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MEHTA V. DEPARTAMENTO DE ESTADO: ¿POR QUÉ DEMANDANTES NO OBTIENEN MEDIDAS
CAUTELARES EN LA DENUNCIA COLECTIVA?
Por: Michael Phulwani, Esq, David H. Nachman, Esq y Rabindra K. Singh, Esq.
Comoproyectamosanteriormente ennuestrareciente publicacióndel artículo/blog:MEHTA V.
DEPARTAMENTODE ESTADO:¿SERÁN LOS DEMANDANTES EXITOSOS EN OBTENER LAS MEDIDAS
CAUTELARES EN LA DENUNCIA COLECTIVA?,laCorte Federal de Distritoparael DistritoOeste de
WashingtonenSeattle el 7de octubre de 2015, nególaPropuestade MedidasCautelares(Ordende
restriccióntemporal) porungrupode inmigrantesaltamente cualificadosque habríaobligadoal
Departamentode SeguridadNacional("DHS") A aceptarsolicitudesde ajuste de estado("del AM") de
acuerdocon la tablade "fechade presentación"contenidaenel Boletínde Visas Del Departamentode
Estado ("DOS"),originalmente emitidoenOctubre del 2015.
Sinperderdemasiadatinta(ytiempo) discutircómoel Boletínde Visasde Octubre 2015 se transformó
por el DOS (cuando fue lanzadooriginalmente el 9de septiembre,2015),y cómo fueronrevisadas las
fechasde prioridadsólocuatro(4) días antesde ser efectivalafecha,estaentradade blog/artículo
complementariobuscaanalizarlapreguntamuyimportante de porqué los Demandantesenla
DemandaColectivanolograrondemostrarun"dañoirreparable"enlaobtenciónde laMedidas
Cautelares(TRO) enlaCorte de Distritode EstadosUnidosen Seattle.
MedidaCautelarconsiste enunaorden especial de lacorte llamada"orden judicial",que esunaforma
de compensaciónequitativa,loque requiereunapersonaparahacer o no haceruna acción específica.
Debidoa que esun recursoextraordinario,lostribunalesutilizanel mandato(uotrareparación
equitativa) encasosespecialesenlosque se requierelapreservacióndel statusquo(otomaralguna
acción específica) conel finde evitarunaposible injusticia.
Entonces,¿qué tiene que serprobadoporel demandante conel finde obtenerMedidasCautelares?
Reglasde la Corte Federal establecencuatro(4) criteriosque debe cumplirantesde que una
interlocutoriaointerdictopreliminarpuedaseremitido:(1) laprobabilidadde "éxitoencuantoal
fondo";(2) posibilidadde un"dañoirreparable"enausenciade unaordenjudicial;(3) "balance de las
acciones"o,dichode otra manera,el dañoa la demandante si lamedidacautelarnose concede contra
daño a la parte demandadaencaso de concederse lamedidacautelar;y(4) lasconsideracionesde
políticapública.Cadauno de estoscriteriosdebe sersatisfecho.
Nosotrosdeclaramosennuestroblog/artículoque:
"Aun suponiendo queeldemandanteen la demanda deacción de clase sea capazde demostrar
la probabilidad deéxito en cuanto al fondo,lo quedemuestra daño irreparableprobablemente
será el requisito másdifícil para los demandantessatisfacera fin de obtenerMedidasCautelares.
Eso noslleva a la siguientepregunta,¿porqué?
"Daño irreparable"se definecomo una lesión que no puede ser adecuadamentecompensada por
un pago monetario.Esto podría ser pordosrazones:(1) el daño no puedeser medida suficiente
como para elegir un precio o valor;o (2) el daño podría ser de una clase para el que el dinero no
es un pago socialmenteaceptable.El primero puedeser referido como "imensurabilidad"y el
segundo como "inconmensurabilidad".
Además,con el fin de obtenerMedidasCautelareslosdemandantestambién deben demostrar
queel daño es inminentey quela naturaleza del daño esperado estal queun premio de dinero
pordañoscontra el demandado,en una fecha posterior,no hará sentiral peticionario completo.
El mayorobstáculo para satisfaceresterequisito es quelos tribunalesa menudo concluyen que
los dañosmonetariosson suficientespara hacer sentiral peticionario completo.
Comolo proyectamosnosotrosanteriormente,ysegúnloconfirmadoporel Tribunal que "los
demandantestienenunaprobabilidadde obtenciónde laMedidaCautelar",laCorte de Distritode
EstadosUnidossostuvoque el demandante no llenolacargade este elemento.
