Opinión

1. AGOSTO 5, 2015 | www.HAMDAN-MANZANERO.COM
Por Fauzi hamdan amad
No protege
Trabajadores asalariados y no
salariados están expuestos por igual.
E
l pasado 31 de julio se llevaron a cabo manifesta-
ciones de protesta por una presunta “Privatización
del IMSS”. Ciertamente el IMSS está camino a la
quiebra. La institución ha recibido subsidios del
Gobierno Federal por cantidades cuantiosas y, a partir
del 2013, ha empezado a utilizar recursos de la reserva
financiera y actuarial de muchas áreas, principalmente
enfermedades y maternidad.
Nadie pone en duda que los servicios del sector públi-
co de salud son insuficientes, deficientes e inoportunas
en la atención al público usuario. La razón es que el
Estado con su burocracia es el que presta los servicios
de salud, cuando en la mayoría de los países del mundo
lo son el sector salud privado el que presta los servicios
de salud a los derechohabientes y, básicamente, la
institución de seguridad social es normativa pagando
conforme a un tabulador previamente determinado por
el propio Estado los servicios que el sector privado de
salud le factura.
Las ventajas son innegables: el dere-
chohabiente escoge la clínica y/o médico
de su confianza, la atención es perso-
nalizada y oportuna y prácticamente el
sector salud privado presta los servicios
a la comunidad, eso se llama, que esté
nacionalizado (subrogación). Ello no
significa que en esos países no haya insti-
tuciones públicas de salud emblemáticas,
en donde se desarrollan ampliamente investigaciones
con el apoyo gubernamental. En nuestro país, por cierto,
de reconocimiento internacional tenemos instituciones
de salud pública de gran prestigio, como son el Insti-
tuto Nacional de Cardiología, Instituto Nacional de
Siquiatría, Instituto Nacional de Nutrición, Instituto
Nacional de Pediatría, Instituto Nacional de Oncología,
Instituto Nacional de Neurología, etc.
Desde su campaña el Presidente Peña aludió el siste-
ma universal de salud, cuya propuesta, básicamente se
basó en el libro del Dr. Santiago Levy, (Ex Director
General del IMSS), quien hace un balance crítico de la
política social en México y propone una solución viable
y objetiva, pero sobre todo justa integralmente. Nuestra
política social no protege por igual a los trabajadores
asalariados y no asalariados.
La protección de los trabajadores asalariados inscritos
en el Seguro Social se financia en gran medida con las
cuotas obrero-patronales, pero como ya vimos, prác-
ticamente recibe subsidio adicional del Estado y aún
así está en déficit a punto de quebrar; en tanto que, los
trabajadores informales se financian con recursos del
fisco (Seguro Popular). Conforme al estudio del Dr.
Levy en la actual política social todos salen perdedores,
a través de un sinnúmero de programas específicos,
Programa Nueva Generación, Programa de Guardería,
Programa de Seguro Popular, Programa de Vivienda,
y un largo etc., que provoca una gran ineficiencia en los
recursos. Su propuesta es un seguro universal a todos
los trabajadores que incluya pensión, salud, seguro
de vida, seguro de invalidez y seguro de desempleo.
Señala que el costo bruto aproximadamente sería de
alrededor del 5% del PIB en tanto que su
costo neto no rebasaría el 3% del PIB para
lo cual propone la homologación de la tasa
del IVA al 15% de todos los bienes y servicios.
Dichos ingresos provenientes del IVA serían
destinados a garantizar a todos los trabaja-
dores una pensión de retiro, seguro de salud,
seguro de vida, invalidez y desempleo. En
virtud de que la reforma fiscal fue un desastre
pero se está ya en una situación que no hay
salida, el esquema actualmente planteado pasa por
una contrarreforma fiscal y, dada la ausencia de infra-
estructura en el sector salud para prestar los servicios
incluyendo el cuerpo médico y de enfermeras, ciertos
programas de salud irlos subrogando gradualmente al
sector privado de salud, que beneficiaría enormemente
a los derechohabientes, porque recibirían, sin costo
alguno, los servicios de salud de manera eficiente y
oportuna. Evidentemente, los trabajadores del IMSS
que son trabajadores privilegiados como los de PEMEX
y CFE, se oponen arguyendo que se está “Privatizan-
do el IMSS” todo ello para mantener sus privilegios
económicos que son desmesurados y exorbitantes en
comparación con el resto de la clase trabajadora.
Nuestra política social...
Fauzi Hamdan amad es socio
de Hamdan, MANZANERO
Y ASOCIADOS SC.
PRESIDENTE MASARYK 101.
DESPACHO 501. COL. CHAPULTEPEC
MORALES. DELEGACIóN MIGUEL HIDALGO.
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