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Epidemias, pandemias y crisis de
Salud Pública
Adrian Hugo Aginagalde Llorente (MD MPH PHPM)
Director del Observatorio de Salud Pública de Cantabria (OSPC)
Índice
A. Introducción
A. Cronología
pandémica
B. Asp. de Salud
Pública
C. Asp. Sociales y
políticos
B. Aspectos
teóricos
1. Transición
epidemiológica
2. Conceptos
generales
3. Fases
C. Aspectos
organizativos:
1. Inteligencia
epidémica.
2. Planificación de
la preparación y
respuesta
3. Intervenciones
no
farmacológicas y
actuaciones de
repuesta
1. Introducción ➢ Peste de Atenas (430-426 a.C): ¿F.
tifoidea?
➢ Plaga Antonina (165-180 d.C):
¿viruela? ¿sarampión?
➢ Plaga Cipriana (251-266 d.C):
➢ Plaga Justiniana (541-750 d.C)
➢ Peste negra (1331-1351) peste
búbónica
➢ Guerra de los 30 años, Grande
Armée, Gran Hambruna de
Irlanda, IGM y IIGM: tifus.
➢ Cólera (1817-1824, 1826-1837,
1846-1860, 1863-1875, 1881-
1896, 1899-1923, 1961-1975)
➢ Fiebre amarilla (1648, 1730-1740,
1793, 1800-1803, 1821)
1.1. Antes de la Edad
Contemporánea
The spread of influenza in Europe in 1781–1782.
1.2 Siglo XIX:
• 1830-1831: este-oste. Rusia.
Morb. Baja.
• 1833: este-oeste. Rusia.
Mayor morb. y mort.
• 1836: norte-sur. Morb. (50%
Génova y Copenhage).
Letalidad: 2-2,5%.
• 1847-1848: morb. 25%
(Londres), 33% (Ginebra) y 25-
50% (París).
1.2. Siglo XIX: 1847-
1848
• Extensión: Europa, Norteamérica, Indias
Orientales y Brasil.
• Origen: Rusia o Imperio Otonománo.
• Elevada morbilidad (25-50% en París). Elevada
mortalidad (Reino Unido).
• 1º pandemia de interés periodístico (Reino
Unido).
• Vigilancia Epidemiológica de exceso de
mortalidad (Londres).
• ¿Inmunidad frente a la gripe 1889?
2.2. Siglo XIX:
1889
• Difusión: Asia Central (Uzbekistan): Mayo 1889
→ Rusia red transporte.
• 1890: Diciembre (Americas) y Marzo (Australia)
• 2-3 olas. Elevada morbilidad (2º). Mortalidad
leve. H3 (¿N8?)
• Rápida propagación + repercusión mediática
• Epidemiología moderna. Medidas preventivas y
tranquilizadoras.
• Nuevos medicamentos (antipirina, pirazolona)
• ¿Inmunidad frente a la gripe de 1918?
3. Siglo XX:1918
– 3 oleadas: marzo 1918, agosto (1918) y
diciembre-enero (1919).
– Casos: 500 millones aprox.
– Fallecidos: 17-100 millones (50) aprox.
– Factores : I Guerra Mundial,
movilización de cuerpos coloniales,
contingentes de abastecimiento y
suministros.
3. Siglo XX: 1957 y 1968
Año Origen Virus R0 Letalidad Exceso mort. Grupo etario
1918 - 1919 (Española) ? H1N1 1.54-1.83 2-3% 20 – 50 millones Adulto joven
1957 - 1958 (Asiática) Sur de China H2N2 1.50 <0.2% 1-4 millones Niños
1968 - 1969 (Hong Kong) Sur de China H3N2 1.28-1.56 <0.2% 1-4 millones Todos
2009 (México)
Mexico/Sur de
EEUU
H1N1 1.1-1.4 0.03% 152.000-576.000
Menores y
jóvenes (5-30a)
3.1. Siglo XXI: 2003-
2004
– 16 nov. 2002 – 5 julio 2003
– 8.096 casos
– 774 fallecidos
– Fenómenos de super-diseminación
(Corea del Sur)
– Expansión por vuelos comerciales.
– Estudio de casos e identificación de
contactos.