Antesde analizarmejorporqué losdemandantesnopudieronobtenermedidascautelares,como
establecemos ennuestrapublicación/bloganterior,detengámonosunpoco a analizarestoa travésde
lostestimoniosde J.K. Rowlingcuandoellahabíademandadoel autorde "Harry PorterLexicon."Ensu
testimonio,Rowlingdeclaróque lapublicacióndel léxicodestruiríasu"voluntad ocorazónpara
continuarcon laescritura" de unaenciclopediade HarryPotterpor su cuenta.Ellano testificóque en
ausenciade unaordenjudicial ellanoibaa escribirsupropiaenciclopediaporque el acusadohabría
socavadosu mercado y ellanoganaría nadade su trabajo,a pesarde que tenía un montónde dineroya.
Por lotanto,basar un argumentopara MedidasCautelaresprincipalmente en dañoscompensatorioso
monetarios noganael día enla Corte.
Vamosa analizarpor qué probar Dañoirreparable se convirtióenunabatallacuestaarribapara los
demandantesenlademandade acciónde clase para obtenerel aliviode mandatojudicial.Para
empezar,enprimerlugar,esimportante volveraexaminarlaprimeraDeclaraciónPreliminarde la
DemandaColectivaque fue presentada.Además,tambiénesimportanteanalizarel párrafo9, y las
porciones,partes,del demandante que explicabaendetalle lasdificultadesfinancierassufridasporcada
demandante enlapreparaciónde su aplicaciónde AOS.
La declaraciónpreliminarafirmócategóricamente que:
"Este caso es sobrelo queocurre cuando milesde inmigrantes, respetuososdela ley, altamente
cualificadosgastan millonesdedólares y se preparan para solicitar tarjetasverdesen confianza
razonableen la declaración de política de unión de una agencia,sólo para descubriren el último
minuto queuna burocracia federaldesventurada ha bruscamente einexplicablemente,y
arbitrariamenterenegado su promesa".
Además,el párrafo9 de laquejaenmendadaestablece específicamente que:
"En ausencia dedicho alivio, losDemandantesy miembrosdela clase,que han pasado milesde
horasy millonesde dólares preparando sus solicitudesdeajusteen confianza razonableen las
políticas de unión publicadasporla agencia del DOS, será irreparablementedañado y deja sin
ningún remedio las “accionesilegales” delos Acusados.
Análisisde ladeclaraciónpreliminar,el artículo9,y luegolaparte de la demandaque explicalos
diversosgastosincurridosporlosdemandantesenlapreparaciónde lasaplicaciones de AOSresultóen
un argumentobásico:"Nomantenerel statuquocomo entoncesse propusoen Boletinde Visa
originalmente emitido enOctubre del 2015, resultaráenun dañoirreparable,entre otros".
Comose predijo,porque el argumentose expresaentérminosmonetarios(compensatorios),se
convirtióenunabatallacuestaarriba para el Abogadode losdemandantesdemostrarun"daño
irreparable"enlaobtencióndel aliviopormandatojudicial.Encontrandoagujerosenel argumentode
losdemandantesyconcordando conel demandado,laCorte señalóque:
"Teniendo en cuentael hecho de que el demandante fallo en proporcionarcualquiercitación a
susacusaciones dedaños,el hecho de quela mayoría,si no todoslos dañoscitadosya seha
producido,y la aparentereparabilidad de losdañoseconómicosdelos demandantesen caso de
quefinalmenteprevalecieran en el juicio,la Corte considera queLos demandantesno cumplieron
con su carga en este elemento".
Tomandoleccióndel ejemplode J.K.Rowlinganteriormente,ycomose insinuóenlaOrden negandola
petición, si el argumentose hubiese basadoentérminos (nocompensatorios) nomonetarios,tales
como lapérdidade la "Seguridad","estabilidad"y/o"Libertad",que fue contenidoenel Boletínde Visa
emitidaoriginalmente,losdemandantesprobablemente habríantenido unamejoroportunidadde éxito
endemostrarun "dañoirreparable".
