Jorge Urrea González. Gobierno Regional Tema: Ley Nº 20.249 (ley Lafkenche), sobre Espacios Costero Marino de los Pueblos Originarios (ECMPOs) y el Rol de la Comisión de Borde Costero en el otorgamiento de las solicitudes ECMPOs

1. PROGRAMA CUMBRE “CUMBRE DEL MAR, CENTROS ACUICOLAS
Y BORDE COSTERO”, Viernes 25 de julio de 2014, Comuna de Arauco
Ley Nº 20.249 (ley Lafkenche), sobre Espacios Costero
Marino de los Pueblos Originarios (ECMPOs) y el Rol de la
Comisión de Regional de Uso del Borde Costero.
Unidad de Borde Costero
Departamento de Planificación y Ordenamiento Territorial
División de Planificación y Desarrollo Regional
Gobierno Regional del Bío-Bío

2. Contenidos de la Presentación
1. Antecedentes Generales Ley ECMPO
2. Procedimientos tramitación de las solicitudes ECMPO
3. Solicitudes ECMPO Región del Bío Bío
Comentarios

3. 1. Antecedentes Generales Ley
ECMPO

4. 1. Antecedentes Generales, Ley N°20.249 ECMPO
Espacio costero marino de pueblos originarios: espacio marino
delimitado, cuya administración es entregada a
comunidades indígenas o asociaciones de ellas, cuyos
integrantes han ejercido el uso consuetudinario de dicho espacio.
La administración del espacio costero marino de pueblos
originarios deberá asegurar la conservación de los recursos
naturales comprendidos en él y propender al bienestar de
las comunidades, conforme a un plan de administración
elaborado de acuerdo a la normativa vigente aplicable a los
diversos usos y aprobado por la comisión intersectorial
La delimitación del espacio costero marino de pueblos originarios
estará determinada por la superficie necesaria para asegurar
el ejercicio del uso consuetudinario realizado en él.

5. 1. Antecedentes Generales, Ley N°20.249 ECMPO
El espacio costero marino de pueblos
originarios deberá fundarse siempre en el
uso consuetudinario del mismo que han
realizado los integrantes de la asociación de
comunidades o comunidad solicitante.
Se entenderá por uso consuetudinario las
prácticas o conductas realizadas por la
generalidad de los integrantes de la asociación
de comunidades o comunidad, según
corresponda, de manera habitual y que
sean reconocidas colectivamente como
manifestaciones de su cultura.
El uso consuetudinario podrá comprender,
entre otros, usos pesqueros (Acuicultura /
cultivo de mitílidos, algas), religiosos,
recreativos y medicinales.

6. 1. Antecedentes Generales, Ley N°20.249 ECMPO
La destinación del espacio costero marino de pueblos
originarios, y el convenio de uso, tendrán el carácter de
indefinidos, salvo que se constaten las siguientes causales:
a) Incumplimiento del plan de manejo que haya afectado
gravemente la conservación de los recursos hidrobiológicos del
espacio costero marino de pueblos originarios…
b) Disolución de la asociación de comunidades o comunidad
asignataria del área.
c) Por haber sido la asociación de comunidades o
comunidad asignataria del área respectiva sancionada
reiteradamente
d) Por contravenir el plan de administración, sea por el
ejercicio de usos y actividades no autorizadas, o porque se
impida el uso a quienes hubieren sido reconocidos por él, y
e) Por impedir el acceso al espacio costero marino de
pueblos originarios a cualquier persona o impedir el tránsito
o la libre navegación por el espacio costero marino de
pueblos originarios.

