan con
empacadora para plástico.
2 Transporte y Distribución
- Servicios de Buses en la
comunidad
- Fleteros
Costo de flete alto,
INSUMOS Y PROVEEDORES
No. Actividad Actores de la Cadena Problema
1
Recolección y preparación
sustratos
Comité de mujeres
A mayor producción,
mayor volumen de
sustratos (olotes y hojas
de maíz), la producción de
olotes en la comunidad es
insuficiente.
2
Cloro para la desinfección
de sustratos
Tienda
3
Agua para la limpia y
desinfección de sustratos
Comité de mujeres Falta de agua.
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46
.
4 Adquisición de semillas
- Cooperativa Comunitaria
de Chimaltenango
- Escuela Nacional
Ciencias Agrícolas -ENCA
La distancia repercute en
los costos elevados
Trabajo en puntos críticos de cadena productiva
No. Problema Causa
Respuesta /
Solución
Responsables y
colaboradores
1
No se cuenta
con un mercado
fijo
Debido a la poca
experiencia, en
los procesos de
comercialización.
Contactar a
empresas
distribuidoras
Grupo Gestor
Comité de mujeres
de la comunidad de
Panimaquito
2
El producto es
perecedero
No se cuenta con
refrigeración
Buscar otra
alternativa de
presentación del
producto, como
el envasado del
hongo.
Grupo Gestor
Comité de mujeres
de la comunidad de
Panimaquito
3
No cuentan con
empacadora
para plástico.
Costos altos de
la máquina para
empacar
bandejas
Búsqueda de
financiamiento
para su
respectiva
compra
Grupo Gestor
Comité de mujeres
de la comunidad de
Panimaquito
4
5
Falta de agua en
la comunidad.
En la comunidad
no se cuenta con
fuentes de agua
para el
abastecimiento
de todas las
familias de la
comunidad
La construcción
de 2 reservorios
para el
almacenamiento
de agua
Grupo Gestor
Comité de mujeres
de la comunidad de
Panimaquito
Municipalidad
Fundación
Defensores de la
naturaleza
6
El sustrato
producido en la
comunidad es
insuficiente.
Debido al
aumento de la
producción
Compra de
insumos en
comunidades
vecinas
Grupo Gestor
Comité de mujeres
de la comunidad de
Panimaquito
7
La distancia de
los proveedores
de materia
prima, repercute
en los costos
elevados.
Por falta de
capacitación y
recursos
económicos y
materiales para
la producción de
semillas
Capacitación a
productoras para
la obtención de
semilla
Grupo Gestor
Comité de mujeres
de la comunidad de
Panimaquito
Municipalidad
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
CADENA PRODUCTIVA EN EL SECTOR TURISMO
VISION DEL SECTOR:
Ser un sector altamente competitivo, ofreciendo servicios y atractivos de calidad, con un aumento del 100 % de turistas nacionales
y extranjeros para contribuir con el desarrollo económico del municipio de Purulhá.
DEMANDANTE TURISTAS
NACIONALES Y
EXTRANJEROS
ESLABONES ACTORES PUNTOS CRITICOS
CIUDAD CAPITAL,
OCCIDENTE Y
COLEGIOS COLEGIOS
MERCADEO PUBLICIDAD
Pagina Corredor
Biológico
Afiches, volantes, (.
Página web Reservas
privadas.
Falta de
promoción y
mercadeo
Red Nacional de Grupos Gestores.
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DESARROLLO
DEL PRODUCTO
ATRACTIVOS
TURISTICOS
AGENCIAS DE
VIAJES
TRANSPORTE
14 Reservas Privadas
del Corredor Biológico
Biotopo del Quetzal
Asociación de Taxista
Transportes Lucy,
Linda Sucely,
Kardamely
Poca señalización de
sitios turísticos
Falta de capacitación
para atender al turista
No hay organización
para la buena atención
No hay ninguna
agencia de viaje en el
municipio
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
RESTAURANTES Y
COMIDAS
HOSPEDAJE
Country Deligth
Montebello
Ramtzul
Fuente de Vida
Los Antojitos
La Villa
La Cooperativa
Comedor D’ña Vicky
Comedores en el
mercado municipal
Country Delight
RAmtzul
Montaña del Quetzal
La Posada del Quetzal
El Biotopin
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
PLAN DE ACCION
A continuación se detalla el plan de trabajo que responde a los puntos críticos identificados en el análisis anterior:
PUNTO CRITICO CAUSA
RESPUESTAS /
INICIATIVAS COLABORADORES RESPONSABLES
Muy poca
promoción de
sitios turísticos
 Falta de recursos  Incrementar
señalización
 Link, página del
Inguat
 Impresión de guías y
mapas de Reservas
Natural Privadas
 Promoción en
medios de
comunicación
 MUNICIPALIDAD
 INGUAT
 GRUPO GESTOR
 GRUPO GESTOR
 MUNICIPALIDAD
Falta de
información
sobre atractivos
turísticos
 Falta de recursos
 No hay un centro
de información
 Crear un centro de
información turística
y artesanal
 MUNICIPALIDAD
 INGUAT
 GRUPO GESTOR
 MUNICIPALIDAD
 GRUPO GESTOR
Falta de acceso a
sitio turístico de
Peña del Angel.
 Poco apoyo de la
municipalidad
 Poca gestión de
directivos en la
comunidad
 Introducción de
nuevo tramo
carretero por ruta de
Monjas Panimaquito
 Oportunidad para
desarrollar un medio
de transporte
turísticos (caballo)
 MUNICIPALIDAD
 INGUAT
 GRUPO GESTOR
 MUNICIPALIDAD
 INGUAT
 GRUPO GESTOR
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
51
Turismo en el municipio:
El municipio de Purulhá cuenta con potencial eco turístico, debido a la gran
cantidad de recursos naturales que resguardan las diferentes áreas protegidas
que se ubican en el área, como lo son la Reserva Biosfera Sierra de las Minas
y el Biotopo Universitario para la Conservación del Quetzal. Entre estas dos
áreas protegidas, se encuentra una zona de conexión biológica denominada
“Corredor Biológico del Bosque Nuboso”, y es en esa región en donde se
encuentran una gran cantidad de reservas naturales privadas que prestan
distintos servicios turísticos como: caminatas dentro del bosque nuboso,
cataratas y ríos de las zonas de recarga hídrica, observación de aves (con
énfasis al quetzal), turismo comunitario, etc. en donde la Asociación del
Corredor Biológico del Bosque Nuboso es la organización que promueve el
turismo en dicha región, la cual esta compuesta por propietarios de reservas
naturales privadas, prestadores de servicios turísticos y comunidades.
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
52
3.3 La Agenda de
Competitividad
El municipio de San Antonio Purulhá, en 10 años será un
modelo que permita a sus habitantes alcanzar adecuados
niveles de organización y competitividad, con apoyo de las
autoridades y población, para fomentar la gobernabilidad y
lograr una producción sostenible que garantice la seguridad
alimentaría, la sostenibilidad ambiental y estar en capacidad
de apoyar y promover la competitividad de los sectores
productivos.
Promover las condiciones favorables para implementar la
Estrategia de Desarrollo Económico Local que permita el
fomento de la inversión en el municipio.
 Convertir al municipio en referente de Desarrollo Económico que
incite a las comunidades aledañas a trabajar y planificar
efectivamente en cooperación.
 Potencializar las ventajas comparativas del municipio, como lo son:
o Corredor Biológico del bosque nuboso
o Turismo
o Extracción de recurso naturales renovables no maderables.
 Promover la inversión, diversificando los servicios e incrementar
número de visitantes a los atractivos turísticos existentes
 Impulsar la asociatividad gremial y empresarial en el sector
productivo para mejorar su competitividad.
VISION
MISION
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
53
 LINEAS DE ACCION
o Producción.
o Proyectos productivos.
o Acciones orientadas a beneficiar a los sectores productivos
prominentes.
o Clima de negocios.
o Proyectos precompetitivos.
4 CARTERA DE PROYECTOS
4.1 PROYECTOS PRODUCTIVOS
Proyectos productivos.
Proyecto.
Objetivo
Estratégico.
Responsables
Periodo en años
1 2 3 4 5
Incentivos
Forestales PINFOR
en comunidades
Fomentar el manejo
de bosques naturales
para fines de
producción o
protección y
reforestar áreas con
vocación forestal o
agroforestal
Grupo Gestor
Comunidades
interesadas
Municipalidad
INAB
x x
Implementar un
centro de
capacitación,
producción y
comercialización de
orquídeas,
tillandsias y chipe.
Protección del
Ambiente Natural y
Creación de Fuente
de empleo a familias.
Asociación
Comité de
productores de
Orquídeas del
corredor biológico
del Bosque
Nuboso
Grupo Gestor
Municipalidad
x x x
LINEAS DE ACCION
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
54
Desarrollo de
proyecto en la
comunidad Peña del
Angel con
Introducción de un
medio de transporte
turísticos (caballo)
Creación de empleo a
familias y fomentar el
turismo comunitario
COCODE
Grupo Gestor
Municipalidad
x x x
Producción y
comercialización de
de hongos
comestibles
Creación de empleo y
conservación del
medio ambiente y
participación de la
mujer
Comité de
productoras de
Hongos
Grupo Gestor
Fundación
Defensores de la
naturaleza
x x
Proyecto de
Reforestación con
fines de producción.
Aprovechamiento de
recursos naturales
COMUNIDADES
MUNICIPALIDAD
INAB
X X X X X
Producción y
comercialización de
Orquídeas y plantas
ornamentales
Creación de empleo y
conservación del
medio ambiente
Asociación
Comité de
productores de
Orquídeas del
corredor biológico
del Bosque
Nuboso
Grupo Gestor
Municipalidad
x x x
Diversificación de
productos turísticos
en las reservas
privadas del
corredor biológico
Creación de empleo y
conservación del
medio ambiente
COMUNIDADES
MUNICIPALIDAD
INAB
CONAP
INGUAT
PROPIETARIOS
DE RESERVAS
GRUPO
GESTOR
X X X
Creación de un
fideicomiso para
apoyo de proyectos
amigables al
ambiente,
Propietarios de
Fincas de Helechos
contribuyan por el uso
del corredor biológico
MUNICIPALIDAD
GRUPO
GESTOR
PROPIETARIOS
DE FINCAS DE
HELECHOS.
X X X X
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
55
4.2 Proyectos Precompetitivos
PROYECTOS PRECOMPETITIVOS
Actividad o proyecto Objetivo. Responsables Periodo
Compra o adquisición
de un terreno para la
construcción del centro
de capacitación,
reproducción y
comercialización de
orquídeas y otras
especies.
Resolver
problemas de
extracción ilícita
de orquídeas y
otras especies.
- Asociación
Comité de
productores de
Orquídeas del
corredor biológico
del Bosque
Nuboso
x x
Estudio de factibilidad
de producción orgánica
de cultivos bajo sombra
Contribuir con la
protección del
Corredor Biológico
del Bosque
Nuboso
- Grupo Gestor
- Propietarios de
fincas de
helechos
X
Adquisición de una
planta de desechos
sólidos y químicos.
Contribuir con la
protección de los
Recursos
Naturales.
- Grupo Gestor
- Municipalidad
- Gobernación
- MARN, CONAP,
DIPRONA, INAB
- MAGA.
x X
Implementación del uso
de la planta de
tratamiento de agua.
Resolver el
problema de
contaminación de
agua.
- Grupo Gestor
- Propietarios de
fincas de
helechos
X
Adquisición de Link
página del INGUAT
Fomentar el
turismo en el
corredor Biológico
Grupo Gestor
INGUAT
X
Promoción y mercadeo
de Reservas privadas,
comunitarias y
Municipales
Fomentar el
turismo en el
Corredor Biológico
para la generación
de empleo.
Grupo Gestor
INGUAT
x X
Crear incentivos a
propietarios de
Reservas Naturales y
fincas para la
protección y
conservación de
bosques
Promover la
protección y
recuperación de
áreas (PINFOR de
reforestación y
protección)
INAB
MARN
MUNICIPALIDAD
X X X X
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
56
Introducción de nuevo
tramo carretero al sitio
turístico Peña del Angel
por ruta de Monjas
Panimaquito
Mejorar acceso a
sitios y turísticos
MUNICIPALIDAD
COMUDE
COVIAL
X
Introducción de Agua
entubada en la
comunidad de Monjas
Panimaquito,.
Contribuir en la
producción de
Hongos
Comestibles en la
Comunidad
Monjas
Panimaquito
MUNICIPALIDAD
GRUPO GESTOR
COMUDE
COMITÉ DE
PRUDUCTORAS
X X
Capacitación a grupos
de mujeres productoras
de Hongos, para el
envasado de Hongos.
Alternativa para
la conservación
de productos.
GRUPO GESTOR
COCODE
COMITÉ DE
PRUDUCTORAS
INTECAP
X
Creación de una
escuela de artes y
oficios
Capacitar mano
de obra en el
municipio para
generar empleo
GRUPO GESTOR
COMUDE
INTECAP
MINEDUC
X X
Capacitación para la
conservación de
ambiente y recursos
naturales a niños y
jóvenes
Garantizar en
nueva generación
la conservación
del medio
ambiente.
GRUPO GESTOR
COMUDE
MINEDUC
X X
Creación de un sello
“Verde” del Corredor
que identifique los
productos que se
promueve en el área.
