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Derecho
              Tributario II



Tributos en Venezuela y
              el Mundo
                     Integrantes
                         Ana Estevez
                     Daniela Rivero
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TRIBUTOS
   En términos generales, tributo es una prestación
    obligatoria a favor del Estado o de las personas
jurídicas indicadas por éste, que afectan al patrimonio
 de los obligados y cuyo destino es el financiamiento
                  de los fines estatales
Criterios para distinguir
                  Tributos
•Medio de financiación: Según este criterio, los
Impuestos son el medio de financiación de Servicios
Públicos Indivisibles (los que no pueden determinarse
el grado de beneficio para quien lo goza), y las Tasas
son el medio de financiación de Servicios públicos
divisibles (los que pueden determinarse el grado de
beneficio de quien lo goza). Se critica a este criterio
de que los servicios públicos divisibles son
financiados indistintamente por impuestos o tasas.
Criterios para distinguir
                 Tributos
•Grado de beneficio: Según este criterio en el pago
del Impuesto no hay contraprestación por parte de
Estado, en cambio con el pago de Tasas si hay una
contraprestación, sin importar que sea efectiva o
potencial.
Criterios para distinguir
                 Tributos
•Causa: Según este criterio el impuesto tiene como
causa la capacidad contributiva o más bien dicho la
comisión del hecho imponible, en cambio la tasa
tiene como causa el uso efectivo o potencial de
servicios públicos.
Tributos en Venezuela
En Venezuela se estableció que el sistema tributario
determinará la obligación de contribuir en atención a la
capacidad económica del sujeto pasivo, por lo que los tributos
no pueden ser calculados sobre una base proporcional sino
atendiendo al principio de progresividad, el cual debe
respetarse para que el estado pueda cumplir con la obligación
de proteger la economía nacional y lograr un adecuado nivel
de vida para el pueblo
Tributos en Venezuela
                                    ADMINISTRADO POR      TRIBUTO


    Impuesto sobre la Renta              SENIAT        Impuesto
    (ISLR)

    Impuesto al Valor Agregado           SENIAT        Impuesto
    (IVA)
    Impuestos sobre sucesiones           SENIAT        Impuesto
    y donaciones


    Impuestos sobre cigarrillo y         SENIAT        Impuesto
    manufacturera de tabacos.



    Impuestos sobre licores y            SENIAT        Impuesto
    especies alcohólicas



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    y de azar.
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    Estadal).
    Impuesto      para         la       ESTADAL        Impuesto
    explotación                 y
    aprovechamiento           de
    minerales no metálicos.
Tributos en Venezuela
                                    ADMINISTRADO POR       TRIBUTO


    Impuesto    sobre   actividad     MUNICIPAL        Impuesto
    económica

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    Espectáculos públicos            MUNICIPAL         Impuesto

    Impuesto     al    Débito          SENIAT          Impuesto
    Bancario (IDB)
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    transacciones financieras

    Impuesto Aduanales.                SENIAT          Impuesto
    Régimen Prestacional de          MUNICIPAL         Contribuciones
    Vivienda                                           Parafiscales
    Régimen Prestacional de          MUNICIPAL         Contribuciones
    Empleo                                             Parafiscales
    Tributos parafiscales                              Contribuciones
Exacciones Parafiscales
Detracción de riqueza desprovista de carácter sancionatorio a cargo de
        los ciudadanos, cuyo objeto es satisfacer fines públicos.


CARACTERÍSTICAS
a) No se incluye su producto en los presupuestos estatales.

b) No son recaudadas por los organismos específicamente
fiscales del Estado.

c) No ingresan a la tesorerías estatales, sino directamente a los entes
recaudadores y administradores de los fondos.
Exacciones Parafiscales
                Contribuciones Existentes Hasta El Año 2007


     Grandes               LOCTI (Ciencia y Tecnología)
     Empresas


    Empresas de            LOTEL
Telecomunicaciones,        LeyResorte
     Radio, T.V. y         LCN
   Cinematografía
Exacciones Parafiscales
                Contribuciones Existentes Hasta El Año 2007


Empresas productoras
                           •   LOCTISEP(Reparacióndaños sustancias nocivas)
     de bebidas
 alcohólicas, tabacos
      y mezclas

                           •   LSS(Seguro Social)
                           •   LRPE(Empleo)
Parafiscalidad Social      •   LOPCYMAT(Medio Ambientedel Trabajo)
                           •   LRPVH(ViviendayHábitat)
                           •   LINCE(Capacitación)
                           •   LOCTISEP
Exacciones Parafiscales
               Contribuciones Existentes Hasta El Año 2007


