Este documento resume la evolución de la educación popular en México desde la década de 1920 hasta 1960. Se describe la política educativa impulsada por José Vasconcelos en los años 1920, la educación socialista durante el gobierno de Lázaro Cárdenas en los años 1930, y el periodo de conciliación y consolidación del sistema educativo mexicano entre 1940 y 1960 bajo distintas administraciones.
1. MAESTRÍA EN EDUCACIÓN
PRIMER TETRAMESTRE
Asignatura:
CIENCIAS PEDAGÓGICAS
Catedrática:
MA. MAGDALENA GÓMEZ PÉREZ
RESUMEN
LA EDUCACIÓN POPULAR EN MÉXICO
ALUMNA:
NARDA MARIZELA DE LA GARZA GIL
Cd. Victoria, Tam. Marzo de 2013
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3. LA POLÍTICA EDUCATIVA DE JOSÉ VASCONCELOS
“Solo los libros sacarán de la barbarie a este país”
-José Vasconcelos
En la segunda década del siglo veinte se inició el proceso de institucionalización
de la escuela en México. Prueba de ello fue la creación de la Secretaría de
Educación Pública (SEP) que vino a sustituir a la Secretaría de Instrucción Pública
y Bellas Artes. La nueva Secretaría sustituyó el vocablo de instrucción por el de
educación, y bajo este nuevo concepto, pretendió “moldear el alma del educando
para desarrollar en él todas sus potencialidades”, aunque en realidad el
positivismo siguió presente en el espíritu del artículo 3º constitucional.
José Vasconcelos fue nombrado rector de la Universidad Nacional de México en
1920 y en octubre de ese mismo año publicó su Proyecto de Ley para la creación
de la SEP con su respectiva reforma constitucional, con el fin de darle coherencia
a la educación en sus distintos niveles.
En febrero de 1921 la Cámara de Diputados discutió el proyecto presentado por
Vasconcelos para la creación de la SEP, dicha propuesta pretendía
institucionalizar la educación federal en México y, a la vez, estructurar lo que sería
el Sistema Educativo Nacional. Una vez aprobada la creación de la SEP por parte
de los diputados, en septiembre de 1921 llegó al senado la propuesta y firmó el
decreto el presidente Álvaro Obregón. El 22 de octubre del mismo año, José
Vasconcelos llegó como secretario de educación.
Constituida la SEP, se puso en marcha la educación popular y las actividades
institucionales apoyadas en todo momento por Obregón. Dio inicio la lucha contra
el analfabetismo, se trajeron a México educadores y artistas destacados de
Europa, se crearon numerosas bibliotecas populares y los departamentos de
Bellas Artes, Escolar y de Bibliotecas y Archivos; también se reorganizó la
Biblioteca Nacional y se impulso un programa de publicación masiva de autores
clásicos; es esta época cuando se funda la revista El Maestro; hay mayor
crecimiento de la escuela rural y se establecen las misiones culturales.
Durante su gestión, Vasconcelos impulsó la educación media, se editaron libros de
texto gratuitos y se repartieron desayunos escolares entre la población infantil.
Para Vasconcelos, el proceso educativo era algo totalmente articulado, de
manera que la actividad en ese sentido estuviera dirigida a todos los
sectores de la sociedad. Su fin era proporcionar por medio de la educación,
todos los elementos necesarios que requerían los nuevos mexicanos
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4. surgidos de la Revolución, con el fin de llevar a cabo el “ideal democrático”
por el que se había luchado.
Los cambios educativos que implementó Vasconcelos se vieron también reflejados
en la cultura. Recuperó el edificio del Colegio de San Pedro y San Pablo, para
tenerlo como sede de la Secretaría, la restauración estuvo a cargo de Roberto
Montenegro y parte de los artistas que se integraron al movimiento vasconcelista
fueron José Clemente Orozco y Diego Rivera, quienes pintaron murales para
decorar distintos edificios públicos, aunque algunos han afirmado que dichos
murales tuvieron que vencer la tenaz resistencia del ministro Vasconcelos, a cuyo
entender Orozco hacía "horribles caricaturas".