Promover el
empresariado en
el municipio.
GRUPO GESTOR
MINECO
X
Red Nacional de Grupos Gestores.
Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso
57
55 BBIIBBLLIIOOGGRRAAFFÍÍAA
 Diagnóstico Municipal de Purulhá, Baja Verapaz, PRODEVER,
Julio 2005.
 Entrevista realizada con el Sr.Ricardo Pop, Consejal III, Consejo
municipal de Purulhá.
 Estrategia Desarrollo Económico Local “Purulhá”, GTZ,
PROMUDEL. 2008
 Estrategia para Reducción de la Pobreza Municipal de Purulhá,
GTZ, Agosto 2003.
 GEOTECNICA. Cálculos efectuados con datos del Proyecto de
Asistencia Técnica y Generación de de Información (CATIE-
ESPREDE). Base de Datos Digital de la República de Guatemala a
escala 1:250,000
 INE. 2002. XI Censo de población y VI de Habitación. Instituto
Nacional de Estadística, Guatemala. C. A. CD.
 INE. 2004. Proyecciones de población con base en XI censo de
población y VI de habitación. Instituto Nacional de Estadística,
Guatemala, C. A. CD.
 MANCOVALLE, Caracterización de los municipios de Salamá, San
Jerónimo, Purulha, San Miguel Chicaj y Rabinal. Baja Verapaz,
Guatemala. Sin referencia de publicación. 40 p.
 Memoria de Labores, Dirección Departamental de Educación de
Baja Verapaz. 2006.
 Monografía del municipio de Purulhá, Oficina Municipal de
Planificación, 2002.
 Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Purulhá, Municipios
Democráticos “Programa de Descentralización y fortalecimiento
municipal. Julio 2007.

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Epac purulha2

  • 1. Estudio de Potencial Económico del municipio de Purulhá Baja Verapaz.
  • 2. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 2 IINNDDIICCEE Contenido 11 PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN................................................................................................................ 4 22 DDIIAAGGNNOOSSTTIICCOO MMUUNNIICCIIPPAALL.................................................................................................. 5 2.1.1 PERFIL GENERAL DEL MUNICIPIO............................................................................. 5 2.1.2 UBICACIÓN.................................................................................................................. 5 2.1.3 Superficie: .................................................................................................................. 5 2.1.4 División territorial: ..................................................................................................... 6 2.1.5 Historia........................................................................................................................ 6 2.2 DEMOGRAFIA..................................................................................................................... 7 2.3 SITUACION SOCIOCULTURAL........................................................................................... 8 2.3.1 Tradiciones y costumbres:........................................................................................ 8 2.3.2 Idiomas...................................................................................................................... 10 2.3.3 Religión...................................................................................................................... 10 2.3.4 Seguridadl.................................................................................................................. 11 2.3.5 Medios de Comunicación.......................................................................................... 11 2.3.6 Actividades Recreativas e infraestructura................................................................. 11 2.3.7 Capital Social ............................................................................................................. 15 2.4 SITUACION ECONOMICA................................................................................................. 16 2.4.1 Población económicamente activa ........................................................................... 16 2.4.2 Pobreza...................................................................................................................... 16 2.4.3 Migración. ................................................................................................................. 16 2.4.4 Remesas. ................................................................................................................... 16 2.5 GOBIERNO LOCAL.............................................................................................................. 16 2.5.1 Integración de la Comisión FETARN .......................................................................... 16 2.5.2 Sistema de Gobierno................................................................................................. 17 2.5.3 Instituciones de gobierno central. ............................................................................ 17 2.6 SALUD Y EDUCACION. ....................................................................................................... 17 2.6.1 Salud:......................................................................................................................... 17 2.6.2 Educación: ................................................................................................................. 17 33 PPOOTTEENNCCIIAALL EECCOONNÓÓMMIICCOO ................................................................................................. 19 3.1 RECURSOS NATURALES. .................................................................................................... 19 3.1.1 Climatología............................................................................................................... 19 3.1.2 Hidrografía:................................................................................................................ 19 3.1.3 Suelos. ....................................................................................................................... 20 3.1.4 Recursos forestales ................................................................................................... 23 3.1.5 Flora y Fauna............................................................................................................. 24 3.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA..................................................................................... 25 3.2.1 Infraestructura vial.................................................................................................... 25
  • 3. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 3 3.2.2 Infraestructura de telecomunicaciones .................................................................... 25 3.2.3 Tecnología. ................................................................................................................ 25 3.2.4 Energía....................................................................................................................... 25 3.2.5 Servicios de agua, drenajes y manejo de desechos sólidos:..................................... 26 3.2.6 Transportes ............................................................................................................... 26 3.2.7 Servicios Financieros ................................................................................................. 27 3.3 ACTORES DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL............................................................... 27 3.4 ACTIVIDADES ECONOMICAS.............................................................................................. 30 3.4.1 Inventarios de Actividades Económicas.................................................................... 30 3.4.2 Priorización de actividades........................................................................................ 31 3.4.3 Sector Primario.......................................................................................................... 31 3.4.4 Departamento Baja Verapaz ..................................................................................... 33 3.4.5 Sector Terciario Comercio: ..................................................................................... 34 3.5 FODA DEL MUNICIPIO ....................................................................................................... 35 3. LA AGENDA DE COMPETITIVIDAD .......................................................................... 39 PRESENTACION....................................................................................................................... 39 3.1 Medición de la competitividad................................................................................................ 40 COMPETITIVIDAD MUNICIPAL ............................................................................................. 41 3.2 Análisis de las cadenas productivas identificadas en el municipio ........................................ 44 3.3 La Agenda de competitividad............................................................................................ 52 4 CARTERA DE PROYECTOS ............................................................................................ 53 4.1 PROYECTOS PRODUCTIVOS............................................................................................... 53 4.2 Proyectos Precompetitivos ............................................................................................... 55 55 BBIIBBLLIIOOGGRRAAFFÍÍAA ............................................................................................................... 57
  • 4. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 4 11 PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN En este documento se resumen los logros obtenidos en talleres representativos de la sociedad económica y actores sociales del municipio de San Antonio Purulhá así como información obtenida con empresarios y empresarias locales, datos estadísticos del Instituto Nacional de Estadísticas y Municipalidad, Diagnósticos municipales de instituciones presentes en el municipio. Se pretende contribuir a la mejora competitiva del municipio, con la elaboración de un Estudio del potencial económico y una propuesta de Agenda de Competitividad Municipal, en el que se identificaron los ejes motores de la economía, constituyendo como un aporte en el desarrollo económico del municipio. Del análisis participativo que se realizó, se desprendieron algunas iniciativas que será necesario gestionar con la responsabilidad que corresponda a cada actor, a fin de hacer al municipio, una jurisdicción competitiva en el entorno económico globalizado.
  • 5. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 5 22 DDIIAAGGNNOOSSTTIICCOO MMUUNNIICCIIPPAALL.. 2.1.2 UBICACIÓN El municipio de San Antonio Purulhá tiene una extensión territorial de 248 km2, Altitud 1,570 msnm a 1600 en la cabecera; situado al Norte del Mismo y Limita así: Norte: con los Municipios de Tamahú, Tucurú y Tactic del Departamento de Alta Verapaz, Al Sur: Con Salamá Baja Verapaz y Zacapa. Al Este: Con El Municipio de la Tinta y Punzós, del Departamento de Alta Verapaz. Al Oeste: Con San Miguel Chicaj, Baja Verapaz. La localización del predio se encuentra en las coordenadas Latitud 15° 14' 13" y Longitud 90° 14' 00". La distancia de la Ciudad Capital es de 164 Km. Por la ruta CA-14.El Terreno está ubicado en el Barrio Centro. 2.1.3 Superficie: Su extensión territorial es de 518 kilómetros cuadrados. La topografía del municipio es quebrada, estando la cabecera municipal asentada en un extenso, rico y fértil valle, cuenta con rocas ígneas y metamórficas. 2.1.1 PERFIL GENERAL DEL MUNICIPIO.
  • 6. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 6 2.1.4 División territorial: el municipio está dividido de la siguiente manera: El Municipio de San Antonio Purulhá, lo forman 22 Aldeas, 103 Caseríos, 43 Fincas, 7 Haciendas, Áreas Protegidas y 1 Corredor Biológico. CUADRO No. 1. DIVISION TERRITORIAL PURULHA 2.1.5 Historia A pesar de las investigaciones que se han realizado, no se ha podido conocer con certeza, cuando se fundó el Municipio y Cabecera, ni cual haya sido la raza básica, pues mientras que unos sostienen que los primeros pobladores del Municipio fueron Lacandones, otros dicen que fueron Poqom’chies y que sentaron sus realezas en la región Oriental, mayormente en las riveras del río Sinanjá, en donde continuamente vivieron en luchas internas. El nombre de Purulhá significa “agua que emana o hervidero” y deriva de la palabra Q’eqchi’ “Purul” cosa que hierve y “ha” agua o río. Aunque se cree que la palabra se origina del idioma Poqomchi´ y que se compone de las vocablos “Pur o Purul” que significa jute y “ha” agua. Se cree que el nombre de Purulhá se originó debido a que en el arroyo denominado la Pila, así como en el río del Mezcal pueden verse muchísimos jutes. Posteriormente se le antepuso el nombre de San Antonio en honor a su patrono San Antonio de Pádua. Consultando el Tomo I de la “División Política y Administrativa de la República de Guatemala” del Bachiller don Mateo Morales Urrutia, dice que “San Antonio Purulhá, no aparece entre los pueblos y villas del Reino de Guatemala consignados en el índice alfabético de los mismos; pero su existencia se comprueba en la Distribución de los Pueblos que se hizo para la administración de justicia por el sistema de jurados, adoptó en el Código de Livingstone, Cantidad CLASIFICACION 1 Pueblo 22 Aldeas 103 Caseríos 43 Fincas 7 Haciendas Áreas protegidas Corredor biológicos Fuente: Oficina municipal de Planificación
  • 7. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 7 Decretado el 27 de agosto de 1,836, así como en la división territorial del Estado de Guatemala, decretada por La Asamblea Constituyente, del 9 de Septiembre, de 1839, y en esas dos disposiciones se le nombra simplemente Purulhá”. – En el Tomo II Del Diccionario Geográfico de Guatemala, dice Así: “Durante la época colonial, la cabecera se denomina cómo San Antonio Purulhá. Careciendo en nuestro medio de fuentes precisas y exactas de información autorizada, es necesario conformarse con datos empíricos sin autenticidad ni certeza, pero en lógico acercamiento a la verdad, se hace un relato de lo que se sabe por tradición de cómo se fundó el Municipio. Se Cree que en el año de 1,809 llegaron al lugar los primeros pobladores en busca de pastos para su ganado y agua para sus cultivos, según datos recogidos fueron estos las familias: Chavarría, Flores, Castro y Cruz, provenientes de los lugares áridos de la Baja Verapaz. Se considera como uno de los fundadores a Don Ignacio Chavarria, persona dinámica y entusiasta que contribuyó al inicio de la civilización de las pocas familias de la etnia Poqom’chi que habitaban éste lugar y sus alrededores. De 1,810 a 1,830 se suscitaron en esta zona varios acontecimientos, que estancaron el desarrollo del pueblo, como fueron, ciertas guerrillas de aborígenes que habitaron los lugares que hoy forman las fincas, Santa Rita Panzal, Bremen, Chejel, Westfalia, Balamche, además de las riveras de los ríos Sinanjá y Matanzas. Constituían éstos, una banda muy bien organizada que se les apodó los LUCIOS, los cuales peleaban entre si con ambiciones de poseer las mejores tierras. Estos aventureros llegaban al pueblo a asaltar los hogares, llevándose consigo, animales, ropa y cuanto podían conseguir, manteniendo a sus habitantes en constante temor. Estos aborígenes llamados LUCIOS, terminaron sus guerrillas y asaltos, cuando tropas Salamatecas, vinieron a combatirlos, quedando únicamente grupos dispersos en los alrededores, escondidos en las grutas, los cuales fueron rodeados y capturados por soldados, y conducidos a la Cabecera Departamental, para luego ser juzgados por las autoridades. La población total del municipio es de 33,366 habitantes en el año 2002, conforme datos censales del Instituto Nacional de Estadística –INE-. La densidad Poblacional 54 personas / km2; o Composición del área urbana y rural y por genero Para el año 2002, la población por género es: CUADRO No. 2 Composición por género GENERO POBLACION % MUJERES 16554 50.4 HOMBRES 16812 49.6 TOTAL 33,366 FUENTE: INE 2002, XI Censo de Población y VI de Habitación. 2.2 DEMOGRAFIA
