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POLICÍA BOLIVIANA
DIRECCIÓN NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y ENSEÑANZA
UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES POLICIALES
REDISEÑO CURRICULAR
ESCUELAS BÁSICAS POLICIALES
UNIPOL-2010
“El General Sucre es el padre de Ayacucho; es el redentor de los
hijos del Sol; es el que ha roto las cadenas con que envolvió
Pizarro al Imperio de los Incas. La posteridad representará a
Sucre con un pie en el Pichincha y el otro en el Potosí, llevando
en sus manos la cuna de Manco Kapac y contemplando las
cadenas del Perú, rotas por su espada".
Simón Bolívar
Agradecimientos Especiales a:
Sr. Ingvar Ellefsen Dotzauer, CAENFA.
Dra. Wilma Amusquivar Caballero Phd. (asesora CAENFA)
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2
Gral. Oscar Hugo Nina Fernández
COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA BOLIVIANA
Gral. Reynaldo Iturri Iturri
SUB COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA BOLIVIANA Y JEFE DE
ESTADO MAYOR POLICIAL
Gral. José M. Almanza Pérez
DIRECTOR NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y ENSEÑANZA Y RECTOR DE LA
UNIPOL
COMISIÓN REDISEÑO CURRICULAR
Tcnl. DEAP Gary Gonzalo Omonte Vera
JEFE NACIONAL DE PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
Tcnl. DEAP Pedro Alfredo Ramos Lima
JEFE DIPES ANAPOL
Tcnl. DEAP Wilder Andrade Sanjinez
JEFE DACA ESP
My. Armando Moscoso Rada
JEFE DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES POLICIALES
Cap. Cristhian I. Valdivia Anaya
JEFE DE LA DIVISIÓN NACIONAL DE EXTENSIÓN DE INTERACCIÓN SOCIAL
Tte. Cristhian Betancourt Maldonado
JEFE DACA ESBAPOL EL ALTO
My. Adm Lic. William Mariaca Rada
ASESOR PEDAGOGICO
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
I. MARCO REFERENCIAL.
II. DIAGNOSTICO.
III. PERFIL.
IV. MALLA CURRICULAR
V. PENSUM DE MATERIAS.
VI. PROGRAMA ANALÍTICO ACADÉMICO.
VII. PROGRAMA ANALÍTICO FORMACIÓN
INSTRUCCIÓN POLICIAL.
VIII. PROGRAMA ANALÍTICO
ACONDICIONAMIENTO FÍSICO
IX. PROGRAMA ANALÍTICO DEFENSA PERSONAL
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REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
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INTRODUCCIÓN
El Comando General de la Policía Boliviana a través de la Dirección Nacional de
Instrucción y Enseñanza y Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre”, ha
reencaminado la política educativa de la institución del orden, con miras a la
optimización y cualificación de las competencias de los recursos humanos que la
componen y desarrollan en los procesos de formación profesional. No es posible,
para la Policía Boliviana, sustraerse a los cambios que hoy en día experimenta el
mundo entero y en particular nuestro país, cambios que en todos los ámbitos
requieren de una urgente adecuación para responder a las emergentes exigencias
y necesidades sociales. La Policía, como una de las instituciones de servicio
público más visible e imprescindible, es para toda población la garantía del goce
de la tan anhelada tranquilidad social. Al estar tan íntimamente ligada a la calidad
de vida de las personas, el servicio que presta la Policía debe ser también de
calidad, que naturalmente solo puede ser alcanzada cuando quienes deben
desarrollar esas funciones se encuentran adecuadamente preparados para
cumplirlas.
La Escuela Básica Policial como unidad académica de grado otorga títulos en
provisión nacional como Técnico Superior en Ciencias Policiales. Este nivel de
formación profesional busca dotarle a la Policía Boliviana y por ende a la sociedad
boliviana, de profesionales competitivos integrados al conocimiento de la ciencia y
la tecnología, la formación cultural, asimilación de virtudes humanas, desarrollo
físico, intelectual, espiritual y emocional, capacidades que reflejadas en un
adecuado desempeño profesional del Agente de Policía contribuirán al desarrollo
de una sociedad más justa y segura.
La malla curricular rediseñada incorpora temáticas novedosas como la justicia
comunitaria, resolución de conflictos, expresión oral y escrita, etc., además de
haber sistematizado de manera congruente, complementaria e integral, bajo los
principios de la sinergia, todas las áreas del conocimiento inherentes a las
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
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funciones de policía. Este rediseño está basado en un diagnóstico efectuado
sobre el desempeño profesional de los Agentes de Policía que egresan de las
Escuelas Básicas Policiales de todo el país, además del diagnóstico sobre la malla
curricular vigente hasta la gestión 2009. Paralelamente se desarrolló trabajo de
campo en cinco departamentos de Bolivia, para colectar información referida a
ambos aspectos: Desempeño Profesional y Malla Curricular vigente. El análisis,
sistematización e interpretación de toda la información obtenida, permitió la
estructuración del “Nuevo Perfil del Agente de Policía”, que en definitiva constituye
el objetivo a alcanzar a través del proceso de enseñanza – aprendizaje.
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I.MARCO REFERENCIAL.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
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1.1. REFERENCIAS INTERNAS.
CONSTITUCIÓN.
La Universidad Policial, está constituida por las Unidades
Académicas de formación de Grado: Escuela Básica Policial, Centro
de Formación Técnico Superior y Academia Nacional de Policías. En
Postgrado: Escuela Superior de Policías.
Las Unidades Académicas de grado de la UNIPOL ofrecen a los
bachilleres bolivianos, con vocación de servicio a la sociedad,
carreras policiales de:
 Técnico Universitario Superior en Ciencias Policiales.
 Licenciatura en las diferentes áreas de las Ciencias Policiales.
MISIÓN.
La Misión fundamental de la Universidad Policial es la de formar y
preparar integralmente a los Recursos Humanos de la Policía
Boliviana para el cumplimiento de su Misión Constitucional.
VISIÓN.
Constituir una Universidad especializada de excelencia académica
que responda a los intereses y requerimientos de la sociedad,
desarrollando eficazmente la docencia, la investigación, la interacción
social y la administración académica, haciendo de los Recursos
Humanos de la Policía Boliviana profesionales idóneos.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
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FINES.
La UNIPOL cumple de manera específica las políticas y estrategias
contenidas en la Constitución Política del Estado referidas a la
Educación Superior, los planes y estrategias educativas de la Policía
Boliviana y de la Universidad Pública Boliviana, que se definen como:
 Alcanzar excelencia en los procesos de formación,
investigación técnica-científica, capacitación y especialización
de los recursos humanos de la Policial Boliviana, en niveles de
Grado y Postgrado.
 Lograr su plena institucionalidad, en el marco de las
disposiciones legales vigentes, constituyéndose en el primer
Centro Especializado de formación profesional en áreas
referidas a la ciencia policial e interrelacionada con otras
disciplinas.
 Mantener y mejorar la interacción entre nuestras Unidades
Académicas, mediante procesos de articulación de los planes
y programas.
OBJETIVO GENERAL.
La UNIPOL tiene por objetivo desarrollar actividades académicas
integradas a los principios de la Policía Boliviana y al Sistema de la
Universidad Publica Boliviana, en los niveles de Grado y Postgrado
proporcionando a la Policía, Recursos Humanos con alta
capacitación y competencia profesional, para el cumplimiento de su
misión constitucional y las exigencias de seguridad, coadyuvando de
esta manera, al mejoramiento de la calidad de vida de la población.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
 Desarrollar programas universitarios, para la formación
profesional en los niveles de Grado y Postgrado, otorgando
títulos, certificados y diplomas de Técnico Universitario
Superior, Licenciatura, Diplomado, Especialización, Pericia,
Maestría y Doctorado.
 Proceder a homologar, convalidar y revalidar Títulos
Académicos del personal policial conferidos en instituciones
nacionales y extranjeras de similar contenido y jerarquía
académica.
 Desarrollar programas de investigación e interacción social en
todos los niveles académicos.
 Formar integralmente los Recursos Humanos de la Policía
Boliviana mediante planes y programas de estudio que
contengan materias técnico-policiales, técnico-científicas,
socio-jurídicas y humanísticas, para satisfacer las demandas y
requerimientos sociales.
1.2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ESCUELA BÁSICA
POLICIAL.
La Escuela Básica Policial, es un Instituto de Formación Profesional
Policial creada mediante Resolución Ministerial No. 271/73 del 20 de
diciembre de 1973. Comenzó a funcionar en un edificio anexo a la
Academia Nacional de Policías (Bajo Següencoma) desde el 4 de
febrero de 1974. Su objetivo fundamental es formar Agentes de
Policía, durante un año académico. En la actualidad la Universidad
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Policial “Mcal. Antonio José de Sucre”, cuenta con diez Escuelas
Básicas Policiales en todos los departamentos del país.
La Resolución Suprema Nº 222297 de 18 de febrero de 2004, que
además aprueba el Estatuto Orgánico del Sistema Educativo Policial
SEP y el Estatuto Orgánico de la Universidad Policial UNIPOL,
autoriza la creación de la Universidad Policial “Mcal. Antonio José de
Sucre”, debiendo ofrecer Grados y Diplomas Académicos de igual
jerarquía a los otorgados por las Universidades del país, de acuerdo
a disposiciones legales en actual vigencia. Entre la oferta académica
del Sistema Educativo Policial, sus unidades de Grado ofrecen el
Título de Técnico Superior en Ciencias Policiales, cuyos programas
académicos se desarrollan en las Escuelas Básicas Policiales a nivel
nacional.
La Escuela Básica Policial, dependiente de la Dirección Nacional de
Instrucción y Enseñanza y Universidad Policial “Mcal. Antonio José
de Sucre”, se funda sobre la misión establecida en la Constitución
Política del Estado Plurinacional, la Ley Orgánica de la Policía
Nacional, Ley de Reforma Educativa, Sistema Educativo Policial
(S.E.P.), y las bases filosóficas, socioculturales, políticas,
económicas y educativas del país. Con la finalidad de que a la
conclusión de la formación policial se pueda acoger a los estudiantes
egresados de este Centro de Estudios en el seno de la institución,
como Agentes de Policía.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
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1.3. MARCO LEGAL
El proceso de rediseño curricular que viene desarrollando la
Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre” se sustenta en las
siguientes disposiciones legales:
a) Constitución Política del Estado, Artículo 251º Policía
Boliviana.
b) Ley Orgánica de la Policía Nacional (de 8 de abril de 1985):
Artículos 1º, 6º, 29º, 55º inc. “b” Cap. IX (Régimen Educativo).
c) Ley de Reforma Educativa Nº 1565 (de 7 de julio de 1994),
Artículos 1º, 3º, 4º, 8º, 14º y 19º.
d) Ante Proyecto de Ley Orgánica de la Policía Boliviana (2010).
e) Decreto Supremo Nº 25477 (de 5 de agosto de 1999), de
Reestructuración de la Policía Nacional, Cap. VII (Formación y
Capacitación), Artículo 13º.
f) Reglamento General de Universidades Privadas, Decreto
Supremo Nº 26275
g) Reglamento de Organización Curricular Decreto Supremo Nº
23950.
h) Sistema Educativo Policial Resolución Suprema Nº 216603 de
25 de enero de 1996.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
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1.4. MARCO CONCEPTUAL.
1.4.1. CONCEPCIÓN DE LA EDUCACIÓN.
Las funciones del sistema educativo, como la socialización de las
nuevas generaciones, en relación con la cultura y coherencia social;
así como la formación ciudadana, han dado lugar a la cada vez más
creciente necesidad de formación y preparación de los ciudadanos
para el ejercicio de competencias laborales y su incorporación al
aparato productivo. Por otra parte, los cambios que se registran en
la tecnología nos han introducido en la sociedad del conocimiento y
la información, haciendo necesaria la formación de cuadros
profesionales para su desenvolvimiento frente a estos nuevos retos.
Sin embargo, la formación de los futuros profesionales de la Policia
Boliviana debe ser integral, tal como se enfatiza en las bases
educativas, propugnadas por la UNESCO para el siglo XXI, en el
informe “Delors”, que ha perfilado como pilares de la educación los
siguientes:
a) Aprender a conocer. Con el proceso de enseñanza-
aprendizaje enfocado en objetivos vivenciales, para que el
estudiante pueda aprender desarrollando al máximo sus
capacidades y potencialidades, en el aprendizaje de
conocimientos, procedimientos y actitudes.
b) Aprender a aprender. Cuya base radica en enseñar a pensar.
Se desarrolla esta habilidad aprendiendo hábitos de estudio,
desarrollando la capacidad de manejar información y producir
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
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conocimientos, para poder maximizar los beneficios de la
educación a lo largo del ejercicio profesional y la vida.
c) Aprender a hacer. Desarrollar competencias para hacer
frente a un gran numero de situaciones y a trabajar en equipo,
en el marco de las distintas experiencias sociales o de trabajo
que se ofrecen en la práctica profesional.
d) Aprender a vivir juntos. Desarrollando la comprensión del
otro y la percepción de las formas de relación con la sociedad,
para realizar proyectos comunes y para la resolución de
conflictos, respetando los valores de pluralismo y comprensión
mutua.
e) Aprender a ser. Inculacando los princios de identidad
basados en la concepcion doctrinaria de la institucion, con el
desarrollo de la propia personalidad del individuo y que le
proporcione condiciones para obrar con creciente capacidad
de autonomía, de juicio y de responsabilidad profesional.
1.4.2. CONCEPCIÓN DE LA UNIVERSIDAD POLICIAL.
Universidad Especializada para las Ciencias Policiales, que
transversaliza el conocimiento humano, buscando la excelencia
academica para el mejor servicio a la sociedad.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
15
1.4.3. CONCEPCIÓN DE LA ESCUELA BÁSICA POLICIAL.
La Escuela Basica Policial, es una Unidad Académica de Grado, cuya
misión es la de formar Agentes de Policía, otorgandoles el grado
académico de Técnico Superior en Ciencias Policiales.
1.4.4. CONCEPCIÓN DE CURRÍCULO.
El currículo, se define como una serie estructurada de objetivos,
contenidos y experiencias de aprendizaje, que se articulan con el fin
de producir aprendizajes, que se traducen en formas de actuación
profesional frente a los problemas de la realidad.
En la actualidad, el diseño curricular por competencias es el más
adecuado para el diseño de programas académicos profesionales,
debido al énfasis que pone en el desempeño de las competencias
profesionales en la práctica concreta. Por esta razón se adoptó este
modelo curricular en el presente diseño, así mismo éste tiene base en
el resultado de un proceso de investigación curricular realizado en el
ámbito nacional, que responde a las necesidades y demandas tanto
internas como externas.