En este contexto,esimportante citarlosextractosdel anunciode laCasaBlanca que se hizoenjuliode
2015, despuésde unaampliacoordinacióninterinstitucional yconsulta:
"A finalesde este año, el Estado,enconsultaconel Departamento de SeguridadNacional (DHS),
revisaráel Boletínmensual de Visasparaestimarmejorladisponibilidadde visasde inmigrante
para losposiblessolicitantes,proporcionando laprevisibilidadnecesariaparatrabajadoresno
inmigrantesque buscanlaresidenciapermanente.Lasrevisionesayudaránaasegurar se emita
el máximonúmerode visasdisponibles todoslosaños,alavezque minimizarálaposibilidadde
retrasoen el visado.Estoscambiospermitiránmás alas personasque buscanestatusde LPR
para trabajar, cambiarde trabajo,y aceptar ascensos.Al aumentarlaeficienciaenlaemisiónde
visas, losindividuosysusfamiliasque yaestánencaminoa convertirse en LPRs, habrá
aumentadolaseguridadde que puedenpermanecerenlosEstadosUnidos,echarraíces, y con
más confianzabuscaroportunidadesparaconstruirvidasennuestropaís."
Aunque lademandade acciónde clase citó la declaraciónde laCasa Blancaantesmencionadae hizo
hincapié enciertaspartes,nologrócapitalizareneste yotrosanunciosy memorandossimilares
emitidosporel Departamentode SeguridadNacional(DHS) yel Presidente.
A pesarde que detallayse centraen lasdificultadesfinancierassufridasporlosdemandantes
individualmente,lademandade acciónde clase debiótenerante todoy centrarse principalmenteenla
"pérdidade seguridad,estabilidad,y/olalibertad" que ahoraenfrentarándecenasde milesde
inmigrantes que persiguenlatarjetaverde basadaenempleopornosaber:(1) cuando podrían viajar
librementeasuspaísesde origenpara reunirse consuspadresy miembrosde lafamilia;(2) cuando
podrían salirde lassombras de susempleadoresysalirporsucuenta a iniciarsuspropiosproyectos
empresariales;y(3) cuandopodrían serforzadosa salirde losEstadosUnidosal serdespedidos,
mientrasestánenestadode no-inmigrante,etc.Además,losdemandantesenel casodeberíantambién
haberargumentadoque dichapérdidade seguridad,estabilidad,y/oLalibertadnopuede (ynodebe)
sermedidoycompensadoentérminosde unvalormonetario,yporlo tanto,la pérdidaasciende anada
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MEHTA V. DEPARTAMENTO DE ESTADO: ¿POR QUÉ DEMANDANTES NO OBTIENEN MEDIDAS CAUTELARES EN LA DENUNCIA COLECTIVA?

  • 1. MEHTA V. DEPARTAMENTO DE ESTADO: ¿POR QUÉ DEMANDANTES NO OBTIENEN MEDIDAS CAUTELARES EN LA DENUNCIA COLECTIVA? Por: Michael Phulwani, Esq, David H. Nachman, Esq y Rabindra K. Singh, Esq. Comoproyectamosanteriormente ennuestrareciente publicacióndel artículo/blog:MEHTA V. DEPARTAMENTODE ESTADO:¿SERÁN LOS DEMANDANTES EXITOSOS EN OBTENER LAS MEDIDAS CAUTELARES EN LA DENUNCIA COLECTIVA?,laCorte Federal de Distritoparael DistritoOeste de WashingtonenSeattle el 7de octubre de 2015, nególaPropuestade MedidasCautelares(Ordende restriccióntemporal) porungrupode inmigrantesaltamente cualificadosque habríaobligadoal Departamentode SeguridadNacional("DHS") A aceptarsolicitudesde ajuste de estado("del AM") de acuerdocon la tablade "fechade presentación"contenidaenel Boletínde Visas Del Departamentode Estado ("DOS"),originalmente emitidoenOctubre del 2015. Sinperderdemasiadatinta(ytiempo) discutircómoel Boletínde Visasde Octubre 2015 se transformó por el DOS (cuando fue lanzadooriginalmente el 9de septiembre,2015),y cómo fueronrevisadas las fechasde prioridadsólocuatro(4) días antesde ser efectivalafecha,estaentradade blog/artículo complementariobuscaanalizarlapreguntamuyimportante de porqué los Demandantesenla DemandaColectivanolograrondemostrarun"dañoirreparable"enlaobtenciónde laMedidas Cautelares(TRO) enlaCorte de Distritode EstadosUnidosen Seattle. MedidaCautelarconsiste enunaorden especial de lacorte llamada"orden judicial",que esunaforma de compensaciónequitativa,loque requiereunapersonaparahacer o no haceruna acción específica. Debidoa que esun recursoextraordinario,lostribunalesutilizanel mandato(uotrareparación