  • 8. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 8 Composición del área urbana y rural: De acuerdo con datos censales del INE, para el año 2002, el 86 por ciento de la población es del área rural y mientras que el 14 por ciento se encuentra en el área urbana del municipio. CUADRO No. 3 Composición por área urbana y rural Por grupo étnico: de acuerdo con datos censales del INE, para el año 2002 el 93 % de la población es indígena y el 7 % no indígena, de los cuales la mayor parte se encuentra en el área rural. CUADRO No. 4 Composición étnica 2.3.1 Tradiciones y costumbres: PATRONO. El Patrono de la Población y del Municipio es SAN ANTONIO DE PADUA, Abogado y Protector de los Pobres, cuya festividad religiosa se celebra el día 13 de junio, la imagen que se venera en la Iglesia Parroquial ha cobrado innumerables milagros. En el año de 1,962, se organizó la primera cofradía y desde esa fecha ha venido funcionando sin interrupción alguna, dicha cofradía tiene a su cargo la celebración anual de la fiesta en honor al Patrono. FECHA DE SU FIESTA PATRONAL Y FERIA TITULAR: Por acuerdo Gubernativo de fecha 1 de junio de 1, 907, se estableció la fiesta titular comprendida del 20 al 24 de agosto, trasladándose posteriormente para los días del 09 al 13 de junio y según Acuerdo Gubernativo del 10 de abril de 1,935 y en el año de 1,954 también por acuerdo Gubernativo, dicha fiesta se elevó a categoría de Feria, dicha festividad año con año ha cobrado mayor esplendor y entusiasmo, mayormente en lo que se refiere a los actos sociales, culturales y deportivos, sobresaliendo las Investiduras de la Flor de La Feria, Belleza Indígena, Estudiantiles, Etc. COMPOSICION POBLACION % URBANO 4.622 14 RURAL 28.744 86 TOTAL 33,366 100 FUENTE: INE 2002, XI Censo de Población y VI de Habitación GRUPO ETNICO POBLACION % INDIGENA 30.964 93 NO INDIGENA 2.402 7 TOTAL 33,366 100 FUENTE: INE 2002, XI Censo de Población y VI de Habitación 2.3 SITUACION SOCIOCULTURAL
  • 9. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 9 VESTUARIO. El traje típico en el varón, desapareció hace ya mucho tiempo, y aun los más ancianos no recuerdan cómo sucedió. En la Mujer, ha sido siempre el mismo que se usa aún actualmente. Guipil, tejido por ellas mismas, en telares rústicos con bordados de vivos colores y muy elegantes, el otro tipo de guipil, es el que adquieren en almacenes y bordados a mano, el corte es de todo el largo original de la tela y llega a medir hasta seis a ocho varas, el que se ciñe al talle por un cordón de cáñamo. El pelo lo adornan con gruesos listones de seda y al cuello, lucen caros chachales de plata y de minerales antiguos de vistosos colores. CREENCIAS Las familias originarias de Purulhá, guardan y conservan cual tesoro más apreciado, las creencias que han ido pasando de generación a otra sin que los adelantos de la vida moderna logren arrancarlas, pues éstas forman parte de su vida cotidiana. DEL MAIZ. Esta es una de las creencias más importantes, pues cuando se acercan las épocas de siembra, tienen por costumbre reunirse en una vivienda, llevando consigo las mazorcas que servirán de semillas, éstas mazorcas son veladas durante toda la noche, en el transcurso de la cual, le rezan, les queman candelas, les queman pom, toda la ceremonia se realiza con un rogatorio para que la cosecha que se levantará llegando el momento sea bueno. Muchos sacerdotes mayas acostumbran también visitar las cuevas y cavernas del municipio y en especial la cueva de chicoy, para realizar ésta ceremonia para pedirle al dios de la tierra y de los cerros, les traigan buenas cosechas. Con éstas mismas ceremonias piden también por la abundancia de los animales, por la salud de los enfermos, por la abundancia del dinero, etc. Y al final también en el lugar de siembra realizan un pequeño altar circulado por rocas de los santuarios donde se realizo la ceremonia, quemándose pom y candelas nuevamente. La siembra se acostumbra realizarse en grupos comunitarios conocido cómo cuchubal o cambio de mano, y al final de la siembra se reúnen en la vivienda del propietario para degustar un delicioso caldo de chunto, acompañado de pochitos (tamalitos de masa), tortillas, chile y el infaltable boj (bebida embriagante . COSTUMBRES. La mayoría de los indígenas del Municipio, son Católicos fervorosos y visitan con frecuencia los templos, cofradías, oratorios y celebran las festividades religiosas con mucha algarabía y entusiasmo, sin embargo se practican además ciertas ceremonias, de profundo significado para los sectores que conservan la espiritualidad maya. Van a las Cumbres y Cuevas, a realizar las ceremonias, para que al rogar a los dioses del cielo y de la tierra sean mejor escuchados, para que les concedan abundantes cosechas, salud y prosperidad. Y poseen la seguridad que todo en la tierra tiene dueño y cada año maya van a los cerros y cuevas a pedir permiso, para la caza de animales, de lo contrario no fructificaran las casas y sólo herirán a los animales. En las ceremonias los encargados de realizarlas son personas por lo regular Ancianas y se les denominan Sahorines o Sacerdotes Mayas, algunos de los santuarios mayas son: Cueva de Chicoy, Cueva de la Campana, Cuevas de San Alfredo, entre otras. Las ceremonias se realizan preferiblemente cuando hay plenilunio, cuando se termina la construcción de una casa y antes de pasar a morar en ella la familia, invitan a familiares y amigos y por la noche se realizan ceremonias, realizadas por un sacerdote maya, quema velas, pom, incienso, realizando recorridos en determinados momentos en el interior y exterior de la vivienda y a la media noche se sacrifica un chunto, y la sangre
  • 10. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 10 de éste se recoge para luego pintar cruces con esta en puntos estratégicos de la vivienda. Una Costumbre de mucho colorido y significado netamente purulense lo constituye la Vela de las Flores, esto cómo su nombre lo indica, consiste en la velación de las Flores y se celebra en la cofradía del Cristo de Ostúa, que es llevado en peregrinación en el lugar denominado El Rincón de la Cabecera Departamental de Salamá. El día antes de la salida al lugar de destino a donde deberán llegar el 15 de enero, todos los devotos aportan flores de todos los colores y variedades, siendo las más comunes las gladiolas, típicas del Municipio, las que son veladas durante toda la noche. Una costumbre que está desapareciendo ante el empuje de las costumbres modernas, lo constituye el de las Pedidas de Novias para el pretendiente, los compromisos por lo regular son entre los padres, puesto que las relaciones entre los posibles candidatos al matrimonio, se han visto únicamente de lejos. Se acostumbran tres pedidas y en todas se hace acompañar de los padres del novio personas importantes de la comunidad, llevando obsequios consistentes en: Granos Básicos, Cacao, pan, comida, y bebidas embriagantes, y si los obsequios son aceptados por los padres de la novia en las tres pedidas, entonces es señal de consentimiento de la mano de la novia y se fija la fecha oficial de la boda. La Festividad de los Santos Difuntos. Se celebra los días uno y dos de noviembre, es motivo de costumbres y un singular colorido en el Municipio. Días antes de la celebración, los familiares de los difuntos, se dan cita a los cementerios a limpiar los panteones, pintarlos y arreglarlos, y para el día uno de noviembre por la mañana, llegan al cementerio para adornar los panteones de sus finados, mientras que en la casa han dejado adornado el altar con dulces, frutas, ayote, elotes cocidos, guisquiles, y caldo de chunto, parte de esto es llevado a las tumbas y es dejado ahí con la creencia de que sus muertos, se servirán un banquete de lo que tanto les gustó en vida. Y por lo mismo las familias al retorno a sus hogares también se dan un banquete con todo lo preparado en honor a sus muertos 2.3.2 Idiomas: El Municipio está habitado en su gran mayoría por personas pertenecientes a las etnias Q’eqchí’, Poqomchi´, Achíes y ladinos. Los idiomas que se hablan son: Q’eqchi’ en la parte alta y media del municipio, el Poqomchi’ colindando con Alta Verapaz y el Achi´ en la parte baja del Municipio colindando con San Miguel Chicaj y el español en el área urbana y en las aldeas de Peña del Ángel y Panimá 2.3.3 Religión: La población del Municipio en su gran mayoría profesan la Religión Católica, los Centros Religiosos en la Cabecera la constituyen las Iglesias Parroquiales de Iglesia Parroquial I y I. En las cuales se venera al Patrón San –Antonio. Las festividades religiosas son varias, siendo las principales, Las Procesiones de Cuaresma, los miércoles y viernes hasta culminar con el Santo Entierro, Viernes Santo le sigue la festividad, le sigue patronal del 13 de Junio, El Corpus Cristi, el Día de la Santa Cruz, entre otros También existen las congregaciones Religiosas Evangélicas, en su mayoría en las Aldeas y Caseríos, existiendo las congregaciones de: Príncipe de Paz, Nazareno, Asamblea de Dios, Lluvias de Gracia, Testigos de Jehová y
  • 11. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 11 Elim. En su mayoría cuentan con Templos Modernos y algunos en Construcción. 2.3.4 Seguridad: En el municipio se cuenta con una sub - estación de la Policía Nacional Civil, con cuatro elementos, cubriendo turnos de 24 horas (2 en cada turno), quienes tienen a cargo la seguridad ciudadana, cabe mencionar que el Grupo Gestor “Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso” participa laboriosamente en el monitoreo del personal asignado para el municipio y a la vez contribuye en la facilitación de un fondo económico para la compra de una tarjeta telefónica para el servicio del personal. Durante los últimos años, la inseguridad debido a grupos antisociales de asaltantes sobre la carretera principal, ha constituido un factor negativo más de alto peligro, que se suma, agravando la falta de inversiones productivas en la región Así mismo, los elementos de la CRUZ ROJA, quienes cubren las emergencias de la población, cuentan con una ambulancia. 2.3.5 Medios de Comunicación: Los medios de comunicación que se encuentran en el municipio son: telefonía domiciliar y móvil, los medios escritos, diariamente son llevados en horas de la mañana a partir de las 6:00 A.M. se inicia la distribución de los periódicos Prensa Libre y Nuestros Diario; cuentan también con servicio de cable satelital proveído por MARY VISION. Por la ubicación del municipio, las emisoras radiales ubicadas en la cabecera departamental no son escuchadas.1 Sino únicamente la Radio Tzultak’a, que se encuentra en el municipio de La Tinta, del departamento de Alta Verapaz y 2 emisoras evangélicas con cobertura local. 2.3.6 Actividades Recreativas e infraestructura: En la cabecera municipal no se cuenta con actividades recreativas e infraestructura, sino únicamente los atractivos turísticos en la Reserva natural privada que comprende todo el corredor biológico del Bosque nuboso, a partir de Purulhá, la parte suroeste del municipio de San Jerónimo y Sur de Salamá. Entre ellos podemos encontrar: Reserva Natural Privada Posada Montaña del Quetzal 1 Taller Encadenamiento productivo con el sector turismo, mayo 2008, Oficina DEL LAS VERAPACES. Esta reserva se encuentra ubicada en el kilómetro 156 ruta las Verapaces. Ofrece caminatas en senderos y puentecitos de troncos sobre ríos cristalinos, cascadas, hospedaje y alimentación. Si desea compartir un viaje de aventura en la búsqueda del quetzal, su día se iniciará a las 5:00 AM. Podrá caminar por algunos puntos de la finca Posada Montaña del Quetzal en donde se podrá observar la flora y fauna (con posibilidades de ver el Quetzal).
  • 12. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 12 Reserva Natural Privada Ram Tzul La Reserva Ram Azul se encuentra en el km 158 ruta a las Verapaces, Purulhá, B.V. Dentro de los recorridos, se ofrece visitar la Cascada de Rubel-Chaim, que significa ”lluvia de estrellas” de 60 metros de caída. Para llegar a la catarata se recorren 40 minutos, a través de senderos que entrelazan con ríos, cascadas, plantaciones de bambú y montañas vírgenes en el corazón del Bosque Nuboso. Biotopo del Quetzal Fundado en 1976, consta de 1,175 hectáreas de selva nublada y muy húmeda. Este biotopo cuenta con más de 50 especies de árboles de hasta 40 metros de altura. Dentro del área existen dos senderos: uno corto llamado Los Helechos y uno largo “los Musgos”. Se ofrecen servicios al turista como: salón de usos múltiples, salón de exposiciones, un centro de visitantes, área apara acampar, estacionamiento para vehículos, sanitarios y área para pic nic. Reserva Natural Privada Montebello Esta ubicada en el kilómetro 164 ruta las Verapaces, los propietarios de esta reserva ofrecen el servicio de alimentación en el restaurante Montebello, su especialidad es el caldo de gallina criolla, además cuenta con una venta de artesanías. En la reserva caminar por sus senderos y disfrutar de diferentes riachuelos en un ambiente de seguridad y tranquilidad. Reserva Natural Privada Country Delight Ubicada en el kilómetro 166.5 ruta las Verapaces. Esta reserva cuenta con un área de acampar, boungalows y habitaciones; un restaurante con especialidad de panes con pierna ahumada. Dentro de la finca se desarrollan actividades nocturnas, una de ellas es observar la variedad de insectos especialmente de luciérnagas en los meses de abril a Junio, que se encuentran en la región. Además podrá participar en una fogata. También se ofrecen caminatas para observar la fauna y flora en el bosque y tours de aventura en el área del biocorredor.