Empresas del Sector
                          •   LGB(Ley GeneraldeBancos)
    Financiero            •   LSR(SuperintendenciadeSeguros)




                          •   LAC(Ley deAeronáuticaCivil)
                          •   LOCPASA(Agricultura)
      Otros               •   LeyOrgánicadeturismo
                          •   LeyOrgánicadelServicioEléctrico
                          •   LeydeAguas
                          •   Fondo Social y Oferta en Licitaciones de
                              PDVSA.
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           Contribuciones Nuevas o Modificados en el Año 2008

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                          •   Contribución sobre los Precios Internacionales
                              Extraordinarios yExorbitantesdeHidrocarburos
                          •   LeydelRégimenPrestacionaldeViviendayHábitat
                          •   Ley            Orgánica          de          Drogas
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                          •   LOCTI

Nuevas Contribuciones     •   LeyOrgánicadeDeporte,Actividad FísicayEducaciónFísica
                          •   LeydeInstitucionesdel SectorBancario
                          •   Ley de los cuerpos de Bomberos y Bomberas y de
                              AdministracióndeEmergenciasdeCaráctercivil
                          •   Ley de Gestión Integral de riesgos Socio-Naturales y
                              Tecnológicos
                          •   LeydePescayAgricultura
Exacciones Parafiscales
                        Consecuencias de la Proliferación

• Pérdida de eficacia del principio de legalidad tributaria.
• Elusión del COT.
• Ocultamiento de Tributos.
• Vulneración de la legalidad presupuestaria.
• Manejo extrapresupuestario de recursos públicos.
• Anulación de controles financieros.
• Deterioro creciente del principio de unidad de caja y de la prohibición de
  asignación anticipada de recursos públicos.
• Ineficacia en la asignación de recursos.
• Pérdida de eficiencia económica.
• Desbalance entre los fines públicos.
Exacciones Parafiscales
                      Consecuencias de la Proliferación

• Vulneración de la facultad de la Asamblea Nacional para la
  ordenación del gasto público
• Atomización de los ingresos públicos.
• Perdida de multifuncionalidad
• Incongruencia entre los tributos
• Traspaso de las funciones del Estado a sectores de la sociedad.
• Disminución de eficiencia recaudatoria con la multiplicación de
  procedimientos y de aparatos administrativos
• Disminución de eficiencia de los impuestos generales:
  ISLR/IVA/ISAE
• Desequilibrio económico y aumento de tendencias regresivas.
• Ideologización de los Tributos.
Exacciones Parafiscales

              CONCLUSIÓN


La parafiscalidad afecta la vigencia de las
  instituciones democráticas, vulnera los
  principios generales de la tributación y
     “quiebra” al Estado de Derecho .
Impuestos en Diferentes Países
•   Impuesto sobre el Valor      •   Impuesto sobre la Renta (IRPF):
         Agregado o              •   Impuesto sobre Sociedades (España).
       Añadido (IVA):            •   Impuesto de circulación: se aplica a vehículos. En España depende
          ESPAÑA 18%                 de la cilindrada y del número de cilindros
         ALEMANIA 19%            •   Impuesto sobre hidrocarburos: se aplica a los carburantes y
            SUIZA 8%                 constituye la mayor parte del precio de estos.
        GUATEMALA 12%            •   Impuesto a la herencia o Impuesto sobre Transmisiones
 MEXICO 15% AL 16% (EXCEPTO          Patrimoniales.
      FRANJAS FRINTERIZAS)       •   Impuesto al alcohol.
        ARGENTINA 21%            •   Impuesto al tabaco.
           CHILE 19%             •   Impuesto sobre Actividades Económicas.
            PERU 19%             •   Impuestos de los Ayuntamientos.
        PARAGUAY 10%             •   Impuesto de la tenencia o uso de vehículos en México.
         ECUADOR 12%             •   Impuesto a la ganancia presunta (un impuesto de emergencia en
        SALVADOR 13%                 Argentina)..
EN ESTADOS UNIDOS ES DIFERENTE   •   Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE) en México
EN CADA ESTADO OSCILA ENTRE      •   Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) en México
            5% Y 8%
Impuestos en México
 Impuestos de ovedia

 Impuestos de Almirantazgo

 Impuestos de lotería

 Impuesto de alcabala

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Impuestos en Francia
             Administración Pública
                   Francesa