– Limitaciones al movimiento de personas
→ RSI (2005)
3. Siglo XXI: 2009
• Casos confirmados: 602 493
• Casos sospechosos: 750-1500
• Fallecidos confirmados: 18 282
4.1. Aspectos
epidemiológicos
1. Patrón estacional. 2, 3 y 4 olas pandémicas.
Morbilidad elevada. Mortalidad baja.
2. Fin: por desplazamiento serotipo + integración
estacional. No inmunidad de grupo (P. de Fox).
3. M. prevención: cierre de colegios, desinfección
de casas y calles, mascarillas.
4. M. control: estudio de casos y rastreo de
contactos (SARS-CoV-2), confinamiento
domiciliario (EEUU, 1918-1919)
5. M. vigilancia: exceso de mortalidad (1848) →
exceso de morbilidad (1889 y 1918) →
individualizada (SARS-CoV-1) → red vigía y casos
graves hospitalizados (2009)
6. Consecuencias: Reforma de los sistemas de
vigilancia y legislación sanitaria (RSI)
4.2. Aspectos sociales y
políticos
1. Medios de transporte (tren y avión) →
aceleración de la transmisión (?)
2. Democracias liberales: Interés mediático +
miedo → decisores políticos → medidas →
intereses contrapuestos
3. Aparición de medicamentos y soluciones
milagro
4. Moralización de la enfermedad → m.
medidas de prevención → refuerzo de
prejuicios → estigma
B. Aspectos
teóricos
1. Transición epidemiológica
2. Conceptos básicos
3. Fases
1.1. Transición
epidemiológica
Fases (Omra):
1. Era de la peste y la hambruna
2. Era de las pandemias en retroceso
3. Era de las enfermedades
degenerativas y provocadas por el
hombre
Barrett (1998):
4. Era de la disminución de la mortalidad
por ECV, el envejecimiento y las
enfermedades emergentes.
5. Era de la calidad de vida deseada con
desigualdades persistentes
1.2. Conceptos
básicos:
Epidemia (Epidemiología):
1. Hipoendémia: transmisión mínima y efectos no
importantes.
2. Mesoendemia: establecida en comunidades
pequeñas. Intensidad de variable, según
circunstancias locales.
3. Hiperendemia: intensidad en el área
persistente pero temporal. Inmunidad
insuficiente prevenir efectos.
4. Holoendemia: alto grado de intensidad.
Transmisión perenne, distribución geográfica
amplia → respuesta inmune en los diferentes
grupos etarios, en particular los adultos.
Pandemia (Epidemiología).
Emergencia de Salud Pública de Interés Internacional
(OMS).
1.3. Fases pandémicas (2005-2009)
1.4. Fases pandémicas
(2017)
Continuum de fases:
• Interpandémica, alerta, pandémica, transición e
interpandémica.
• Preparación, respuesta, recuperación.
C. Aspectos
organizativos:
1. Detección: Inteligencia epidémica.
De la señal a la alerta y de la alerta al
ESPII.
Sistema de Alertas Precoz y
Respuesta (SIAPR)
2. Preparación y respuesta ante
alertas de Salud Pública.
3. Respuesta: Intervenciones no
farmacológicas.
1. Inteligencia
Epidemiológica
1.1. Elementos y marco
1.2. Sistemática
1.1. OBJETIVOS DE LA IE
Producir información temprana y verificada sobre situaciones o eventos
relevantes para la salud pública
Acción: prevención y control
OMS: >60% de información inicial de epidemias procede de fuentes no
oficiales
1.2. MARCO
CONCEPTUAL DE
LA INTELIGENCIA
EPIDEMIOLÓGICA
1.3. ¿Cómo se
trabaja en
inteligencia
epidemiológica
en España?
• Recepción de notificaciones y comunicaciones
• Recepción de consultas
1. Búsqueda activa de información (captura de eventos)
2. Filtrado de eventos
3. Verificación
4. Análisis/ evaluación de señales
5. Evaluación del riesgo para España
6. Documentación de actividades
• Reunión: Puesta en común diaria
• Informe diario de alertas y señales
• Informe mensual
• Informe anual
7. Comunicación
1.4.
