3. Nuevo enfoque
Cambiando de Actitud
D
Estudios
especializados
sobre las amenazas
Análisis de
daños y
pérdidas
Acciones
Actores
Especialistas
Organismos
de Socorro
juegan papel
preponderante
Preparativos
Atención a
Emergencia
Recuperación
Reconstrucción
Responder
¿Qué factores y causas
los generan?
Poblaciones
Viviendas
Infraestructuras
Instituciones
Sistemas sociales
Sistemas políticos
Escenarios de Riesgo
GESTION DEL RIESGO
Acciones
Capacidades de
los actores del
desarrollo
Organización
Desarrollo
Institucional
Redes
Transformar
Amenazas
PASADO PRESENTE
Prevención y
Mitigación
4. VULNERABILIDAD
Amenaza
Presiones dinámicas
Migración y Urbanización
Políticas públicas
Inversión pública y
privada
Desarrollo institucional
Impacto de desastres
anteriores
Causas de Fondo
•Distribución de
recursos Naturales
•Derechos.
•Población
• Ocupación
territorial
•Pobreza
•Cultura
•Centralismo
•Cambios
científicos y
tecnológicos
Condiciones inseguras
Precariedad de construcciones
Ubicaciones peligrosas
Servicios y estructuras deficitarias
Déficits de Salud y nutrición
Inseguridad alimentaria
Bajos ingresos
Limitada organización
Carencia de mecanismos de
concertación y participación
Limitada Conciencia del
Riesgo
Poco acceso a la información
Eventos desencadenantes
• Terremoto
• Inundación
• Erupción Volcánica
• Deslizamiento de tierra
• Sequía
• Aluvión
• Accidente tecnológico
Presiones sobre Magnitud y
Frecuencia
• Cambio climático.
• Fenómeno El Niño
• Desertificación
• Degradación Ambiental
• Destrucción de
bosques
CAPACIDADES
ORGANIZACIÓN, DESARROLLO
INSTITUCIONAL, REDES,
CONOCIMIENTOS,
TECNOLOGÍAS
Riesgos
5. VULNERABILIDAD
PROCESO
• EXPANSIÓN DE LA CIUDAD SIN CONSIDERAR
LAS SITUACIONES DE RIESGO QUE SE
GENERAN O AL CONSTRUIR SIN LA
APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD
ESTABLECIDAS.
• POLÍTICAS CLIENTELISTAS QUE ENTREGARON
LICENCIAS Y DOTARON DE SERVICIOS EN
ZONAS DE PELIGRO.
• LA LIMITADA ARTICULACIÓN ENTRE LOS
MUNICIPIOS E INSTITUCIONES.
• CARENCIA DE MECANISMOS PARA EVITAR
QUE SE GENEREN NUEVOS RIESGOS CON
LAS NUEVAS INVERSIONES, PARA REDUCIR
LOS RIESGOS EXISTENTES O PARA
RESPONDER ANTE SITUACIONES DE
EMERGENCIA.
SITUACIÓN
• LA DÉBIL CAPACIDAD DE LOS GOBIERNOS DISTRITALES,
MUCHOS DE LOS CUÁLES NO CUENTAN CON MECANISMOS
PARA RESPONDER .
• LA CARENCIA DE SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE LOS ADULTOS
MAYORES, PERSONAS DISCAPACITADAS Y NIÑOS MÁS
PEQUEÑOS
• INSUFICIENTE CONCIENCIA Y PREPARACIÓN CIUDADANA Y
RESPONSABILIDAD DE PARTE DE LAS AUTORIDADES.
LAS DEFICIENCIAS ESTRUCTURALES Y NO ESTRUCTURALES
EXISTENTES EN LAS ESCUELAS, HOSPITALES Y DIVERSOS
LOCALES DE USO PÚBLICO
• OCUPACIÓN DE ÁREAS INUNDABLES Y DE TERRENOS DE
MAYOR SUSCEPTIBILIDAD A LOS SISMOS
• VULNERABILIDAD ANTE LOS SISMOS EN VIVIENDAS ANTIGUAS
Y LAS CONSTRUIDAS CON LIMITADA O NULA ORIENTACIÓN
TÉCNICA COBERTURA DE SALUD LIMITADA.
6. Es el proceso de adopción de políticas, estrategias y prácticas orientadas a
evitar y reducir los riesgos de desastres o minimizar sus efectos.
Implica participación de las organizaciones e instituciones para enfrentar las
causas que generan los riesgos.
La gestión prospectiva: no
generar nuevas condiciones
de riesgo
La gestión correctiva:
reducir los riesgos
existentes
Control de erosión y de
los causes
Reforzamiento y
protección de
construcciones y
sistemas
Transferencia de
riesgos
La Gestión Reactiva:
La preparación para la
respuesta a emergencias
La Gestión del Riesgo
Esphera
Simulacros
Planes de
emergencia y
contingencia.
Planificación y nuevas
inversiones c incorporan
evaluaciones y medidas
para prevenir riesgos
Gestión de la diversidad
Gestión de cuencas
Seguridad Alimentaria
Mitigación
7. GESTIÓN DE RIESGOS
• ES LA CAPACIDAD DE LA COMUNIDAD Y DE SUS ACTORES SOCIALES DE
CONTROLAR EL RIESGO EXISTENTE Y PREVER LA FORMACIÓN DE LOS
NUEVOS EN UN TERRITORIO DETERMINADO.
• LAS ESTRATEGIAS DE LA GESTIÓN DE RIESGO COMPRENDEN, ENTRE
OTRAS:
• EL FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES.
• LA PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES CLAVES DE LA COMUNIDAD EN LA
PLANIFICACIÓN, GESTIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS PLANES,
PROGRAMAS Y PROYECTOS.
• LA CAPACITACIÓN Y PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTOS SUSTENTADOS
EN LA EXPERIENCIA DE LA POBLACIÓN Y LOS APORTES DE LOS
PROFESIONALES.
• LA PROMOCIÓN DE TECNOLOGÍAS APROPIADAS PARA REDUCIR LOS
RIESGOS DE DESASTRES.