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Tema 1 introducción a la noción de estado y su papel en el diseño de la política educativa
1. TEMA 1 Introducción a la noción de Estado y su papel en el diseño de la
política educativa
Por una escuela pública
Ramírez Raymundo Rodolfo 2000
“Transformar nuestra escuela” SEP,
México D.F. Abril de 2000. Pp. 6-10.
Nuestro sistema educativo, a partir de la suscripción del acuerdo Nacional
para la Modernización de la Educación Básica en mayo de 1992, experimenta un
proceso de reforma que ha abracado los principales campos de acción de la
política educativa el financiamiento, la organización general del sistema, los planes
y programas de estudio, los materiales educativos (en el caso de educación
básica, no puede olvidarse la renovación de los libros de texto gratuitos y la
producción de otros materiales para todos los alumnos) la elaboración de
materiales de apoyo para la enseñanza, el establecimiento de centros de maestros
(a la fecha 421 en toda la República) y una oferta federal y estatal de cursos y
talleres de actualización…
Pese a todas esas acciones, que se concretan con mayor o menor
intensidad encada escuela o zona escolar, todavía se enfrentan serios problemas
en materia de mejoramiento de la calidad de los resultados educativos. Las
mediaciones del aprovechamiento escolar realizadas por el Programa Nacional
de Carrera Magisterial y otras evaluaciones promovidas por la SEP, indican que
aunque se observan avances importantes el promedio general está por debajo de
lo esperado, especialmente en lo que se refiere al desarrollo de habilidades
intelectuales básicas, la solución de problemas y la comprensión de conceptos
fundamentales de la ciencia, de la historia y la geografía. ¿Por qué está
sucediendo esto? ¿Por qué a pesar de las acciones de Reforma Educativa los
cambios en el aula y el funcionamiento cotidiano en la escuela siguen siendo
débiles cuando no imperceptibles?
2. A continuación enuncio algunas características que, a mi juicio, debe tener
la escuela para garantizar que todos los niños y todas las niñas alcancen los
propósitos educativos básicos. Algunos rasgos constituyen condiciones sin las
cuales no tiene sentido plantearse procesos de innovación.
Los rasgos de la nueva escuela pública
1. Una escuela que funcione regularmente
2. Una escuela donde la enseñanza y el trabajo educativo sistemático con el
grupo de alumnos sea la tarea más importante.
3. Una escuela que funcione como unidad educativa (y no solo como unidad
administrativa).
4. Una escuela donde exista una eficaz colaboración entre el personal
docente.
5. Una escuela donde el conjunto del personal docente y directivo asuma su
responsabilidad por los resultados educativos al concluir un ciclo escolar
o nivel educativo y rinda cuentas a los usuarios del servicio.
6. Una escuela que reconoce en interés y6 el derecho de las madres y los
padres de familia de participar en la tarea educativa y establece
mecanismos para involucrarlos en la misma (sin delegar en ellos las
responsabilidades profesionales).
7. Una nueva función directiva: de la administración escolar a la dirección
educativa.
3. El laicismo: seis tesis contrarias a la
Educación Pública.
Fuentes Molinar Olac (2000). “Bases filosóficas,
Legales y organizativas del Sistema Educativo
Mexicano”. Secretaría de Educación Pública
SEP, Programa y materiales de apoyo para el
Estudio, Licenciatura en Educación Primaria,
1er. Semestre. México, julio Pp. 27-31.
Primera tesis. Se ha afirmado que la enseñanza pública controla y
“cuadricula” la mente de la población y que el laicismo es un instrumento
antirreligioso.
Segunda tesis. Se sostiene que las orientaciones oficiales son
positivas y obstaculizan la formación valoral de niños y jóvenes.
Tercera tesis. Se argumenta que el pluralismo moderno justifica que
las Iglesias participen en la Educación Pública.
Cuarta tesis. Se considera que los libros de texto gratuitos son el
principal instrumento de control gubernamental sobre las ideas de la
población.
Quinta tesis. El carácter gratuito de los libros es ficticio, puesto que su
costo se cubre con los impuestos que pagamos los mexicanos.
Sexta tesis. El debate, y la polémica en general, dañan a la educación
por que producen intranquilidad y confrontación.