Una estrategia de seguridad en la nube alineada al NIST
Ministerio de vivienda incorporación de la gestión de riesgo de desastres
1. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Incorporación de la Gestión de Riesgos
Desastres en los Instrumentos de
Planificación Urbana
2. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
PROTEGER
¿A Quién?
¿De Qué?
¿Cómo?
¿Cuándo?
3. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Conceptos Básicos
4. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
¿Qué es Peligro?
Probabilidad de ocurrencia de un
fenómeno natural o tecnológico,
potencialmente dañino para un periodo de
tiempo específico, en una localidad o zona
conocidas.
“Es todo aquello que puede hacer daño”
5. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Clasificación de Peligros
Fuente: INDECI
6. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
¿Qué es Vulnerabilidad?
Grado de resistencia y/o
exposición de un elemento o de
un conjunto de elementos frente
a la ocurrencia de un peligro-
amenaza.
La vulnerabilidad puede ser de
distintos tipos: física, social,
económica, cultural,
institucional, entre otros.
7. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Vulnerabilidad Física
Vulnerabilidad Social
Vulnerabilidad Económica
Vulnerabilidad Cultural
Vulnerabilidad Institucional
Ejemplos de Vulnerabilidad:
• Diseño inadecuado y la construcción
deficiente de los edificios.
• La protección inadecuada de los bienes.
• La falta de información y de concientización
pública.
• Un reconocimiento oficial limitado del
riesgo y de las medidas de preparación.
• Desatención a una gestión ambiental
sensata o prudente.
Tipos de Vulnerabilidad
8. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
¿Qué es Riesgo?
Es la suma de las posibles pérdidas que ocasionaría un desastre u
otro evento adverso en términos de vidas, condiciones de salud,
medios de sustento, bienes y servicios, en una comunidad o
sociedad particular en un período específico de tiempo en el futuro.
El riesgo está presente al exponerse a una fuente de peligro en
combinación con una condición determinada donde probablemente
ocurra un daño.
9. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
V. Física
V. Social
V. Organización
V. Institucional
V. Económica
V. Cultural
V. Ecológica
Peligro Vulnerabilidad
Riesgo
SI “evento ocurre” ENTONCES
MVCS
Trabaja en
Reducir
“Desastre”
Exposición
Fragilidad
Resiliencia
¿Cómo se Genera un Desastre?
10. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Vulnerabilidad:
Ubicación inadecuada
de la vivienda,
construcción
Peligro:
Incremento del caudal
del río, erosión
Riesgo:
Colapso de la
vivienda, pérdida
de vidas
Ejemplo
11. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
12. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Zona de Riesgo
13. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Conociendo la Gestión
del Riesgo de Desastres
14. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
¿Qué es la Gestión del Riesgo de Desastres?
Es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la
reducción y el control permanente de los factores de riesgo
de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y
respuesta ante situaciones de desastre, considerando las
políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a
materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional, y
territorial de manera sostenible.
15. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Marco Legal
• Ley N° 29664.- Ley Que Crea El
Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD)
– 19/02/2011
• Decreto Supremo N° 048-2011-
PCM .- Reglamento de la Ley Nº
29664, Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) – 26/05/2011
16. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
PRIVADAS
(MINISTERIOS)
17. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
• La Gestión del Riesgo de Desastres debe ser parte intrínseca de los
procesos de planeamiento de todas las entidades públicas en todos los
niveles de gobierno.
• Las entidades públicas deben priorizar la programación de recursos para la
intervención en materia de Gestión del Riesgo de Desastres.
• La generación de una cultura de la prevención.
• El fortalecimiento institucional y la generación de capacidades.
• La promoción, el desarrollo y la difusión de estudios e investigaciones.
• Contar con una adecuada capacidad de respuesta ante los desastres.
• Las entidades públicas, de todos los niveles de gobierno, evalúan su
respectiva capacidad financiera y presupuestaria para la atención de
desastres y la fase de reconstrucción posterior.
Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
18. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Componentes de la GRD
Gestión Prospectiva Gestión Correctiva Gestión Reactiva
Evita y previene la
conformación del riesgo
futuro
Mitigación del riesgo Enfrentar emergencias y
desastres
Planifica Corrige Prepara
19. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Procesos de la GRD
Estimación del Riesgo
Prevención
Preparación
Acciones y procedimientos que se realizan para generar el
conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la
vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la
toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
Acciones que se orientan a evitar la generación de
nuevos riesgos en la sociedad en el contexto de la
gestión del desarrollo sostenible.
Reducción del Riesgo
Acciones que se realizan para reducir las vulnerabilidades
y riesgos existentes en el contexto de la gestión del
desarrollo sostenible.
Acciones de planeamiento, de desarrollo de capacidades,
organización de la sociedad, operación eficiente de las
instituciones regionales y locales encargadas de la
atención y socorro, establecimiento y operación de la red
nacional de alerta temprana y de gestión de recursos,
entre otros, para anticiparse y responder en forma
eficiente y eficaz, en caso de desastre o situación de
peligro inminente, a fin de procurar una óptima respuesta
en todos los niveles de gobierno y de la sociedad.
20. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Reconstrucción
Respuesta
Rehabilitación
Conjunto de acciones y actividades, que se ejecutan ante
una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido
éste, así como ante la inminencia del mismo .
Acciones conducentes al restablecimiento de los servicios
públicos básicos indispensables e inicio de la reparación
del daño físico, ambiental, social y económico en la zona
afectada por una emergencia o desastre. Se constituye
en el puente entre el proceso de respuesta y el proceso
de reconstrucción.
Acciones que se realizan para establecer condiciones
sostenibles de desarrollo en las áreas afectadas,
reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la
recuperación física y social, así como la reactivación
económica de las comunidades afectadas.
Procesos de la GRD
21. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Planeamiento del Desarrollo Local
con Enfoque de Gestión de Riesgos
22. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Fuente: PLANAGERD
23. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
La GRD en los Procesos de Desarrollo
24. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
La GRD en los Procesos de Desarrollo
El proceso de planeación local implica diversos instrumentos, que se van
nutriendo uno del otro y alimentan al Plan de Desarrollo Concertado (PDC).
Aquí tiene especial importancia el Plan de Atención y Prevención de Desastres,
que es un plan estratégico de largo plazo. Este documento define la política de
Defensa Civil y contiene los objetivos, estrategias y programas que orientan las
actividades institucionales e interinstitucionales para la prevención y reducción
de riesgo, y los preparativos para la reducción de emergencias y la
rehabilitación en casos de desastres.
25.
26. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Proceso de Incorporación del Enfoque de
Gestión de Riesgo en la Planificación Local
27. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
28. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Proceso de Planificación del Desarrollo
29. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Presupuesto Participativo
Es un proceso que fortalece las relaciones
Estado-Sociedad mediante el cual se
definen las prioridades sobre las acciones o
proyectos de inversión a implementar en el
nivel del Gobierno Regional o Gobierno
Local, con la participación de la sociedad
organizada, generando compromisos de
todos los agentes participantes para la
consecución de los objetivos estratégicos.
30. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Fases del Presupuesto Participativo
Considerar aspectos del enfoque de gestión de
riesgos dentro de cada fase del proceso del
presupuesto participativo.
31. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
¿QUE ES EL PLAN DE
PREVENCION Y REDUCCION DE
RIESGOS DE DESASTRES –
PPRRD?
El Plan de Prevención y
Reducción de Riesgo de
Desastres, es un plan
específico que elaboran las
entidades de los tres niveles
de gobierno, en ejercicio de
sus atribuciones, dirigido a
identificar medidas,
programas, actividades y
proyectos que eliminen o
reduzcan las condiciones
existentes de riesgo de
desastres, y prevengan la
generación de nuevas
condiciones de riesgo.
¿CUAL ES EL OBJETIVO DEL
PLAN DE PREVENCION Y
REDUCCION DE RIESGOS DE
DESASTRES – PPRRD?
Reducir las vulnerabilidades
y evitar la generación de
nuevos riesgos en la
población y su patrimonio,
mejorando la cultura de
prevención y la capacidad de
resiliencia de su comunidad
mediante la gestión de
programas, proyectos y
acciones que incorporen la
prevención y reducción de
riesgo de desastres en la
planificación y presupuesto
del gobierno local.
PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DE RIESGO DE
DESASTRES
32. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
MARCO NORMATIVO PARA ELABORAR PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DE
RIESGOS DE DESASTRES
33. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
MARCO NORMATIVO PARA
ELABORAR PLAN DE
PREVENCION Y REDUCCION DE
RIESGOS DE DESASTRES –
PPRRD
34. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DE RIESGO DE
DESASTRES
¿QUIENES SON LOS
RESPONSABLES DE LA
ELABORACION DEL PLAN DE
REDUCCION DE RIESGO DE
DESASTRES - PPRRD
35. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
PLAN DE PREVENCION Y REDUCCION DE RIESGO DE DESASTRES
COMPONENTES DE LA
GESTION DE RIESGO DE
DESASTRES
36. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
FASES DEL PLAN D EPREVENCION
I.- PREPARACION DEL PROCESO
La organización
Identificación de Actores
Conformación del Equipo Técnico del Plan
Elaboración del Plan de Trabajo del proceso
Inventario de la información básica pre-existente
Diseño de la metodología para el proceso
La sensibilización a los participantes y la comunicación
del proceso
Difusión
Capacitación
II.- DIAGNOSTICO
Identificación y caracterización del peligro.
Análisis de Vulnerabilidad
Determinación de los escenarios probables de
riesgos
Calculo de riesgos
III.- FORMULACION
Definición de objetivos, generales y específicos
Identificación de medidas de prevención y reducción
Identificación de medidas estructurales y no
estructurales
Exploración de alternativas de prevención y reducción
Selección de la medida mas adecuada
Programación (matriz de acciones prioritarias)
IV.- VALIDACION
Presentación Pública
Recepción de aportes
Aprobación Oficial
Difusión del Plan
V.- IMPLEMENTACION DEL PLAN
Incluir medidas de Gestión prospectiva y correctiva
Concertación de actores
Articulación del PPRRD con otros instrumentos
Mecanismos de Financiamiento y Asignación de
Recursos
Considerar la formación de comités especiales de
coordinacion
37. EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRES
ZONAS CRITICAS – OBSTRUCCION Y OCUPACION DE LA FAJA MARGINAL
El asentamiento de la población en la faja marginal del rio Huaycoloro y el arrogo de desmonte al cauce natural, genera desbordes y
consecuentemente daños a las viviendas.
La población asentada en el mismo cauce de la quebrada se encuentra en alto riesgo.
38. CONTENIDO
RIESGO RECURRENTE POR CONSTRUCCION DE VIVIENDAS EN LA FAJA MARGINAL
En la cuenca del río Rímac es recurrente la generación de flujos de
detritos (huaycos), en temporada de lluvias. La presencia de este
fenómeno se da cada año y se incrementa cuando ocurre el
fenómeno del Niño.
39. ZONAS CRITICAS - RIESGO RECURENTE POR OCUPACION DE CAUCES DE QUEBRADAS
Destrucción de viviendas construidas en el cauce natural del flujo
de detritos de las quebradas, genera perdidas materiales y vidas
humanas.
40. ZONAS CRITICAS - RIESGO RECURENTE POR LA CAIDAS ROCAS Y LA INADECUADA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS
Falta de planificación urbana, lo que permite que la población
construya sus viviendas en áreas de alto peligro por caídas de rocas.
Asentamientos urbanos generados de manera informal con
problemas de accesibilidad, suelos no competentes, sin servicios
públicos y por lo tanto problemas en agua, saneamiento e higiene.
41. ZONAS CRITICAS – RIESGO RECURRENTE POR DESBORDE DE RIOS
Las intensas lluvias que se producen en las partes de la cuenca
del rio Rímac, producen desbordes e inundaciones recurrentes en
el distrito de Lurigancho-Chosica sobre todo cuando se
producen lluvias anómalas como las producidas durante el
evento del FEN.