equitativa) encasosespecialesenlosque se requierelapreservacióndel statusquo(otomaralguna acción específica) conel finde evitarunaposible injusticia. Entonces,¿qué tiene que serprobadoporel demandante conel finde obtenerMedidasCautelares? Reglasde la Corte Federal establecencuatro(4) criteriosque debe cumplirantesde que una interlocutoriaointerdictopreliminarpuedaseremitido:(1) laprobabilidadde "éxitoencuantoal fondo";(2) posibilidadde un"dañoirreparable"enausenciade unaordenjudicial;(3) "balance de las acciones"o,dichode otra manera,el dañoa la demandante si lamedidacautelarnose concede contra daño a la parte demandadaencaso de concederse lamedidacautelar;y(4) lasconsideracionesde políticapública.Cadauno de estoscriteriosdebe sersatisfecho. Nosotrosdeclaramosennuestroblog/artículoque: "Aun suponiendo queeldemandanteen la demanda deacción de clase sea capazde demostrar la probabilidad deéxito en cuanto al fondo,lo quedemuestra daño irreparableprobablemente será el requisito másdifícil para los demandantessatisfacera fin de obtenerMedidasCautelares. Eso noslleva a la siguientepregunta,¿porqué? "Daño irreparable"se definecomo una lesión que no puede ser adecuadamentecompensada por un pago monetario.Esto podría ser pordosrazones:(1) el daño no puedeser medida suficiente como para elegir un precio o valor;o (2) el daño podría ser de una clase para el que el dinero no
  • 2. es un pago socialmenteaceptable.El primero puedeser referido como "imensurabilidad"y el segundo como "inconmensurabilidad". Además,con el fin de obtenerMedidasCautelareslosdemandantestambién deben demostrar queel daño es inminentey quela naturaleza del daño esperado estal queun premio de dinero pordañoscontra el demandado,en una fecha posterior,no hará sentiral peticionario completo. El mayorobstáculo para satisfaceresterequisito es quelos tribunalesa menudo concluyen que los dañosmonetariosson suficientespara hacer sentiral peticionario completo. Comolo proyectamosnosotrosanteriormente,ysegúnloconfirmadoporel Tribunal que "los demandantestienenunaprobabilidadde obtenciónde laMedidaCautelar",laCorte de Distritode EstadosUnidossostuvoque el demandante no llenolacargade este elemento. Antesde analizarmejorporqué losdemandantesnopudieronobtenermedidascautelares,como establecemos ennuestrapublicación/bloganterior,detengámonosunpoco a analizarestoa travésde lostestimoniosde J.K. Rowlingcuandoellahabíademandadoel autorde "Harry PorterLexicon."Ensu testimonio,Rowlingdeclaróque lapublicacióndel léxicodestruiríasu"voluntad ocorazónpara continuarcon laescritura" de unaenciclopediade HarryPotterpor su cuenta.Ellano testificóque en ausenciade unaordenjudicial ellanoibaa escribirsupropiaenciclopediaporque el acusadohabría socavadosu mercado y ellanoganaría nadade su trabajo,a pesarde que tenía un montónde dineroya. Por lotanto,basar un argumentopara MedidasCautelaresprincipalmente en dañoscompensatorioso monetarios noganael día enla Corte. Vamosa analizarpor qué probar Dañoirreparable se convirtióenunabatallacuestaarribapara los demandantesenlademandade acciónde clase para obtenerel aliviode mandatojudicial.Para empezar,enprimerlugar,esimportante volveraexaminarlaprimeraDeclaraciónPreliminarde la DemandaColectivaque fue presentada.Además,tambiénesimportanteanalizarel párrafo9, y las porciones,partes,del demandante que explicabaendetalle lasdificultadesfinancierassufridasporcada demandante enlapreparaciónde su aplicaciónde AOS. La declaraciónpreliminarafirmócategóricamente que: "Este caso es sobrelo queocurre cuando milesde inmigrantes, respetuososdela ley, altamente cualificadosgastan millonesdedólares y se preparan para solicitar tarjetasverdesen confianza razonableen la declaración de política de unión de una agencia,sólo para descubriren el último minuto queuna burocracia federaldesventurada ha bruscamente einexplicablemente,y arbitrariamenterenegado su promesa". Además,el párrafo9 de laquejaenmendadaestablece específicamente que: "En ausencia dedicho alivio, losDemandantesy miembrosdela clase,que han pasado milesde horasy millonesde dólares preparando sus solicitudesdeajusteen confianza razonableen las políticas de unión publicadasporla agencia del DOS, será irreparablementedañado y deja sin ningún remedio las “accionesilegales” delos Acusados. Análisisde ladeclaraciónpreliminar,el artículo9,y luegolaparte de la demandaque explicalos diversosgastosincurridosporlosdemandantesenlapreparaciónde lasaplicaciones de AOSresultóen
