PRESUPUESTOS COMO HERRAMIENTA DE GESTION - UNIAGUSTINIANA.pptx
Sistema Tributario Nacional.pptx
1. Sistema Tributario Nacional
También se puede definir como el conjunto de normas y
procedimientos tributarios establecidos por ley que regulan la
relación jurídica entre el acreedor tributario y deudor tributario.
“El Decreto Legislativo No. 771, vigente desde enero de 1994,
es denominado como la “Ley Marco del Sistema Tributario
Nacional”
2. Aspectos Generales para la creación y Estructuración de los Tributos
Existe 2 reglas generales que son aplicables para la creación y
estructuración de los tributos.
La Constitución
En el artículo 74 de nuestra Constitución contempla el principio
de reserva de ley.
se contempla el principio de igualdad.
El Código Tributario
también fija reglas para la creación de tributos. Por ejemplo, en la
Norma IV del Título Preliminar del Código Tributario se establece
que solo mediante ley se puede crear, modificar y derogar tributos, y
por dispositivo legal denominado «ordenanza», los gobiernos
locales pueden crear contribuciones y tasas
3. Limitaciones del Sistema Tributario y Requisitos del Sistema Tributario
Limitaciones del Sistema Tributario:
a.- Limitaciones de carácter especial
.Consiste en que el sistema tributario
esta integrado por diversos tributos que
cada país adoptado según su naturaleza
geográfica, modo de producción, forma
política, socio-económico
b.- Limitaciones de carácter temporal
.Consiste en que el estudio del sistema
tributario este sujeto a determinada
época, ya que las normas tributarias son
variables; la evolución de los cambios
sociales, político, económico.
• Requisitos para un buen sistema Tributario
• a.- Los impuestos deben constituir la menor
carga posible sobre la producción y el
empleo preservando el incentivo en los
negocios y en el ahorro.
• b.- Los impuestos deben satisfacer la justicia
tributaria grabando a los contribuyentes de
acuerdo su capacidad contributiva.
• c.- Los impuestos deben grabar a los
ingresos o renta de las personas, pero no su
capital.
• d.- Los impuestos deben producir máximo
rendimiento con mínima molestia para el
contribuyente.
4. Elementos del Sistema Tributario
➢ Política tributaria Son los lineamientos que orientan, dirigen y
fundamentan el sistema tributario. Es diseñada y propuesta por el
Ministerio de Economía y Finanzas.
➢ Tributarias normas Son los dispositivos legales a través de los cuales
se implementa la política tributaria. En nuestro país, comprende el Código
Tributario y una serie de normas que lo complementan.
➢ Administración tributaria Está constituida por los órganos del estado
encargados de aplicar la política tributaria. A nivel de Gobierno central, es
ejercida por la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración
Tributaria, más conocida como SUNAT, Gobiernos Locales recaudan sus
tributos directamente en la mayor parte de los casos
5. Eje del Sistema Tributario
Los sistemas tributarios que se han venido
configurando a partir de la segunda mitad del
siglo XX, especialmente en el centro y sur de
América, giran en torno al impuesto general a
las ventas (IGV), aun cuando en los últimos
tiempos se están comenzando a hacer
esfuerzos para que el centro de gravedad pase
a recaer sobre el impuesto a la renta (IR), ya
que este tributo resulta más idóneo para lograr
que el sistema tributario nacional guarde mayor
armonía con el principio constitucional de
igualdad.
6. Jerarquía de los Tributos
En derecho, todos los tributos
tienen el mismo nivel de
importancia, ya que La
Constitución y el Código
Tributario no han establecido
una jerarquía al respecto.
En cambio, en el ámbito
económico ya hemos visto que
ciertos tributos (impuestos) son
más importantes que otros
(contribuciones y tasas)
atendiendo a variables tales
como peso específico en las
finanzas públicas, impacto en
la inversión, ahorro y consumo
en el sector privado
7. Estructura del Sistema Tributario Nacional
El sistema tributario peruano se
desenvuelve dentro del marco
conceptual que le brinda el Derecho
Tributario, el Código Tributario y la
Ley Penal Tributaria y se materializa
a través del cobro de impuestos,
contribuciones y tasas que
constituyen ingresos tributarios de los
diferentes niveles de gobierno.
8. Estructura del Sistema Tributario Nacional
La Estructura del sistema tributario según el
estado se encuentra organizado en tres niveles:
Gobierno Central: administra los tributos con la
finalidad de solventar el gasto publico.
Gobierno Regional: debe dedicarse a la
promoción del desarrollo económico de su
departamento.
Gobierno Local: el gobierno local debe promover
el desarrollo económico local y encargarse de la
prestación de servicios públicos.