Por competencia profesional, vamos a entender a ésta como un
sistema integrado de conocimientos, procedimientos y actitudes, de tal
manera que:
a) Se internalicen conocimientos que permitan describir, explicar,
modelar, predecir aspectos de la profesión policial en el más
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
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alto nivel, como componente académico-científico. (Saber:
Conocimientos).
b) Se determinen los procedimientos, que permitan actuar de
manera consciente y con fundamento científico en las
actividades policiales, orientados a los modos de resolver las
diferentes situaciones y necesidades sociales que
corresponden a la función. Los procedimientos constituyen el
componente tecnológico de la profesión. (Saber Hacer:
Habilidades y Destrezas).
c) Las actitudes, son las disposiciones afectivas, emocionales y
valoracionales que el profesional evidencia en su actuación
profesional, es la dimensión social y humana del profesional.
(Saber Ser: Actitudes y valores).
NECESIDADES SOCIALES NECESIDADES POLICIALES
COMPETENCIAS DEL ESTUDIANTE
ACTITUDES
HABILIDADES
Y DESTREZAS
SABER
CONTENIDOS
CONCEPTUALES
SABER SER
CONTENIDOS
ACTITUDINALES
SABER HACER
CONTENIDOS
PROCEDIMENTALE
S
PERFIL
PROFESIONAL
CONOCIMIENTOS
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
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1.4.5. CONCEPCIÓN DE PARADIGMAS DE ENSEÑANZA-
APRENDIZAJE.
Un componente central de los modelos pedagógicos es el paradigma
educativo, que predomina en el currículo. Los paradigmas educativos
se construyen sobre supuestos teóricos, que constituyen las bases
filosóficas y psicológicas de una determinada propuesta pedagógica.
Desde nuestra concepción educativa, el paradigma adoptado es el
constructivismo. Este paradigma concibe el conocimiento, como una
construcción personal que se realiza en interacción con el mundo
circundante. Se aprende construyendo esquemas mentales, ello
requiere la actividad consciente del sujeto, puesto que el aprendizaje
es fruto de la reflexión. La construcción del conocimiento se produce
a través de una serie ordenada de estructuras mentales que regulan
los intercambios del sujeto con el entorno, desde esta perspectiva es
importante determinar los conocimientos previos de los estudiantes,
de modo de lograr aprendizajes significativos. Dado el componente
instruccional que tiene la formación policial, se ha complementado la
concepción constructivista con procesos aportados por el
conductismo en sus aspectos más importantes, para la formación de
destrezas y habilidades.
Desde esta perspectiva el proceso de construcción de conocimientos
para la formación policial, en sus componentes: conceptual,
procedimental y actitudinal, debe ser capaz de vincular la actividad
desarrollada en las aulas y la capacidad de desempeño profesional
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
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en la sociedad, integrarla y también posibilitar al futuro profesional
desenvolverse en la solución de conflictos que ameritan la toma de
decisiones, de las que resultaran determinaciones en el más de los
casos irreversibles. También se debe desarrollar la capacidad de los
profesionales de desplegar el marco conceptual y de adecuarlo al
medio real, mediante técnicas experimentales y teóricas hacer que el
paradigma se plasme en la práctica profesional de los policías en los
diferentes contextos socio-culturales del país.
El paradigma constructivista, dentro del proceso de enseñanza-
aprendizaje, si bien establece una relación dialéctica entre docente y
estudiante, privilegia los aprendizajes, porque estos dinamizan o
"empujan" el desarrollo del propio proceso. Desde el punto de vista
didáctico, si bien es imprescindible establecer los conocimientos
previos de los estudiantes, el docente no puede esperar que las
estructuras cognitivas de todo el grupo estén preparadas en su
desarrollo para ofrecer las nuevas experiencias de aprendizaje,
cualitativa y cuantitativamente superiores, a lo previo. Esta situación
obliga al estudiante a la superación cognitiva, para restablecer el
equilibrio generando procesos de investigación y búsqueda, es decir
un aprendizaje dinámico.
El componente instruccional de esta formación permite descomponer
en pasos simples, los procedimientos más complejos de modo que
su asimilación se facilite, permitiendo la retroalimentación docente en
los pasos intermedios hasta culminar con el logro del objetivo central,
del itinerario de aprendizaje, mediante la actividad desplegada por el
estudiante.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
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1.4.6. ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS
Las estrategias didácticas para implementar el currículo, son
integrales y coadyuvan al desarrollo de las competencias
profesionales en los diferentes modos de actuación y campos de
acción del profesional. Las estrategias son formas de llevar a cabo
metas educativas, como conjuntos de acciones identificables,
orientadas a fines más amplios y generales. Involucran métodos
didácticos, medios y una serie de acciones pedagógicas que se
desarrollan de acuerdo al contexto del proceso de enseñanza-
aprendizaje. Por otra parte, la contribución de las estrategias
didácticas a la formación de valores responde al modelo y al enfoque
integral, considerado como el principio didáctico del modelo
pedagógico adoptado.
Estas estrategias proporcionan a los estudiantes un andamiaje
educativo de carácter temporal y ajustable, deben ceñirse a las
exigencias de aprendizaje de los estudiantes, los cuales
progresivamente irán afianzando sus competencias.
Entre las estrategias propuestas para la educación superior tenemos:
a) Estrategias de apoyo: se ubican en el plano afectivo-
motivacional y permiten al estudiante mantener un estado
propicio para el aprendizaje, entre ellas se encuentran todas
las estrategias que fomentan la motivación del aprendizaje en
los estudiantes.
b) Estrategias de aprendizaje: procedimientos y habilidades
que el estudiante posee y emplea en forma flexible para
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aprender y recordar la información, afectando los procesos de
adquisición, almacenamiento y utilización de la información.
c) Estrategias de enseñanza: consisten en preparar el
contenido o estructura de los materiales educativos, con el
objeto de facilitar el aprendizaje y comprensión de los
estudiantes. Son planeadas por el agente de enseñanza:
docente o diseñador de materiales, y deben utilizarse en forma
inteligente y creativa.
Entre las estrategias de enseñanza, se utilizarán aquellas que
han demostrado ser altamente efectivas en la educación
superior, como:
a) Las estrategias de aproximación a la profesión o
familiarización.
b) Estrategias de búsqueda y organización de la información.
c) Estrategias de extrapolación o transferencia.
d) Estrategias de problematización (enseñanza problémica).
e) Estrategias de trabajo colaborativo o en equipo y,
f) La estrategia de estudio de casos.
Nivel preparatorio. Base para la formación, rica en doctrina y
legislación, familiariza al estudiante sobre los aspectos disciplinarios,
legales y dogmáticos de la concepción de policía, los objetivos están
centrados en la habituación, la familiarización y la aproximación a la
practica policial; que permita a los estudiantes incrementar los
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conocimientos básicos, de modo de cimentar sus posteriores
aprendizajes.
Nivel pre-profesional. Surge de la conjunción entre los contenidos
cognitivos y las habilidades, se desarrollan mediante estrategias
didácticas de la resolución de problemas desde la óptica profesional,
con objetivos que respondan al nivel de aplicación. Para su
concreción el docente debe propiciar, en la clase:
a) La participación dinámica, activa y responsable, mediante la
resolución problemas, los que deben hallarse próximos a los
problemas que confrontará en la práctica.
b) A partir del aprendizaje colaborativo se debe realizar el debate
sobre los principales problemas que enfrenta la profesión de
policía.
c) Fomento a la búsqueda y organización de la información,
mediante técnicas de investigación cualitativa, para la
implementación de programas de prevención.
d) Participación en las diferentes unidades policiales en condición
de observadores con capacidad de elaborar informes sobre
los métodos para resolver conflictos.
e) Observación sobre los procesos de mantenimiento del orden
público mediante el estudio de casos.
Nivel profesional
Las estrategias responden al desarrollo de habilidades profesionales y
al modo de actuación profesional (competencias profesionales), se
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ponen en práctica valores de la ética profesional y se establece el
nivel de aplicación y creación. Para la implementación de estas
estrategias, el docente debe propiciar:
a) Pruebas de situación, para la solución de conflictos
b) Análisis sobre apreciaciones de situación y estudio de casos.
c) Interpretación y ejecución de planes y órdenes de
operaciones.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
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II. DIAGNOSTICO.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
24
2.1. DIAGNOSTICO DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL
El trabajo desarrollado por la Policía Boliviana satisface parcialmente
las necesidades y exigencias de la ciudadanía en materia de
Seguridad Ciudadana. Además de los graves problemas de
corrupción que enfrenta la institución policial al interior de sus filas,
está la cada vez menor confianza de la ciudadanía en su trabajo y los
resultados derivados de él. Esta desconfianza ha generado en la
sociedad en su conjunto, una sensación de desprotección que va
más allá de la sensación de inseguridad, que menoscaba su ya
deteriorada calidad de vida. No es ajeno al conocimiento de todos
los miembros de nuestra institución y también de la sociedad en su
conjunto, pasando por los gobernantes de turno, las instituciones y
los ciudadanos de a pie, que el policía boliviano está afectado por un
sinnúmero de limitaciones que influyen negativamente en su actitud y
posterior conducta.
La evaluación del desempeño profesional y de los productos del
proceso formativo y profesionalizante, será realizada por quienes
reciben o debían recibir los beneficios de dicha “formación
profesional”, debiendo recibir la institución en su conjunto e
implícitamente el Sistema Educativo Policial una calificación. Hoy, la
Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre”, se encuentra
iniciando un proceso de profundas transformaciones para
reencaminar el Sistema Educativo Policial hacia el logro de su
misión, visión y objetivos, concordantes con los de la Policía
Boliviana. Sin embargo, es importante también, dejar establecido
que todo proceso de diseño o rediseño curricular tiene que estar
necesariamente precedido de un diagnóstico que señale claramente
cuáles son las deficiencias de la currículo vigente, este diagnóstico
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
25
debe ser elaborado con base a los resultados de un trabajo de
evaluación que tome en cuenta a todos los actores del proceso de
enseñanza – aprendizaje, autoridades, docentes, estudiantes y la
administración del sistema, pero también, y especialmente en el caso
de la educación policial, a quienes reciben los beneficios de ese
proceso, la sociedad en su conjunto.
Por ello como inicio de este proceso, consideramos que lo más
adecuado es realizar un análisis FODA del desempeño profesional
de los Agentes de Policía, con la finalidad de encontrar elementos
que nos permitan posteriormente encontrar puntos de de inflexión
para estructurar el nuevo “Perfil del Agente de Policía Profesional”.
Análisis FODA, Desempeño Profesional
FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Formación profesional en corto periodo de tiempo.
Incremento vegetativo de los Recursos Humanos
de la Policía Boliviana.
Acercamiento a la población en corto plazo.
Conocimientos genéricos para desenvolvimiento
multipropósito.
Mayor universo de seleccion de los postulantes a
las unidades academicas de la policia.
Asignación de recursos del IDH, por parte de
municipios para infraestrutura y equipamiento,
para la Policia Boliviana.
Becas de estudio para perfeccionamiento y
especialización.
Apoyo ciudadano para encarar un proceso de
cambio y transformación.
DEBILIDADES AMENAZAS
Incipientes compentencias en materias
transcendentales como la prevención.
Deficiente desenvolvimiento en los
procedimientos policiales.
Debil internalización de principios, normas y
valores, que repercute en incoductas.
Falta de empatía con la sociedad y sus pares.
Inexistencia de escalafones por especialidad.
Desintegración de algunas funciones integrales
de policía.
Restricciones salarales remunerativas.
Judicialización de los procesos administrativos
policiales.
Descontento ciudadano.
Imposiciones externas para la “reestructuración”.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
26
2.2. DIAGNOSTICO DEL CURRÍCULO ANTERIOR
El currículo es un documento teórico, académico y normativo de gestión
institucional, al mismo tiempo, es un instrumento académico bajo cuyos
lineamientos se están formando los actuales estudiantes de las
Escuelas Básicas Policiales dependientes de la UNIPOL. Sin embargo,
en la aplicación del currículo se han evidenciado algunos desajustes,
que deben ser corregidos introduciendo las modificaciones que sean
necesarias, a fin de tener un instrumento útil, que garantice la formación
de profesionales altamente competentes para responder
adecuadamente a las exigencias y necesidades sociales.
El currículo vigente hasta el año 2009 tendía a la formación de un
Agente de Policía con demasiados contendidos enfocados al área
jurídica, que incidía, de manera indirecta, en el impulso represor, el
mismo que aparejado al estigma social de la Policía Boliviana, daba
como resultado la desagregación del policía, bajo el “pretexto” del
cumplimiento de la Ley. El currículo de referencia, no priorizaba la
formación policial eminentemente preventiva que debe caracterizar el
trabajo de la Policía Boliviana, con base en principios de integración
social, trabajo coordinado y responsabilidad compartida.
La Constitución Política del Estado Plurinacional refiere que la Policía
Boliviana “…ejercerá la función policial de manera integral…”, y señala
también que “…tiene la misión específica de la defensa de la sociedad y
la conservación del orden público, y el cumplimiento de las leyes en todo
el territorio boliviano…”, dejando por sentado que la formación
profesional de sus Recursos Humanos debe ser integral, abarcando el
amplio espectro de las ciencias policiales, con temáticas como la
investigación de accidentes de tránsito, investigación de delitos de
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
27
narcotráfico u otras especializadas. Sin embargo, no podemos negar el
carácter eminentemente preventivo de cualquier institución policial del
mundo, sustentado sobre el razonamiento lógico que cualquier forma de
prevención es preferible a la mejor represión. Por ello es necesario
hacer hincapié en la formación de un Agente de Policía dotado de todas
las competencias para la prevención de cualquier manifestación de
conducta antisocial.
Paralelamente, muchos de los contenidos que forman parte la malla
curricular anterior, fueron extractados de textos, manuales, guías u otro
tipo de producción literaria que fue traida a nuestro país por funcionarios
de la Policía Boliviana, que habiendo sido beneficiados por becas de
estudio en el exterior, trajeron a Bolivia aquello que consideraron
pudiera servir para mejorar la formación y capacitación de los
funcionarios de la Policía Boliviana. Con el paso de los años, muchos
de esos valiosos aportes, en su momento, pasaron a ser documentos
obsoletos, descontextualizados y superados por la propia realidad.