ACTUACIONES
EN IE
1.5. Sistemas
de información
• VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA
• INTELIGENCIA
EPIDEMIOLÓGICA
• ANTICIPACIÓN
• MODELOS / PREDICCIÓN
1.6. Evaluación: p. transmisión X impacto =
riesgo Muy baja
NO
Baja
NO
Moderado
NO
¿Existe riesgo de
exposición de la población
del país a este evento?
¿La población es
altamente susceptible?
SI
¿La enfermedad es
altamente infecciosa?
SI
Alta
SI
¿Se afectará
un número
elevado de
personas?
¿La enfermedad
puede causar
enfermedad
grave en la
población o
grupos de
población?
¿La enfermedad es
altamente
contagiosa?
Muy Bajo
Bajo
Moderado
Alto
¿Existen
medidas de
control y
tratamiento?
¿La enfermedad es
altamente
contagiosa?
N
o
Si No
Si
Si
No
No
Si
Si
No
¿Existen
medidas de
control y
tratamiento?
¿Existen
medidas de
control y
tratamiento?
Si
No
N
o
Si Si
No
Muy Alto
IMPACTO O CONSECUENCIAS
P
R
O
B
A
B
IL
I
D
A
D
1.7. NNTT: La IE
post-SARS
• La “Vigilancia electrónica” en el SARS:
• Rápida,
• Información local detallada,
• Menos controlable
• Recurso gratuito, accesible
1.8. NNTT: VIGILANCIA
BASADA EN EVENTOS
EN INTERNET
1. Recopilan datos de diversas
fuentes
2. Muchas veces comunes
3. Obtienen datos unas de
otras
4. Combinan aplicaciones para
complementar información
5. Por ahora, detección
temprana de brotes
1.8.Vigilancia
basada en
eventos en
internet
• Programa de monitorización
de brotes y enfermedades
emergentes
• Promover comunicación a
nivel mundial
• 3-7 publicaciones/día
• Informes revisados por
expertos
• 1000-10000 visitas/día. Media de
133,5 alertas/día
• Numerosas fuentes: Noticias,
RSS, alertas oficiales, informes de
vigilancia epidemiológica, Datos
cada hora, Códigos de color
• Fiabilidad fuente (92,8% medios
de comunicación), Volumen de
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• Utilidades: Detección de temas y
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Epidemias, pandemias y crisis de Salud Pública

  • 1. Epidemias, pandemias y crisis de Salud Pública Adrian Hugo Aginagalde Llorente (MD MPH PHPM) Director del Observatorio de Salud Pública de Cantabria (OSPC)
  • 2. Índice A. Introducción A. Cronología pandémica B. Asp. de Salud Pública C. Asp. Sociales y políticos B. Aspectos teóricos 1. Transición epidemiológica 2. Conceptos generales 3. Fases C. Aspectos organizativos: 1. Inteligencia epidémica. 2. Planificación de la preparación y respuesta 3. Intervenciones no farmacológicas y actuaciones de repuesta
  • 3. 1. Introducción ➢ Peste de Atenas (430-426 a.C): ¿F. tifoidea? ➢ Plaga Antonina (165-180 d.C): ¿viruela? ¿sarampión? ➢ Plaga Cipriana (251-266 d.C): ➢ Plaga Justiniana (541-750 d.C) ➢ Peste negra (1331-1351) peste búbónica ➢ Guerra de los 30 años, Grande Armée, Gran Hambruna de Irlanda, IGM y IIGM: tifus. ➢ Cólera (1817-1824, 1826-1837, 1846-1860, 1863-1875, 1881- 1896, 1899-1923, 1961-1975) ➢ Fiebre amarilla (1648, 1730-1740, 1793, 1800-1803, 1821)
  • 4. 1.1. Antes de la Edad Contemporánea The spread of influenza in Europe in 1781–1782.
  • 5. 1.2 Siglo XIX: • 1830-1831: este-oste. Rusia. Morb. Baja. • 1833: este-oeste. Rusia. Mayor morb. y mort. • 1836: norte-sur. Morb. (50% Génova y Copenhage). Letalidad: 2-2,5%. • 1847-1848: morb. 25% (Londres), 33% (Ginebra) y 25- 50% (París).