  • 13. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 13 Peña del Ángel En este sitio podrá disfrutar de la naturaleza de un bosque muy húmedo subtropical cálido, caminando por los senderos y refrescándose en el río Panimá, el cual pasa en medio del cañón. Este cañón esta formado por dos peñas que simulan las alas de un ángel. Para llegar puede hacerlo por dos vías: una peatonal de 11 kilómetros o por la ruta vehicular de 32 kilómetros. El comité de ecoturismo de Peña del Ángel lo atenderá amablemente. Río Panimá Se encuentra a 30 kilómetros de Purulhá, ubicado a 400 msnm, ofrece un clima apropiado para disfrutar del paisaje. El potencial eco turístico del río es navegar sobre tubos de llanta de camión y caminar sobre puentes colgantes peatonales que fueron construidos por los pobladores. Reserva Natural Privada San Rafael Ubicada a 1 hora del pueblo de Purulhá. El recorrido de 27 kilómetros hacia esta reserva es un magnifico paseo, ya que se desciende a 300msnm observando diversidad de paisajes. Podrá llegar en carro o si desea un paseo de aventura recorrer algunos kilómetros en bicicleta. Las actividades que se ofrecen dentro de la finca son: Caminatas por el bosque, caminatas de exploración en el río Panima, puentes colgantes de más de 50 metros sobre el río, agroturismo a plantaciones de café y cardamomol. Entre los servicios se brinda guías, hospedaje en la casa patronal y alimentación. Esta reserva esta ubicada en el área de amortiguamiento de la Biosfera Sierra de las Minas. Cueva de Chicoy Esta cueva tiene una profundidad de aproximadamente 70 metros, la gente de las comunidades llega para hacer rituales dedicados a la flora, fauna, la tierra y sus cosechas. Se encuentra localizada a 4 kilómetros de Purulhá. La entrada es de Q5.00, la entrada de terracería se encuentra en el Kilómetro 167.5
  • 14. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 14 EL Salto de Chilascó Se encuentra en el municipio de Salamá ubicada a 12 kilómetros de la carretera asfaltada en el kilómetro 144. El salto se encuentra a 1.5 km de la comunidad. Esta catarata es la más altas de Centroamérica, tiene una altura de 130 metros. Se encuentra dentro de la Reserva de Biosfera Sierra de las Minas. La comunidad cuenta con un comité de ecoturismo, quienes tienen a su cargo el manejo del sitio. La comunidad ofrece los servicios de guías, alimentación, alquiler de caballos y mulas. Balneario Arroyo Verde El balneario es un sistema de piscinas de agua cristalina que nace en el mismo lugar. Entre los servicios que ofrece se encuentran: piscinas para niños y adultos, piscina para bautizos, juegos infantiles, área de piñata, ranchitos con churrasquera, cancha de papi-fút, área de acampar, parqueo, mesa de ping- pong, venta de golosinas y gaseosas, pequeño museo, se atiende a grupo de 50 a 100 con alimentación y refacciones previas a reservación. Cruzar en el km 166, ruta las Verapaces. Parque Ecológico Guculmatz y hospedaje Ranchitos del Quetzal Ubicado en el Km 160.5, sobre la ruta CA-14. Este parque le ofrece la posibilidad de observar el Quetzal todo el año, el propietario le explicará la ubicación exacta y hábitos del Quetzal. Para observar esta ave deberá de planificar su visita a las 5:00 am. o 5:00 pm. (Horarios más probables de observarlo). Hay senderos en condiciones variables que duran entre 30 minutos hasta 2 horas dentro de la reserva, los cuales conducen a ríos con remansos y una catarata de 7 metros, no se necesita guía. Reserva Natural Privada Río Escondido Esta Reserva esta localiza al inicio del corredor biológico en el km 144, ruta a las Verapaces, podrá disfrutar de áreas de picnic, área para nadar, paseos a caballo, cabañas de madera, servicio de alimentación y senderos para caminatas.
  • 15. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 15 2.3.7 Capital Social Todas las comunidades del municipio se encuentran organizadas en COCODES del primer nivel debido que representan en primer plano a su comunidad, de las cuales hay 116, y están constituidas 15 microregiones, denominadas como organización de 2º. Nivel, que aglutinan a los representantes de COCODES de las comunidades circunvecinas, el cual nombran a una comisión para que los representen en los Consejos municipales de desarrollo –COMUDES-, hay representantes del poder local en cada una de estas instancias a través de Alcaldes Auxiliares quienes ejercen un liderazgo importante en cada una de sus comunidades funcionando como catalizadores de la opinión e interés de la comunidad. .
  • 16. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 16 2.4.1 Población económicamente activa: Para el año 2002, la población económicamente activa fue de 23.07 Según la rama de la actividad, el 78.00 % de la PEA se dedica a la agricultura, dichos datos se relacionan con el porcentaje de la población que se encuentra en el área rural correspondiendo al 86 % del total de la población, significando que la población del área rural se dedica a la agricultura. Estos datos se muestran en la siguiente tabla: CUADRO No. 4: Población económicamente activa. 2.4.2 Pobreza: El municipio de Purulhá tiene un porcentaje de pobreza extrema de 35.67 % y una desnutrición crónica alta del 58.8 %, siendo su Índice de Desarrollo Humano de 0.512. 2.4.3 Migración: La migración en el Municipio de Purulhá Baja Verapaz, es relativamente baja, en algunos casos, las familias que se encuentran ubicadas en la orilla de la carretera principal, migran por temporadas, principalmente en los meses de Diciembre y Mayo hacia las fincas que se encuentran alrededor de la cabecera municipal. 2.4.4 Remesas: no cuenta con información debido a que no se tiene ningún registro de personas que se encuentran fuera del país. 2.5.1 Integración de la Comisión FETARN La comisión de fomento económico, turismo, ambiente y recursos naturales, fue conformada recientemente, debido al cambio de gobierno municipal, coordinada por el Concejal III, sub coordinación a cargo una representante de 2.4 SITUACION ECONOMICA. ACTIVIDAD ECONÓMICA TOTAL % Agricultura 5983 78 Minería 6 0 Industria 472 6 Construcción 157 2 Comercio 585 8 Servicio 31 0 Otras actividades 462 6 TOTAL 7696 100,00 FUENTE: INE 2002, XI Censo de Población y VI de Habitación 2.5 GOBIERNO LOCAL.
  • 17. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 17 Fundación Defensores de la Naturaleza, Secretaría representante del Biotopo Universitario del Quetzal “Mario Daring”, representante de la Asociación de comunidades de la Cuenca de Rivacó y Mululhá y una representante de la Oficina Municipal Forestal. 2.5.2 Sistema de Gobierno (COMUDE, COCODES, alianzas con otros sectores, presupuesto municipal): el sistema de participación municipal es a través del Consejo Municipal de Desarrollo, presidido por el Alcalde Municipal y conformada por representantes de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, coordinadores y /o representantes de las 15 Microrregiones establecidas en el municipio. Se celebra el último jueves de cada mes. 2.5.3 Instituciones de gobierno central: en el municipio existe apoyo técnico y financiero de las instituciones de gobierno central tales como: Fondo Nacional para la Paz –FONAPAZ-, Instituto Nacional de Bosques-INAB-, Consejo Nacional de Áreas Protegidas - CONAP, Fondo de Tierras, Instituto Nacional de Fomento Municipal – INFOM-, todas con sede en la Cabecera departamental de Salamá. 2.6.1 Salud: La situación de salud en el municipio es deplorable, debido a la falta de infraestructura en salud, equipamiento, mejoramiento de la red existente y así como la falta de personal, lo que hace que la situación en salud este en un estado caótico. Las principales causas de morbilidad son: infección respiratoria, neumonía, enfermedades de la piel, anemia, parasitismo, por la falta de tratamiento en el servicio de agua y la contaminación ambiental por desechos residuales. Además se han identificado las principales causas de mortalidad infantil, son: neumonías, prematurez, septicemia N.E., infección intestinal, DHE hipovolemica. Cuenta en el area urbana un centro de salud tipo “B” y 3 puestos de salud en el área rural. 2.6.2 Educación: El departamento de Baja Verapaz, se encuentra entre los primeros seis departamentos con mayor índice de analfabetismo; sin embargo para el año 2005 la población analfabeta en el departamento de Baja Verapaz disminuyó a un 38.46 por ciento. Este indicador aumenta en el área rural, el cual es mayor en la mujer sobre todo en la indígena: de la 2.6 SALUD Y EDUCACION.
  • 18. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 18 población mayor de 7 años el 48.7 por ciento no tiene ningún grado de escolaridad y el 26.4 por ciento ha cursado únicamente los tres primeros grados de escuela primaria, situación que ha permitido el incremento de los índices de analfabetismo en el departamento y específicamente en el municipio de Purulhá, que en el año 2005 contaba con el 59. 28 % en el índice de analfabetismo. 2 CUADRO No. 5: RECURSO HUMANO CALIFICADO La infraestructura y servicios de educación: CUADRO No. 6: INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE EDUCACION SERVICIOS DE EDUCACION No. De infrestruct ura COBERTU RA ATENCION Prepirma ria Primaria básico Diversific ado Escuela Primaria Oficial, 1 Urbana X Escuela oficial de Párvulos Urbana X Instituto de Educación Básica por Cooperativa 1 urbana x Colegios Privados 3 Urbana x x x X En el municipio no se cuentan con centros de educación para el nivel diversificado, únicamente el Instituto Verapaz, brindando los servicios de primaria, básico y el nivel diversificado con dos carreras técnicas. Por lo que los jóvenes se ven obligados a emigrar a la cabecera departamental de Alta Verapaz, Baja Verapaz y Tactic que es el municipio cercano con Alta Verapaz, provocando problemas de tipo económico, por el alto costo del transporte. 2 Memoria de labores, Dirección Departamental de Educación de Baja Verapaz, 2006. NIVELES CANT. % PrePrimaria y Primaria 9045 91% Nivel básico 531 5% Nivel diversificado 331 3% Superior 70 1% Fuente: Estrategia DEL, PROMUDEL, febrero 2008.
  • 19. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 19 33 PPOOTTEENNCCIIAALL EECCOONNÓÓMMIICCOO 3.1.1 Climatología i. Temperatura y precipitación: La Cabecera Municipal dada la altura a que se encuentra sobre el nivel del mar, y a lo exuberante de su vegetación y la proximidad de las montañas que lo rodean, posee un clima frío húmedo, contribuyendo a que se goce de una temperatura agradable y saludable por excelencia. La temperatura oscila entre los 16 y 22 grados centígrados. Con una precipitación Pluvial de 1,800 mm al año. Por la topografía del Municipio en el Área Rural se cuenta con los tres tipos de climas existentes: frio, en la Cabecera Municipal, templado en la parte media del Municipio comprendida de Orejuela a La Cumbre de Pampa y Cálido de Pancoc hasta Matanzas. A excepción de algunas Comunidades que se encuentran en el trayecto dentro del Área Protegida de la Sierra de Las Minas, por el lado Sur del Municipio. La época de verano en el municipio inicia en el mes de Marzo y culmina a finales del mes de Abril, en los que los días de sol predominan sobre la lluvia, siendo por lo tanto calurosos, pero sin ser sofocantes, por lo cual aún es posible producir cultivos agro-forestales los doce meses del año, en la parte alta del Municipio. ii. Zona de vida: CUADRO 6: ZONAS DE VIDA EN EL MUNICIPIO DE PURULHA. 3.1.2 Hidrografía: El municipio, cuenta con importantes ríos, riachuelos y quebradas, que en invierno causan daños por lo caudaloso que se vuelven, todos son afluentes de otros mayores que al final vierten sus aguas al Rio Polochic y éste al Lago de Izabal y por fin éste al océano Atlántico. Los Principales Ríos Son: 1. Llano Largo 7. Rivacó 2. Concepción 8. Mululhà 3. Chilascó 9. Civijá 4. el Naranjo 10. Quililà 3.1 RECURSOS NATURALES. Municipio Zonas Zonas de vida Área (Km2) Purulhá bh-S(t) Bosque húmedo Subtropical ( templado ) 15.18 bmh-S(c) Bosque muy húmedo Subtropical ( cálido ) 270.68 bmh-S(f) Bosque muy húmedo Subtropical ( frío ) 100.82 bp-MB Bosque pluvial Montano Bajo Subtropical 131.21 FUENTE: Unidad de Planificación Geográfica y Gestión del MAGA. (El área reportada por la Unidad de Planificación difiere del área geográfica del departamento de Baja Verapaz).
  • 20. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 20 5. Sulin 11. Sinanja 6. Panimá RIACHUELOS: El Apaj, Colorado, Chejel, Juminá Maxaxá Mezcal, Pancajoc, Mululhá La Cebadilla, Xoc’bal, Chicoy, el Chorro, el Espinero, Hacienda Vieja, Las Burras, Pancalá, Panchicivic, Rincón del Durazno y Suquinay. Todos los ríos y riachuelos forman en su Conjunto El Rio Matanzas. La Cabecera Municipal de Purulhá, está dividida en dos sectores, por el Rio El Silencio. 3.1.3 Suelos: La mayoría de suelos por el lado sur del municipio son montañosas, las tierras son denominadas karsticas, por mucha presencia de Peñascos y siguanes y el Municipio en si pertenece a las Tierras Calizas Altas del Norte, y en su mayoría las pendientes sobrepasan el 50 %, por lo cual el 50 % del territorio, es considerado de Vocación Forestal y el 20 % es propicio para cultivos Hortícolas y el 30 % para cultivos agro-forestales. Características de los suelos Según información generada a partir de la base de datos digital de la República de Guatemala a escala 1:250,000, el municipio de Purulhá posee 5 tipos de suelo, los cuales son: 1. Alfisol: Suelos con un horizonte interno que tiene altos contenidos de arcilla con relación a los horizontes superficiales, además presentan alta saturación de bases (mayor de 35%). Los alfisoles son suelos maduros con un grado de desarrollo avanzado, pero que todavía tienen un alto contenido de bases en los horizontes interiores. Generalmente son suelos con buen potencial de fertilidad. 2. Andisol: Suelos desarrollados sobre ceniza volcánica que tienen baja densidad aparente (menor de 0.9 g/cc) y con altos contenidos de alófano. Generalmente son suelos con alto potencial de fertilidad y adecuadas características físicas para su manejo. En condiciones de fuerte pendiente tienden a erosionarse con facilidad. Una característica de los andisoles es su alta retención de fosfatos (arriba del 85%), la cual es una limitante para el manejo, por lo que se debe considerar en los planes de fertilidad cuando se someten a actividades de producción agrícola. 3. Entisol: Suelos con poca o ninguna evidencia de desarrollo de su perfil y, por consiguiente, de los horizontes genéticos. El poco desarrollo es debido a condiciones extremas, tales como, el relieve (el cual incide en la erosión o, en su defecto, en la deposición superficial de materiales minerales y orgánicos) y, por otro lado, las condiciones como el exceso de agua. De acuerdo al relieve, estos suelos están presentes en áreas muy accidentadas (Cimas de montañas y volcanes) o en partes planas. 4. Inceptisol: Suelos incipientes o jóvenes, sin evidencia de fuerte desarrollo de sus horizontes, pero son más desarrollados que los entisoles. Son suelos muy abundantes en diferentes condiciones de clima y materiales originarios.