Algo similar sucedió con la tecnología incorporada al proceso de
enseñanza – aprendizaje, que lamentablemente nunca estuvo
equiparada con el avance de la ciencia y la tecnología. Esto desembocó
en la simple transmisión de conocimientos o información, repercutiendo
en las competencias de los miembros de la institución del orden. En el
área de Educación Fisica y Deportes, se descuidó la defensa personal,
trabajandose solo la preparación física, más no la disciplina mental y
corporal que involucra un arte marcial, que además de ser un deporte
provee a sus practicantes de las herramientas necesarias para defender
y defenderse de agresiones, labor ineludible en un policía cuya razón de
ser es la defensa de la sociedad.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
28
Asimismo, la carencia de docentes a tiempo completo, va en
contraposición con los actuales paradigmas educativos y desmotiva la
investigación supervisada, necesaria en centros de estudios superiores
en los que el conocimiento debe explotar su principal cualidad, el
dinamismo. A manera de resumen de lo anteriormente señalado, a
continuación se presenta un breve análisis FODA sobre el currículo
anterior que se esta rediseñando.
ANALISIS FODA DEL CURRÍCULO ANTERIOR.
FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Consolidación de un escalafón de linea de la
Policía Boliviana.
Actualización del curriculo con temáticas
emergentes de las necesidades del
momento.
Capacidad de analisis del actual estado
académico sobre el cual se basa la
ESBAPOL.
Acuerdos con el Ministerio de Educación para
la modificación del curriculo.
Demanda creciente de jóvenes bachilleres
para el ingreso a la ESBAPOL.
Relacionamiento interinstitucional con
instituciones públicas y privadas.
DEBILIDADES AMENAZAS
Carencia de Docentes Titulares.
Insuficiencia de infraestructura para
laboratorios.
Cambios permanentes de personal.
Resistencia a la modificación y adecuación al
actual sistema Académico Universitario.
Restricciones económicas crecientes.
Amenaza de desintegración de funciones
policiales.
Descontento de la sociedad, por la no
atención de sus necesidades.
El análisis de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, tanto
del desempeño profesional como del currículo anterior, nos permite identificar los
elementos que deben constituir el perfil del futuro Agente de Policía. Este perfil
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
29
constituirá, como dijimos en un anterior acápite, el objetivo del proceso de
enseñanza y aprendizaje, que guiado por la malla curricular, contenidos,
metodología, estrategias, etc. tendrá como resultado la formulación del perfil.
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30
III. PERFIL.
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31
Agente de Policía Profesional con conocimientos y competencias
interdisciplinarios, transdisciplinarios y flexibles; eficiente, innovador y
creativo en el cumplimiento de su misión constitucional de defensa de la
sociedad, conservación del orden público y cumplimiento de las leyes;
capaz de aprender, adaptarse y desarrollar trabajos en equipo y bajo
presión, con una amplia capacidad de pensamiento crítico y reflexivo; que
además posea una alta sensibilidad social y sea el referente de sus
conciudadanos en la revalorización de la ética, la moral y la diversidad
socio-cultural de Bolivia.
Estructurado el perfil del futuro Agente de Policía, es necesario rediseñar la
malla curricular que permita formar, a través de un proceso de enseñanza –
aprendizaje constructivo, ese ideal que pretendemos responda a las necesidades
de nuestra sociedad.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
32
IV. MALLA CURRICULAR.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
33
En función de las consideraciones realizadas previamente, se hace
evidente la necesidad de rediseñar la malla curricular de las unidades académicas
de grado de la Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre”, con la finalidad
de dar respuesta a las demandas de la ciudadanía y a través de la “construcción”
del nuevo perfil del policía, que solo es posible a través de un proceso integral y
complementario, en el que la sinergia guiará cada una de las actividades de todos
los componentes o sujetos del proceso enseñanza – aprendizaje.
Habiéndose tomado en cuenta todas y cada una de las consideraciones y
puntualizaciones realizadas como resultado del análisis FODA, tanto del
“Desempeño Profesional del Técnico Medio Policial”, como de la “Malla Curricular
y Plan de Estudios de la Escuela Básica Policial en el nivel de Técnico Medio
Policial”, es que se estructuró una malla curricular cuyos componentes, áreas y
asignaturas, están encaminados a formar integralmente al futuro policía en
concordancia y armonía con los nuevos paradigmas del Estado Plurinacional de
Bolivia, los de la Policía Boliviana y porsupuesto los de la Universidad Policial
“Mcal. Antonio José de Sucre”. La malla curricular rediseñada es la que se
presenta en el siguiente cuadro:
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
34
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
35
Ya presentada la nueva malla curricular, es necesario realizar la descripción de las
competencias generales que serán desarrolladas con su aplicación. Es importante
también señalar que estas competencias fueron extractadas o inferidas de las
funciones inherentes a las integrales labores de policía, por lo que responden en
esencia a lo estipulado por la Constitución Política del Estado Plurinacional de
Bolivia, la Ley Orgánica de la Policía Nacional, Anteproyecto de la Ley Orgánica
de la Policía Boliviana y demás ordenamiento jurídico. En ese contexto se han
identificado cuatro ámbitos del quehacer institucional que agrupan las
competencias universales, de ello resumimos que genéricamente el Agente de
Policía Profesional desarrollará competencias en los campos de prevención,
auxilio, investigación y mediación, y estará apto para:
4.1. PERFIL DE COMPETENCIAS DEL POLICÍA PROFESIONAL
La descripción perfil del policía, desarrolla las siguientes
competencias genéricas en los campos de prevención, auxilio,
investigación y mediación:
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
36
PREVENCIÓN
a. Preserva la seguridad y orden público, y previene la comisión de
delitos y otras manifestaciones contrarias a las normas legales.
b. Entrevista personas para obtener y procesar información
preventiva policial.
c. Ejerce control y brinda protección y seguridad policial en las
fronteras, vías y terminales aéreas, terrestres, férreas, fluviales y
lacustres e instalaciones estratégicas y críticas, para prevenir y
resolver toda forma de interferencia ilícita y cualquier situación
de crisis.
d. Preserva la seguridad de todos los bienes públicos y privados,
así como de los servicios básicos en el territorio nacional.
e. Desarrolla tareas de control y dirección del tránsito terrestre, así
como en educación y seguridad vial en todo el territorio del
Estado.
f. Protege los recursos naturales y preservar el medio ambiente y
la biodiversidad.
g. Promueve la revalorización de la ética en todo el territorio
nacional y el espíritu cívico y patriótico de la población.
h. Desarrolla y coordina acciones orientadas a la prevención y
seguridad ciudadana.
AUXILIO
a. Presta servicios de carácter general en bombería, explosivos,
búsqueda de personas extraviadas, primeros auxilios, traslado a
centros hospitalarios y otras emergencias.
b. Ejerce tareas operativas policiales para la defensa civil:
seguridad, auxilio, búsqueda, rescate y salvamento de vidas y
bienes en casos de siniestros, desastres antrópicos y naturales.
c. Coadyuva en operaciones policiales para el rescate de rehenes y
personas secuestradas.
d. Auxilia y defiende a personas agredidas, haciendo uso de la
fuerza bajo los criterios de necesidad, oportunidad y legalidad.
INVESTIGACIÓN
a. Aplica técnicas de entrevista para tomar declaraciones.
b. Preserva, colecta, identifica, traslada, acumula y custodia
indicios.
c. Desarrolla funciones de auxiliar de investigador.
MEDIACIÓN
a. Realiza tareas de persuasión y negociación para la solución de
conflictos y aplica procedimientos de conciliación ciudadana y
familiar.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
37
Además de las anteriores, el Agente de Policía deberá desarrollar saberes
como resultado de la internalización de sus saberes y competencias, que le
permitirán convertirse en un líder en la sociedad donde vive y desarrolla sus
funciones.
SABERES MEDIADOR INVESTIGADOR PROMOTOR
SABER SER
 Posee y demuestra
autoestima, confianza,
seguridad, respeto por su
persona, perseverancia y ética
profesional.
 Es coherente con principios
éticos y humanistas.
 Controla su sensibilidad y
busca profundizarla.
 Valora su identidad personal y
cultural así como la de los
ciudadanos.
 Asume una actitud ética,
crítica, reflexiva, creativa y
responsable.
 Desarrolla interés y curiosidad
por comprender y profundizar
diferentes aspectos de la
realidad.
 Cultiva la apertura a lo nuevo y
a lo distinto.
 Asume responsablemente el
riesgo de sus opiniones.
 Vive en coherencia con
los valores humanizantes
que propone a los
demás.
 Desarrolla su conciencia
cívica y patriótica,
particularmente en el
aprecio por la vida.
 Desarrolla capacidad
para construir y proyectar
compromisos de acción y
promoción humana.
SABER
CONVIVIR
 Brinda afecto, seguridad y
confianza.
 Practica la tolerancia y la
búsqueda de consensos.
 Establece relaciones humanas
dialogales a diferente nivel:
interpersonal, intra e
interinstitucional en el trabajo
en equipo.
 Promueve relaciones
humanizantes de género,
familiares y comunitarias.
 Respeta el pensamiento
divergente y valora la
interculturalidad.
 Analiza e interpreta, en equipo,
la realidad compleja, para
plantear alternativas de
solución a los problemas.
 Reconoce, practica y
divulga la defensa de la
población.
 Practica y fomenta la
responsabilidad solidaria,
la participación y la
equidad.
 Favorece la
concertación, la
organicidad y la
institucionalidad
democrática.
SABER
HACER
 Preserva la seguridad y orden
público.
 Desarrolla labores de
asistencia a la sociedad ante
cualquier situación de riesgo y
necesidad.
 Despliega tareas de
persuasión y negociación para
la solución de conflictos
 Domina las técnicas de
comunicación oral y escrita
 Organiza equipos para trabajo
en policía comunitaria.
 Coordina tareas de seguridad
ciudadana incorporándose
como un ente activo de la
población.
 Mide factores de riesgo para
tareas de rescate
 Analiza conflictos para brindar
soluciones
 Aúna a la sociedad hacia
cambios propositivos en
trabajo comunitario
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38
V. CAMPO DE ACCIÓN ACADÉMICO PROFESIONAL.
5.1. PERFIL DE LOS SUJETOS DEL CURRÍCULO.
5.1.1. Perfil del Postulante a Técnico Universitario Superior en
Ciencias Policiales.-
La Policía Boliviana para la formación profesional de los futuros
Agentes de Policía, requiere de jóvenes con las siguientes
competencias ya formadas en periodos anteriores de la formación
humanística:
Nº COMPETENCIAS DESCRIPCIÓN
1.
COMPETENCIAS
BÁSICAS
Lee y escribe adecuadamente la lengua castellana (Art.
5º CPE)
Domina la expresión oral de un idioma nativo de
acuerdo a la región.
Aplica las TIC´S (Dactilografía y OFFICE), en la
comunicación escrita.
2.
COMPETENCIAS
FÍSICAS
Demuestra resistencia física óptima compatible con la
escala de Cooper.
Despliega velocidad aceptable de acuerdo con la
escala de Cooper.
Desarrolla fuerza aceptable de acuerdo con la escala
de Cooper.
Demuestra resistencia para el despliegue en agua
(Natación) aceptable de acuerdo con la escala pre-
establecida.
3.
COMPETENCIAS
ACTITUDINALES
Demuestra la internalización de valores y principios
morales, constatables a través de test.
Califica su condición vocacional en relación al entorno
a partir de un estudio psico-sociológico.
Demuestra su capacidad para trabajar en equipo y bajo
presión, determinada a través de test.
Demuestra su disposición a la sujeción de normas
disciplinarias.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
39
En este sentido, los postulantes deben cumplir con los requisitos de
admisión estipulados en la normativa del Sistema Educativo Policial, que son los
siguientes:
a) Ser boliviano(a) de origen.
b) Poseer Título de Bachiller u otro documento oficial que
acredite su condición.
c) No tener menos de 18 ni más de 22 años de edad a la
fecha de ingreso a la Unidad Académica.
d) Tener una estatura mínima de l,70 mts. para varones y
1,60 mts. para mujeres.
e) Ser soltero sin descendencia.
f) No tener defectos físicos ni enfermedades mentales.
g) Acreditar buena conducta y honorabilidad personal y
familiar intachables.
h) No tener antecedentes penales ni policiales.
i) No haber sido dado de baja anteriormente por delitos o
faltas graves.
j) Vencer satisfactoriamente las pruebas de
conocimientos, aptitud física, psicológicas, psicotécnicas,
médicas y de laboratorio, compatibles con la función policial.
k) Presentar la documentación requerida por la
convocatoria de cada Unidad Académica, de acuerdo a
Reglamentación interna.
5.1.2. Perfil del Estudiante
a) Desarrolla una sólida formación en ciencias policiales,
ciencias sociales, ciencias de la seguridad, leyes y
principios éticos y doctrinarios que le permitan
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
40
desenvolverse eficiente y eficazmente en el desempeño de
sus asignaturas.
b) Investiga y produce conocimientos científicos, tecnológicos
y humanísticos en forma integral.
c) Interpreta y correlaciona de manera crítica y reflexiva la
realidad social y los procedimientos policiales, para
contribuir a la solución de conflictos sociales.
d) Aplica la tecnología a las funciones integrales de policía,
como el patrullaje virtual, georeferenciación, estadísticas y
otros.
5.1.3. Perfil del Docente
El docente será capaz de planificar, desarrollar y evaluar el
proceso de enseñanza – aprendizaje, para promover la
formación de competencias profesionales en el Técnico
Universitario Superior en Ciencias Policiales.
Para la estructuración de las competencias del docente se
requiere clasificar las respectivas áreas de actuación,
considerando que las asignaturas podrían ser distintas,
consiguiendo inclusive la titularización de docentes por áreas,
para tal efecto las competencias se expresan de acuerdo a las
siguientes áreas:
ÁREA COMPETENCIAS
ÁREA POLICIAL
 Modela la formación integral de los estudiantes para
el cumplimiento de la Misión Fundamental de la
Policía Boliviana.
 Favorece la formación en el estudiante de técnicas y
procedimientos preventivos y de auxilio, que la
actividad policial requiere para su aplicación durante
la acción directa.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
41
 Propicia un proceso de formación en el estudiante,
con la finalidad de que este comprenda, asimile y
practique el conjunto de normas, preceptos y
principios que rigen la actividad de la institución, para
mejorar la calidad profesional del futuro policía.
 Propicia que el estudiante asimile un conjunto de
conocimientos sobre las nuevas técnicas y métodos
para la prevención del delito y la correcta utilización
de los medios con que cuenta la Institución.