  • 3. un argumentobásico:"Nomantenerel statuquocomo entoncesse propusoen Boletinde Visa originalmente emitido enOctubre del 2015, resultaráenun dañoirreparable,entre otros". Comose predijo,porque el argumentose expresaentérminosmonetarios(compensatorios),se convirtióenunabatallacuestaarriba para el Abogadode losdemandantesdemostrarun"daño irreparable"enlaobtencióndel aliviopormandatojudicial.Encontrandoagujerosenel argumentode losdemandantesyconcordando conel demandado,laCorte señalóque: "Teniendo en cuentael hecho de que el demandante fallo en proporcionarcualquiercitación a susacusaciones dedaños,el hecho de quela mayoría,si no todoslos dañoscitadosya seha producido,y la aparentereparabilidad de losdañoseconómicosdelos demandantesen caso de quefinalmenteprevalecieran en el juicio,la Corte considera queLos demandantesno cumplieron con su carga en este elemento". Tomandoleccióndel ejemplode J.K.Rowlinganteriormente,ycomose insinuóenlaOrden negandola petición, si el argumentose hubiese basadoentérminos (nocompensatorios) nomonetarios,tales como lapérdidade la "Seguridad","estabilidad"y/o"Libertad",que fue contenidoenel Boletínde Visa emitidaoriginalmente,losdemandantesprobablemente habríantenido unamejoroportunidadde éxito endemostrarun "dañoirreparable". En este contexto,esimportante citarlosextractosdel anunciode laCasaBlanca que se hizoenjuliode 2015, despuésde unaampliacoordinacióninterinstitucional yconsulta: "A finalesde este año, el Estado,enconsultaconel Departamento de SeguridadNacional (DHS), revisaráel Boletínmensual de Visasparaestimarmejorladisponibilidadde visasde inmigrante para losposiblessolicitantes,proporcionando laprevisibilidadnecesariaparatrabajadoresno inmigrantesque buscanlaresidenciapermanente.Lasrevisionesayudaránaasegurar se emita el máximonúmerode visasdisponibles todoslosaños,alavezque minimizarálaposibilidadde retrasoen el visado.Estoscambiospermitiránmás alas personasque buscanestatusde LPR para trabajar, cambiarde trabajo,y aceptar ascensos.Al aumentarlaeficienciaenlaemisiónde visas, losindividuosysusfamiliasque yaestánencaminoa convertirse en LPRs, habrá aumentadolaseguridadde que puedenpermanecerenlosEstadosUnidos,echarraíces, y con más confianzabuscaroportunidadesparaconstruirvidasennuestropaís." Aunque lademandade acciónde clase citó la declaraciónde laCasa Blancaantesmencionadae hizo hincapié enciertaspartes,nologrócapitalizareneste yotrosanunciosy memorandossimilares emitidosporel Departamentode SeguridadNacional(DHS) yel Presidente. A pesarde que detallayse centraen lasdificultadesfinancierassufridasporlosdemandantes individualmente,lademandade acciónde clase debiótenerante todoy centrarse principalmenteenla "pérdidade seguridad,estabilidad,y/olalibertad" que ahoraenfrentarándecenasde milesde inmigrantes que persiguenlatarjetaverde basadaenempleopornosaber:(1) cuando podrían viajar librementeasuspaísesde origenpara reunirse consuspadresy miembrosde lafamilia;(2) cuando podrían salirde lassombras de susempleadoresysalirporsucuenta a iniciarsuspropiosproyectos empresariales;y(3) cuandopodrían serforzadosa salirde losEstadosUnidosal serdespedidos, mientrasestánenestadode no-inmigrante,etc.Además,losdemandantesenel casodeberíantambién haberargumentadoque dichapérdidade seguridad,estabilidad,y/oLalibertadnopuede (ynodebe)
  • 4. sermedidoycompensadoentérminosde unvalormonetario,yporlo tanto,la pérdidaasciende anada menosque un"daño irreparable".