  • 21. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 21 5. Ultisol: Estos son suelos que normalmente presentan una elevada alteración de sus materiales minerales. Presentan un horizonte interior con alto contenido de arcilla (argílico) el cual tiene baja saturación bases (menor de 35%). La mayor parte de los ultisoles son suelos pobres debido al lavado que han sufrido. Por sus niveles de productividad que son muy bajos, demandan tecnologías no convencionales y ser manejados en forma extensiva, pero no con cultivos o actividades productivas exigentes en nutrientes3 . GRAFICA 1 : CLASIFICACION DE SUELOS DEL MUNICIPIO DE PURULHA Intensidad del uso de la tierra: El mapa digital que contiene la información de intensidad de uso se basa en el análisis biofísico realizado mediante las variables: “uso actual de la tierra” y “capacidad de uso”, que permiten determinar las divergencias de uso, con las cuales se identifican las áreas subutilizadas, sobre explotadas y de uso correcto,que dan base para definir las áreas que requieren un cambio de uso o reordenamiento.4 Según datos generados a partir de la base de datos digital de la República de Guatemala a escala 1:250,000, en el municipio de Purulhá de 36,451.40 hectáreas que posee en total; 11,026.55 tienen un uso correcto; 8,194.54 son subutilizadas y 17,160.23 son sobre utilizadas, además de poseer 70.08 de áreas urbanas. 3 Unidad de Políticas e Información Estratégica (UPIE-MAGA), Programa de Emergencia por Desastres Naturales (MAGABID). 2000. Primera Aproximación al Mapa de Clasificación Taxonómica de los Suelos de la República de Guatemala, a escala 1:250,000 -Memoria Técnica-. 23 de Mayo de 2005. 4 Proyecto de Asistencia Técnica y Generación de de Información (CATIE-ESPREDE). Base de Datos Digital de la República de Guatemala a escala 1:250,000.
  • 22. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 22 Gráfica 2: Intensidad del uso de la tierra en el municipio de Purulhá Fuente: GEOTECNICA. Cálculos efectuados con datos del Proyecto de Asistencia Técnica y Generación de de Información (CATIE-ESPREDE). Base de Datos Digital de la República de Guatemala a escala 1:250,000 Cuadro No.7 Uso Actual de los Suelos en el municipio de Purulhá, Baja Verpaz Municipio Categoría Área (Km2) Purulhá 1.1 Centros Poblados 0.70 2.1.1 Agricultura limpia anual 236.32 2.1.2 Hortalizas 0.30 2.2.1 Café 22.18 2.2.6 Otros Cultivos 1.73 3.1 Pastos naturales 3.86 3.2 Charral o Matorral 84.21 4.1 Latifoliadas 138.83 4.2 Coníferas 5.65 4.4 Bosque Secundario (Arbustal) 22.89 Purulhá Total 516.67 FUENTE: FUENTE: Unidad de Planificación Geográfica y Gestión del MAGA. (El área reportada por la Unidad de Planificación difiere del área geográfica del departamento de Baja Verapaz). Cuadro No.8 CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA MUNICIPIO DE PURULHÁ, BAJA VERAPAZ AÑO 2001 CLASES AGROECOLOGICAS PORCENTAJE AREAS (HAS.) III 1.10 399.26 VI 18.72 6811.15 VII 27.60 10044.35 VIII 52.59 19136.55 TOTAL 36391.31 FUENTE: MAGA, Delegación Departamental.
  • 23. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 23 Cuadro No. 9 INTENSIDAD DEL USO DE LA TIERRA MUNICIPIO DE PURULHA, BAJA VERAPAZ AÑO 2001 INTENSIDAD PORCENTAJE TOTAL AREAS URBANAS 0.19 70.08 SOBRE UTILIZADO 47.17 17167.06 SUBUTILIZADO 22.31 8118.86 USO CORRECTO 30.32 11035.34 TOTAL 36391.34 FUENTE: MAGA, Delegación Departamental 3.1.4 Recursos forestales En el municipio de Purulhá, de las 36,451.38 hectáreas, 10,662.02 son de cobertura forestal, lo que representa un 29.25% del área. De 10,662.02 hectáreas de cobertura forestal, 7,812.32 son de bosque de Latifoliadas; 2,293.61 son de bosque secundario; y 556.09 son de bosque de coníferas. Gráfica 3: Cobertura Forestal del Municipio de Purulhá Fuente: GEOTECNICA. Cálculos efectuados con datos del Proyecto de Asistencia Técnica y Generación de Información (CATIE-ESPREDE). Base de Datos Digital de la República de Guatemala a escala 1:250,000.
  • 24. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 24  Áreas protegidas en el municipio: El municipio de Purulhá, posee un importante patrimonio en Biodiversidad que se constituyen en un elemento valioso y fundamental, para el desarrollo sostenible y con la creación de parques ecológicos se fomenta el turismo pleno. En el caso de Purulhá, hay 11 reservas naturales privadas del corredor Biológico del Bosque Nuboso y en la región suroste de la Reserva Biosfera Sierra de las Minas. Cuadro No.10 LISTADO DE RESERVAS NATURALES PRIVADAS DEL CORREDOR BIOLÓGICO DEL BOSQUE NUBOSO No NOMBRE RESERVA NATURAL 1 Ram Tzul 2 Cerro Verde 3 Posada del Quetzal 4 Monte Bello 5 El zapotillo (Peña del Ángel) 6 Country Delight 7 Los Pastores 8 Llano Largo 9 Río escondido 10 Saq Há 11 Biotopín Fuente: Datos proporcionados por la Fundación Defensores de la Naturaleza. 3.1.5 Flora y Fauna Fauna: En Purulhá existe diversidad de especies de fauna las cuales actualmente se encuentran en peligro de extinción, tales como: Jaguar, Puma, Tapir, Micoleon, Mono saraguate, Tigrillo Aguila, Arpia Tacuazin, Ocelote, Pavo de cacho, Chachalaca, Codorniz, Quetzal, Jabali, Pizote, Venado de cola blanca. Flora: Purulhá por su clima cuenta con una gran variedad de especies tales como: Chuté, Maravilla, Aguacatillo, Cacahuate, Comida de pava, Sauco, Pinabete, Roble, Chipe, Pino triste, Pino de las cumbres, Pino de ocote, Cipres, Cedro, Pino, Liquidambar5 . 5 Fuente: CONAP - MAGA
  • 25. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 25 3.2.1 Infraestructura vial: La red primaria o vías de comunicación que comunican a la cabecera municipal con otras cabeceras, refiere un significativo rezago. El caso de las carreteras secundarias, o aquellas que comunican la cabecera municipal con los centros poblados del municipio no responde a la necesidad de acceso a los mercados de la producción local, por lo que la misma se circunscribe a los mercados locales. 3.2.2 Infraestructura de telecomunicaciones: Actualmente Telgua presta el servicio telefónico domiciliar, con 167 líneas fijas, además tiene instalada una antena que se encuentra a un costado de la Escuela Urbana, también se cuenta con la antena de celulares de COMCEL/ TIGO, CLARO y MOVISTAR y con servicio de teléfonos Comunitarios de Telgua y COMCEL, en el área rural en las siguiente comunidades: Mochoan, Jalauté, Mojón Panimá, Pantín y Rio Colorado. No existe la disponibilidad de acceso a internet de banda ancha, sino únicamente se contaba con servicio satelital en una sola empresa, hasta principio del 2008 se instalan 4 empresas más, haciendo un total de 5 empresas. 3.2.3 Tecnología: Existe alguna tecnología de producción, especialmente en el ramo del turismo, agrícola, en la producción de helechos, y aserraderos, en la que existe en mínima escala. Los procesos de investigación & desarrollo, así como la Innovación son inexistentes. 3.2.4 Energía: Desde mil novecientos dieciocho aproximadamente, ésta Cabecera cuenta con Energía Eléctrica, la que se obtenía inicialmente por fuerza hidráulica con una potencia de 220 vatios, dicha planta era de propiedad privada, perteneciente a la Familia Moino Najarro. En el año de 1,971, después de la destrucción de la presa, se inauguró el alumbrado público por el INDE, 3.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Asfaltadas 24 Km. (+/-) Baja Todo el tiempo 66Km.(+/-) Baja Verano 90Km.(+/-) Mapa Manpoqomchí
  • 26. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 26 inicialmente generada por una planta DIESEL, la que pronto fue sustituida por la red proveniente de Guatemala Sur. Actualmente hay un porcentaje alto de familias del área urbana que cuentan con energía eléctrica, además se cuenta con alumbrado público en todas las calles del Municipio, con muy buena cantidad y calidad de lámparas. En el área rural existe un 40 % de la población que cuenta con energía eléctrica, beneficiadas por el Programa de Electrificación Rural y la Municipalidad de Purulhá Baja Verapaz. 3.2.5 Servicios de agua, drenajes y manejo de desechos sólidos: Drenajes: la municipalidad cuenta con el servicio de drenaje en el área urbana, sin embargo se ha derivado un problema de contaminación de los ríos y riachuelos del Municipio, debido que todos los drenajes desembocan en ellos, provocando contaminación del ambiente natural, y en especial para las personas que se abastecen de agua de dichos ríos. Ante ésta problemática la Municipalidad de Purulhá se ha comprometido en buscar alguna medida para contrarrestar dicho problema, en el que, cuenta ya con un predio y el estudio para la elaboración de una planta de tratamiento de aguas servidas, que vendría a poner fin a dicho problema. Potabilización del Agua. El servicio de agua con la cual se abastece, la Población Urbana, ha sido varias veces ampliada, cuenta con una planta de tratamiento de la misma para que sea un servicio potable, por lo cual en la actualidad según varios estudios de Salud Pública, revelan que la fuente está contaminada con la Bacteria del Ecolis, causada por eses fecales humanas. Problemática que en ningún gobierno municipal ha logrado solucionar.6 Desechos Sólidos. En la actualidad se cuenta con un tren de aseo y un basurero Municipal, con servicio de dos a tres veces por semana, para luego se desechado en algún sitio municipal, debido que no cuentan con ningún lugar apropiado para el depósito final, lo que provoca contaminación de las fuentes de agua. 3.2.6 Transportes: El servicio de transporte extraurbano, brindado por dos empresas privadas de transportes, las cuales son: Transporte Lucy con 15 unidades y Transportes Linda Sucely con 6 unidades para hacer un total de 21 buses de muy buena calidad, prestando el servicio de Purulhá a Cobán, a cada hora, saliendo el primer bus a las seis de la mañana y retorna el último a purulhá a las nueve de la noche. Y el servicio a Salamá directo lo presta únicamente Transportes Lucy por ser línea única. El costo del pasaje de Purulhá a Cobán, es de ocho quetzales y Purulhá a Salamá, es de ocho quetzales, saliendo el primer bus en días de mercado en la Cabecera Departamental a las cuatro de la mañana y el servicio regular es de las seis menos cuarto a cuatro de la tarde de Purulhá a Salamá, y de Salamá a Purulhá el último bus retorna a las seis y media de la tarde, aunque también existe la alternativa de transporte en Microbuses para viajar a Cobán, Salamá y el Rancho pero con un costo mayor de dos quetzales más y para viajar a Guatemala se cuenta con el Servicio que presta transportes Escobar, Tziboney y Nicté Amelí. Todas las empresas de Alta Verapaz. 6 Monografía del municipio de Purulhá, recopilación realizada por Oficina Municipal de Planificación -2002.
