14. ¿Cual es el eje central? El bienestar del usuario siendo este el núcleo articulador de las políticas en salud ¿que acciones se tomarán? Con acciones de salud pública, P y P demás prestaciones ¿Cómo lograrlo? unificando el Plan de Beneficios, garantizando la universalidad de aseguramiento, preservando la sostenibilidad financiera del Sistema.