 Fomenta en el estudiante la autoestima y el
desarrollo de su capacidad y criterio en la resolución
de problemas con apego a la Ley y la normatividad
institucional
 Incentiva en los estudiantes una sólida formación en
las técnicas básicas de la Investigación Criminal y la
normativa, que le permitan un desempeño de sus
funciones profesionales.
 Promueve en los estudiantes la construcción de
competencias con la correcta interpretación, de la
problemática del tráfico vehicular y peatonal,
tomando en cuenta los adelantos técnico-científicos,
asumiendo una actitud comprensiva y valorativa.
 Modela conocimientos habilidades y destrezas en
cuanto al manejo correcto de las armas de fuego y su
empleo de acuerdo a la normativa legal.
 Modela conocimientos, habilidades y destrezas a los
futuros Policías para que puedan desenvolverse
eficientemente dentro el campo de la atención pre-
hospitalaria en casos que por su naturaleza se
necesite la aplicación de primeros auxilios.
ÁREA JURÍDICA
 Proporciona información relevante con base en las
Ciencias Jurídicas, aplicadas a la función policial,
para la apropiación por parte del estudiante a su
proceso de construcción del conocimiento.
 Desarrolla el contenido del Derecho Constitucional,
para la construcción del marco normativo vigente que
regula la actuación policial, tomando en cuenta
fundamentalmente la Constitución Política de Estado
Plurinacional y los derechos y garantías
Constitucionales establecidas en ella.
 Incentiva en el estudiante la construcción de saberes
en la materia de Derecho Penal que le ayuden a
desenvolverse en forma profesional en el ámbito
Policial.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
42
 Impulsa la formación de competencias en el área del
Derecho Procesal Penal, con base a las normas que
establecen los procedimientos en la investigación del
delito, términos procesales, medidas cautelares, así
como procedimientos comunes y especiales,
poniendo énfasis en la acción directa.
 Orienta al estudiante en la comprensión,
internalización y promoción de los Derechos
Humanos y su aplicación.
 Propicia la formación de competencias, para el
ejercicio profesional crítico y reflexivo, en un
ambiente de respeto a las personas, reconociendo la
realidad social, la problemática intrafamiliar y la
diferencia de género.
ÁREA INSTRUMENTAL
 Incentiva el desarrollo de competencias
interpersonales que permitan al estudiante
desenvolverse en el contexto social, cultural e
institucional, con capacidad de generar liderazgo.
 Promueve la formación de competencias
comunicativas mediante el desarrollo de la expresión
oral y escrita en los estudiantes.
 Fomenta el desarrollo de las relaciones humanas y
públicas que permitan al futuro profesional policía un
eficiente servicio a la sociedad.
 Propicia el desarrollo de saberes en el campo de las
TIC´S, que incidan en la formación profesional del
estudiante para su capacitación de acuerdo con los
adelantos técnicos y científicos.
ÁREA DE
ACONDICIONAMIENTO
FÍSICO Y DEFENSA
PERSONAL
 Inculca en el estudiante el desarrollo de sus
capacidades y habilidades físicas y mentales, que
contribuyan a optimizar su rendimiento.
 Incentiva al estudiante en la práctica de disciplinas
deportivas que le permitan alcanzar un óptimo estado
físico acorde con la función policial.
 Fomenta en el estudiante las aptitudes físicas y
mentales, como: fuerza, resistencia, agilidad,
destrezas, coordinación, equilibrio emocional y
autoestima, que permitan a éste el uso racional,
legítimo y proporcional de la fuerza.
 Incentiva la práctica de artes marciales orientadas a
la formación de competencias para el racional
empleo de estas, ante contingencias que impliquen
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
43
contacto físico con uno o más agresores.
ÁREA DE INSTRUCCIÓN
POLICIAL
 Instruye al estudiante, en la aplicación práctica de los
saberes teóricos y demostrativos tanto en forma
individual y colectiva, integrando el aprendizaje de las
áreas: policial, jurídica, instrumental y de
acondicionamiento físico y defensa personal, que
facilite su formación holística.
 Prepara al estudiante en la utilización de las técnicas
y procedimientos policiales adecuados en: Acción
directa, reducción y conducción de detenidos, control
de disturbios civiles, cordones de seguridad,
seguridad de instalaciones, auxilio y traslado de
personas heridas, prevención de delitos.
 Promueve en el estudiante el desarrollo de su
capacidad de evaluar, decidir y solucionar problemas.
Requisitos.
Para ejercer la docencia en la Universidad Policial, el profesional civil o
policía deberá cumplir los siguientes requisitos académicos generales:
A. Para Docentes Nuevos
1. Solicitud escrita.
2. Fotocopia de la Cédula de Identidad.
3. Certificado de Nacimiento.
4. Título Académico de Licenciatura u otro equivalente en Provisión
Nacional, en un área del conocimiento o especialidad reconocido y
legalizado.
5. Currículo Vitae, actualizado y debidamente documentada.
6. Actas o certificados de concurso de méritos o del examen de
oposición y competencia, en el que se consignen notas obtenidas
y firmas de los miembros de la comisión calificadora.
7. Dirección actualizada y número telefónico.
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44
8. Fotocopias de publicaciones o producciones científicas realizadas
por el docente (investigaciones, libros, ensayos, folletos, artículos
de revista, prensa escrita, etc.).
9. Certificado de antecedentes personales por autoridad competente.
10. Fotocopia de la Resolución y Diploma de Profesorado Policial.
B. Para Docentes Antiguos
1. Certificado de docencia expedido por la Universidad Policial u otro
similar.
2. Currículo Vitae actualizado.
3. Producción intelectual y/o científica reciente.
REQUISITOS ESPECÍFICOS
a) Para ser catedrático o docente en la Universidad Policial, se
requieren los siguientes requisitos específicos:
1. Elevadas condiciones morales, éticas, espirituales y de
consagración a la tarea de la enseñanza.
2. Idoneidad académica.
3. Dominio de la asignatura a la que postula.
4. Aptitud y experiencia en la enseñanza e investigación.
5. Capacidad física (para instructores del nivel de formación).
6. Aprobar los procesos de selección realizados por la UNIPOL.
7. Cumplir con los demás requisitos y procedimientos de selección
señalados en la convocatoria.
b) Para evidenciar las condiciones precedentes debe acompañar el
postulante la siguiente documentación complementaria:
1. Títulos y documentos que acrediten su experiencia académica.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
45
2. Documentos referentes a su experiencia profesional.
3. Documentos de Investigación.
4. Producción (textos, libros, asistencia a congresos, etc.).
c) En las asignaturas del área policial los docentes podrán ser
Generales, Jefes, Oficiales, Suboficiales, Sargentos o Cabos de
reconocida capacidad profesional y sólidos conocimientos en la
especialidad.
d) Para las asignaturas complementarias (jurídicas e instrumentales), el
titular de docencia deberá poseer el grado académico de Licenciatura
con especialidad en el área a nivel Universitaria y con Título en
Provisión Nacional.
e) Para las asignaturas policiales de especialidad la titularidad recaerá en
un profesional policía de reconocida trayectoria profesional y
especialista.
Estos son los lineamientos generales que guían el proceso de rediseño
curricular, que la Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre” viene
encarando con miras a modernizar, contextualizar y adecuar el proceso de
enseñanza – aprendizaje en las unidades de Grado del nivel Técnico Superior.
Como señalamos precedentemente, este currículo responde a los procesos de
transformación que vive nuestro país y a las exigencias y necesidades de la
ciudadanía, además del pujante espíritu innovador y de superación de todos los
miembros de la Policía Boliviana.
A partir de ello, es necesario dejar preestablecido que, no solo por
necesidad nuestra, sino porque así lo establecen las nuevas tendencias en diseño
curricular, el currículo debe ser lo suficientemente flexible para que permita
incorporar constantemente nuevos paradigmas y que además evolucione en
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
46
consonancia con los adelantos tecnológicos, sociales, culturales, políticos y
económicos, así como de las nuevas tendencias criminales.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
47
V. PENSUM DE MATERIAS.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
48
PENSUM DE MATERIAS DE TÉCNICO SUPERIOR EN CIENCIAS POLICIALES
PRIMER SEMESTRE
No. CÓDIGO ÁREA ASIGNATURA H.T. H-P.
HORAS
TOTAL
REQUISITOS
1 POL-T- 110 POLICIAL HISTORIA POLICIAL 72 NINGUNO
2 POL- T-111 POLICIAL PATRULLAJE POLICIAL 108 NINGUNO
3 JUR- T-120 JURÍDICA INTRODUCCIÓN AL DERECHO 72 NINGUNO
4 JUR- T-121 JURÍDICA DERECHO CONSTITUCIONAL 72 NINGUNO
5 JUR- T-122 JURÍDICA DERECHOS HUMANOS 72 NINGUNO
6 INS- T-140 INSTRUMENTAL EXPRESIÓN ORAL Y ESCRITA. 72 NINGUNO
7 INS- T-141 INSTRUMENTAL PRIMEROS AUXILIOS 72 NINGUNO
8 FPI- T-150 FORM. INSTR. POL. ACONDICIONAMIENTO FÍSICO 48 NINGUNO
9 FPI- T-151 FORM. INSTR. POL. ORDEN CERRADO A PIE FIRME 84 NINGUNO
10 FPI- T-152 FORM. INSTR. POL. INSTRUCCIÓN BÁSICA POLICIAL 42 42 NINGUNO
11 FPI- T-153 FORM. INSTR. POL.
USO DEL EQUIPO POLICIAL Y
LEGISLACIÓN DE ARMAS DE FUEGO
42 42 NINGUNO
12 AFI- T-160 APTITUD FÍSICA DEFENSA PERSONAL I 48 NINGUNO
13 ESTUDIO DIRIGIDO 60
14 INVESTIGACIÓN 24
TOTAL 624 348 972
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
49
SEGUNDO SEMESTRE
No. CÓDIGO ÁREA ASIGNATURA H.T. H-P.
HORAS
TOTAL
REQUISITOS
1 POL-T- 210 POLICIAL DOCTRINA POLICIAL 72 HISTORIA POLICIAL
2 POL- T-211 POLICIAL POLICÍA COMUNITARIA 72
PATRULLAJE
POLICIAL
3 POL- T-212 POLICIAL LEGISLACIÓN POLICIAL I 108
PATRULLAJE
POLICIAL
4 JUR- T-220 JURÍDICA DERECHO PENAL I Y II 72
INTRODUCCIÓN AL
DERECHO
5 JUR- T-221 JURÍDICA LEGISLACIÓN NACIONAL I 72
INTRODUCCIÓN AL
DERECHO,
DERECHO
CONSTITUCIONAL
6 SOC- T-230 SOCIAL PSICOLOGÍA APLICADA 72 NINGUNO
7 INS- T-240 INSTRUMENTAL CORRESPONDENCIA POLICIAL 72
EXPRESIÓN ORAL Y
ESCRITA
8 FPI- T-250 FORM. INSTR. POL. ACONDICIONAMIENTO FÍSICO 48 NINGUNO
9 FPI- T-251 FORM. INSTR. POL.
CONTROL DEL TRAFICO VEHICULAR
Y BOMBERIA-SALVATAJE
42 42
PATRULLAJE
POLICIAL
10 FPI- T-252 FORM. INSTR. POL.
USO DE LA FUERZA Y
MANTENIMIENTO DEL ORDEN
PUBLICO
42 42
PATRULLAJE
POLICIAL,
DERECHOS
HUMANOS,
EXPRESIÓN ORAL Y
ESCRITA
11 FPI- T-253 FORM. INSTR. POL.
TÉCNICA DE ARMAS Y TIRO DE
PRECISIÓN
42 42
USO DEL EQUIPO
POLICIAL Y
LEGISLACIÓN DE
ARMAS DE FUEGO
12 AFI- T-260 APTITUD FÍSICA DEFENSA PERSONAL II 48
DEFENSA
PERSONAL I
13 ESTUDIO DIRIGIDO 60
14 INVESTIGACIÓN 24
TOTAL 666 306 972
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
50
TERCER SEMESTRE
No. CÓDIGO ÁREA ASIGNATURA H.T. H-P.
HORAS
TOTAL
REQUISITOS
1 POL-T- 310 POLICIAL LEGISLACIÓN POLICIAL II 72
HISTORIA POLICIAL.
DOCTRINA POLICIAL
2 POL- T-311 POLICIAL SEGURIDAD DE INSTALACIONES 72
PATRULLAJE POLICIAL.
POLICÍA COMUNITARIA
3 POL- T-312 POLICIAL LEGISLACIÓN DE TRANSITO 72 LEGISLACIÓN POLICIAL I
4 JUR- T-320 JURÍDICA DERECHO PROCESAL PENAL I Y II 108
INTRODUCCIÓN AL
DERECHO. DERECHO
PENAL I Y II
5 JUR- T-321 JURÍDICA
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y
GENERO
72
DERECHO
CONSTITUCIONAL.
LEGISLACIÓN NACIONAL I
6 INS- T-340 INSTRUMENTAL
RELACIONES HUMANAS PUBLICAS Y
DE TRATO SOCIAL
72
EXPRESIÓN ORAL Y
ESCRITA.
CORRESPONDENCIA
POLICIAL
7 INS- T-341 INSTRUMENTAL
METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN
CIENTÍFICA
72 NINGUNO
8 FPI- T-350 FORM. INSTR. POL. ACONDICIONAMIENTO FÍSICO 48 NINGUNO
9 FPI- T-351 FORM. INSTR. POL. LIDERAZGO Y MANDO 70 NINGUNO
10 FPI- T-352 FORM. INSTR. POL. CONTROL DE CRISIS 42 42
USO DE LA FUERZA Y
MANTENIMIENTO DEL
ORDEN PUBLICO.
TÉCNICA DE ARMAS Y
TIRO DE PRECISIÓN
11 FPI- T-353 FORM. INSTR. POL.
TIRO DE COMBATE - OPERACIONES
TÁCTICAS POLICIALES AVANZADAS
84
USO DE LA FUERZA Y
MANTENIMIENTO DEL
ORDEN PUBLICO.
TÉCNICA DE ARMAS Y
TIRO DE PRECISIÓN
12 FPI- T-354 FORM. INSTR. POL.
OPERACIONES TÁCTICAS
POLICIALES ANTIDISTURBIOS
84
USO DE LA FUERZA Y
MANTENIMIENTO DEL
ORDEN PUBLICO.
TÉCNICA DE ARMAS Y
TIRO DE PRECISIÓN
13 AFI- T-360 APTITUD FÍSICA DEFENSA PERSONAL III 48 DEFENSA PERSONAL II
14 ESTUDIO DIRIGIDO 60
15 INVESTIGACIÓN 24
TOTAL 700 342 1042
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
51
CUARTO SEMESTRE
No. CÓDIGO ÁREA ASIGNATURA H.T. H-P.
