Estas jornadas económico-financieras cubrirán tres temas principales: 1) la ley de estabilidad presupuestaria y los planes económicos-financieros, 2) el actual escenario presupuestario de la administración local con énfasis en la planificación y presupuesto, y 3) el problema de la liquidez en la tesorería de las entidades locales. Se analizarán cuestiones como el cálculo de la estabilidad presupuestaria, la elaboración de planes financieros, la gestión presupuestaria local, y medidas para mejor

1. Primeras Jornadas Económico Financieras I JORNADA: LEY DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y PLANES ECONOMICOS-FINANCIEROS II JORNADA: ACTUAL ESCENARIO PRESUPUESTARIO DE LA ADMINISTRACION LOCAL: PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO III JORNADA: EL PROBLEMA DE LA LIQUIDEZ EN LA TESORERiA DE LAS ENTIDADES LOCALES Lugar y fecha de celebración Sevilla 2011 28 de Septiembre 19 de Octubre 16 de Diciembre Organiza ALSIMA CONSULTORES

2. INTRODUCCIÓN La actual crisis económica ha favorecido el incumplimiento propiciado del equilibrio financiero en las Entidades Locales, afectando de forma determinante a la gestión de su liquidez. La vigente legislación prevé que ante el incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria sea necesario elaborar y presentar un Plan Económico Financiero, que recoja los objetivos y medidas precisas para conseguir el ajuste necesario. En esta Jornada, que constan de tres sesiones interrelacionadas, se expondrán en profundidad con independencia de la normativa aplicable al respecto la metodología precisa para el cálculo de la situación de la Hacienda Local en términos de estabilidad presupuestaria. En la 2ª Sesión se desarrollarán el vigente escenario presupuestario de la Administración Local con especial incidencia en la consideración del presupuesto local como instrumento de planificación y su configuración dinámica. En la 3ª y última Sesión desarrollaremos la problemática concreta de la liquidez en las entidades locales centrándonos en la especial repercusión de la actual crisis económica y financiera en las entidades locales y en las diversas medidas articuladas por la Administración del Estado y Autonómica para paliar la crítica situación financiera de estas. (Análisis del Real Decreto Ley 8/2011 de 1 de julio). Todas las sesiones tendrán un enfoque práctico de las cuestiones abordadas en cada una de las mismas. DIRIGIDO A Responsables Directivos Técnicos y Políticos del Área Económica de las Entidades y Empresas Públicas Locales. Personal al servicio de las Corporaciones Locales constituidas tras las últimas elecciones municipales. Personal de los entes instrumentales de las Entidades Locales. (Mancomunidades, Consorcios, Empresas Públicas, etc.). OBJETIVOS Conocer el conjunto de normativa vigente en materia presupuestaria en el sector Público Local. Abordar la metodología de cálculo de la situación de estabilidad presupuestaria, y del techo de gasto para las entidades locales de cara a la elaboración del Presupuesto del 2012, desde un punto de vista práctico. Exposición de la experiencia en el proceso de elaboración de un Plan Económico Financiero de un Ayuntamiento determinado. Análisis y debate de la problemática de la liquidez en la Tesorería de las entidades locales. JORNADAS JURIDICO-ECONOMICAS SOBRE ENDEUDAMIENTO LOCAL Septiembre-Octubre-Noviembre 2011

3. JORNADAS JURIDICO-ECONOMICAS SOBRE ENDEUDAMIENTO LOCAL DIRECCION Y PROFESORADO Don Jose Miguel Braojos Corral. Interventor General del Ayuntamiento de Sevilla. Don Manuel Enrique Llorente Magro Director General de Hacienda del Ayuntamiento de Sevilla 2007-2011 Don Baltasar de Zárate y Peraza de Ayala. Tesorero del Ayuntamiento de Sevilla. Don Luis Enrique Flores Domínguez. Secretario General del Ayuntamiento de Sevilla. Don Guillermo González Fernández. Viceinterventor del Ayuntamiento de Sevilla. Don Juan Raya Gomez. Interventor del Ayuntamiento de El Puerto de Santa Maria Doña Gloria Maqueda García. Directora Económica Financiera de la Empresa Púb. de Transporte Urbano de Sevilla. Don Eduardo León Lázaro. Gerente de la Agencia Tributaria de Sevilla. Don Jose Manuel Rodríguez Carrasco. Director de Análisis y Planificación Presupuestaria del Ayto. de Sevilla hasta 2011 Don Jose Manuel Reyes Pineda Jefe del Servicio de Tesorería del Ayuntamiento de Sevilla.