  • 27. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 27 El servicio de transporte al área rural, es por medio de Pik Up o camiones, con servicio irregular, debido a las condiciones de las carreteras. 3.2.7 Servicios Financieros Los servicios financieros son accesibles en términos generales en todo el municipio y para todo tipo de actividades productivas, por lo que se puede indicar que existe una aceptable cobertura. En el cuadro siguiente se presenta las entidades que se encuentran en el municipio: Cuadro No.11 INSTITUCIONES QUE PRESTAN SERVICIOS FINANCIEROS EN EL MUNICIPIO DE PURULHA i. Inventario de actores: a. Sector público Nombre de la organización PAPEL EN LA ECONOMIA Municipalidad de Purulhá Prestación de servicios públicos (mercados y rastro), promoción del Desarrollo Económico Local, ordenamiento territorial, facilitación para la agremiación, eventos económicos. INAB Cumplimiento de la legislación forestal, promoción de NOMBRE ENTIDAD DIRECCIÓ N ORIENTACIÓ N DEL CREDITO SISTEMAS PREFERENCIALES SECTOR AL QUE PERTEN ECE COBERTU RA Banrural, S.A. Antiguo Edificio Municipal Agricultura y Ganadería Medianos y Pequeños Agricultores Mixto Nacional Proyecto de Desarrollo Santiago – PRODESA- 3ª. Calle y 5ª. Avenida Zona 1 Agricultura y Ganadería Medianos y Pequeños Agricultores Privado Departame ntal COOPSAM A, R. L. Barrio el Centro Agricultura, Ganadería, Comercio, Gastos Personales y Vivienda MIPYMES, Socios y Otras Inversiones Cooperati va Municipal 3.3 ACTORES DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
  • 28. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 28 incentivos forestales, capacitación y asesoría a silvicultores, de eventos científicos y económicos Juzgado de Paz Orden y cumplimiento de leyes. MINEDUC Formación educativa para niños/as y jóvenes Biotopo del Quetzal CONAP Aplicación de la legislación de áreas protegidas. Ministerio de Ambiente y recursos naturales Aplicación de la legislación para la protección del ambiente y recursos naturales. ICTA Transferencia de tecnología para el mejoramiento de semilla mejorada. b. Sector Privado Nombre de la organización PAPEL EN LA ECONOMIA Fundación Defensores de la Naturaleza Protección del medio ambiente y la administración de la Sierra de las Minas, fortalecimiento de la organización comunitaria y asistencia técnica en las comunidades. Proyecto Desarrollo Santiago PRODESA Procesos de Capacitación en Educación, Organización, Agricultura, Pecuaria, Créditos y Ejecución de Proyectos Productivos Integrales Vecinos Mundiales Capacitación y asistencia técnica, Organización, Agricultura, Pecuaria, Créditos y Ejecución de Proyectos Productivos Integrales. Grupo Gestor Asociación Corredor Biológico de Bosque Nuboso Mecanismo para promover la inversión productiva, mejorar el nivel de vida en los municipios para alcanzar el Desarrollo Humano. Asociación de Amigos de la Paz – ADP- Apoyo en las comunidades para el desarrollo de actividades productivas. CARE Agricultura Sostenible, Recursos Naturales e Infraestructura y el Programa de Prevención de Desastres Naturales, en Coordinación con CONRED. Desarrollando actividades de Capacitación, Organización De Comités de Desastres, creación de Centros de Convergencia y Planes ante posibles desastres naturales.
  • 29. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 29 ii. Mapeo de actores 0 20 40 60 80 100 1er trim. 2do trim. 3er trim. 4to trim. Este Oeste Norte InfluenciaInfluencia Interés Interés Baja influencia Mucho interés Alta influencia Mucho interés Baja influencia Poco interés Alta influencia Poco interés Fundación Defensores de la Naturaleza Biotopo del Quetzal Grupo Gestor Asociación Corredor biológico del Bosque Nuboso Vecinos Mundiales PRODESA INAB CONAP Corredor Biológico Mesoamerican o Países Bajos ADP Municipalidad ICTA SHARE
  • 30. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 30 3.4.1 Inventarios de Actividades Económicas SECTOR AREAS O SECTORES PRODUCTIVOS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PRIMARIO Agricultura Cultivo de café Cultivo de Cardamomo Cultivo de maíz Cultivo de frijol Cultivo de letherleaf Recursos Naturales renovables y no maderables Producción de orquídeas Producción de Hongos Comestibles Ganadería Crianza de ganado bovino, porcino Pecuario Crianza de aves de corral Producción forestal Proyecto Incentivos forestales PINFOR Proyecto de Reforestación con fines de producción. Artesanías Tejido de bolsas, güipiles y servilletas, cestería, instrumentos musicales, muebles de madera y petates de palma. Carpintería y aserraderos Carpintería 7 Aserraderos 1 SECUNDARIO Comercio - Farmacias 7 - Gasolineras 1 - Abarroterías - Ferreterías 3 - Aceiteras 1 - Laboratorio bioquímico - TERCIARIO Turismo Existen 13 Reservas Naturales Privadas, Biotopo del Quetzal. Comunicación Centro de internet salitelital, líneas fijas y móviles. Transporte Transportes Lucy Bancarios 1 Banrural Educación 2 Centro educativos privado Salud 1Centro salud (público) y 2 clínicas médicas, 2 laboratorios de dentales. Hotelería Hospedaje y hotelería (7) 3.4 ACTIVIDADES ECONOMICAS
  • 31. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 31 3.4.2 Priorización de actividades En el cuadro siguiente se considera los sectores importantes y priorizados como potencial productivo en la economía del municipio de Purulha, siendo el sector Ambiente, Forestal, la Extracción de recursos naturales no maderables, la agroindustria, el turismo y las artesanías, con mayor impacto. Existen factores que favorecen que los sectores priorizados tengan un nivel alto en la economía municipal, tales como: el clima, corredor biológico y sobre todo la tierra fértil, para ofrecer servicios ambientales del bosque asociados al potencial ecoturismo. CUADRO No. 12: TABLA DE PRIORIZACION DE SECTORES PROUCTIVOS 3.4.3 Sector Primario PRODUCTORES Y FINCA: Según el IV Censo Nacional Agropecuario 2003 existen un total de 25,637 fincas que ocupan una superficie de 116,333.52 manzanas en el departamento de Baja Verapaz, de las cuales 3,553 o 13.86% se encuentran en el Municipio de Purulhá ocupando 18,878.74 manzanas o 16.23% de la superficie total del departamento. Principales productos agrícolas De los 76 productos anuales o temporales que el IV Censo Nacional Agropecuario 2003 alcanzó a cubrir durante el período censal, solo 24 de ellos se cultivaron en el Municipio de Purulhá. De estos 24 cultivos, a los Actividad Económica/c riterios Generació n de empleo 25% Rentabili dad 15 % Capital Requerid o 10% Acceso al mercado 20% Impacto en a economía 20 % Potencia lidad 10 % TOTAL 100% Ambiente 25 15 10 20 20 10 100 Turismo 20 15 10 20 20 10 95 Artesanías 25 10 10 10 20 5 80 Forestal 25 15 10 20 20 10 100 Extracción de RN renovables y no maderable s 25 15 10 20 20 10 100 Agroindus tria 25 15 10 20 20 10 100
  • 32. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 32 que se les dedica mayor superficie son Maíz y Frijol, lo cual sugiere que dichos cultivos, en su mayoría, son de subsistencia o autoconsumo, dado que son, seguidos de papa y tomate, los cuales comparados en superficie con los primeros no son de valor significativo. Cuadro 13 : Número de fincas censales, superficie cosechada y producción obtenida de los 10 cultivos anuales o temporales que más se cultivan en el Municipio de Purulhá. Fuente: INE. 2004. Número de fincas censales, superficie cultivada y producción obtenida de cultivos anuales o temporales y viveros. IV Censo Nacional Agropecuario 2003. CUADRO14: Número de fincas censales, superficie cultivada, número de plantas dispersas y producción obtenida de cultivos permanentes y semipermanentes en el Municipio de Purulhá (Superficie en manzanas producción en quintales) Fuente: INE. 2004. Número de fincas censales, superficie cultivada y producción obtenida de cultivos anuales o temporales y viveros. IV Censo Nacional Agropecuario 2003.
  • 33. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 33 Los cultivos permanentes y semipermanentes son plantaciones que ocupan la misma tierra durante varios años y no necesitan ser sembrados nuevamente después de cada cosecha, su ciclo vegetativo es de uno a más años; las plantaciones pueden estar en edad productiva o en edad no productiva. En el Municipio de Purulhá encontramos 34 cultivos permanentes o semipermanentes de los 71 que alcanzo a cubrir el IV Censo Nacional Agropecuario 2003. Estos incluyen tanto las plantas cultivadas como las dispersas. (Ver Anexo 9: Número de fincas censales, superficie cultivada, número de plantas dispersas y producción obtenida de cultivos permanentes y semipermanentes en el Municipio de Purulhá (Superficie en manzanas y producción en quintales) Según el IV Censo Nacional Agropecuario 2003, de los cultivos permanentes y semipermanentes cultivados en el Municipio de Purulhá, el café es el cultivo al que se le dedica mayor superficie con 2,804 manzanas cultivas, seguido por el cardamomo con 1,638 manzanas, y flores y plantas ornamentales con 102 manzanas. Cuadro15: Número de fincas censales, superficie cultivada, número de plantas dispersas y producción obtenida de los 10 cultivos permanentes y semipermanentes con mayor superficie cultivada en el Municipio de Purulhá. (Superficie en manzanas y producción en quintales) Fuente: INE. 2004. Número de fincas censales, superficie cultivada y producción obtenida de cultivos permanentes y semipermanentes. IV Censo Nacional Agropecuario 2003. Cuadro No16: Número de Productores por Sexo en el Departamento de Baja Verapaz y por Municipio FUENTE: IV Censo Nacional Agropecuario 2003. INE MUNICIPIO TOTAL DE PRODUCTORES TOTAL % HOMBRES % MUJERES % 3.4.4 Departame nto Baja Verapaz 25,331 47.4 23,430 43.8 1,901 3.6 Purulhá 3,491 6.5 3,409 6.3 82 0.2
  • 34. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 34 3.4.5 Sector Terciario Comercio: En la actualidad este sector productivo se desarrolla a pequeña escala y de manera informal, por las particularidades territoriales que presenta esta localidad, como la distancia del centro poblacional hacia la carretería CA14. RESTAURANT Y COMEDORES. En la Cabecera Municipal se cuenta con, comedores y Restaurantes que prestan un buen servicio y exquisitos platillos tradicionales. De los cuales podemos Mencionar: Monte Bello, La Cooperativa, El Buen Gusto, Elizabeth, Imelda y los Comedores del Mercado Municipal que ofrecen también deliciosas Comidas Criollas. FARMACIAS Y VENTAS DE MEDICINAS. En el municipio hay 7 farmacias: La Comunidad, Farmacia Milian, Farmacias La Buena Salud I y II, Ventas de Medicina San Martín de Porres y otras que se encuentran en el municipio HOTELES Y PENSIONES. A un costado del Edificio Municipal se encuentra la Pensión de la Familia Có, que presta un servicio módico, en el Barrio El Centro una cuadra entes del Monumento a la Madre, por la calle de la derecha, se localiza el Hotel, Chavarria. Con cómodas y confortables habitaciones, con televisión a color, duchas con agua caliente y cuenta con un Jacuzzi, además de éstos, podemos mencionar a los Hoteles y Hospedajes que se ubican a un Costado del Biotopo del Quetzal, se encuentra el Hospedaje Ranchitos del Quetzal, con cómodas habitaciones y de diferentes precios, a unos cien metros adelante se encuentra el Hospedaje el Biotopin, y a tres kilómetros más adelante se ubica el Hotel y Restaurante, Posada Montaña del Quetzal, con servicio de Restaurante,Bar, Bungalows, Piscinas, senderos naturales, Charcas de Pesca y Salón de Conferencias, Country Delihgt, entre otros GASOLINERAS Y TALLERES DE SERVICIOS. El Municipio cuenta con una Estación de Servicio de Combustibles, denominadas La Gasolinera Shell Pantin a cinco kilómetros de la Cabecera Municipal. En cuanto a talleres de Mecánica Podemos Mencionar: Taller de Mecánica Santa Cruz, a un costado del Parque Municipal, por la Calle del Calvario, Taller de Mecánica, ISEM, a un costado de las Ruta A Cobán en El kilómetro 165.