HORAS
TOTAL
REQUISITOS
1 POL-T- 410 POLICIAL ÉTICA Y DEONTOLOGÍA POLICIAL 72
HISTORIA POLICIAL.
DOCTRINA POLICIAL.
LEGISLACIÓN
POLICIAL I y II
2 POL- T-411 POLICIAL PROCEDIMIENTOS POLICIALES 108
PATRULLAJE
POLICIAL. POLICÍA
COMUNITARIA.
SEGURIDAD DE
INSTALACIONES
3 POL- T-412 POLICIAL
EDUCACIÓN VIAL Y PREVENCIÓN DE
ACCIDENTES DE TRANSITO
72
LEGISLACIÓN
POLICIAL I y II.
LEGISLACIÓN DE
TRANSITO
4 POL- T-413 POLICIAL INVESTIGACIÓN POLICIAL 72
DERECHO PENAL I Y II.
DERECHO PROCESAL
PENAL I Y II.
PSICOLOGÍA
APLICADA
5 JUR- T-420 JURÍDICA
APLICACIÓN PROCEDIMENTAL DE LA
LEY , CUADERNO DE
INVESTIGACIONES Y JUICIO ORAL
72
DERECHO PENAL I Y II.
DERECHO PROCESAL
PENAL I Y II.
6 JUR- T-421 JURÍDICA
DERECHOS HUMANOS APLICADOS A
LA FUNCIÓN POLICIAL
72 DERECHOS HUMANOS
7 INS- T-440 INSTRUMENTAL
TALLER DE MODALIDAD DE
GRADUACIÓN
72
METODOLOGÍA DE
INVESTIGACIÓN
CIENTÍFICA
8 FPI- T-450 FORM. INSTR. POL. ACONDICIONAMIENTO FÍSICO 48 NINGUNO
9 FPI- T-451 FORM. INSTR. POL. ACCIÓN DIRECTA 42 42 TODAS
10 FPI- T-452 FORM. INSTR. POL. PREVENCIÓN POLICIAL 42 42 TODAS
11 FPI- T-453 FORM. INSTR. POL. PRACTICAS POLICIALES 304 TODAS
12 AFI- T-460 APTITUD FÍSICA DEFENSA PERSONAL IV 48
DEFENSA PERSONAL
III
13 ESTUDIO DIRIGIDO 60
14 INVESTIGACIÓN 24
TOTAL 624 568 1192
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010
52
RELACIÓN DE CARGA HORARIA
TÉCNICO SUPERIOR EN CIENCIAS POLICIALES
No. SEMESTRE HORAS TEÓRICAS
HORAS PRACTICAS Y
DE INVESTIGACIÓN
HORAS
TOTAL
1 PRIMER SEMESTRE 624 348 972
2
SEGUNDO
SEMESTRE
666 306 972
3 TERCER SEMESTRE 700 342 1042
4 CUARTO SEMESTRE 624 568 1192
TOTAL 2614 1564 4178
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
0
HORARIO DE ACTIVIDADES ACADÉMICAS “ES.BA.POL.”
HORAS LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
05:00 a 05:30
DESPIERTO Y
ASEO DE
DORMITORIOS
05:30 a 06:00 DESPIERTO Y ASEO DE DORMITORIOS Acondicionamiento
Físico
06:00 PARTE DE DIANA Acondicionamiento
Físico
06:00 a 07:00
Acondicionamiento
Físico
Acondicionamiento
Físico
Acondicionamiento
Físico
Acondicionamiento
Físico
Acondicionamiento
Físico
Acondicionamiento
Físico
07:00 a 07:45 DESAYUNO
07:45 a 08:00 ASEO ESCUELA
PARTE DE
DIANA
PARTE DE
DIANA
08:00 a 08:45 CLASES CLASES CLASES CLASES CLASES
Instrucción
Policial
FRANCO
08:45 a 09:30 CLASES CLASES CLASES CLASES CLASES
Instrucción
Policial
09:30 a 09:45 DESCANSO
09:45 a 11:15 CLASES CLASES CLASES CLASES CLASES
Instrucción
Policial
10:15 a 11:15 CLASES CLASES CLASES CLASES CLASES
Instrucción
Policial
11:15 a 11:30 DESCANSO
11:30 a 13:00 CLASES CLASES CLASES CLASES CLASES
Instrucción
Policial
12:15 a 13:00 CLASES CLASES CLASES CLASES CLASES
Instrucción
Policial
13:00 a 14:45 ALMUERZO
14:45 a 15:00 PARTE DE ASAMBLEA
FRANCO
FRANCO
15:00 a 15:45 Defensa Personal Instrucción Policial Investigación Instrucción Policial Defensa Personal
15:45 a 16:30 Defensa Personal Instrucción Policial Investigación Instrucción Policial Defensa Personal
16:30 a 17:00 DESCANSO TÉ
17:00 a 17:45 Defensa Personal Instrucción Policial Investigación Instrucción Policial Defensa Personal
17:45 a 18:30 Defensa Personal Instrucción Policial Investigación Instrucción Policial Defensa Personal
18:30 a 19:30 CENA
19:30 a 20:15 Hora de Estudios Hora de Estudios Hora de Estudios Hora de Estudios Hora de Estudios
20:15 a 21:00 Hora de Estudios Hora de Estudios Hora de Estudios Hora de Estudios Hora de Estudios
RETORNO
DE
FRANCO
21:00 PARTE DE RETRETA
21:00 a 22:00
Hora de
Doctrina/Ejercicios
Hora de
Doctrina/Ejercicios
Hora de
Doctrina/Ejercicios
Hora de
Doctrina/Ejercicios
Hora de
Doctrina/Ejercicios
22:00 DESCANSO
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
1
VI. PROGRAMA ANALÍTICO
ACADÉMICO.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
2
Competencias:
1. Contextualiza el desempeño profesional del policía de acuerdo al proceso
histórico y social de la Policía Boliviana.
2. Vincula el desarrollo institucional con el desarrollo del país.
3. Internaliza los valores y principios institucionales a partir de su desarrollo
histórico.
Contenido Mínimo:
La Policía en la Época Precolombina. La Policía en la Colonia. El surgimiento de
la República y la creación de la Policía. Institucionalización de la Policía en el
periodo de 1886 a 1919. L a Dirección General de Policías. La Policía adquiere
carácter Nacional. La Policía en el periodo de 1964 a 1971. Reorganización de la
Policía 1971 a 1976. La Policía entre 1976 y 1982. La Policía a partir del retorno a
PROGRAMA ANALÍTICO
ASIGNATURA: HISTORIA POLICIAL
Código: POL-T- 110
Horas teóricas: 72
Horas prácticas:
Total horas: 72
Pre-requisitos: Ninguno
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
3
la Democracia hasta la actualidad. La Policía Boliviana en la Constitución Política
del Estado, 2009. Policías heroicos en la Historia.
PROGRAMA ANALÍTICO DE LA ASIGNATURA HISTORIA POLICIAL
UNIDAD I.
LA POLICÍA EN LA ÉPOCA PRECOLOMBINA
1.1. Función policiaria en las colectividades indígenas
1.1.1 Tiwanacu
1.1.2. La Nación Aymara: Organización política y social: el Ayllu y la Marka.
1.2. Entre los quechuas
1.2.1 Tawantinsuyu: Organización política y social.
1.2.2. El Inca
1.2.3. Religión y ley
1.2.4. Delitos y penalidades
1.2.5. Rigor de las sanciones: los cinco castigos
UNIDAD II
LA POLICÍA DURANTE LA COLONIA.- Su trasplante a la América
2.1 La Policía y los conquistadores
2.2 La Policía en la etapa de la Colonia
2.2.1 Funciones Policiarias
2.3 La Policía durante la guerra de la independencia
2.3.1 Sucesos en Chuquisaca
2.3.2 Singular personaje
2.3.3 Sucesos en La Paz
2.3.4 Ejecución de Francisco de Paula Sanz
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
4
UNIDAD III
LA PRIMERA POLICÍA BOLIVIANA: 1826 – 1886 –Su alcance departamental-
3.1 El Mariscal Sucre, fundador de la Institución
3.2 Sucre en la organización de la República
3.3 Período 1826 – 1886: Nace la Institución Policiaria.
3.4 Carácter departamental
3.5 Ley Reglamentaria de 24 de Junio de 1826
3.5.1 Ratificación constitucional
3.5.2 Autoridades. Amplitud de funciones
3.5.3 Piquetes de Policía
3.5.4 Regulación de funciones
3.5.5 La Reglamentación de 10 de diciembre de 1829
3.6 Reformas de Santa Cruz
3.6.1 Intendentes de Policía
3.6.2 Salud y ornato
3.6.3 División por zonas. Censos
3.6.4 Domicilio y pasaportes
3.6.5 Fondas y mesones
3.6.6 Juegos y armas
3.6.7 Holgazanes, vagos y mendigos
3.6.8 Ebriedad y hurtos rateros
3.6.9 Año 1832
3.6.10 Año 1834
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
5
3.6.11 Año 1835
3.6.12 Años 1836 y 1837
3.6.13 Año 1838
3.6.14 Después de Yungay
3.6.15 Cinta y medalla para Guardias
3.6.16 Año 1840
3.6.17 Restablecimiento de las Intendencias de Policía
3.6.18 Personal en 1845 – 1846
3.6.19 Reglamente de 1845
3.6.20 Pagos, Reglamento de teatro
3.6.21 Gobierno de Belzu
3.6.22 Presupuesto sugestivo
3.6.23 Constitución Política de 1851
3.6.24 Normas de etiqueta
3.6.24.1Escala de ascensos
3.6.25 Un indulto presidencial
3.6.26 Creación de la Policía Minera
3.6.25 Primer Presidente civil
3.6.26 Nueva fisonomía
3.6.27 Distritos policiales en la ciudad
3.6.28 El sanguinario Yañez
3.6.29 Cuerpo de Alguaciles y Vigilantes
3.6.30 Prevención a los Agentes de Policía
3.6.31 La Policía en el Presupuesto de 1868
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
6
3.6.32 El Litoral
3.6.33 Presidencia de Agustín Morales
3.6.34 El Decreto de 8 de mayo de 1871
3.6.35 El Departamento del Litoral
3.6.36 Cambios de Gobierno
3.6.37 Columnas de Conservadores del Orden
3.6.38 Fuero Militar para la Policía
3.6.39 Creación del Cuerpo de Bomberos de Antofagasta
3.6.39.1Empieza el Gobierno de Daza
3.6.39.2Año 1877
3.6.39.3Año 1878
3.6.39.4Ocupación de Antofagasta
3.6.39.5Celadores y Rondines en la defensa de Calama
3.6.39.6Bolivia pierde la guerra
3.6.39.7Cuerpo de Rondines
3.6.39.8Guardias Urbanas
3.6.39.9Año 1884. Bolivia pierde su mar
3.6.39.10 Panóptico Nacional
3.6.39.11 Necesidad de implantar nuevas reformas
3.6.39.12 Atribuciones
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
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UNIDAD IV
LA POLICÍA SE ASIENTA EN LA VIDA NACIONAL: 1886 -1919
Trascendencia de la Ley Reglamentaria De 11 de noviembre de 1886
4.1 Año 1887
4.2 Aniceto Arce asume el mando de la Nación
4.3 La Policía de las capitales
4.4 Circular de 19 de enero de 1889
4.5 La Policía en la frontera Norte
4.6 Baptista Presidente
4.7 Hacia una Policía Marítima
4.8 Muerte de Daza
4.9 Cuerpo de Bomberos “Nataniel Aguirre”
4.10Reglamento de trajes
4.11Guerra Civil
4.12La Primera Revista Policial
4.13Sucesos en el Acre
4.14Policía Rural. Una virtual reforma
4.15La Mata Hari boliviana
4.16Pérdida del Acre
4.17Montes en la Presidencia
4.18Revista digna de acordarse
4.19Opinión
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
8
UNIDAD V
LAPSO 1910 – 1964: LA DIRECCIÓN GENERAL DE POLICÍAS
5.1 Acontecimientos importantes
5.1 Brigadas de Policía
5.1.1 Policía ambulante
5.1.2 Fin de una publicación
5.1.3 Creación irregular del cargo de Director
5.1.4 Plan para la Policía Montada
5.1.5 Pabellón correccional de menores
5.1.6 Policía Fronteriza
5.1.7 La Revolución de 1920
5.1.8 Guardia Republicana
5.1.9 Creación de la Escuela de Policías
5.1.10 Tránsito
5.1.11 Rendiciones de Cuentas
5.1.12 Centenario de la República
5.1.13 Reglamento de Policías de 1926
5.1.14 Policía y Compañía Recaudadora Nacional
5.1.15 Cédulas de Identidad
5.1.16 Útiles y Uniformes
5.1.17 Caída de Siles
5.2 Se crea la Dirección General
5.2.1 Uso de Uniforme
5.2.2 Guerra del Chaco. Movilización de fuerzas de carabineros
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
9
5.2.3 Legión Cívica
5.2.3.1 Provisiones
5.2.4 Sacerdote en la Inspección General
5.2.4.1 Más provisiones
5.2.5 Reclutamiento de carabineros
5.2.6 Haberes de los policías en la guerra del Chaco
5.2.7 Atención de necesidades del servicio
5.2.8 Organización de servicios técnicos
5.2.9 Procesos disciplinarios
5.2.10 Fin de la guerra
5.2.11 Rehabilitación de Intendencias
5.3 REORGANIZACIÓN DE LA POLICÍA
5.3.1 Integración de la funciones policiarias
5.3.2 Gobierno del Cnl. David Toro Ruilova
5.3.3 Cuerpo de control comercial
5.3.4 Reclamación de Jefes y Oficiales del Cuerpo Nacional de
Carabineros
5.3.5 Misión policial italiana
5.3.6 El Presidente Toro reorganiza la Institución
5.3.7 Caído en el puesto del deber
5.3.8 Documento de identidad para extranjeros
5.3.9 Labores de la Misión italiana
5.3.10 La Policía Sanitaria Vegetal
5.3.11 Presidencia de Busch
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
10
5.3.12 Manuel Emilio Guzmán S. Director General
5.3.13 Patentes para Tránsito en 1938
5.3.14 Cursos de la Escuela de Policías
5.3.15 El caso de Medrano o “Los Crímenes de Honduras”
5.3.16 Otras medidas administrativas del gobierno de Busch