42. MEDIDAS DE PREVENCION
LIMPIEZA, DESCOLMATACION Y ENCAUSAMIENTO DE LOS CAUCES DE LOS RIOS Y QUEBRADAS
Limpieza de basura, rocas, sedimentos y desechos, del cauce del
rio, para que las aguas discurran en su lecho normal y evitar
desbordes e inundaciones
44. INSTALACION DE MALLAS DE REFUERZO
Construcción de diques y muros de contención para evitar
desbordes de las quebradas.
45. CAPACITACION Y PARTICIPACION DE LA POBLACION
Las capacitaciones deben ir acompañadas de eventos de
sensibilización para captar la atención de la población
46. SENSIBILIZACION A LA POBLACION
Forestación de laderas, para mitigar la erosión y el acarreo
de material suelto asía las cuencas bajas.
47. CAPACITACION A LA POBLACION
Mayor capacitación de la población para una respuesta
adecuada ante emergencias y desastres.
48. CAPACITACION A LA POBLACION
Evaluar las estructuras de las viviendas para determinar su
vulnerabilidad ante sismos.
Áreas urbanas con crecimiento no planificado que no
contemplan la normatividad urbanística y no esta adecuado
al Reglamento Nacional de Edificaciones.
50. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
REASENTAMIENTO POBLACIONAL
51. LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
N° 115-2013 – PCM
- Ley N° 29869, publicada el 9 de mato del 2012
- Decreto Supremo N° 115-2013-PCM, de fecha 24 octubre del
2013 , Reglamento de la Ley N° 29869.
- Ley N° 30645, de fecha 17 de agosto del 2017, que modifica
la Lay N° 29869
LEY 30645 - MODIFICATORIA DE LA LEY 29869
TODA REFERENCIA A LA LEY 29869, LEY DE
REASENTAMIENO POBLACIONAL PARA ZONAS DE ALTO
RIESGO NO MITIGABLE COMPRENDE LA
DENOMINACION, “ZONA DE RIESGO RECURRENTE POR
HUAYCOS Y DESBORDES DE RIOS”
Vista del rio Sacsara y del poblado de Santa Teresa, arrasado por el huayco en
el año 1998.
REASENTAMIENTO POBLACIONAL
CONJUNTO DE ACCIONES QUE SE REALIZAN PARA LOGRAR EL TRASLADO DE
POBLADORES DE UNA ZONA DECLARADA COMO DE MUY ALTO RIESGO NO
MITIGABLE, A UNA ZONA DE MEJORES CONDICIONES DE SEGURIDAD.
LEY 29869
ESTA NORMATIVA ESTABLECE PROCEDIMIENTOS
TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y OPERATIVOS, PARA
IMPLEMENTAR LAS MEDIDAS DE REASENTAMIENTO
POBLACIONAL DE PERSONAS UBICADAS EN ZONAS DE
MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE DENTRO DEL
TERRITORIO NACIONAL.
52. ZONA DE ALTO RIESGO NO MITIGABLE
AQUELLA DONDE EXISTE LA PROBABILIDAD DE QUE LA POBLACION
O SUS MEDIOS DE VIDA SUFRAN DAÑOS O PERDIDAS A
CONSECUENCIA DEL IMPACTO DE UN PELIGRO Y QUE LA
IMPLEMENTACION DE MEDIDAS DE MITIGACION RESULTAN DE
MAYOR COSTO Y COMPLEJIDAD QUE LLEVAR A CABO LA
REUBICACION DE LAS VIVIENDAS Y EQUIAMIENTO URBANO
RESPECTIVO.
ZONA RIESGO RECURRENTE
AQUELLA DONDE EXISTE LA PROBABILIDAD DE QUE LA
POBLACION O SUS MEDIOS SUFRAN DAÑOS EN FORMA
RECURRENTE, COMO CONSECUENCIA DE LOS CONSTANTES
DESLIZAMIENTOS, HUAYCOS Y DESBORDES DE RIOS ENTRE
OTROS, LAS MEDIDAS DE MITIGACION RESULTAN DE MAYOR
COSTO Y COMPLEJIAD QUE LLEVAR A CABO LA REUBICACION
DE LAS VIVIENDAS Y EQUIAMIENTO URBANO RESPECTIVO.
