1. UNIVERSIDAD ESAN
DIPLOMA EN GESTIÓN DE CONTRATOS DE INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN
Curso: Formación de Contratos
CASO PRÁCTICO
Durante la licitación para la construcción de un poza de lixiviación de 30 Has para una minera
ubicada en la sierra norte, en las bases de licitación se indicaba en letras muy pequeñas que “..el
Contratista durante la ejecución de la obra deberá contratar una importante parte de sus servicios,
incluyendo equipos mecánicos, a las comunidades, a fin de colaborar con el compromiso del
Propietario de contribuir con el desarrollo de las empresas locales”.
El Contratista para esto calculó en su presupuesto una tarifa promedio considerando contratar un
30% de los equipos a empresas de la zona, y estimando que las tarifas serían 10% menores que las
tarifas promedio del mercado. Con este presupuesto, logró ganar la obra en un plazo bastante
ajustado y muy cercano al inicio de la época de lluvias.
Una vez iniciado el plazo contractual, el Contratista empezó a movilizar sus equipos y los de sus
proveedores estratégicos desde Lima. Paralelamente, envió a su administrador a ponerse en
contacto con el representante del Propietario y las comunidades a fin de empezar con la
contratación de equipos de la zona, según lo indicado en las bases.
Cuando empezó a recibir las propuestas de las empresas comunales, el administrador se dio con la
sorpresa de que las tarifas eran hasta 20% más caras que las tarifas más altas del mercado. Así
mismo, las empresas comunales no aceptaban los contratos de alquiler que el contratista usaba en
todas sus obras con sus proveedores.
Cuando los equipos llegados de Lima estaban por ingresar al proyecto, fueron impedidos de pasar
por las localidades por los comuneros, paralizando la movilización. Los comuneros aducían que el
Contratista debía contratar el 100% de los equipos a las empresas comunales. El Contratista reclamó
al Cliente dentro del plazo y procedimiento establecidos en el Contrato por esta paralización que le
impedía empezar a trabajar.
El Cliente respondió que de acuerdo al Contrato era obligación del Contratista arrendar los equipos
de las comunidades, y que por ello el Contratista debía llegar a un acuerdo con las mismas.
Ante la falta de apoyo del Cliente, al tener gran cantidad de recursos paralizados, y con la presión
del plazo ajustado para evitar llegar a temporada de lluvias, el Contratista decide negociar con las
comunidades y termina contratando el 80% de los equipos a las comunidades.
Finalmente, el Cliente otorgó una ampliación de plazo sin mayores Gastos Generales pero no
reconoció ningún sobrecosto al Contratista por haber contratado más equipos de las comunidades
y con tarifas más altas que lo considerado. El Contratista perdió mucho dinero.
2. TRABAJO GRUPAL:
Preparar una presentación en la que previamente se desarrolle un breve análisis del caso, tomando
como referencia la metodología vista en el curso para el tratamiento de los temas contractuales
durante una licitación. Luego de esto, responder específicamente las siguientes preguntas.
1. ¿Tiene derecho legalmente el Contratista a que se le retribuyan estos sobrecostos?
2. ¿Qué acciones durante la licitación hubiesen evitado o mejorado la posición del Contratista
para reclamar acerca de esto?
3. ¿Qué podría comentar acerca de la actitud del Cliente en este caso?
4. ¿Qué pudo haber motivado al Contratista a solucionar el problema a costa de perder
dinero?
Resolver el caso en forma Grupal, coordinando virtualmente. La presentación en Power Point
deberá tener como máximo 8 diapositivas incluida la carátula. Las exposiciones serán el último día
de clase. Las presentaciones deben enviarse antes vía email a jkuongr@gmail.com en formato PDF,
así como cualquier consulta previa si la tuvieran.