   El                 Los              Asociación de
gobierno           gobiernos          seguridad social
 central            locales               (ASSO)
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  • 1. Derecho Tributario II Tributos en Venezuela y el Mundo Integrantes Ana Estevez Daniela Rivero Norkelys Aranda Elitza Rodriguez Christian Velásquez
  • 2. TRIBUTOS En términos generales, tributo es una prestación obligatoria a favor del Estado o de las personas jurídicas indicadas por éste, que afectan al patrimonio de los obligados y cuyo destino es el financiamiento de los fines estatales
  • 3. Criterios para distinguir Tributos •Medio de financiación: Según este criterio, los Impuestos son el medio de financiación de Servicios Públicos Indivisibles (los que no pueden determinarse el grado de beneficio para quien lo goza), y las Tasas son el medio de financiación de Servicios públicos divisibles (los que pueden determinarse el grado de beneficio de quien lo goza). Se critica a este criterio de que los servicios públicos divisibles son financiados indistintamente por impuestos o tasas.
  • 4. Criterios para distinguir Tributos •Grado de beneficio: Según este criterio en el pago del Impuesto no hay contraprestación por parte de Estado, en cambio con el pago de Tasas si hay una contraprestación, sin importar que sea efectiva o potencial.
  • 5. Criterios para distinguir Tributos •Causa: Según este criterio el impuesto tiene como causa la capacidad contributiva o más bien dicho la comisión del hecho imponible, en cambio la tasa tiene como causa el uso efectivo o potencial de servicios públicos.
  • 6. Tributos en Venezuela En Venezuela se estableció que el sistema tributario determinará la obligación de contribuir en atención a la capacidad económica del sujeto pasivo, por lo que los tributos no pueden ser calculados sobre una base proporcional sino atendiendo al principio de progresividad, el cual debe respetarse para que el estado pueda cumplir con la obligación de proteger la economía nacional y lograr un adecuado nivel de vida para el pueblo
  • 7. Tributos en Venezuela ADMINISTRADO POR TRIBUTO Impuesto sobre la Renta SENIAT Impuesto (ISLR) Impuesto al Valor Agregado SENIAT Impuesto (IVA) Impuestos sobre sucesiones SENIAT Impuesto y donaciones Impuestos sobre cigarrillo y SENIAT Impuesto manufacturera de tabacos. Impuestos sobre licores y SENIAT Impuesto especies alcohólicas Impuesto sobre las SENIAT Impuesto actividades de juegos envite y de azar. Timbre fiscal (Nacional y ESTADAL Tasas Estadal). Impuesto para la ESTADAL Impuesto explotación y aprovechamiento de minerales no metálicos.
  • 8. Tributos en Venezuela ADMINISTRADO POR TRIBUTO Impuesto sobre actividad MUNICIPAL Impuesto económica Impuesto sobre MUNICIPAL Impuesto inmuebles urbanos y predios urbanos Impuesto de propaganda MUNICIPAL Impuesto y publicidad comercial Impuestos vehículos MUNICIPAL Impuesto Espectáculos públicos MUNICIPAL Impuesto Impuesto al Débito SENIAT Impuesto Bancario (IDB) Impuestos a las SENIAT Impuesto transacciones financieras Impuesto Aduanales. SENIAT Impuesto Régimen Prestacional de MUNICIPAL Contribuciones Vivienda Parafiscales Régimen Prestacional de MUNICIPAL Contribuciones Empleo Parafiscales Tributos parafiscales Contribuciones
  • 9. Exacciones Parafiscales Detracción de riqueza desprovista de carácter sancionatorio a cargo de los ciudadanos, cuyo objeto es satisfacer fines públicos. CARACTERÍSTICAS a) No se incluye su producto en los presupuestos estatales. b) No son recaudadas por los organismos específicamente fiscales del Estado. c) No ingresan a la tesorerías estatales, sino directamente a los entes recaudadores y administradores de los fondos.
  • 10. Exacciones Parafiscales Contribuciones Existentes Hasta El Año 2007 Grandes LOCTI (Ciencia y Tecnología) Empresas Empresas de LOTEL Telecomunicaciones, LeyResorte Radio, T.V. y LCN Cinematografía