5.3.17 Primer Curso Técnico
5.3.18 Fusión de Policías y Carabineros
5.3.19 Modificaciones de la Ley 1886
5.3.20 Emilio Sejas Luján, Director General
5.3.21 Reglamento de Tránsito de Rodaje
5.3.22 Los primeros egresados de la Escuela de Policías
5.3.23 Luis Gamarra Sejas, Director General
5.3.24 Incendio en Oruro
5.3.25 Reglamento de la Escuela de Carabineros
5.3.26 Notas contenidas en la Revista Policial
5.3.27 Actividad en el Ramo Aduanero
5.3.28 Fernando Garrón, Director Nacional
5.3.29 Escalafón Policial
5.3.30 Revolución del año 1943
5.3.31 Edmundo Nogales, Director por corto tiempo
5.3.32 Instrucción de conscriptos
5.3.33 Jorge Eguino, Director General
5.3.34 Opinión fiscal sobre fallos policiarios
5.3.35 Presidencia de Gualberto Villarroel
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
11
5.3.36 Reglamento de Calificaciones y Ascensos
5.3.37 Eliodoro Murillo Cárdenas, Director General
5.3.38 Caída de Villarroel
5.3.39 Breve mandato policial de Alfredo Gutiérrez Monje
5.3.40 Isaac Vincenti Barrientos, Director General
5.3.41 El Regimiento 21 de julio
5.3.42 Departamento de menores
5.3.43 Policía Rural Móvil
5.3.44 Circular Vinenti
5.3.45 Interinato de Jorge Gosálvez
5.3.46 Departamento Nacional de Tránsito
5.3.47 Himno Oficial
5.3.48 Día oficial del Policía y del Carabinero
5.3.49 Local para la Clínica Central
5.3.50 Inexplicable derogatoria de una medida acertada
5.3.51 Sucesos sangrientos
5.3.52 Cuerpo de Bomberos
5.3.53 Guerra Civil de 1949
5.3.54 Isla de Coati
5.3.55 Condecoración
5.3.56 Primeros egresados civiles de la Escuela de Policías
5.3.57 Presidencia de Mamerto Urriolagoitia
5.3.58 Ley Orgánica de 30 de diciembre de 1949
5.3.59 Néstor Valdez Aníbarro, Director General
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
12
5.3.60 Nueva gestión del Coronel Vincenti
5.3.61 Caída del Teniente Zeballos y dos carabineros
5.3.62 Eduardo Canedo Peláez, Director General
5.3.63 Nueva Ley Orgánica de 14 de noviembre de 1950
5.3.64 Artículo sobre los serenos
5.3.65 Melopea del Policía
5.3.66 Reglamento de 14 de febrero de 1951
5.3.67 Uso de uniformes
5.3.68 Junta Militar presidida por el Gral. Hugo Ballivián
5.3.69 Oscar Vargas Pérez, Director General
5.3.70 César Aliaga Carrasco, Director General
5.3.71 9 de abril de 1952
5.3.72 Luis Doria Medina, Director General
5.3.73 Luis Ortiz de la Riva, Director General
5.3.74 Víctor Valdez Pacheco, Director General
5.3.75 Ramón Gutiérrez Balcázar, Director General
5.3.76 Víctor Ramírez Bedregal, Director General
5.3.77 Terrenos en Seguencoma
5.3.78 La Virgen de Copacabana, Patrona de la Policía
5.3.79 Academia en lugar de Escuela de Policías
5.3.80 Servicio de Identificación de Personal
5.3.81 Hermógenes Ríos Ledezma, Director General
5.3.82 Muerte del Carabinero Flores
5.3.83 Placa a la Patrona de la Policía
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
13
5.3.84 Julián Guzmán Gamboa, Director General
5.3.85 Oficial Mayor de Carabineros
5.3.86 Libreta Militar para cadetes
5.3.87 Título de Bachiller
5.3.88 Departamento de vivienda policial
5.3.89 Departamento de producción
5.3.90 Servicio policiario de bomberos
5.3.91 Golpe revolucionario fallido
5.3.92 Artículo sobre la formación del policía
5.3.93 Germán Lema Aráoz, Director General
5.3.94 Primer Edecán Oficial de Carabineros
5.3.95 Escudo Insignia policial
5.3.96 Policía Aduanera
5.3.97 Placas de circulación para vehículos
5.3.98 Restablecimiento del a Policía Rural
5.3.99 Un veto presidencial
5.3.100 Ley Orgánica de 1962
5.3.101 Terrenos para viviendas
5.3.102 Régimen constitucional y Policía Nacional
5.3.103 Estructura de la Ley Orgánica
5.3.104 Comandante General de la Policía Boliviana
5.3.105 Contravenciones policiales
5.3.106 Reserva activa para el escalafón del al Policía
5.3.107 Fondos para compra de inmuebles
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
14
5.3.108 Estatuto del servicio de Tránsito
5.3.109 Reglamento Orgánico del Departamento del Personal
5.3.110 Caso Calamarca
5.3.111 Policía Internacional (Interpol)
5.3.112 Asesinato de Viloma
5.3.113 Reglamento de la Academia (1963)
5.3.114 Manual de Investigación Criminal
5.3.115 Reglamento de los juzgados policiales
5.3.116 Terrenos para rehabilitación
5.3.117 Millonario robo en Banco de Sucre
5.3.118 Fondos generales para Tránsito
5.3.119 René Bustillos Murillo, Director General
UNIDAD VI
Lapso 1964 – 1971 DESARTICULACIÓN POLICIARIA
El 4 de noviembre de 1964
6.1 Agustín Morales Durán, Director General
6.2 Se ordena intervención de la Policía
6.3 Se crea la Dirección Nacional de Investigación Criminal
6.4 La Policía se convierte en ”Guardia de Seguridad
6.5 El Comando Superior de Seguridad Pública
6.6 Amado Prudencio Fernández, Comandante Superior de Seguridad
Público
6.7 Orlando Roca Castedo, Director General de Seguridad Público
6.8 Primer Congreso Interamericano (Lima)
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
15
6.9 Juan Pérez Tapia, Director General de la Policía Nacional
6.10 Asociación de Suboficiales, clases y Guardias
6.11 El Poema “Columna de Honor”
6.12 Escuela de Aplicación Policial
6.13 René Mattos Bustillos, Director General
6.14 Escuela Superior para Jefes
6.15 Gustavo Aramayo Zavala, Director General
6.16 Incendio del Arsenal Militar en La Paz
6.17 Walter Castedo Avendaño, Dirctor General
6.18 Un editorial digno de recordarse
6.19 Sucesos políticos
6.20 Plan de reestructuración
6.21 Muerte del Coronel Quintanilla
6.22 Trabajo de la Comisión reestructuradora
6.23 Fondo complementario de invalidez, vejez y muerte
6.24 El cabo Andrés Cussi
6.25 Vitaliano Crespo Soliz, Comandante General
6.26 Revolución nacionalista
UNIDAD VII
Lapso Agosto 1971 – Junio 1976
REVITALIZACIÓN DELA POLICÍA BOLIVIANA
7.1 Reorganización y progreso en nuestros días
7.1.1 Pablo Caballero Díaz, Comandante de la Policía Nacional
7.1.2 Creación de la Oficina de Narcóticos
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
16
7.1.3 Identificación, dependencia del Comando General
7.1.4 Dirección de Investigación Criminal, la D.O.S y la .D.O.P.
7.1.5 Boliviano en la Jefatura Policial Argentina
7.1.6 Clínica Dental policial
7.1.7 Muerte del guardia Quispe
7.1.8 Reglamento de uniformes
7.1.9 Equipo para Radio-Patrullas
7.1.10 Aprobación del nuevo Código de Tránsito
7.1.11 Escuela Superior de Policías
7.1.12 Guardería del Niño Policía
7.1.13 Raúl Tejerina Barrientos, Comandante General
7.1.14 Policía Femenina
7.1.15 Clínica “Virgen de Copacabana”
7.1.16 Nueva gestión del Comandante Pablo Caballero
7.1.17 Escuela Básica de Guardias
7.1.18 Escuela Profesional de Clases y Detectives
7.1.19 Comisión Especial
7.1.20 Oficina de Recaudación
7.1.21 Incorporación de pasivos al Fondo Complementario
7.1.22 Timbre único
7.1.23 Gran Parada policial
7.1.24 Misión a China Nacionalista
7.1.25 Condecoración a “Bomberos Antofagasta”
7.1.26 Policía turística
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
17
7.1.27 Policía Rural en el Beni
7.1.28 Sesquicentenario
7.1.29 Regimiento No. 4
7.1.30 Grupo Especial de Seguridad
7.1.31 Comisión de Historia de la Policía
7.1.32 Comisión Económico-Jurídica
7.1.33 Farmacia policial
7.1.34 Sede social
7.1.35 Proyectos
7.1.36 Festejos de Sesquicentenario
7.1.37 Juegos Deportivos
7.1.38 Concurso Literario
7.1.39 Actos Centrales
7.1.40 Brillante Desfile
7.1.41 Condecoraciones
7.1.42 Baile de Gala
7.1.43 La Orden del Cerro de Plata
7.1.44 Lino Pérez Estrada, Comandante General
UNIDAD VIII
8.1. La Policía a partir del retorno a la Democracia hasta la actualidad.
8.1.1. El ascenso a Generales de la Policía Boliviana
8.1.2. La Ley Orgánica de la Policía Boliviana del 8 de abril de 1985
8.1.3. Reformas a la Ley Orgánica de la Policía Boliviana
8.1.4. La Incorporación de Unidades Especializadas en la Policía
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
18
8.1.5. La creación de la Universidad Policial y su incorporación al sistema
universitario publico
8.2. La Policía Boliviana en la Constitución Política del Estado, 2009.
8.2.1. La aprobación de la Constitución Política del Estado en la Glorieta,
2007
8.2.2. Las reformas constitucionales
Sucre
8.2.3. El régimen de Policía y Fuerzas armadas en la Constitución Política
del Estado Plurinacional
8.2.4. La incorporación de los nuevos símbolos patrios en los uniformes
policiales
8.3. Hechos Significativos en la Historia Policial 1980 2010
8.3.3. Los enfrentamientos en Amayapamapa y Capacirca 1996
8.3.5. El Plan Dignidad y el ingreso a la Fuerza de Tarea Conjunta 1998
8.3.1. La guerra del Agua. 2000
8.3.4. La muerte de los esposos Andrade 2000
8.3.8. El caso PROSEGUR 2001
8.3.10. Atentado al Comando Departamental de Santa Cruz 2001
8.3.7. La Operación Luz de Luna 2003
8.3.2. La guerra del Impuestaso, Febrero Negro 2003
8.3.9. La guerra del Gas 2003
8.3.6. El Caso Picachuri Cnl. Marbel Flores 2004
BIBLIOGRAFÍA
Klein, H. (1989). Historia de Bolivia. La Paz - Bolivia: Juventud.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
19
Cnl. Roberto Molina Baeza – Cnl. DESP. Juvenal Molina Pérez – Cap. Dr. Jaime
Céspedes Barrientos – Dr. Carlos Bolaños Barrientos – Sr. Victor Santa Cruz
Viscarra – My. Fernando Peláez Rendon. HISTORIA DE LA POLICIA NACIONAL
Tomos I-II-III Ed. 1990
Compilación Promoción Unidad Institucional 1989, LEGISLACIÓN POLICIAL, XIV
Promoción de la E.S.P.
Cnl. DAEN Msc. Guido Arandia Mendivil – Cap. Adm. Jorge A. Godinez Quinteroz.
CRONOLOGÍA HISTÓRICA DE LA POLICÍA NACIONAL, La Paz – Bolivia. 2003
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
20
Competencias:
1. Preserva la seguridad y orden público, y previene la comisión de delitos y
otras manifestaciones contrarias a las normas legales.
2. Presta servicios de carácter general en bombería, explosivos, búsqueda
de personas extraviadas, primeros auxilios, traslado a centros
hospitalarios y otras emergencias.
3. Auxilia y defiende a personas agredidas, haciendo uso de la fuerza bajo
los criterios de necesidad, oportunidad y legalidad.
Contenido Mínimo:
Introducción a la Materia de Patrullaje Policial. Consideraciones sobre el Patrullaje
Policial. Métodos Básicos de Prevención en Patrullaje. Clases de Patrullaje.
Formas de Patrullaje. El Patrullaje y la Seguridad Ciudadana. Patrullaje y
Derechos Humanos. Acción Directa Generalidades. Procedimientos Policiales en
Acción Directa.
PROGRAMA ANALÍTICO
ASIGNATURA: PATRULLAJE POLICIAL
Código: POL- T-111
Horas teóricas: 108
Horas prácticas:
Total horas 108
Pre-requisitos: ninguno
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
21
PROGRAMA ANALÍTICO DE LA ASIGNATURA DE PATRULLAJE
UNIDAD I
INTRODUCCIÓN A LA MATERIA DE PATRULLAJE
1.1. Términos y Conceptos a Clarificar
1.1.1. Policía. Poder de Policía. Orden Público
1.2.- Evolución de la función policial en la historia universal.