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
N° 115-2013 – PCM
Declaratoria
53. NOTA:
LAS ZONAS DE ALTO RIESGO NO MITIGABLE AL NO SER APTAS
PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS SON TRANSFERIBLES AL
ESTADO PARA ASIGNARLE UN USO PUBLICO Y CONTROLAR SU
OCUPACION
DECLARATORIA DE ZONA DE ALTO RIESGO NO
MITIGABLE
ES CAUSAL DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL
LA DECLARACION DE ZONA DE MUY ALTO RIESGO
NO MITIGABLE POR PARTE DEL GOBIERNO LOCAL
- ACUERDO DE CONSEJO (REQUIERE
PRONUNCIAMIENTO EXPRESO DEL CONSEJO
MUNICIPAL)
- ESTUDIO TECNICO QUE DETERMINE EL NIVEL
DE PELIGROSIDAD
- INFORME LEGAL
- ENFORME DE EVALUACION DE RIESGO
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
N° 115-2013 – PCM
54. ESTUDIO TECNICO
ES EL DOCUMENTO QUE PERMITE
IDENTIFICAR Y DECLARAR LA ZONA DE
MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE,
TENIENDO COMO ANTECEDENTE EL
INFORME DE EVALUACION DE RIESGO Y
DEBE CONTENER LO SIGUIENTE:
- IDENTIFICACION DE LA POBLACION A
SER REASENTADA
- IDENTIFICACION DE BIENES
PUBLICOS EXPUESTOS
- INFORME DE EVALUACION DE
RIESGOS IDENTIFICACION DE LA
ZONA DE ACOGIDA
- SITUACION LEGAL DE LOS PREDIOS
AFECTADOS
- ESTUDIO SOCIOECONOMICO
- ESTIMACION DE COSTOS.
INFORME LEGAL
ES EL DOCUMENTO QUE
CONSOLIDA LA OPINION LEGAL Y EL
SUSTENTO JURIDICO DEL
REQUERIMIENTO DE
REASENTAMIENTO POBLACIONAL,
TENIENDO COMO ANTECEDENTE EL
INFORME QUE IDENTIFICA Y
DECLARA LA ZONA DE ALTO RIESGO
NO MITIGABLE.
ACUERDO DE CONSEJO
ES EL DOCUMENTO QUE DECLARA E
IDENTIFICA LAS POBLACIONES
ASENTADAS EN ZONAS DE MUY
ALTO RIESGO NO MITIGABLE,
ZONAS SEGURAS Y PROBABLES
ZONAS DE ACOGIDA, EL DEBE ESTAR
SUSTENTADO EN EL ESTUDIO
TECNICO Y EL INFORME LEGAL
RESPECTIVO
DECLARATIRIA DE ZONA DE ALTO RIESGO NO MITIGABLE
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
N° 115-2013 – PCM
Numero de población beneficiaria
Evaluación de riesgo de la zona de Acogida
Elaboración de Plan de Reasentamiento Poblacional
55. INFORME DE
EVALUACION DE
RIESGO
EN CASO EL
INFORME DE
EVALUACIÓN DE
RIESGOS DE LA ZONA
DE MUY ALTO
RIESGO NO
MITIGABLE,
DETERMINE DICHA
ZONA COMO
PELIGRO
INMINENTE, EL
ÓRGANO EJECUTOR
COORDINARA CON
EL INDECI A FIN DE
INICIAR LA
REUBICACIÓN
TEMPORAL DE LA
POBLACIÓN EN
ZONAS SEGURAS.
INFORME DE EVALUACION DE RIESGO
DOCUMENTO TECNICO QUE PERMITE IDENTIFICAR Y
CARACTERIZAR LOS PELIGROS, ANALIZAR LAS
VULNERABILIDADES, CALCULAR, CONTROLAR, MANEJAR Y
COMUNICAR LOS RIESGOS PARA LOGRAR UN DESARROLLO
SOSTENIDA MEDIANTE UNA ADECUADA TOMA DE
DECISIONES EN LA GESTION DE RIESGO DE DESASTRES.