  • 35. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 35 La siguiente tabla enumera algunos factores determinantes que inciden en el desarrollo del municipio de San Antonio Purulha, Baja Verapaz. Las Fuerzas y las Debilidades se refieren a características propias del municipio, es un análisis interno. Las Oportunidades y Amenazas vienen del entorno, es un análisis externo. Fuerzas Estrategias para potencializarlas Responsables 1 La existencia de tierras fértiles. Sembrarlas y cultivarlas cuidando que su fertilidad no se pierda, con productos agrícolas rentables y permitan el crecimiento del municipio.  Dueños de tierras.  Agricultores.  Técnico o profesional.  MAGA.  Municipalidad. 2 Potencial turístico y artesanal, por poseer un Clima agradable todo el año y la existencia de bastantes caídas de agua, permitiendo tener un municipio de gran belleza escénica. Organizar, fortalecer y desarrollar el turismo y artesanía local.  Grupo Gestor  Artesanos 3 Reservas Naturales Privadas declaradas en el área Crear incentivos de protección del medio ambiente, para motivar a los propietarios de Reservas y fomentar la incorporación de nuevas reservas naturales privadas dentro del Sistema guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP-  Grupo Gestor  Propietarios de Reservas  Municipalidad  CONAP 4 Existencia de un gran número de fincas.  Explotar sus tierras.  Proponer proyectos productivos de beneficio comunitario.  Asociaciones de jornaleros.  Grupo Gestor.  Dueños de fincas. 3.5 FODA DEL MUNICIPIO
  • 36. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 36 Debilidades Estrategias para eliminarlas Responsables 1 Deforestación Capacitación y educación ambiental INAB CONAP MUNICIPALIDAD GRUPO GESTOR 2 La tenencia de la tierra  Que el gobierno delegue a la municipalidad un estudio socioeconómico de los solicitantes de tierra.  Buscar asesoría para la creación de planes de adquisición de tierras.  Gobierno central y municipal.  Fondo de tierras.  Jornaleros y productores. Oportunidades Estrategias para aprovecharlas Responsables 1 Producción de cultivos orgánicos Gestionar apoyo técnico y capacitaciones para aprender a producir orgánicamente. ° Agricultores. ° Dueños de tierras. ° Municipalidad. ° Grupo Gestor. 2 Existencia de manantiales de agua. Gestionar apoyo técnico y financiamiento a embajadas para establecer hidroeléctricas.  Cocode.  Municipalida d.  Grupo Gestor. 3 Incentivos forestales PINFOR Fomentar el manejo de bosques naturales para fines de producción o protección y reforestar áreas con vocación forestal o agroforestal.  Propietarios de Fincas  Grupo Gestor  INAB 4 La existencia de de Reservas Naturales Privadas Fomentar la incorporación de nuevas reservas naturales privadas dentro del Sistema guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP-, para garantizar la conservación de ecosistemas y recursos naturales. Promocionar la Declaración de Reservas (privadas, comunitarias y Municipales)  CONAP  Propietarios de Reservas  Grupo Gestor 5 El corredor Biológico es una fuente potencial de trabajo en turismo, iniciativas forestales entre otros.  Capacitación laboral para las comunidades como guías turísticos, conservación de los recursos naturales.  La implementación del turismo comunitario  Grupo Gestor  INGUAT  MUNICIPALI DAD
  • 37. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 37 3 La debilidad de las instituciones estatales que brindan servicios de salud y educación, ya que no son constantes en las comunidades. Solicitar el fortalecimiento del puesto y centro de salud a las autoridades y la constancia de maestros en los centros educativos del área rural.  Municipalidad.  Sociedad civil.  Grupo Gestor. 4 La cobertura de seguridad solo se circunscribe al casco urbano y no en el área rural.  Denunciar a agentes que no cumplen con sus rutas de vigilancia.  Solicitar más efectivos policiales.  PNC.  Municipalidad.  COMUDE.  Grupo Gestor 5 Bajo No. de agentes de PNC; y política interna de la PNC que contribuye a descuidar al municipio. 6 Autoridades locales no cumplen con su papel de rector de políticas municipales.  Se debe de exigir que la municipalidad se asesore para crear políticas de ordenamiento territorial y recursos naturales.  Cocodes.  Comude.  Sociedad Civil.  Grupo Gestor.  FETARN. 7 El acceso al área rural se torna difícil en temporadas de invierno, debido a los derrumbes.  Se debe solicitar a la municipalidad proyectos para el mantenimiento de carreteras.  Municipalidad  CODEDE  Grupo Gestor  COVIAL Amenazas Estrategias para enfrentarlas Responsables 1 Alto índice de pobreza extrema en el municipio  Tecnificar la mano de obra.  Abrir centros de capacitación.  Diversificar cultivos.  Promover el trabajo en equipo. ° Municipalidad. ° Grupo Gestor 2 Deforestación, avance de la frontera agrícola, desaparición de hábitat  Establecimiento de proyectos PINFOR de reforestación y protección.  Promoción de sistemas agroforestales y comercialización de sus productos. ° Municipalidad. ° Grupo Gestor ° Propietarios de Fincas ° INAB
  • 38. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 38 3 Contaminación de ríos y fuentes de aguas por los químicos utilizados en plantaciones de helechos.  Hacer incidencia municipal e institucional para el tema de desechos sólidos (basura) y desechos líquidos (agroquímicos de cultivo de helechos y tomate)  Grupo Gestor.  Puesto y centro de salud.  Municipalidad 5 Extracción ilícita de especies forestales no maderables como helechos, orquídeas y bromelias, para su venta.  Implementar un centro de capacitación de producción y comercialización de orquídeas, tilandsias y chipe.  Municipalidad.  Grupo Gestor  Asociación comité de productores de Orquídeas y plantas ornamentales  Biotopo del Quetzal. 6 Nuevos asentamientos humanos e invasiones en tierras privadas y comunitarias.  Buscar asesoría para la creación de planes de adquisición de tierras.  Acercamiento y concientización de líderes comunitarios.  Iglesias.  Municipalidad  Grupo Gestor. 7 Expansión de cultivos bajo sombra  Estudio de factibilidad de producción orgánica y acercamiento con propietarios para implementarla.  Municipalidad.  Ministerio de economía y de Agricultura.  Grupo Gestor.
  • 39. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 39 3. La Agenda de Competitividad La elaboración de la Agenda de Competitividad del municipio de San Antonio Purulhá, tiene como propósito contribuir a “fomentar el desarrollo económico del municipio, en el marco de una visión empresarial. Con esta agenda se persigue crear capacidades locales para que el sector privado, productores y pequeños productores puedan estructurar sus demandas de una manera organizada. Además se pretende potenciar la negociación y crear espacios de concertación público y privado en el municipio. La construcción de la Agenda de Competitividad en el municipio de Purulhá ha sido un proceso dinámico, participativo y constituye un esfuerzo a nivel municipal. Estas iniciativas han sido promovidas por el Red Nacional de Grupos Gestores, a través de la Oficina de desarrollo Económico Local de las Verapaces y el Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del bosque nuboso de Purulhá. La Agenda de Competitivad es un conjunto de acciones dirigidas a mejorar el funcionamiento de las empresas y el entorno que las rodea para propiciar un mejor clima de negocios. La Agenda de Competitividad enfoca el desarrollo de sus acciones a corto y mediano plazo. Al mismo tiempo sienta las bases para negociar con gobiernos municipales, instituciones de gobierno, instituciones privadas y agencias de cooperación. PRESENTACION
  • 40. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 40 3.1 Medición de la competitividad Durante el primer taller “Identifiquemos el Potencial Económico de San Antonio Purulhá”, llevado a cabo el día jueves 24 de abril, se trabajo en el análisis y ponderación de la competitividad sistémica del municipio, utilizado la herramienta diseñada por la Agencia de Cooperación para el Desarrollo Alemana GTZ. Grupos de trabajo dieron calificaciones a criterios que determinan el nivel de competitividad y el promedio de punteos en cada uno de los 4 enfoques sistemáticos, para determinar el índice de competitividad municipal.
  • 41. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 41 El desarrollo económico no sólo se da por los factores a nivel micro de las empresas y de las condiciones económicas generales (macro). También depende de acciones específicas de instituciones estatales y no estatales para fomentar la competitividad (nivel meso) y de otros factores como los valores culturales orientados al desarrollo y la habilidad de los actores sociales de elaborar visiones y estrategias (nivel meta). El índice municipal se le ha dado una calificación de 1 a 10, el punteo que la muestra de la población da a este nivel, proporcionando el nivel en que se encuentra el municipio. El municipio de Purulhá es una de los municipios más importantes en materia de Medio Ambiente a nivel del departamento de Baja Verapaz, debido a la presencia de una gran cantidad de Áreas protegidas muy importantes para las Verapaces. Dentro de éstas Áreas Protegidas se encuentran la Reserva de Biosfera Sierra de las Minas, el Biotopo Universitario para la Conservación del Quetzal y el segundo corredor biológico mas importante a nivel nacional, denominado Corredor Biológico del Bosque Nuboso, el cual contiene a 15 reservas naturales privadas, que se constituyen en la mayor concentración de reservas a nivel del departamento de Baja Verapaz y suelen ser áreas muy importantes de recarga hídrica. Por las diferentes zonas de vida, la gran cantidad de especies animales (especialmente el Quetzal, ave símbolo del país) y vegetales y el potencial hídrico, el municipio de Purulhá se constituye en una región de mucha importancia para la conservación del medio ambiente para el norte del país. Dentro de las principales amenazas al medio ambiente se encuentran: el avance de la frontera agrícola, la presión sobre las áreas protegidas, invasiones y la falta de certeza jurídica de la tierra, extracción ilegal de flora y fauna, entre otras La economía de Purulhá se basa en actividades productivas como lo es la agricultura en donde destacan cultivos como café, cardamomo, maíz, frijol. Actividades agropecuarias como la crianza de aves, de porcinos, de bovinos; actividades forestales como: plantaciones con incentivos forestales, bosques naturales de protección y aprovechamiento forestal. Muchas comunidades se dedican a la elaboración y venta de tejidos típicos y artesanías. COMPETITIVIDAD MUNICIPAL Índice de competitividad Municipal 1,63
  • 42. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 42 En el municipio, el ecoturismo genera un gran movimiento en la economía local, debido a la gran cantidad de reservas naturales que prestan servicios turísticos a turistas nacionales y extranjeros. Sin embargo, hay factores que determinan un bajo nivel de competitividad municipal en las que se debe mejorar. Para darle vida a este estudio y agenda de competitividad es necesaria la participación decidida de los actores económicos del municipio, de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, así como de la Cooperación Internacional, que apoya el desarrollo de los habitantes. Los índices: El índice microeconómico del municipio es de 0.92, lo que significa que con una calificación tope de 10 puntos, un índice muy bajo, lo que plantea la necesidad de fortalecer el sector productivo, desde los criterios evaluados. Adicionalmente hay que considerar que la mayor parte de la población destina la mayor parte de su fuerza de trabajo a actividades agrícolas de subsistencia. Por lo que se sugiere un mayor apoyo a las comunidades para la búsqueda de opciones de mercadeo de los productos que en la actualidad producen, con el objetivo de mejorar los ingresos de los pobladores de las comunidades. Es necesario identificar otras opciones de desarrollo rural no agrícola que permitan emplear mano de obra local no especializada y que garantice adecuados ingresos, como alternativa a un segmento de la población que en la actualidad se dedican a la agricultura, como podría ser aprovechado el turismo comunitario. Con la presencia de instituciones gubernamentales y no gubernamentales en las comunidades, es necesario que evalúen las actividades de transformación primaria de los cultivos agrícolas que los pobladores de las comunidades producen, con la finalidad de generar valor agregado a los productos cosechados y la búsqueda de mercados alternativos para su comercialización. MESOECONOMÍA indice meta 1,44 El índice Meso económico, depende de acciones específicas de instituciones estatales y no estatales para fomentar la competitividad, lo cual en el municipio, dichas acciones han sido de nivel bajo o aún no se visualiza el alcance que se ha tenido debido al alto nivel de pobreza extrema en que viven las familias específicamente en el área rural. Sin embargo hay otros aspectos que no favorece el índice de la meso económico como la calidad de los servicios básicos que el Estado a través de las municipalidades debe ofrecer a la población. MICROECONOMÍA Índice meta 0.92
  • 43. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 43 MACROECONOMÍA Índice Meta 1,83 El nivel macro, es bajo, aunque supera el índice microeconómico. Existe poca o nula participación del gobierno municipal para el fomento económico, no se conoce si existe partida presupuestaria, como la falta de programas de desarrollo integral, la falta de participación e involucramiento de empresarios en espacios locales para el desarrollo, el bajo funcionamiento de las estructuras de participación ciudadana y de igual manera la población no contribuye en pagar sus impuestos municipales, lo que repercute en la poca respuesta hacia la población, aunque algunas de las razones se debe al reciente cambio de gobierno municipal. En cuanto a cohesión se puede decir que el nivel de concertación y acuerdo entre grupos es bajo, pero supera los tres índices económicos anteriores. La escasa existencia de grupos que busquen compartir experiencias y acordar acciones, redunda y es producto del bajo nivel de cohesión. Sin embargo, en la población existe voluntad y eficiencia en la colaboración para el desarrollo y alto grado de sentido de identidad y orgullo local proactivo, que son valores culturales orientados al desarrollo. METAECONOMIA Indice Meta 2,33
  • 44. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 44 3.2 Análisis de las cadenas productivas identificadas en el municipio CULTIVO DEL HONGO Adquisición Semillas P. sustratos Llenado de bolsas para trasplante Riego Incubación Limpieza Riego Corte del producto Cosecha Materia Prima y Proveedores Producción y Post-Producción Clasificación y empaque Transporte Comercializa ción Comercialización y Cliente / Mercado
  • 45. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 45 ANÁLISIS DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS Producción No. Actividad Actores de la Cadena Problema 1 Llenado de bolsas Tiendas y agropecuarias Comité de mujeres 2 Siembra Comité de mujeres 3 Incubación Comité de mujeres 4 Riego en todo el proceso Acarreo de agua, por el grupo de mujeres Falta de agua en la comunidad. 5 Producción Comité de mujeres MERCADO No. Actividad Actores de la Cadena Problema 1 Comercialización Restaurant’s del municipio Mercado municipal No se cuenta con un mercado fijo El producto es perecedero POSPRODUCCION No. Actividad Actores de la Cadena Problema 1 Clasificación y empaque Abarroterías y tiendas Empacadora No cuentan con empacadora para plástico. 2 Transporte y Distribución - Servicios de Buses en la comunidad - Fleteros Costo de flete alto, INSUMOS Y PROVEEDORES No. Actividad Actores de la Cadena Problema 1 Recolección y preparación sustratos Comité de mujeres A mayor producción, mayor volumen de sustratos (olotes y hojas de maíz), la producción de olotes en la comunidad es insuficiente. 2 Cloro para la desinfección de sustratos Tienda 3 Agua para la limpia y desinfección de sustratos Comité de mujeres Falta de agua.