1.2.1. Los sistemas de seguridad de los pueblos primitivos ante el delito
1.2.2. Las Primeras Reglas Punitivas
1.2.3. Venganza Privada Absoluta, Venganza Privada Reglamentada,
1.2.4. Venganza Pública, Sanciones en Especies, Sanciones en Multa.
1.2.5. Evolución Histórica.
UNIDAD II
CONSIDERACIONES SOBRE EL PATRULLAJE POLICIAL
2.1 Etimología y definición
2.2 Importancia del patrullaje
2.3 Protección de la vida y de la propiedad
2.4 Labor policial en el patrullaje
2.5 Autoridad y responsabilidad
2.6 El patrullaje selectivo
2.7 Objetivos fundamentales del patrullaje
2.7.1Objetivos Generales
2.7.2 Oobjetivos Específicos
2.8 LAS COMUNICACIONES
2.8.1 Definición
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
22
2.8.2 Importancia
2.8.3 Características
2.8.4 Confiabilidad – Exactitud – Rapidez – Secreto
UNIDAD III
MÉTODOS BÁSICOS DE PREVENCIÓN EN PATRULLA
3.1. Concepto de los que es prevención
3.2. Prevenir factores de riesgo
3.3. Importancia de la Observación en la Prevención
3.4. Definición Del Delito, Contravención O Falta
3.5. Prevención de delitos, faltas y contravenciones policiales
3.6. Métodos Básicos de Prevención
3.7. Variedad de Prevención
UNIDAD IV
CLASES DE PATRULLAJE
1.1.Patrullaje Urbano
1.1.1. Patrullaje urbano ordinario
1.1.2. Patrullaje urbano extraordinario
1.1.3. Patrullaje especial
1.2.Patrullaje rural y fronterizo
1.3.Patrullaje fluvial y lacustre
1.4.Patrullaje forestal y del medio ambiente
1.5.Patrulla caminera
1.6.Unidad móvil de patrullaje rural
1.7.Otras clases de patrullaje
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
23
1.8.Ética en los servicios de patrullaje
UNIDAD V
FORMAS DE PATRULLAJE
5.1.Patrullaje a pie
5.2.Patrullaje con canes adiestrados
5.3.Patrullaje a caballo
5.4.Patrullaje en bicicleta
5.5.Patrullaje en vehículo
5.6.Patrullaje en motocicletas
5.7.Patrullaje auto transportado
5.8.Consideraciones especiales en los diferentes métodos de patrullaje
5.9.Comunicación y claves de comunicación
UNIDAD VI
EL PATRULLAJE Y LA SEGURIDAD CIUDADANA
1.1.Concepto de seguridad ciudadana
1.2.Responsables de la seguridad ciudadana
1.3.El estado
1.4.La sociedad
1.5.La policía
1.6.Misión de la policía en la seguridad ciudadana
1.7.Estrategia y objetivos de la seguridad ciudadana
1.8.Objetivo general
1.9.Objetivo especifico
1.10. Interacción policía sociedad
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24
UNIDAD VII
PATRULLAJE Y DERECHOS HUMANOS
7.1.Historia de los derechos humanos
7.2.Declaración universal de los derechos humanos
7.3. La Constitución Política del Estado
7.4.Tratados internacionales
7.5.El defensor del pueblo
7.6.La asamblea permanente de D.D.H.H.
UNIDAD VIII
ACCIÓN DIRECTA GENERALIDADES
8.1.Concepto de acción directa
8.2.Lugar del hecho
8.3.Clases del lugar del hecho
8.4.Importancia del lugar del hecho
8.5.Marco jurídico de la acción directa
8.6.Responsabilidad del policía que realiza la acción directa
8.7.Civil
8.8.Penal
8.9.Administrativa
8.10. Desarrollo de la acción directa (pasos)
8.11. Arresto, aprehensión, flagrancia
8.12. Errores más frecuentes en la acción directa redacción del informe de
acción directa y libreta de Notas del patrullero
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
25
UNIDAD IX
PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN ACCIÓN DIRECTA
9.1.Procedimientos de acción directa en hechos de transito
9.2.Procedimientos de acción directa en delitos contra la propiedad
9.3.Procedimientos de acción directa en delitos contra la salud publica
9.4.Procedimientos de acción directa en delitos de ss.cc.
9.5.Procedimientos de acción directa en hechos de violencia intra familiar o
domestica
9.6.Procedimientos de acción directa frente a elementos sospechosos con
armas
9.7.Procedimientos de acción directa en desastres naturales
9.8.Procedimientos de acción directa en casos de explosivos e incendios
UNIDAD X
TESTIMONIO DEL POLICÍA EN JUICIO ORAL
10.1. Concepto de testigo
10.2. Concepto de testimonio
10.3. Obligación de testificar
10.4. Capacidad de testificar
10.5. Tratamiento especial, deber de abstención
10.6. Compulsión
10.7. Prohibiciones de acceso a la sala
10.8. Prueba testifical e interrogatorio
10.9. Importancia de la participación policial
10.10. Técnicas de coordinación
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
26
10.10.1. Antes del Juicio
10.10.2. Durante el Juicio
10.10.3. Después del Juicio
BIBLIOGRAFÍA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA. Codigo de Procedimiento Penal.
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA. Constitucion Politica del Estado.
NAS- BOLIVIA. Manual de Procedimientos de Acción Directa.
ONU. Codigo De Conducta Para Funcionarios Encargados De Hacerr Cumplir La
Ley.
ONU. Principios Basicos Sobre El Empleo De La Fuerza Y Armas De Fuego.
SANABRIA Oropeza René, Manual de Patrullaje Policial. La Paz.
POLICIA BOLIVIANA. Ley Organica De La Policia Nacional.
NEGRIE Tubert Jose, TRATADO TECNICO PAR EL OFICIAL.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
27
Competencias:
1. Explica el origen etimológico de la palabra “derecho”, esquematiza los
niveles ontológicos del ser real, explica la relación entre la ética y el
derecho, desde la visión policial.
2. Esquematiza el esquema normativo de Hans Kelsen, diferencia el
derecho: objetivo, subjetivo, sustantivo y adjetivo, explica el objeto de la
ciencia del derecho, la definición de persona y su clasificación.
3. Describe la clasificación de la ramas del derecho, sus disciplinas, métodos
jurídicos de creación y concreción, de acuerdo a la normativa nacional
4. Explica las etapas históricas del derecho, comprende la Teoría Pura del
Derecho, sus fuentes y los retos de la Ciencia del Derecho en el Siglo XXI
Contenido Mínimo:
Nociones Fundamentales del Derecho - Tipología Normativa y Justicia, Esquema
Normativo y Tipos de Derecho, Objeto del Derecho, Persona y Ramas Jurídicas,
Ciencia Jurídica, Métodos Jurídicos, Disciplinas Jurídicas y Críticas al Derecho,
PROGRAMA ANALÍTICO
ASIGNATURA: INTRODUCCIÓN AL DERECHO
Código: JUR- T-120
Horas teóricas: 72
Horas prácticas:
Total horas 72
Pre-requisitos: Ninguno
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
28
Origen del Derecho, Técnica Jurídica, Estado, Derecho y Perspectivas de la
Ciencia Jurídica
PROGRAMA ANALÍTICO DE LA ASIGNATURA INTRODUCCIÓN AL DERECHO
UNIDAD I
Nociones Fundamentales del Derecho
1.1. Realidad y derecho
1.2. Ser Ideal
1.3. Valores y Derecho
1.4. Ética y Derecho
1.5. Ser y Deber ser
Tipología Normativa y Justicia
1.6. Derecho y Moral
1.7. Derecho y Convencionalismos sociales
1.8. Caracterización del Derecho
1.9. Caracteres específicos de la Moral, de los Usos y del Derecho
1.10. Derecho y Arbitrariedad
1.11. La Justicia
UNIDAD II
Esquema Normativo y Tipos de Derecho
2.1. Norma Jurídica y la Regla Técnica
2.2. Norma Jurídica y sus partes
2.3. Hechos y Actos Jurídicos
2.4. Relación Jurídica
2.5. Derecho Subjetivo, Objetivo, Sustantivo y Adjetivo
2.6. Deber Jurídico
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
29
UNIDAD III
Objeto del Derecho, Persona y Ramas Jurídicas
3.1. Objeto de Derecho
3.2. Sanción Jurídica
3.3. Derecho Premial
3.4. Persona Jurídica
3.5. División del Derecho
UNIDAD IV
Ciencia Jurídica, Métodos Jurídicos, Disciplinas Jurídicas y Críticas al
Derecho
4.1. La Ciencia
4.2. Tipos de Conocimiento
4.3. La Ciencia del derecho
4.4. Método Jurídico
4.5. Exegesis Jurídica
4.6. Dogmática Jurídica
4.7. Clasificación de la Ciencia Jurídica
4.8. Críticas contra el derecho como ciencia
UNIDAD V
Origen del Derecho
5.1. Desarrollo histórico del Derecho
5.2. Fuentes del Derecho
5.3. Ley
5.4. Costumbre Jurídica
5.5. Normas individualizadas
5.6. El ordenamiento jurídico según Hans Kelsen
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
30
UNIDAD VI
Técnica Jurídica
6.1. La Interpretación de las normas
6.2. Tipos de Interpretación
6.3. Integración del derecho
6.4. Conflicto de Leyes en el tiempo y en el espacio
UNIDAD VII
Estado, Derecho y Perspectivas de la Ciencia Jurídica
7.1. Estado
7.2. Componentes del Estado
7.3. Tipos Históricos de Estado
7.4. Poder y Dominación
7.5. Relaciones entre el Estado y el Derecho
7.6. Críticas y prejuicios sobre el derecho
7.7. Falta de rigor en el lenguaje jurídico
7.8. La ciencia del derecho, ni ciencia domestica, ni ciencia iluminada
7.9. Necesidad de una investigación científica del derecho
Bibliografía
SARMIENTO García, Luis – “Introducción al Derecho” – Edit. Abeleto Perrot
Buenos Aires, Argentina
MOSCOSO Delgado, Jaime – “Introducción al Derecho” – Edit. Juventud La Paz,
Bolivia
CAMPO, Francisco – “Introducción al Derecho” – Edit. Fundación Montevideo,
Uruguay
AFTALIÓN, Enrique y otros – “Introducción al Derecho” – Edit- SE
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
31
NUÑEZ Encabo, Manuel – “Introducción al estudio del Derecho y la Ciencia
Jurídica” – Edit. Alhambra Barcelona, España
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
32
Competencias:
1. Desarrolla conciencia de las reformas constitucionales del actual Estado
Plurinacional, adecuando su desenvolvimiento de acuerdo a las
exigencias de la normativa interpretando correctamente los preceptos
constitucionales.
2. Identifica las situaciones de actuación policial en relación a la seguridad y
orden público.
3. Interpreta los conceptos jurídicos de la seguridad de todos los bienes
públicos y privados, así como de los servicios básicos en el territorio
nacional.
4. Aplica los mandatos constitucionales a la protección de los recursos
naturales y preservación del medio ambiente y la biodiversidad.
Contenido Mínimo:
Aspectos Generales del derecho Constitucional.- Poder Constituyente y Poder
Constituido.- Teoría de la Constitución.- Parte Axiológica.- Parte Dogmática.-
PROGRAMA ANALÍTICO
ASIGNATURA: DERECHO CONSTITUCIONAL
Código: JUR- T-121
Horas teóricas: 72
Horas prácticas:
Total horas 72
Pre-requisitos: Ninguno
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
33
Teoría del Estado, Sistema de Gobierno y Parte Orgánica.- Teoría de la Sociedad,
Función de Defensa de la Sociedad.- Jerarquía Normativa y Reforma de la
Constitución.
PROGRAMA ANALÍTICO DE LA ASIGNATURA DE DERECHO
CONSTITUCIONAL
UNIDAD I
Aspectos Generales del derecho Constitucional
1.1. Aspectos Generales del Derecho Constitucional
1.2. Consideraciones Previas
1.3. Objeto de Estudio del Derecho Constitucional
1.4. Fuentes del Derecho Constitucional
1.5. Disciplinas del Derecho Constitucional.
UNIDAD II
Poder Constituyente y Poder Constituido:
2.1. Conceptos
2.2. Clases de Poder Constituyente
2.3. Naturaleza Jurídica (caracteres) del Poder Constituyente
2.4. Poder Constituido.
UNIDAD III
Teoría de la constitución
3.1. Conceptos de Constitución
3.2. Clasificación de las normas constitucionales
3.3. Estructura de la Constitución
3.4. Interpretes de la Constitución.
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
34
UNIDAD III
Parte Axiológica
4.1. Principios de la Constitución del Estado Plurinacional
4.2. Valores Supremos de la Constitución del Estado Plurinacional;
4.3. Fines del Estado Plurinacional.
4.4. Parte Dogmática: Derechos Fundamentales de primera, segunda y tercera
generación;
4.5. Garantías Constitucionales;
4.6. Acciones de Defensa;
4.7. Ciudadanía y Nacionalidad.
UNIDAD IV
Teoría Del Estado
5.1. Teoría del Estado,
5.2. Sistema de Gobierno:
5.3. Conceptos de Estado;
5.4. Elementos del Estado;
5.5. Clases de Estado;
5.6. Forma de Gobierno.
UNIDAD VI
Parte Orgánica
6.1. Estructura y Organización funcional del Estado Plurinacional;
6.2. Órgano Legislativo,
6.3. Órgano Ejecutivo,
6.4. Órgano Judicial
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
35
6.5. Órgano Electoral.
UNIDAD VII
Parte Orgánica II
Estructura y Organización Territorial del Estado Plurinacional
7.1. Conceptos de Autonomía
7.2. Autonomía Departamental
7.3. Autonomía Regiona
7.4. Autonomía Municipal
7.5. Autonomía Indígena
7.6. Originaria Campesina.
UNIDAD VIII
PARTE ORGÁNICA III
8.1. Estructura y Organización Económica del Estado Plurinacional
8.2. Políticas Económicas
8.3. Política Fiscal
8.4. Política Monetaria
8.5. Política Financiera
8.6. Políticas Sectoriales
8.7. Recursos Naturales, Medio Ambiente, Tierra y Territorio.
UNIDAD IX
Teoría de la Sociedad
9.1. Teoría de la Sociedad
9.2. Función de Defensa de la Sociedad
9.3. Concepto de Sociedad
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36
9.4. Defensoría del Pueblo
9.5. Ministerio Público y Policía Boliviana
9.6. Procuraduría del Estado Plurinacional
9.7. Servidores Públicos.
UNIDAD X
Jerarquía Normativa y reforma de la Constitución
10.1. Concepto de Jerarquía Normativa
10.2. Pirámide de Kelsen
10.3. Clases de Reforma y Procedimientos Constitucionales.
BIBLIOGRAFÍA
Estado Plurinacional de Bolivia, Constitución Política del Estado , 2009
FAYT, Carlos 1989, Teoría de la Constitución, Ed. Desalma, Buenos Aires.
MENDOZA, Guillermo Julio, Manual de Derecho Constitucional, Ed. UNIFRANZ,
Cochabamba, 2009
RIVERA Santibáñez, José Antonio, Reformas Constitucionales, Ed. Kipus,
Cochabamba, 1999
Jurisdicción Constitucional, Ed. Kipus, Cochabamba, 2004
El Proceso Constituyente en Bolivia, Ed. Kipus, Cochabamba. 2005
SAGUEZ, Néstor Pedro Teoría de la Constitución, Ed. Astrea, Buenos Aires, 2004
REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010
37
PROGRAMA ANALÍTICO
ASIGNATURA: DERECHOS HUMANOS
Código: JUR- T-122
Horas teóricas: 72
Horas prácticas:
Total horas 72
Pre-requisitos: ninguno
Competencias:
1. Internaliza la normativa nacional e internacional en materia de Derechos
Humanos.
2. Promueve el respeto a los Derechos Humanos.
3. Previene la violación de los Derechos Humanos en todos los contextos.
Contenido Mínimo:
Aplicación de la ley en los estados democráticos. Conducta ética y legal en la
aplicación de la ley. Prevención y detección del delito. El arresto. La detención.