José Vasconcelos realizó una de las más grandes reformas educativas y
culturales en México en la primera mitad del siglo XX, impulsando la educación
con dos claros fines: Educar para formar personas humanistas y educar para la
producción. Fue un hombre de ideales que consiguió darle un gran impulso a la
institucionalización educativa; a pesar de su renuncia en 1924, sus proyectos
educativos se fueron consolidando en los siguientes años y hoy día seguimos
disfrutando de ellos y reformándolos.
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5. LA EDUCACIÓN SOCIALISTA EN MÉXICO
"El crecimiento humano se derrama como los ríos:
corre hacia las tierras bajas o deshabitadas."
-Lázaro Cárdenas del Río
México fue gobernado entre 1934 y 1940 por Lázaro Cárdenas del Río. El
cardenista fue el primer gobierno que contó un Plan Sexenal de Gobierno, que
tenía como pilares fundamentales: la defensa de los recursos naturales del país, la
aplicación de las leyes laborables a favor de los derechos de los trabajadores, el
reparto de tierras en forma de ejidos y la reforma educativa que implantó la
educación socialista.
La reforma socialista de 1934 no solo supuso la introducción de una doctrina en la
educación pública, definió además, por primera vez, la sujeción de la escuela
privada a los programas oficiales, esto desató en todo el país una intensa
discusión que involucró a todos los sectores de la sociedad; las autoridades
eclesiales amenazaron con excomulgar a todos los que mandaran a sus hijos a las
escuelas públicas. Por otra parte, las organizaciones obreras y campesinas se
inclinaron por apoyar la reforma.
Finalmente en el mes de octubre el Congreso de la Unión aprueba la reforma y el
1º de diciembre de 1935 entra en vigor la educación socialista.
Esta reforma educativa tuvo una vigencia real solamente durante el sexenio del
presidente Lázaro Cárdenas de 1934- 1940, pues el gobierno de Manuel Ávila
Camacho de 1940- 1946 le dio otro rumbo a la educación pública hacia una línea
más liberal. Pese a su corta duración este proyecto educativo, según Gilberto
Guevara Niebla fue “Objeto de una polémica turbulenta que dividió a la cultura
nacional, la educación socialista cristalizó, sin embargo, en una obra de
importancia decisiva en la construcción del México moderno y produjo un conjunto
de enseñanzas de gran valor Histórico”.
Este proyecto educativo proponía:
a) superar algunas de las limitaciones que reconocidamente tenía el modelo de la
educación liberal.
b) acrecentar la responsabilidad de la escuela en el cambio social; y
c) apoyar un proyecto de desarrollo con rasgos nacionalistas y populares.
La intervención del estado en las escuelas se reflejó en las siguientes directrices:
1. La vinculación de la escuela con las organizaciones populares y con la lucha
social.
2. Vinculación de la escuela con la producción, y
3. La utilización de la escuela como un vehículo de propaganda y difusión de la
política gubernamental.
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6. El gobierno cardenista formó un sistema de educación popular creando escuelas e
instituciones que permitieran ampliar las oportunidades de estudio a los
trabajadores y sus hijos, tanto en el campo como en la ciudad. Se crearon
sistemas de becas, se crearon comedores, internados, centros de estudios
vinculados a la producción y a empresas específicas, se promovió la educación
técnica. Como Secretario de Educación, Gonzalo Vázquez Vela propició la
creación de la Escuela Nacional de Maestros, la Escuela Nacional de Agricultura,
el Instituto Politécnico Nacional, se crearon también redes de escuelas regionales
campesinas y escuelas vocacionales y centros de educación para indígenas.
Otro cambio importante se experimentó en las escuelas primarias. Con la
aprobación del art. 3º que imponía la educación socialista, la primaria se dividió en
primaria rural (cuatro años) y primaria urbana (seis años). La rural trataba de
apoyar la vida económica y social; mejorar las técnicas agrícolas; organizar los
sistemas de producción colectiva; fortalecer la campaña contra el alcoholismo; y
promover el respeto hacia la mujer. En cambio, las escuelas urbanas se proponían
lograr de sus alumnos: adquirir una sólida moral socialista, así como formar un
verdadero carácter y alcanzar lo ideales que les permitieran actuar como factores
dinámicos de la integración gradual de un nuevo orden.