  • 6. 1.2. Siglo XIX: 1847- 1848 • Extensión: Europa, Norteamérica, Indias Orientales y Brasil. • Origen: Rusia o Imperio Otonománo. • Elevada morbilidad (25-50% en París). Elevada mortalidad (Reino Unido). • 1º pandemia de interés periodístico (Reino Unido). • Vigilancia Epidemiológica de exceso de mortalidad (Londres). • ¿Inmunidad frente a la gripe 1889?
  • 7. 2.2. Siglo XIX: 1889 • Difusión: Asia Central (Uzbekistan): Mayo 1889 → Rusia red transporte. • 1890: Diciembre (Americas) y Marzo (Australia) • 2-3 olas. Elevada morbilidad (2º). Mortalidad leve. H3 (¿N8?) • Rápida propagación + repercusión mediática • Epidemiología moderna. Medidas preventivas y tranquilizadoras. • Nuevos medicamentos (antipirina, pirazolona) • ¿Inmunidad frente a la gripe de 1918?
  • 8. 3. Siglo XX:1918 – 3 oleadas: marzo 1918, agosto (1918) y diciembre-enero (1919). – Casos: 500 millones aprox. – Fallecidos: 17-100 millones (50) aprox. – Factores : I Guerra Mundial, movilización de cuerpos coloniales, contingentes de abastecimiento y suministros.
  • 9. 3. Siglo XX: 1957 y 1968 Año Origen Virus R0 Letalidad Exceso mort. Grupo etario 1918 - 1919 (Española) ? H1N1 1.54-1.83 2-3% 20 – 50 millones Adulto joven 1957 - 1958 (Asiática) Sur de China H2N2 1.50 <0.2% 1-4 millones Niños 1968 - 1969 (Hong Kong) Sur de China H3N2 1.28-1.56 <0.2% 1-4 millones Todos 2009 (México) Mexico/Sur de EEUU H1N1 1.1-1.4 0.03% 152.000-576.000 Menores y jóvenes (5-30a)
  • 10. 3.1. Siglo XXI: 2003- 2004 – 16 nov. 2002 – 5 julio 2003 – 8.096 casos – 774 fallecidos – Fenómenos de super-diseminación (Corea del Sur) – Expansión por vuelos comerciales. – Estudio de casos e identificación de contactos. – Limitaciones al movimiento de personas → RSI (2005)
  • 11. 3. Siglo XXI: 2009 • Casos confirmados: 602 493 • Casos sospechosos: 750-1500 • Fallecidos confirmados: 18 282
  • 12. 4.1. Aspectos epidemiológicos 1. Patrón estacional. 2, 3 y 4 olas pandémicas. Morbilidad elevada. Mortalidad baja. 2. Fin: por desplazamiento serotipo + integración estacional. No inmunidad de grupo (P. de Fox). 3. M. prevención: cierre de colegios, desinfección de casas y calles, mascarillas. 4. M. control: estudio de casos y rastreo de contactos (SARS-CoV-2), confinamiento domiciliario (EEUU, 1918-1919) 5. M. vigilancia: exceso de mortalidad (1848) → exceso de morbilidad (1889 y 1918) → individualizada (SARS-CoV-1) → red vigía y casos graves hospitalizados (2009) 6. Consecuencias: Reforma de los sistemas de vigilancia y legislación sanitaria (RSI)
  • 13. 4.2. Aspectos sociales y políticos 1. Medios de transporte (tren y avión) → aceleración de la transmisión (?) 2. Democracias liberales: Interés mediático + miedo → decisores políticos → medidas → intereses contrapuestos 3. Aparición de medicamentos y soluciones milagro 4. Moralización de la enfermedad → m. medidas de prevención → refuerzo de prejuicios → estigma
  • 14. B. Aspectos teóricos 1. Transición epidemiológica 2. Conceptos básicos 3. Fases
  • 15. 1.1. Transición epidemiológica Fases (Omra): 1. Era de la peste y la hambruna 2. Era de las pandemias en retroceso 3. Era de las enfermedades degenerativas y provocadas por el hombre Barrett (1998): 4. Era de la disminución de la mortalidad por ECV, el envejecimiento y las enfermedades emergentes. 5. Era de la calidad de vida deseada con desigualdades persistentes
  • 16. 1.2. Conceptos básicos: Epidemia (Epidemiología): 1. Hipoendémia: transmisión mínima y efectos no importantes. 2. Mesoendemia: establecida en comunidades pequeñas. Intensidad de variable, según circunstancias locales. 3. Hiperendemia: intensidad en el área persistente pero temporal. Inmunidad insuficiente prevenir efectos. 4. Holoendemia: alto grado de intensidad. Transmisión perenne, distribución geográfica amplia → respuesta inmune en los diferentes grupos etarios, en particular los adultos. Pandemia (Epidemiología). Emergencia de Salud Pública de Interés Internacional (OMS).