  • 46. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 46 . 4 Adquisición de semillas - Cooperativa Comunitaria de Chimaltenango - Escuela Nacional Ciencias Agrícolas -ENCA La distancia repercute en los costos elevados Trabajo en puntos críticos de cadena productiva No. Problema Causa Respuesta / Solución Responsables y colaboradores 1 No se cuenta con un mercado fijo Debido a la poca experiencia, en los procesos de comercialización. Contactar a empresas distribuidoras Grupo Gestor Comité de mujeres de la comunidad de Panimaquito 2 El producto es perecedero No se cuenta con refrigeración Buscar otra alternativa de presentación del producto, como el envasado del hongo. Grupo Gestor Comité de mujeres de la comunidad de Panimaquito 3 No cuentan con empacadora para plástico. Costos altos de la máquina para empacar bandejas Búsqueda de financiamiento para su respectiva compra Grupo Gestor Comité de mujeres de la comunidad de Panimaquito 4 5 Falta de agua en la comunidad. En la comunidad no se cuenta con fuentes de agua para el abastecimiento de todas las familias de la comunidad La construcción de 2 reservorios para el almacenamiento de agua Grupo Gestor Comité de mujeres de la comunidad de Panimaquito Municipalidad Fundación Defensores de la naturaleza 6 El sustrato producido en la comunidad es insuficiente. Debido al aumento de la producción Compra de insumos en comunidades vecinas Grupo Gestor Comité de mujeres de la comunidad de Panimaquito 7 La distancia de los proveedores de materia prima, repercute en los costos elevados. Por falta de capacitación y recursos económicos y materiales para la producción de semillas Capacitación a productoras para la obtención de semilla Grupo Gestor Comité de mujeres de la comunidad de Panimaquito Municipalidad
  • 47. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso CADENA PRODUCTIVA EN EL SECTOR TURISMO VISION DEL SECTOR: Ser un sector altamente competitivo, ofreciendo servicios y atractivos de calidad, con un aumento del 100 % de turistas nacionales y extranjeros para contribuir con el desarrollo económico del municipio de Purulhá. DEMANDANTE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS ESLABONES ACTORES PUNTOS CRITICOS CIUDAD CAPITAL, OCCIDENTE Y COLEGIOS COLEGIOS MERCADEO PUBLICIDAD Pagina Corredor Biológico Afiches, volantes, (. Página web Reservas privadas. Falta de promoción y mercadeo
  • 48. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso DESARROLLO DEL PRODUCTO ATRACTIVOS TURISTICOS AGENCIAS DE VIAJES TRANSPORTE 14 Reservas Privadas del Corredor Biológico Biotopo del Quetzal Asociación de Taxista Transportes Lucy, Linda Sucely, Kardamely Poca señalización de sitios turísticos Falta de capacitación para atender al turista No hay organización para la buena atención No hay ninguna agencia de viaje en el municipio
  • 49. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso RESTAURANTES Y COMIDAS HOSPEDAJE Country Deligth Montebello Ramtzul Fuente de Vida Los Antojitos La Villa La Cooperativa Comedor D’ña Vicky Comedores en el mercado municipal Country Delight RAmtzul Montaña del Quetzal La Posada del Quetzal El Biotopin
  • 50. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso PLAN DE ACCION A continuación se detalla el plan de trabajo que responde a los puntos críticos identificados en el análisis anterior: PUNTO CRITICO CAUSA RESPUESTAS / INICIATIVAS COLABORADORES RESPONSABLES Muy poca promoción de sitios turísticos  Falta de recursos  Incrementar señalización  Link, página del Inguat  Impresión de guías y mapas de Reservas Natural Privadas  Promoción en medios de comunicación  MUNICIPALIDAD  INGUAT  GRUPO GESTOR  GRUPO GESTOR  MUNICIPALIDAD Falta de información sobre atractivos turísticos  Falta de recursos  No hay un centro de información  Crear un centro de información turística y artesanal  MUNICIPALIDAD  INGUAT  GRUPO GESTOR  MUNICIPALIDAD  GRUPO GESTOR Falta de acceso a sitio turístico de Peña del Angel.  Poco apoyo de la municipalidad  Poca gestión de directivos en la comunidad  Introducción de nuevo tramo carretero por ruta de Monjas Panimaquito  Oportunidad para desarrollar un medio de transporte turísticos (caballo)  MUNICIPALIDAD  INGUAT  GRUPO GESTOR  MUNICIPALIDAD  INGUAT  GRUPO GESTOR
  • 51. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 51 Turismo en el municipio: El municipio de Purulhá cuenta con potencial eco turístico, debido a la gran cantidad de recursos naturales que resguardan las diferentes áreas protegidas que se ubican en el área, como lo son la Reserva Biosfera Sierra de las Minas y el Biotopo Universitario para la Conservación del Quetzal. Entre estas dos áreas protegidas, se encuentra una zona de conexión biológica denominada “Corredor Biológico del Bosque Nuboso”, y es en esa región en donde se encuentran una gran cantidad de reservas naturales privadas que prestan distintos servicios turísticos como: caminatas dentro del bosque nuboso, cataratas y ríos de las zonas de recarga hídrica, observación de aves (con énfasis al quetzal), turismo comunitario, etc. en donde la Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso es la organización que promueve el turismo en dicha región, la cual esta compuesta por propietarios de reservas naturales privadas, prestadores de servicios turísticos y comunidades.
  • 52. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 52 3.3 La Agenda de Competitividad El municipio de San Antonio Purulhá, en 10 años será un modelo que permita a sus habitantes alcanzar adecuados niveles de organización y competitividad, con apoyo de las autoridades y población, para fomentar la gobernabilidad y lograr una producción sostenible que garantice la seguridad alimentaría, la sostenibilidad ambiental y estar en capacidad de apoyar y promover la competitividad de los sectores productivos. Promover las condiciones favorables para implementar la Estrategia de Desarrollo Económico Local que permita el fomento de la inversión en el municipio.  Convertir al municipio en referente de Desarrollo Económico que incite a las comunidades aledañas a trabajar y planificar efectivamente en cooperación.  Potencializar las ventajas comparativas del municipio, como lo son: o Corredor Biológico del bosque nuboso o Turismo o Extracción de recurso naturales renovables no maderables.  Promover la inversión, diversificando los servicios e incrementar número de visitantes a los atractivos turísticos existentes  Impulsar la asociatividad gremial y empresarial en el sector productivo para mejorar su competitividad. VISION MISION OBJETIVOS ESTRATEGICOS
  • 53. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 53  LINEAS DE ACCION o Producción. o Proyectos productivos. o Acciones orientadas a beneficiar a los sectores productivos prominentes. o Clima de negocios. o Proyectos precompetitivos. 4 CARTERA DE PROYECTOS 4.1 PROYECTOS PRODUCTIVOS Proyectos productivos. Proyecto. Objetivo Estratégico. Responsables Periodo en años 1 2 3 4 5 Incentivos Forestales PINFOR en comunidades Fomentar el manejo de bosques naturales para fines de producción o protección y reforestar áreas con vocación forestal o agroforestal Grupo Gestor Comunidades interesadas Municipalidad INAB x x Implementar un centro de capacitación, producción y comercialización de orquídeas, tillandsias y chipe. Protección del Ambiente Natural y Creación de Fuente de empleo a familias. Asociación Comité de productores de Orquídeas del corredor biológico del Bosque Nuboso Grupo Gestor Municipalidad x x x LINEAS DE ACCION
  • 54. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 54 Desarrollo de proyecto en la comunidad Peña del Angel con Introducción de un medio de transporte turísticos (caballo) Creación de empleo a familias y fomentar el turismo comunitario COCODE Grupo Gestor Municipalidad x x x Producción y comercialización de de hongos comestibles Creación de empleo y conservación del medio ambiente y participación de la mujer Comité de productoras de Hongos Grupo Gestor Fundación Defensores de la naturaleza x x Proyecto de Reforestación con fines de producción. Aprovechamiento de recursos naturales COMUNIDADES MUNICIPALIDAD INAB X X X X X Producción y comercialización de Orquídeas y plantas ornamentales Creación de empleo y conservación del medio ambiente Asociación Comité de productores de Orquídeas del corredor biológico del Bosque Nuboso Grupo Gestor Municipalidad x x x Diversificación de productos turísticos en las reservas privadas del corredor biológico Creación de empleo y conservación del medio ambiente COMUNIDADES MUNICIPALIDAD INAB CONAP INGUAT PROPIETARIOS DE RESERVAS GRUPO GESTOR X X X Creación de un fideicomiso para apoyo de proyectos amigables al ambiente, Propietarios de Fincas de Helechos contribuyan por el uso del corredor biológico MUNICIPALIDAD GRUPO GESTOR PROPIETARIOS DE FINCAS DE HELECHOS. X X X X
  • 55. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 55 4.2 Proyectos Precompetitivos PROYECTOS PRECOMPETITIVOS Actividad o proyecto Objetivo. Responsables Periodo Compra o adquisición de un terreno para la construcción del centro de capacitación, reproducción y comercialización de orquídeas y otras especies. Resolver problemas de extracción ilícita de orquídeas y otras especies. - Asociación Comité de productores de Orquídeas del corredor biológico del Bosque Nuboso x x Estudio de factibilidad de producción orgánica de cultivos bajo sombra Contribuir con la protección del Corredor Biológico del Bosque Nuboso - Grupo Gestor - Propietarios de fincas de helechos X Adquisición de una planta de desechos sólidos y químicos. Contribuir con la protección de los Recursos Naturales. - Grupo Gestor - Municipalidad - Gobernación - MARN, CONAP, DIPRONA, INAB - MAGA. x X Implementación del uso de la planta de tratamiento de agua. Resolver el problema de contaminación de agua. - Grupo Gestor - Propietarios de fincas de helechos X Adquisición de Link página del INGUAT Fomentar el turismo en el corredor Biológico Grupo Gestor INGUAT X Promoción y mercadeo de Reservas privadas, comunitarias y Municipales Fomentar el turismo en el Corredor Biológico para la generación de empleo. Grupo Gestor INGUAT x X Crear incentivos a propietarios de Reservas Naturales y fincas para la protección y conservación de bosques Promover la protección y recuperación de áreas (PINFOR de reforestación y protección) INAB MARN MUNICIPALIDAD X X X X
  • 56. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 56 Introducción de nuevo tramo carretero al sitio turístico Peña del Angel por ruta de Monjas Panimaquito Mejorar acceso a sitios y turísticos MUNICIPALIDAD COMUDE COVIAL X Introducción de Agua entubada en la comunidad de Monjas Panimaquito,. Contribuir en la producción de Hongos Comestibles en la Comunidad Monjas Panimaquito MUNICIPALIDAD GRUPO GESTOR COMUDE COMITÉ DE PRUDUCTORAS X X Capacitación a grupos de mujeres productoras de Hongos, para el envasado de Hongos. Alternativa para la conservación de productos. GRUPO GESTOR COCODE COMITÉ DE PRUDUCTORAS INTECAP X Creación de una escuela de artes y oficios Capacitar mano de obra en el municipio para generar empleo GRUPO GESTOR COMUDE INTECAP MINEDUC X X Capacitación para la conservación de ambiente y recursos naturales a niños y jóvenes Garantizar en nueva generación la conservación del medio ambiente. GRUPO GESTOR COMUDE MINEDUC X X Creación de un sello “Verde” del Corredor que identifique los productos que se promueve en el área. Promover el empresariado en el municipio. GRUPO GESTOR MINECO X
  • 57. Red Nacional de Grupos Gestores. Grupo Gestor Asociación del Corredor Biológico del Bosque Nuboso 57 55 BBIIBBLLIIOOGGRRAAFFÍÍAA  Diagnóstico Municipal de Purulhá, Baja Verapaz, PRODEVER, Julio 2005.  Entrevista realizada con el Sr.Ricardo Pop, Consejal III, Consejo municipal de Purulhá.  Estrategia Desarrollo Económico Local “Purulhá”, GTZ, PROMUDEL. 2008  Estrategia para Reducción de la Pobreza Municipal de Purulhá, GTZ, Agosto 2003.  GEOTECNICA. Cálculos efectuados con datos del Proyecto de Asistencia Técnica y Generación de de Información (CATIE- ESPREDE). Base de Datos Digital de la República de Guatemala a escala 1:250,000  INE. 2002. XI Censo de población y VI de Habitación. Instituto Nacional de Estadística, Guatemala. C. A. CD.  INE. 2004. Proyecciones de población con base en XI censo de población y VI de habitación. Instituto Nacional de Estadística, Guatemala, C. A. CD.  MANCOVALLE, Caracterización de los municipios de Salamá, San Jerónimo, Purulha, San Miguel Chicaj y Rabinal. Baja Verapaz, Guatemala. Sin referencia de publicación. 40 p.  Memoria de Labores, Dirección Departamental de Educación de Baja Verapaz. 2006.  Monografía del municipio de Purulhá, Oficina Municipal de Planificación, 2002.  Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Purulhá, Municipios Democráticos “Programa de Descentralización y fortalecimiento municipal. Julio 2007.