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7. Las precarias condiciones materiales del sistema educativo y los problemas de
comunicación fueron obstáculos importantes para el avance de la reforma. Esto
provocó una falta de unidad y coherencia del quehacer en el trabajo escolar, por lo
que solo se obtuvieron resultados a medias y una rápida transición a un nuevo
modelo educativo al término del gobierno cardenista.
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8. EL PERIODO DE CONCILIACIÓN Y CONSOLIDACIÓN
(1940-1960)
“Sólo el desarrollo armónico y congruente
de un grupo humano constituye un progreso cierto.”
-Jaime Torres Bodet
A partir de 1940, con el ascenso de Manuel Ávila Camacho a la Presidencia de
México, la política educativa se propuso disminuir la carga ideológica en los planes
de estudio, combatir la burocracia y el sindicalismo radical, unir al magisterio e
incrementar la participación de la educación privada.
Aunque la educación todavía era socialista, la nueva reglamentación del artículo
3º constitucional, cambiaba su finalidad de un instrumento transformador de la
sociedad a una herramienta propiciadora de la unidad de los mexicanos. A través
de todo esto, se pretendía que la escuela fuera el medio para borrar las
desigualdades existentes mediante la enseñanza amorosa, construyendo la
homogeneización espiritual que uniera a los mexicanos en una nación fuerte.
Durante el sexenio de Miguel Alemán Valdés (1946-52), además de la unidad
nacional, la escuela debía tender más a la práctica y a la experimentación. Se creó
la idea de la educación al servicio del desarrollo. Es esta política educativa, a
través de la Escuela de la Unidad Nacional, la que cimentaría la democracia e
industrialización de México.
En este período de 1940 a 1952, cuatro personas ocuparon el ministerio de
educación: Luis Sánchez Pontón, Octavio Véjar Vázquez, Jaime Torres Bodet, y
Manuel Gual Vidal.
Sánchez Pontón sostuvo firmemente los postulados del Artículo Tercero. Durante
su gestión en la Secretaría, la política educativa giró en torno a tres principios
fundamentales: 1) incrementar los medios para liquidar el analfabetismo; 2) crear
el tipo de hombre, de trabajador y de técnico que exigía el desarrollo económico; y
3) elevar la cultura general en el campo de la ciencia y del arte.
Octavio Véjar Vázquez: transformó el Instituto de Preparación del Magisterio de
Segunda Enseñanza en la Escuela Normal Superior, en la ciudad de México; creó
las escuelas prácticas de agricultura; amplió las funciones de la Dirección General
de Enseñanza Priamria en los Estados y Territorios; expidió nuevos programas,
con vigencia para todas las escuelas primarias de la República; instituyó la
Dirección General de Profesiones; estableció el Observatorio Astrofísico de
Tonanzintla, Puebla; creó el Seminario de Cultura Mexicana; fundó el Colegio
Nacional; estableció la Comisión Impulsora y Coordinación de la Investigación
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9. Científica; creó el Premio Nacional de Literatura; y fundó la Escuela Normal de
Especialización en 1943.
Jaime Torres Bodet impulsa la unificación del magisterio y el surgimiento del
SNTE en 1943. Fundó el Instituto Federal de Capacitación del Magisterio, creó la
Comisión Revisora y Coordinadora de los Planes Educativos y Textos Escolares.
Torres Bodet inició una Campaña Nacional contra el Analfabetismo en 1944. De
acuerdo a esta Ley, todos los mexicanos residentes en el territorio nacional, sin
distinción de sexo u ocupación, mayores de 18 años y menores de 60 años que
supieran leer y escribir y no estuvieran incapacitados, tenían la obligación de
enseñar a leer y a escribir cuando menos a otro habitante de la República, entre
los 6 y los 40 años, que no supiera hacerlo.
Más adelante, El ideario educativo de Miguel Alemán se apoyó en ocho puntos,
según un libro editado por la SEP en 1947:
1. La escuela rural tendría tres objetivos: una instrucción eficaz para el campesino,
el mejoramiento en las condiciones económicas e higiénicas del campesino y la
creación de un espíritu cívico que hiciera sentir a cada niño campesino que es
parte integrante de la Nación.
