curso de ingormarica

1. LEY ORGANICA DELEY ORGANICA DE
PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
DECRETO SOBRE SIMPLIFICACIÓNDECRETO SOBRE SIMPLIFICACIÓN
DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOSDE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS
Oscar marquezOscar marquez
C.I:13994504C.I:13994504
Informatica nivel lIIInformatica nivel lII

2. AMBITO DE APLICACIÓNAMBITO DE APLICACIÓN
 Ajustaran su actividad a lasAjustaran su actividad a las
prescripciones de la Ley y en cuantoprescripciones de la Ley y en cuanto
les sea aplicable a:les sea aplicable a:
Administración
Pública Nacional
Administración
Pública
Descentralizada
Administraciones
Estadales y
Municipales
Contraloría General de
la República
Fiscalía General de la
República

3. Objeto de la LeyObjeto de la Ley
 Regular las relaciones jurídicasRegular las relaciones jurídicas
entre los administrados y laentre los administrados y la
Administración, para lo cual prevéAdministración, para lo cual prevé
un conjunto de poderes,un conjunto de poderes,
prerrogativas y obligaciones de laprerrogativas y obligaciones de la
Administración y una serie deAdministración y una serie de
derechos y obligaciones de losderechos y obligaciones de los
particulares en sus relaciones conparticulares en sus relaciones con
aquella.aquella.

4. PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDADPRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD
ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA
 La Primacía de la LeyLa Primacía de la Ley: Las: Las
autoridades deben aplicar la leyautoridades deben aplicar la ley
con preferencia ya que es decon preferencia ya que es de
aplicación directa.aplicación directa.
 Principio de LegalidadPrincipio de Legalidad: Las: Las
autoridades administrativasautoridades administrativas
deben actuar con respeto a ladeben actuar con respeto a la
Constitución, la ley y al derecho.Constitución, la ley y al derecho.

5. PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDADPRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD
ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA
 Principio de la DiscrecionalidadPrincipio de la Discrecionalidad::
la Ley consagra este principio alla Ley consagra este principio al
permitir en el Artículo 12, que porpermitir en el Artículo 12, que por
“disposición legal o“disposición legal o
reglamentaria” pueda dejarsereglamentaria” pueda dejarse
alguna “medida o providencia aalguna “medida o providencia a
juicio de la autoridadjuicio de la autoridad
competente”, es decir es lacompetente”, es decir es la
apreciación que permite alapreciación que permite al
Organo administrativo aplicar susOrgano administrativo aplicar sus
criterios.criterios.

6. ACTO ADMINISTRATIVOACTO ADMINISTRATIVO
 Se entiende por actoSe entiende por acto
administrativo, a los fines de laadministrativo, a los fines de la
Ley, toda declaración de carácterLey, toda declaración de carácter
general o particular emitida degeneral o particular emitida de
acuerdo con las formalidades yacuerdo con las formalidades y
requisitos establecidos por la Ley,requisitos establecidos por la Ley,
por los órganos de lapor los órganos de la
Administración (Art. 7 LOPA)Administración (Art. 7 LOPA)

7. Jerarquización de los ActosJerarquización de los Actos
AdministrativosAdministrativos
 Los actos administrativos tienenLos actos administrativos tienen
la siguiente jerarquía:la siguiente jerarquía:
Actos
Administrativos
(Art. 14)
Decretos
Resoluciones
Ordenes
Providencias y
Otras decisiones

8. Clasificación de los ActosClasificación de los Actos
AdministrativosAdministrativos
1. Según los1. Según los
EfectosEfectos
2. Según los2. Según los
DestinatariosDestinatarios
Generales
Particulares
Generales
Individuales
Art. 13 y 72
Art. 72

9. Clasificación de los ActosClasificación de los Actos
AdministrativosAdministrativos
3.Según la3.Según la
DecisiónDecisión
4.Según el4.Según el
ContenidoContenido
Definitivos (Art. 62)
De trámite (Art. 9)
Creadores de
Derechos (Art. 19, 82)
De Obligaciones (Art.
70)

10. Clasificación de los ActosClasificación de los Actos
AdministrativosAdministrativos
5.Según la5.Según la
ManifestaciónManifestación
De VoluntadDe Voluntad
6.Según la6.Según la
EjecuciónEjecución
Expresos /
Tácitos
(silencio Art. 4)
Actos Materiales
(Art. 78)

11. Potestades de laPotestades de la
AdministraciónAdministración
 Potestad de actuación de oficio:Potestad de actuación de oficio:
-Iniciación del procedimiento (Arts. 48 y-Iniciación del procedimiento (Arts. 48 y
67).67).
-Sustanciación. (Art. 53).-Sustanciación. (Art. 53).
-Pruebas. (Art. 69)-Pruebas. (Art. 69)
-Ejecución. (Arts. 8 y 79)-Ejecución. (Arts. 8 y 79)
-Revisión de los Actos Administrativos-Revisión de los Actos Administrativos
(Arts. 81, 82, 83, 84).(Arts. 81, 82, 83, 84).
-Otras Actuaciones (Arts. 52, 87)-Otras Actuaciones (Arts. 52, 87)

12. PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
 Procedimiento Ordinario:Procedimiento Ordinario:
 Procedencia:Procedencia: el procedimientoel procedimiento
ordinario se seguirá cuando noordinario se seguirá cuando no
esté previsto otro expresamenteesté previsto otro expresamente
en una ley especial (Art. 47).en una ley especial (Art. 47).
 Iniciación:Iniciación: el procedimientoel procedimiento
puede iniciarse de oficio o apuede iniciarse de oficio o a
instancia de parte (Art. 48)instancia de parte (Art. 48)

13. PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Procedimiento Ordinario:Procedimiento Ordinario:
Inicio
De oficio
A
instancia
de parte
El funcionario
competente o de
superior jerarquía
ordena la apertura
y notificación
Se hará mediante
solicitud escrita
Art. 48

14. PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Procedimiento Ordinario:Procedimiento Ordinario:
Sustanciación
Se abre el
expediente
Se impulsa el
procedimiento
15 o 20
días
Se solicitan a otros
organismos documentos,
informes o antecedentes
Las pruebas se harán
por los medios
establecidos en el
Código Civil, C.P.C y
del COPP
Si tiene relación
Con otro se
acumula

15. PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
 Procedimiento Ordinario:Procedimiento Ordinario:
TerminaciónTerminación
-Resolución
- Desistimiento
- Perención
- Continuación a
pesar de
desistimiento o
perención

16. PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
 Resolución: Será de 4 meses, siResolución: Será de 4 meses, si
existiesen prorrogas no podránexistiesen prorrogas no podrán
exceder de 2 meses (Art. 60).exceder de 2 meses (Art. 60).
 Desistimiento: Se formula porDesistimiento: Se formula por
escrito, se refiere al archivo delescrito, se refiere al archivo del
expediente (Art. 63)expediente (Art. 63)
 Perención: Si un procedimientoPerención: Si un procedimiento
iniciado se paraliza a los 2iniciado se paraliza a los 2
meses opera la perención (Art.meses opera la perención (Art.
64 y 65)64 y 65)

17. PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
 Continuación a pesar deContinuación a pesar de
desistimiento o perención:desistimiento o perención:
No obstante el desistimiento oNo obstante el desistimiento o
perención, la administraciónperención, la administración
podrá continuar el procedimiento,podrá continuar el procedimiento,
si razones de interés público losi razones de interés público lo
justifican (Art. 66)justifican (Art. 66)

18. PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
 Procedimiento Sumario:Procedimiento Sumario:
Procedencia
Cuando la administración
lo estime conveniente para
dictar una decisión (Art. 67)
Iniciación y
Término final
Se iniciará de oficio y
concluirá dentro de 30 días
(Art. 67)
Conversión en
procedimiento
ordinario
Se podrá decidir que se siga
el procedimiento ordinario, si
la complejidad del asunto así
lo requiera
Prueba de
los Hechos
Se deberá comprobar la
verdad de los hechos

19. PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
 Procedimiento Simple:Procedimiento Simple:
Procedencia
Para la resolución de toda
petición, representación o
solicitud dirigida por los
particulares a los órganos
de la administración y la
cual no requiera
sustanciación
Lapsos
La Administración informará
al interesado a los 5 días
siguientes la omisión o
incumplimiento de algún
requisito

20. RECURSOSRECURSOS
ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
 Recurso de ReconsideraciónRecurso de Reconsideración
Actos
Recurribles
Procede contra todo acto
administrativo de carácter particular
(Art. 94)
Lapso para
interponerlo
Dentro de los 15 días siguientes a
la notificación del acto que se
impugna
Órgano
competente
Por ante el funcionario que lo
dicto (Art. 94)
Lapso para
decidir
Dentro de los 15 días siguientes al
recibo del acto (Art. 94)
Si decide el propio Ministro 90 Días

21. RECURSOSRECURSOS
ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
 Recurso de RevisiónRecurso de Revisión
Procedencia
Contra los actos
administrativos firmes (Art. 97)
Lapso para
interponerlo
Dentro de los 3 meses
siguientes (numerales 1° y 2°) o
de haberse tenido noticias
(numeral 1°)
Órgano
competente El Ministro respectivo (Art.97)
Lapso
para
decidir
Dentro de los 30 días
siguientes a la fecha de su
presentación (Art. 99)

22. RECURSOSRECURSOS
ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
 Recurso JerárquicoRecurso Jerárquico
Procedencia
Procede cuando el órgano inferior
decida no modificar el acto de que
es autor en la forma solicitada en el
Recurso de Reconsideración (Art.
95)
Lapso para
interponerlo
Dentro de los 15 días siguientes a
la decisión del Recurso de
Reconsideración
Órgano
competente
para decidir
Directamente por ante el
Ministro
Lapsos para
decidir
Dentro de los 90 días de su
presentación

23. BibliografiaBibliografia
http://www.tsj.gov.ve/legislacion/lopa.html
Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos (LOPA)