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
N° 115-2013 – PCM
56. COMPETENCIAS:
LOS DIFERENTES ORGANISMOS COMPROMETIDOS EN LA IMPLEMENTACIÓN
DEL PROCESO DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL DEBERÁN DAR
PRIORIDAD Y EMITIR OPINIONES TÉCNICAS, CONSULTAS, INFORMACIÓN,
ASESORAMIENTO, ASISTENCIA TÉCNICA Y OTROS QUE SEAN SOLICITADOS EN
EL CURSO DEL PROCESO DE REASENTAMIENTO A SUS RESPECTIVAS
INSTITUCIONES.
1.- GOBIERNO LOCAL – COMITÉ TECNICO MULTISECTORIAL
2.- GOBIERNO REGIONAL – ASISTENCIA TECNICA, IVAR
3.- SECRETARIA DE GESTION DE RIESGO DE DESASTES - PCM – RESOLUCION
DE LA SOLICITUD DE REASENTAMIENTO
4.- CENTRO NACIONAL DE ESTIMACION, PREVENCION Y REDUCCION DEL
RIESGO DE DESASTES – CENEPRED – MONITOREAR EL AVANCE
5.- INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL – INDECI – PELIGRO INMINIENTE
6.- MINISTEERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO – PNC –
EVALUACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
7.- MINISTERIO DE CULTURA – CIRA
8.- MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES – ASISTENCIA
HUMANITARIA
8.- SUPERINEDENCIA NACIOANL DE BIENES ESTATALES – SANEAMIENTO
FISICO LEGAL
8.- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA –
EMPADRONAMIENTO.
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
N° 115-2013 – PCM
57. COMITÉ MULTISECTORIAL:
SERA PRESIDIDO POR EL ORGANISMO EJECUTOR Y TIENE A
CARGO LA COORDIACION CON LOS SECTORES
INSTITUCIONALES, GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS
LOCALES E INSTITUCIONES TECNICAS
INTEGRANTES:
- UN REPRESENTANTE DEL GOBIERNO LOCAL
- UN REPRESENTANTE DEL GOBIERNO REGIONAL
- UN REPRESENTANTE DE LA POBLACION
- UN REPRESENTANTE DE CADA UNO DE LOS SECTORES
COMPROMETIDOS
- UN REPRESENTANTE DE CADA UNA D ELAS
INSTITUCIONES TECNICAS COMPROMETICAS
COMPETENCIAS DEL COMITÉ:
- SOLICITAR LA REALIZACION DEL INFORME DE
DETERMINACION DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD A
LAS INSTITRUCIONES TECNICO CIENTIFICAS.
- IDENTIFICAR TERRENOS PARA LA REUBICACION
TEMPORAL
- IDENTIFICAR TERRENOS PARA LA ZONA DE ACOGIDA
- COORDINAR CON LOS SECTORES E INSTITUCIONES EL
ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA PARA
ELPROCESO DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL
Inspección del área de acogida por el equipo técnico
de la municipalidad de Puerto Prado
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
N° 115-2013 – PCM
58.
59. PROCESO DE APROBACION
DEL REASENTAMIENTO
POBLACIONAL
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
N° 115-2013 – PCM
60. 1. Emite opinión
técnica sobre la
viabilidad de la
solicitud de
Reasentamiento
Poblacional y
comunica al
CENEPRED
2. Emite opinión
técnica para la
aprobación del
proceso de
Reasentamiento
Poblacional y
comunica a la PCM
3. Aprueba la
solicitud de
Reasentamiento
Poblacional
SECTORES QUE
INTERVIENEN:
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
N° 115-2013 – PCM
61. ZONA DE ACOGIDA
SON AQUELLAS AREAS GEOGRAFICAS, QUE
COMO RESULTADO DEL NIVEL DE
PELIGROSIDAD Y DE LOS INFORMES DE
EVALUACION DE RIESGO PRESENTAN LAS
MEJORES CONDICIONES DE SEGURIDAD
FISICA FRENTE AL RIESGO DE DESASTRES Y
ES ADECUADA PARA LA RECEPCION DE LA
POBLACION EN EL MARCO DEL PROCESO
DEREASENTAMIENTO
ZONA AFECTADA
EL GOBIERNO LOCAL COMPETENTE LE
ASIGNARA AL TERRENO DESOCUPADO Y
DECLARADO COMO DE MUY ALTO RIESGO
NO MITIGABLE, UN USO DISTINTO AL
URBANO PARA EVITAR SU REPOBLAMIENTO
CON FINES DE VIVIENDA, PARA LO CUAL
DEBE SER DECLARADO COMO ZONA
INTANGIBLE E INHABITABLE.