  • 17. 1.3. Fases pandémicas (2005-2009)
  • 18. 1.4. Fases pandémicas (2017) Continuum de fases: • Interpandémica, alerta, pandémica, transición e interpandémica. • Preparación, respuesta, recuperación.
  • 19. C. Aspectos organizativos: 1. Detección: Inteligencia epidémica. De la señal a la alerta y de la alerta al ESPII. Sistema de Alertas Precoz y Respuesta (SIAPR) 2. Preparación y respuesta ante alertas de Salud Pública. 3. Respuesta: Intervenciones no farmacológicas.
  • 21. 1.1. OBJETIVOS DE LA IE Producir información temprana y verificada sobre situaciones o eventos relevantes para la salud pública Acción: prevención y control OMS: >60% de información inicial de epidemias procede de fuentes no oficiales
  • 22. 1.2. MARCO CONCEPTUAL DE LA INTELIGENCIA EPIDEMIOLÓGICA
  • 23. 1.3. ¿Cómo se trabaja en inteligencia epidemiológica en España? • Recepción de notificaciones y comunicaciones • Recepción de consultas 1. Búsqueda activa de información (captura de eventos) 2. Filtrado de eventos 3. Verificación 4. Análisis/ evaluación de señales 5. Evaluación del riesgo para España 6. Documentación de actividades • Reunión: Puesta en común diaria • Informe diario de alertas y señales • Informe mensual • Informe anual 7. Comunicación
  • 25. 1.5. Sistemas de información • VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA • INTELIGENCIA EPIDEMIOLÓGICA • ANTICIPACIÓN • MODELOS / PREDICCIÓN
  • 26. 1.6. Evaluación: p. transmisión X impacto = riesgo Muy baja NO Baja NO Moderado NO ¿Existe riesgo de exposición de la población del país a este evento? ¿La población es altamente susceptible? SI ¿La enfermedad es altamente infecciosa? SI Alta SI ¿Se afectará un número elevado de personas? ¿La enfermedad puede causar enfermedad grave en la población o grupos de población? ¿La enfermedad es altamente contagiosa? Muy Bajo Bajo Moderado Alto ¿Existen medidas de control y tratamiento? ¿La enfermedad es altamente contagiosa? N o Si No Si Si No No Si Si No ¿Existen medidas de control y tratamiento? ¿Existen medidas de control y tratamiento? Si No N o Si Si No Muy Alto IMPACTO O CONSECUENCIAS P R O B A B IL I D A D
  • 27. 1.7. NNTT: La IE post-SARS • La “Vigilancia electrónica” en el SARS: • Rápida, • Información local detallada, • Menos controlable • Recurso gratuito, accesible
  • 28. 1.8. NNTT: VIGILANCIA BASADA EN EVENTOS EN INTERNET 1. Recopilan datos de diversas fuentes 2. Muchas veces comunes 3. Obtienen datos unas de otras 4. Combinan aplicaciones para complementar información 5. Por ahora, detección temprana de brotes
  • 29. 1.8.Vigilancia basada en eventos en internet • Programa de monitorización de brotes y enfermedades emergentes • Promover comunicación a nivel mundial • 3-7 publicaciones/día • Informes revisados por expertos • 1000-10000 visitas/día. Media de 133,5 alertas/día • Numerosas fuentes: Noticias, RSS, alertas oficiales, informes de vigilancia epidemiológica, Datos cada hora, Códigos de color • Fiabilidad fuente (92,8% medios de comunicación), Volumen de información • Utilidades: Detección de temas y adquisición de datos, Caracterización y categorización, Extracción de información, Integración con otras fuentes, Difusión