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EL NUEVO REGLAMENTO DE INFRACCIONES Y SANCIONES DEL AGN

  • 1. Asociación de Bibliotecarios, Archiveros y Museólogos del Perú - ABAMP “EL NUEVO REGLAMENTO DE INFRACCIONES Y APLICACIÓN DE SANCIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS” Lic. Enrique Espinoza Salvatierra 25 marzo 2015 E-mail: enriqueespinoza84@yahoo.es Fono: 990028943
  • 2. Difundir ampliamente, entre los archiveros, el nuevo Reglamento de Infracciones y Aplicación de Sanciones (RIAS) del Archivo General de la Nación (AGN).  Explicar, brevemente, su contenido sustancial. Fortalecer el Sistema Nacional de Archivos (SNA). OBJETIVOS DE LA EXPOSICIÓN
  • 3. BASE LEGAL: ANTERIOR Y EL ACTUAL  ANTERIOR: “Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas por Infracciones en Contra del Patrimonio Documental Archivístico y Cultural de la Nación” (RAS), aprobado por Resolución Jefatural Nº 076-2008-AGN/J, del 14 de febrero de 2008.  ACTUAL: “Reglamento de Infracciones y Aplicación de Sanciones del Sistema Nacional de Archivos” (RIAS), aprobado por Resolución Jefatural Nº 442- 2014-AGN/J, de fecha 18 de diciembre de 2014.
  • 4. FINALIDAD RIAS  Regular el procedimiento administrativo sancionador por incumplimiento de la legislación y normatividad vigente del SNA.
  • 5. OBJETIVOS RIAS  Salvaguardar el Patrimonio Documental y Cultural de la Nación.  Establecer e identificar las infracciones cometidas contra el PDN, el SNA y el PCN.  Fortalecer el SNA.
  • 6. ÁMBITO APLICACIÓN RIAS  Sector Público Nacional.  Sector Privado Nacional (poseen documentos PDN y PCN).
  • 7. POTESTAD SANCIONADORA  AGN y AA. RR. determinan y sancionan la comisión de infracciones administrativas en el ámbito de su competencia y jurisdicción, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas funcionales, civiles y penales que pudieran corresponder.
  • 8. INFRACCIÓN Es todo incumplimiento o transgresión, por acción u omisión, de las normas que regulan el PDN, el SNA y el PCN.
  • 9. CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES Las infracciones son pasibles de sanción y se clasifican de la siguiente manera: a) Leves. b) Graves.
  • 10. INFRACCIONES LEVES: EJEMPLOS • No establecer el Órgano de Administración de Archivos en la entidad, con un nivel equivalente al de las unidades orgánicas de los distintos sistemas administrativos. • No establecer el Sistema Institucional de Archivos, de acuerdo a las directivas emitidas por el AGN. • No organizar el OAA, en áreas especializadas, de acuerdo con los procesos archivísticos.
  • 11. INFRACCIONES GRAVES: EJEMPLOS • Conservar en su poder documentos generados en el ejercicio de sus funciones. • Dañar el PDN por negligencia o por acción u omisión deliberada. • Eliminar documentos sin observar las disposiciones legales vigentes.
  • 12. SANCIÓN ADMINISTRATIVA • Es la consecuencia jurídica punitiva (castigo), de carácter administrativa, que se deriva de la verificación de una infracción por incumplimiento de las normas que regulan el SNA, el PDN y PCN. • El cumplimiento de la sanción por el infractor no significa la convalidación de la situación irregular, ni lo exime de las responsabilidades administrativas, civiles y penales que pudieran corresponder.
  • 13. TIPOS DE SANCIONES El infractor será sancionado administrativamente, según la gravedad de la infracción cometida, con: Multa o decomiso.
  • 14. ESCALA SANCIONES PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS • INFRACCIÓN LEVE: Será sancionada con multa. Escala: De 0.25 a 50 UIT. • INFRACCIÓN GRAVE: Será sancionada con multa o decomiso. Escala: Más de 50 a 1.000 UIT. UTI: S/. 3.850.
  • 15. OTROS TEMAS: RIAS CRITERIOS PARA IMPONER SANCIONES, REDUCCIÓN DE LA MULTA, REGISTRO DE SANCIONADOS, PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR, RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
  • 16. Asociación de Bibliotecarios, Archiveros y Museólogos del Perú - ABAMP MUCHAS GRACIAS