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
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62. ACCIONES PARA DETERMINAR LA ZONA DE
ACOGIDA
SI EL TERRENO DE ACOGIDA PERTENECE AL
ESTADO, COPROPRI PROCEDERA A
EFECTUAR EL DIAGNOSTICO TECNICO LEGAL
PARA POSTERIORMENTE REALIZAR LA
TRANSFERENCIA AL GOBIERNO LOCAL
Susceptibilidad de los terrenos a diferentes peligros geológicas.
Factibilidad de alcanzar los servicios básicos
Acceso a vías de comunicación
Extensión geográfica útil para vivienda: el área no puede ser menor
a 2 ha por cada 100 familias.
Factibilidad de anexión al área urbana
No afectación de proyectos públicos
Inafectacion de las áreas agrícolas y pecuarias del entorno urbano.
Ïnafectación de áreas arqueológicas o con valor cultural
Ïnafectación de áreas reservadas naturales
Ïnafectación de propiedad privada
DETERMINACION DE LA ZONA
DE ACOGIDA
IDENTIFICAR Y EVALUAR LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
DEL TERRENO FRENTE AL RIESGO
DE DESASTRES
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
N° 115-2013 – PCM
63. 1
PREPARACION
DEL PROCESO –
EQUIPO
TECNICO
2
DIAGNOSTICO –
ESTUDIO TECNICO
– INFORME LEGAL
3
FORMULACION
DEL PLAN DE
REASENTAMIENTO
4
VALIDACION DEL
PLAN DE
REASENTAMIENTO
5
IMPLEMENTACION DEL PLAN
6
SEGUIMIENTO, MONITOREO Y
EVALUACION DEL PLAN
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
N° 115-2013 – PCM
64. CONTENIDO
PROCESO DE REASENTAMIENTO C.P. DE MIRAVE.
Mediante Resolución Ministerial Nº 214-2017-PCM, Aprueban
solicitud de reasentamiento poblacional del centro poblado
Mirave, al centro poblado Alto Mirave, localidades ubicadas en el
distrito de Ilabaya, provincia de Jorge Basadre, departamento de
Tacna.
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
N° 115-2013 – PCM
65. CONTENIDO
LEY 29869 - LEY DE REASENTAMIENTO POBLACIONAL PARA ZONAS DE MUY ALTO RIESGO NO MITIGABLE Y SU REGLAMENTO APROBADO POR D. S
N° 115-2013 – PCM
66. Garantizar OCUPACIÓN
RACIONAL y SOSTENIBLE del
Territorio
Propiciar el DESARROLLO
ORDENADO de las Ciudades
REDUCIR la VULNERABILIDAD
de las Construcciones ante
Desastres
Facilitar eficiencia en
DOTACIÓN DE SERVICIOS a la
población
Promover MEJORES
CONDICIONES de vida para la
población
ELEMENTO ESENCIAL DEL GOBIERNO LOCAL, EL TERRITORIO, LA POBLACIÓN
Y LA ORGANIZACIÓN
La Municipalidad
67. Organiza-
ción del
espacio
físico y
uso del
suelo
Sanea
miento,
salubridad
y salud
Tránsito,
vialidad y
transporte
público
Educación
, cultura,
deportes y
recreación
Abasteci-
miento y
comercia-
lización de
productos
y servicios
Programas
sociales,
defensa y
promoción
de
derechos
Seguridad
ciudadana
Promo-
ción del
desarrollo
económi-
co local
GESTIÓN MUNICIPAL
Competencias y Funciones
Las competencias y funciones específicas municipales se cumplen en armonía
con las políticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo
68. Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres
Programa Nuestras Ciudades
Gracias por su Atención