2. La continuación de la campaña de alfabetización.
3. Construcción de escuelas.
4. Capacitación del magisterio
5. Los libros.
6. La enseñanza técnica, ya que formaba parte del programa de industrialización
del país.
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10. 7. Escuelas de agricultura, ya que los preparación de expertos agrícolas era igual
de necesario que los obreros calificados.
8. La Alta Cultura, dentro de lo cual entra la construcción de la Ciudad
Universitaria y la creación del Instituto Nacional de Bellas Artes.
En marzo de 1948, el Presidente puso en marcha la Campaña Nacional de
Construcción de Escuelas (1948-52). Mediante ésta, al final del sexenio se habían
construido 4 159 escuelas nuevas y se habían reparado 2 383, obras.
En este período también se crearon el Instituto Nacional Indigenista (1948) y el
Instituto Nacional de la Juventud (1950)
A pesar de los logros antes mencionados, en el sexenio alemanista la
alfabetización decayó lamentablemente, no se dio la debida atención a la cuestión
indigenista, y la enseñanza agrícola y la escuela rural tampoco recibieron la ayuda
necesaria. Y a pesar de las cuantiosas construcciones, el presupuesto destinado
al sector educativo disminuyó en relación con el de Ávila Camacho.
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11. COMENTARIO FINAL
El objetivo de José Vasconcelos era integrar a México en las grandes
transformaciones que siguieron al fin de la primera Guerra Mundial. Con la
creación de la Secretaría de Educación Pública, en 1921, Vasconcelos hizo de los
maestros rurales un ejército de paz y de cada profesor, un «apóstol de la
educación». Al trabajo de los maestros rurales sumó el apoyo de la edición masiva
de algunas de las más grandes obras del pensamiento europeo y occidental, que
fueron distribuidas por todos los rincones del país en lo que Vasconcelos
llamó Misiones Culturales.
Otro aspecto relevante, fue la reconstrucción o construcción de edificios de uso
público para la difusión de la cultura, como el Estadio Nacional, escuelas públicas
de diferentes niveles, bibliotecas y, de manera más general, los edificios
destinados a albergar el aparato burocrático del sistema educativo a lo largo y
ancho de la nación.
Lázaro Cárdenas se propuso implementar en México la educación socialista y a
pesar de que la secretaria de educación realizo un importante esfuerzo para
atender los problemas que suscitaba la aplicación del nuevo modelo educativo, se
enfrentó a muchas dificultades puesto que los maestros daban distintas
interpretaciones al nuevo modelo educativo, generando resultados parcialmente
positivos.
Sumado a la anterior, las precarias condiciones materiales del sistema educativo y
los problemas de comunicación también obstaculizaron el avance de la reforma.
Derivando en una falta de unidad y coherencia del quehacer educativo.
En esta época, el gobierno buscaba la liberación económica de las clases
trabajadoras, por lo que se otorgó una responsabilidad social a la escuela,
vinculándola con organizaciones populares y la lucha social.
EL período de conciliación y consolidación abarcó las gestiones de Manuel Ávila
Camacho y Miguel Alemán Valdés, comenzó con la cancelación de la escuela
socialista para crear la “Escuela de la Unidad Nacional”.
Este nuevo modelo educativo cambiaba la finalidad de la escuela, de un
instrumento transformador de la sociedad a una herramienta propiciadora de la
unidad de los mexicanos,
Se creó la idea de la educación al servicio del desarrollo: la educación debía ser la
base en la construcción de la unidad nacional ajustándose a los requerimientos del
desarrollo económico y sobre todo industrial.
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12. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Vasconcelos”. Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones en
México/SEP. México. 2008
http://www.inehrm.gob.mx/pdf/exc_sep_vasconcelos.pdf
Barrientos, Daniel. “La educación socialista en México”.
http://barrysenpai.blogspot.mx/2008/05/la-educacin-socialista-en-mxico.html
Montes de Oca Navas, Elvia. “La disputa por la educación socialista en México
durante la gestión de Lázaro Cárdenas”. Universidad Pedagógica Nacional Unidad
151 Toluca, Edo. de México. 2008
Sánchez, Adriana. “Política educativa en méxico 1940-1958:Escuela de la unidad
nacional”. http://perspectivacion.blogspot.mx/2008/05/poltica-educativa-en-mxico-
1940.html 2008
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