4. PROGRAMA I JORNADA 1. La normativa de estabilidad presupuestaria en el sector público local. Ámbito subjetivo. Valoración de la estabilidad para los diferentes entes integrantes del grupo local. Afección sobre la autonomía financiera local. 2. Cálculo de la capacidad o necesidad de financiación. Sectorización de entes. Ajustes SEC 95 en el saldo no financiero. Caso práctico: Cálculo de la situación de estabilidad presupuestaria en un Ayuntamiento. 3. Elaboración del Plan Económico Financiero Contenido mínimo del plan. Medidas de ingresos. Medidas de gastos. Medidas de inversiones. Elaboración de escenarios presupuestarios. Presentación de un Plan Económico Financiero. JORNADAS JURIDICO-ECONOMICAS SOBRE ENDEUDAMIENTO LOCAL I JORNADA: LEY DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y PLANES ECONOMICOS-FINANCIEROS 28 de septiembre de 2011

5. JORNADAS JURIDICO-ECONOMICAS SOBRE ENDEUDAMIENTO LOCAL PROGRAMA II JORNADA 1. Nueva dimensión de la realidad presupuestaria de los municipios andaluces. Desarrollo de nuevas técnicas presupuestarias. Dimensión subjetiva del presupuesto Gestión financiera del presupuesto 2. El vigente marco presupuestario del sector público local. Aspectos materiales y formales del presupuesto: El ciclo presupuestario. Los limites de la potestad presupuestaria. Consolidación presupuestaria. 3. El presupuesto local como instrumento eficiente de planificación. La planificación pública local y el Presupuesto. Gestión presupuestaria eficiente. 4. Configuración dinámica de la gestión presupuestaria local. Gestión del presupuesto de gasto y del presupuesto de ingreso. Modificaciones presupuestarias en los Estados de Ingresos y Gastos. (Crédito extraordinario y suplemento de crédito, ampliación de crédito, transferencia de crédito, generación de crédito, incorporación de remanente de crédito, bajas por anulación y ajustes por prórroga presupuestaria). Recorrido hacia la calidad presupuestaria local. 5. Asignación y planificación de los recursos públicos: austeridad en los entes locales II JORNADA: ACTUAL ESCENARIO PRESUPUESTARIO DE LA ADMINISTRACION LOCAL: PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO 19 de octubre de 2011

6. JORNADAS JURIDICO-ECONOMICAS SOBRE ENDEUDAMIENTO LOCAL PROGRAMA III JORNADA 1. Entorno Económico-Financiero Mundial: Repercusión de la crisis económica en las entidades locales. 2. El objetivo de gestionar liquidez (Cash Management). Unidad de caja y aceptación de recurso. Remanente de Tesoreria y fondo de maniobra financiero. Supuestos prácticos de ratio de ciclo de caja y ratio de síntesis de Tesorería. 3. Procesos en el subsistema de ingresos: problemática en el proceso de cobro. Proceso de cobro. Cobro descentralizado. Medios de cobro. Realización del cobro. 4. Aspectos esenciales en el subsistema de pagos: planificación, financiación. Especial consideración del Leasing, el Renting y de las fórmulas de colaboración público-privada. Pago y financiación a corto, medio y largo plazo: Análisis del leasing, arrendamiento con opción de compra, renting y fórmulas de colaboración público privada. 5. Cesión de créditos: factoring y confirming. 6. Análisis del R.D-L 8/2011, en lo relativo a las medidas de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por los entes locales. III JORNADA: EL PROBLEMA DE LA LIQUIDEZ EN LA TESORERiA DE LAS ENTIDADES LOCALES 16 de noviembre de 2011