7. 1. Antecedentes Generales, Ley N°20.249 ECMPO

8. 2. Procedimiento tramitación de
las solicitudes ECMPO

9. 2. Procedimiento tramitación de las
solicitudes ECMPO
Tramitación
Solicitud ECMPO
Plan de
Administración

10. 2. Procedimiento tramitación de solicitudes ECMPO
Artículo 8º
La Subsecretaría deberá someter el
establecimiento del espacio costero a la
Comisión Regional de Uso del Borde Costero.
Dicha Comisión contará con el plazo de un mes para
emitir su pronunciamiento. Vencido dicho plazo, se
entenderá emitido un pronunciamiento favorable.
La Comisión podrá aprobar, rechazar o proponer
modificaciones fundadas al espacio costero
marino, las que serán consideradas por la
Subsecretaría para solicitar la destinación del mismo.
En todo caso, el rechazo de la destinación del espacio costero marino de pueblos
originarios por parte de la Comisión deberá emitirse por resolución fundada.
Dicha resolución será comunicada por la Subsecretaría al solicitante en el plazo de diez días
hábiles. Podrá reclamarse de dicha resolución ante la Comisión, en el plazo de un mes
contado desde la notificación de la resolución denegatoria. El recurso deberá ser resuelto
en el plazo de un mes, contado desde su presentación.
Rol
vinculante
del
pronunciami
ento de la
CRUBC
Rol de la CRUBC ante Solicitud ECMPO

11. 2. Procedimiento tramitación de solicitudes ECMPO
Resolución de la ECMPO por parte de la CRUBC

12. 2. Procedimiento tramitación de las solicitudes
ECMPO
Procedimiento de Análisis de ECMPO por parte de la CRUBC

13. 3. Solicitudes ECMPO Región del
Bío Bío

14. Tranaquepe, Tirúa
Huentelolén, Cañete
Huapi Pangal, Los Álamos
Lafkenmapu Meu, Arauco a Tomé
Locobe, Arauco
Leufu, Lebu
Solicitudes ECMPO Región del Bío Bío

15. ECMPO HUENTELOLÉN, Cañete.
FECHA 15-11-2012
NOMBRE HUENTELOLÉN
SOLICITANTE Asociación de comunidades indígenas de Huentelolén
COMUNIDAD/ES
Juan Andrés Porma, Maria Yaupi Viuda De Marileo,
Trancalco, Rosa Irulao, Juan Irulao, Pascual Pocol, Trilaco
Quilaman, Pegul Mapu, Cacique Juan Ignacio Catrileo,
Juan Ignacio Catrileo Marinao, Juan Segundo Marileo,
Quilaco, Juan Cayupi Santi, Inaltu Mahuida,
Mahuidanche, Juanico Antinao, Puañil, Francisco Ñanco,
Epullan, Paicavi Chico, Ignacio Curin Carril, Horacio
Antipil Maricura, Nicolás Calbullanca, José Andrés Porma
de Los Batros.
COMUNA/S Cañete
AREA 45461,1 ha
SECTORES
SOLICITADOS
Playa, Terreno de Playa, Fondo de Mar, Porción de Agua
y Roca.
FINES
Uso productivo extractivo y de cultivo, uso de
ecoturismo, uso recreativo, uso para navegación y
conectividad de tipo productivo comercial e
intercomunitaria territorial, uso comercial, uso religioso,
uso medicinal, uso simbólico.
ESTADO DE
SOLICITUD
En CONADI (página Web Subpesca 19.06.2014)
12 millas
18
km

16. ECMPO LLEU LLEU QUIDICO (Tranaquepe), Tirúa
FECHA 08-07-2013
NOMBRE LLEU LLEU QUIDICO
SOLICITANTE Asociación de Comunidades Tirúa Norte
COMUNIDAD/ES
Kelgko, Juan Lincopan, Esteban Yevilao, Francisco
Millabur, José Maria Calbul, Lorenzo Neculqueo,
Curapaillaco
COMUNA/S Tirúa
AREA 28523,8 Ha
SECTORES
SOLICITADOS
Playa, Terreno De Playa, Fondo De Mar, Porción De
Agua y Roca.
FINES
Extracción De Recursos Del Mar, Comercialización,
Alimenticio, Medicinal, Uso Domestico, Socialización
Cultural, Observación De La Naturaleza Y El Espacio
Costero En La Vida Cotidiana, Religioso, Uso Cultural
Cuentos O Epew.
ESTADO DE
SOLICITUD
En Análisis de Sobreposición (página Web Subpesca
19.06.2014)