  • 11. Exacciones Parafiscales Contribuciones Existentes Hasta El Año 2007 Empresas productoras • LOCTISEP(Reparacióndaños sustancias nocivas) de bebidas alcohólicas, tabacos y mezclas • LSS(Seguro Social) • LRPE(Empleo) Parafiscalidad Social • LOPCYMAT(Medio Ambientedel Trabajo) • LRPVH(ViviendayHábitat) • LINCE(Capacitación) • LOCTISEP
  • 12. Exacciones Parafiscales Contribuciones Existentes Hasta El Año 2007 Empresas del Sector • LGB(Ley GeneraldeBancos) Financiero • LSR(SuperintendenciadeSeguros) • LAC(Ley deAeronáuticaCivil) • LOCPASA(Agricultura) Otros • LeyOrgánicadeturismo • LeyOrgánicadelServicioEléctrico • LeydeAguas • Fondo Social y Oferta en Licitaciones de PDVSA.
  • 13. Exacciones Parafiscales Contribuciones Nuevas o Modificados en el Año 2008 Modificadas • INCES • Contribución sobre los Precios Internacionales Extraordinarios yExorbitantesdeHidrocarburos • LeydelRégimenPrestacionaldeViviendayHábitat • Ley Orgánica de Drogas LeydeResponsabilidad SocialenRadioyTelevisión • LOCTI Nuevas Contribuciones • LeyOrgánicadeDeporte,Actividad FísicayEducaciónFísica • LeydeInstitucionesdel SectorBancario • Ley de los cuerpos de Bomberos y Bomberas y de AdministracióndeEmergenciasdeCaráctercivil • Ley de Gestión Integral de riesgos Socio-Naturales y Tecnológicos • LeydePescayAgricultura
  • 14. Exacciones Parafiscales Consecuencias de la Proliferación • Pérdida de eficacia del principio de legalidad tributaria. • Elusión del COT. • Ocultamiento de Tributos. • Vulneración de la legalidad presupuestaria. • Manejo extrapresupuestario de recursos públicos. • Anulación de controles financieros. • Deterioro creciente del principio de unidad de caja y de la prohibición de asignación anticipada de recursos públicos. • Ineficacia en la asignación de recursos. • Pérdida de eficiencia económica. • Desbalance entre los fines públicos.
  • 15. Exacciones Parafiscales Consecuencias de la Proliferación • Vulneración de la facultad de la Asamblea Nacional para la ordenación del gasto público • Atomización de los ingresos públicos. • Perdida de multifuncionalidad • Incongruencia entre los tributos • Traspaso de las funciones del Estado a sectores de la sociedad. • Disminución de eficiencia recaudatoria con la multiplicación de procedimientos y de aparatos administrativos • Disminución de eficiencia de los impuestos generales: ISLR/IVA/ISAE • Desequilibrio económico y aumento de tendencias regresivas. • Ideologización de los Tributos.
  • 16. Exacciones Parafiscales CONCLUSIÓN La parafiscalidad afecta la vigencia de las instituciones democráticas, vulnera los principios generales de la tributación y “quiebra” al Estado de Derecho .
  • 17. Impuestos en Diferentes Países • Impuesto sobre el Valor • Impuesto sobre la Renta (IRPF): Agregado o • Impuesto sobre Sociedades (España). Añadido (IVA): • Impuesto de circulación: se aplica a vehículos. En España depende ESPAÑA 18% de la cilindrada y del número de cilindros ALEMANIA 19% • Impuesto sobre hidrocarburos: se aplica a los carburantes y SUIZA 8% constituye la mayor parte del precio de estos. GUATEMALA 12% • Impuesto a la herencia o Impuesto sobre Transmisiones MEXICO 15% AL 16% (EXCEPTO Patrimoniales. FRANJAS FRINTERIZAS) • Impuesto al alcohol. ARGENTINA 21% • Impuesto al tabaco. CHILE 19% • Impuesto sobre Actividades Económicas. PERU 19% • Impuestos de los Ayuntamientos. PARAGUAY 10% • Impuesto de la tenencia o uso de vehículos en México. ECUADOR 12% • Impuesto a la ganancia presunta (un impuesto de emergencia en SALVADOR 13% Argentina).. EN ESTADOS UNIDOS ES DIFERENTE • Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE) en México EN CADA ESTADO OSCILA ENTRE • Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) en México 5% Y 8%
  • 18. Impuestos en México  Impuestos de ovedia  Impuestos de Almirantazgo  Impuestos de lotería  Impuesto de alcabala  Impuesto de peaje  Impuestos de caldo
  • 19. Impuestos en Francia Administración Pública Francesa El Los Asociación de gobierno gobiernos seguridad social central locales (ASSO)