17. ECMPO LAFKENMAPU MEU, Arauco, Lota, Coronel,
San Pedro de la Paz, Hualpén, Talcahuano, Penco,
Tomé.
FECHA 15-07-2013
NOMBRE LAFKENMAPU MEU
SOLICITANTE
Asociación De Comunidades Indígenas Futa
Arauco Lafkenmapu
COMUNIDAD/ES
Llico, Raqui Willi Mapu, Juan De Dios Necuñir M,
Newentuaiñ Pu Peñi, Nawel Konkull, Foton Pu
Lafken.
COMUNA/S ARAUCO
AREA 358120,49 Ha
SECTORES SOLICITADOS
Playa, Terreno de Playa, Fondo De Mar, Porción
De Agua y Roca.
FINES
Medicinal, Productivo Extractivo y De Cultivo,
Ecoturismo, Recreativo, Navegación de Tipo
Productivo Comercial Sustentable y de
Conectividad Intercomunitaria Territorial ,
Religioso, Alimenticios, de Socialización Cultural,
Meteorológicos, Funerarios.
ESTADO DE SOLICITUD En CONADI (página Web Subpesca 24.07.2014)

18. ECMPO HUAPI PANGAL, Los Álamos
FECHA 02-08-2013
NOMBRE HUAPI PANGAL
SOLICITANTE Asociación de Comunidades Indígenas Huapi Pangal
COMUNIDAD/ES
Kume Che, Huillimapu, Pichicaramavida, Chodco
Ranquilco, Trauco Pitra, Juan Ñanco, Melita
Recabarren, Newen Mapu, Rayen, Hueche Mapu,
Antonio Aniñir Llancapan, Pedro Melita, Hueche.
COMUNA/S Los Álamos
AREA 1790,59 Has
SECTORES SOLICITADOS
Playa, Terreno de Playa, Fondo de Mar, Porción de
Agua y Roca.
FINES
Uso Medicinal, Productivo Extractivo y de Cultivo,
Ecoturismo, Recreativo, Navegación y de
Conectividad Intercomunitaria Territorial y Religioso.
ESTADO DE SOLICITUD
Sin información (página Web Subpesca 19.06.2014)

19. ECMPO LEUFU, Lebu
FECHA 21-08-2013
NOMBRE LEUFU
SOLICITANTE
Asociación de Comunidades Territorio
Leufu
COMUNIDAD/ES
Nuevo Amanecer, Isolina Quiñimil, Peñi
Meu Yeneco, Puique Labkenche; Pablo
Huirileo, Yalde Curaco; Huenupi
Nahuelhual; PeñiLamuen Mpu, Millaray
Pehuen y Curico
COMUNA/S LEBU
AREA 66640,79 Ha
SECTORES SOLICITADOS
Playa, Terreno de Playa, Fondo de Mar,
Porción de Agua y Roca.
FINES
Extracción de recursos del mar (mariscos
algas y peces), alimenticios, medicinal,
recolección de plantas para diversos usos,
domésticos, observación de la naturaleza,
recreativo, religioso e intangiblees
ESTADO DE SOLICITUD
En Consulta Con Otras Instituciones
(página Web Subpesca 19.06.2014)

20. ECMPO LOCOBE, Arauco
FECHA 05-03-2014
NOMBRE LOCOBE
SOLICITANTE Comunidad Indígena Locobe
COMUNIDAD/ES Comunidad Indígena Locobe
COMUNA/S Arauco
AREA 17,739 Ha
SECTORES SOLICITADOS
Playa, Terreno de Playa, Fondo de Mar,
Porción de Agua y Roca.
FINES
Extracción De Recursos Del Mar,
Comercialización, Alimenticio, Medicinal,
Recolección De Plantas Para Otros Usos,
Uso Domestico, Observación De La
Naturaleza Y El Espacio Costero En La Vida
Cotidiana, Usos Recreativos, Usos
Religiosos, Historias.
ESTADO DE SOLICITUD
Sin información (página Web Subpesca
19.06.2014)

21. Gracias.
Jorge Urrea G.
Jefe Departamento de Planificación y Ordenamiento Territorial
División de Planificación y Desarrollo Regional
Gobierno Regional del Bío Bío