Empleo de la fuerza y de armas de fuego. Grupos vulnerables en la aplicación de
la ley: La Mujer. Grupos vulnerables en la aplicación de la ley: El Menor.
Mantenimiento del orden público.
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38
PROGRAMA ANALÍTICO DE LA ASIGNATURA DERECHOS HUMANOS
UNIDAD I
LOS VALORES COMO FUNDAMENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS
1.1. Valores humanos
1.2. Características de los valores
1.3. Funciones del valor
1.4. Los valores como construcción social
1.5. Relación entre valores y derechos humanos
1.6. Diferencia entre principios y valores
1.7. Principios que fundamentan los derechos humanos
1.7.1. Dignidad
1.7.2. Igualdad
1.7.3. No discriminación
1.8. Interculturalidad y derechos humanos
1.9. El respeto por las otras personas
UNIDAD II
CONCEPTOS BÁSICOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
2.1. Introducción
2.2. Las Fuentes del Derecho Internacional
2.2.1. La costumbre
2.2.2. Los tratados
2.3. La relación entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno
2.4. La responsabilidad del Estado
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39
UNIDAD III
CONCEPTO Y ASPECTOS GENERALES DE LOS DERECHOS HUMANOS
3.1. Antecedentes históricos de los Derechos Humanos
3.1.1. A nivel universal
3.1.2. A nivel nacional
3.2. Concepto de los Derechos Humanos
3.3. Dimensiones de los Derechos Humanos
3.3.1. Dimensión histórica
3.3.2. Dimensión filosófica
3.3.3. Dimensión jurídica
3.4. Características de los Derechos Humanos
3.4.1. Universales
3.4.2. Indivisibles
3.4.3. Inalienables
3.4.4. Imprescriptibles
3.4.5. Interdependientes
3.4.6. Irreversibles
3.4.7. Progresivos
3.5. Límites y limitaciones a los Derechos Humanos
3.5.1. Límites
3.5.2. Limitaciones
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40
UNIDAD IV
VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS
4.1. Las obligaciones del Estado en materia de Derechos Humanos.
4.1.1. Respeto
4.1.2. Protección
4.1.3. Realización
4.2. Instituciones y personas sobre las que recaen las obligaciones
4.3. Definición de violación a los derechos humanos
4.4. El sujeto activo en la violación a los derechos humanos
4.4.1. Fundamentos
4.4.1.1. Fundamento jurídico
4.4.1.2. Fundamento político
4.4.1.3. Fundamento histórico
4.4.2. Determinación de la conducta vulneradora
4.4.2.1. Actos de servidores/as públicos/as en contra de ciudadanos/as.
4.4.2.2. Actos de ciudadanos/as en contra de servidores/as públicos/as
4.4.2.3. Actos de ciudadanos/as en contra de ciudadanos/as.
4.4.2.4. Actos de servidores/as públicos/as contra servidores/as públicos/as
4.5. Formas de violación a los derechos humanos
4.5.1. Violaciones por comisión
4.5.2. Violaciones por omisión
4.6. Gravedad de las violaciones a los derechos humanos
4.6.1. Violaciones que no constituyen delito
4.6.2. Violaciones que constituyen delito
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41
4.6.3. Violaciones que constituyen crímenes de lesa humanidad
4.7. Responsabilidades que emergen de la violación
4.7.1. Consecuencias administrativas, civiles y penales
4.7.2. Acción de repetición
4.7.3. Garantías de no repetición de la violación
4.8. Derechos de las víctimas
4.8.1. Justicia
4.8.2. Verdad
4.8.3. Restitución
4.8.4. Reparación
4.8.5. Resarcimiento
4.9. Graves violaciones vinculadas a funcionarios/as encargados/as de hacer
cumplir la ley.
4.9.1. Genocidio
4.9.2. Desapariciones forzadas e involuntarias
4.9.3. Ejecución extrajudicial
4.9.4. Tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes
4.9.5. Detenciones Arbitrarias
UNIDAD V
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
5.1. Definición
5.2. Caracteres: desarrollo y marco legal
5.3. Contenido
5.3.1. Derecho a la vida
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42
5.3.2. Derecho a la Integridad física, psicológica y sexual
5.3.3. Derecho a la libertad personal
5.3.4. Derecho a libertad de conciencia y de culto
5.3.5. Libertad de pensamiento y expresión
5.3.6. Acceso a la justicia
5.3.7. Derecho al honor y la intimidad
5.3.8. Derecho de reunión y asociación
5.3.9. Derecho a participar en los asuntos públicos
5.3.10. Derecho a la identidad y nacionalidad
5.3.11. Derecho a la seguridad personal y la seguridad ciudadana
UNIDAD VI
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
6.1Definición
6.2Caracteres: desarrollo y marco legal
6.3Contenido
6.3.1 Derecho a la salud
6.3.2 Derecho a la educación
6.3.3 Derecho al trabajo
6.3.4 Derecho a la seguridad social
6.3.5 Derecho a la propiedad
6.3.6 Derecho a la alimentación adecuada
6.3.7 Derecho a la vivienda adecuada
6.3.8 Derechos sexuales y derechos reproductivos
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  • 1. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 1 POLICÍA BOLIVIANA DIRECCIÓN NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y ENSEÑANZA UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” INSTITUTO DE INVESTIGACIONES POLICIALES REDISEÑO CURRICULAR ESCUELAS BÁSICAS POLICIALES UNIPOL-2010 “El General Sucre es el padre de Ayacucho; es el redentor de los hijos del Sol; es el que ha roto las cadenas con que envolvió Pizarro al Imperio de los Incas. La posteridad representará a Sucre con un pie en el Pichincha y el otro en el Potosí, llevando en sus manos la cuna de Manco Kapac y contemplando las cadenas del Perú, rotas por su espada". Simón Bolívar Agradecimientos Especiales a: Sr. Ingvar Ellefsen Dotzauer, CAENFA. Dra. Wilma Amusquivar Caballero Phd. (asesora CAENFA)
  • 2. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 2 Gral. Oscar Hugo Nina Fernández COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA BOLIVIANA Gral. Reynaldo Iturri Iturri SUB COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA BOLIVIANA Y JEFE DE ESTADO MAYOR POLICIAL Gral. José M. Almanza Pérez DIRECTOR NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y ENSEÑANZA Y RECTOR DE LA UNIPOL COMISIÓN REDISEÑO CURRICULAR Tcnl. DEAP Gary Gonzalo Omonte Vera JEFE NACIONAL DE PLANIFICACIÓN EDUCATIVA Tcnl. DEAP Pedro Alfredo Ramos Lima JEFE DIPES ANAPOL Tcnl. DEAP Wilder Andrade Sanjinez JEFE DACA ESP My. Armando Moscoso Rada JEFE DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES POLICIALES Cap. Cristhian I. Valdivia Anaya JEFE DE LA DIVISIÓN NACIONAL DE EXTENSIÓN DE INTERACCIÓN SOCIAL Tte. Cristhian Betancourt Maldonado JEFE DACA ESBAPOL EL ALTO My. Adm Lic. William Mariaca Rada ASESOR PEDAGOGICO
  • 3. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 3 CONTENIDO INTRODUCCIÓN I. MARCO REFERENCIAL. II. DIAGNOSTICO. III. PERFIL. IV. MALLA CURRICULAR V. PENSUM DE MATERIAS. VI. PROGRAMA ANALÍTICO ACADÉMICO. VII. PROGRAMA ANALÍTICO FORMACIÓN INSTRUCCIÓN POLICIAL. VIII. PROGRAMA ANALÍTICO ACONDICIONAMIENTO FÍSICO IX. PROGRAMA ANALÍTICO DEFENSA PERSONAL
  • 5. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 5 INTRODUCCIÓN El Comando General de la Policía Boliviana a través de la Dirección Nacional de Instrucción y Enseñanza y Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre”, ha reencaminado la política educativa de la institución del orden, con miras a la optimización y cualificación de las competencias de los recursos humanos que la componen y desarrollan en los procesos de formación profesional. No es posible, para la Policía Boliviana, sustraerse a los cambios que hoy en día experimenta el mundo entero y en particular nuestro país, cambios que en todos los ámbitos requieren de una urgente adecuación para responder a las emergentes exigencias y necesidades sociales. La Policía, como una de las instituciones de servicio público más visible e imprescindible, es para toda población la garantía del goce de la tan anhelada tranquilidad social. Al estar tan íntimamente ligada a la calidad de vida de las personas, el servicio que presta la Policía debe ser también de calidad, que naturalmente solo puede ser alcanzada cuando quienes deben desarrollar esas funciones se encuentran adecuadamente preparados para cumplirlas. La Escuela Básica Policial como unidad académica de grado otorga títulos en provisión nacional como Técnico Superior en Ciencias Policiales. Este nivel de formación profesional busca dotarle a la Policía Boliviana y por ende a la sociedad boliviana, de profesionales competitivos integrados al conocimiento de la ciencia y la tecnología, la formación cultural, asimilación de virtudes humanas, desarrollo físico, intelectual, espiritual y emocional, capacidades que reflejadas en un adecuado desempeño profesional del Agente de Policía contribuirán al desarrollo de una sociedad más justa y segura. La malla curricular rediseñada incorpora temáticas novedosas como la justicia comunitaria, resolución de conflictos, expresión oral y escrita, etc., además de haber sistematizado de manera congruente, complementaria e integral, bajo los principios de la sinergia, todas las áreas del conocimiento inherentes a las
  • 6. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 6 funciones de policía. Este rediseño está basado en un diagnóstico efectuado sobre el desempeño profesional de los Agentes de Policía que egresan de las Escuelas Básicas Policiales de todo el país, además del diagnóstico sobre la malla curricular vigente hasta la gestión 2009. Paralelamente se desarrolló trabajo de campo en cinco departamentos de Bolivia, para colectar información referida a ambos aspectos: Desempeño Profesional y Malla Curricular vigente. El análisis, sistematización e interpretación de toda la información obtenida, permitió la estructuración del “Nuevo Perfil del Agente de Policía”, que en definitiva constituye el objetivo a alcanzar a través del proceso de enseñanza – aprendizaje.
  • 7. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 7 I.MARCO REFERENCIAL.
  • 8. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 8 1.1. REFERENCIAS INTERNAS. CONSTITUCIÓN. La Universidad Policial, está constituida por las Unidades Académicas de formación de Grado: Escuela Básica Policial, Centro de Formación Técnico Superior y Academia Nacional de Policías. En Postgrado: Escuela Superior de Policías. Las Unidades Académicas de grado de la UNIPOL ofrecen a los bachilleres bolivianos, con vocación de servicio a la sociedad, carreras policiales de:  Técnico Universitario Superior en Ciencias Policiales.  Licenciatura en las diferentes áreas de las Ciencias Policiales. MISIÓN. La Misión fundamental de la Universidad Policial es la de formar y preparar integralmente a los Recursos Humanos de la Policía Boliviana para el cumplimiento de su Misión Constitucional. VISIÓN. Constituir una Universidad especializada de excelencia académica que responda a los intereses y requerimientos de la sociedad, desarrollando eficazmente la docencia, la investigación, la interacción social y la administración académica, haciendo de los Recursos Humanos de la Policía Boliviana profesionales idóneos.
  • 9. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 9 FINES. La UNIPOL cumple de manera específica las políticas y estrategias contenidas en la Constitución Política del Estado referidas a la Educación Superior, los planes y estrategias educativas de la Policía Boliviana y de la Universidad Pública Boliviana, que se definen como:  Alcanzar excelencia en los procesos de formación, investigación técnica-científica, capacitación y especialización de los recursos humanos de la Policial Boliviana, en niveles de Grado y Postgrado.  Lograr su plena institucionalidad, en el marco de las disposiciones legales vigentes, constituyéndose en el primer Centro Especializado de formación profesional en áreas referidas a la ciencia policial e interrelacionada con otras disciplinas.  Mantener y mejorar la interacción entre nuestras Unidades Académicas, mediante procesos de articulación de los planes y programas. OBJETIVO GENERAL. La UNIPOL tiene por objetivo desarrollar actividades académicas integradas a los principios de la Policía Boliviana y al Sistema de la Universidad Publica Boliviana, en los niveles de Grado y Postgrado proporcionando a la Policía, Recursos Humanos con alta capacitación y competencia profesional, para el cumplimiento de su misión constitucional y las exigencias de seguridad, coadyuvando de esta manera, al mejoramiento de la calidad de vida de la población.
  • 10. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 10 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.  Desarrollar programas universitarios, para la formación profesional en los niveles de Grado y Postgrado, otorgando títulos, certificados y diplomas de Técnico Universitario Superior, Licenciatura, Diplomado, Especialización, Pericia, Maestría y Doctorado.  Proceder a homologar, convalidar y revalidar Títulos Académicos del personal policial conferidos en instituciones nacionales y extranjeras de similar contenido y jerarquía académica.  Desarrollar programas de investigación e interacción social en todos los niveles académicos.  Formar integralmente los Recursos Humanos de la Policía Boliviana mediante planes y programas de estudio que contengan materias técnico-policiales, técnico-científicas, socio-jurídicas y humanísticas, para satisfacer las demandas y requerimientos sociales. 1.2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ESCUELA BÁSICA POLICIAL. La Escuela Básica Policial, es un Instituto de Formación Profesional Policial creada mediante Resolución Ministerial No. 271/73 del 20 de diciembre de 1973. Comenzó a funcionar en un edificio anexo a la Academia Nacional de Policías (Bajo Següencoma) desde el 4 de febrero de 1974. Su objetivo fundamental es formar Agentes de Policía, durante un año académico. En la actualidad la Universidad
  • 11. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 11 Policial “Mcal. Antonio José de Sucre”, cuenta con diez Escuelas Básicas Policiales en todos los departamentos del país. La Resolución Suprema Nº 222297 de 18 de febrero de 2004, que además aprueba el Estatuto Orgánico del Sistema Educativo Policial SEP y el Estatuto Orgánico de la Universidad Policial UNIPOL, autoriza la creación de la Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre”, debiendo ofrecer Grados y Diplomas Académicos de igual jerarquía a los otorgados por las Universidades del país, de acuerdo a disposiciones legales en actual vigencia. Entre la oferta académica del Sistema Educativo Policial, sus unidades de Grado ofrecen el Título de Técnico Superior en Ciencias Policiales, cuyos programas académicos se desarrollan en las Escuelas Básicas Policiales a nivel nacional. La Escuela Básica Policial, dependiente de la Dirección Nacional de Instrucción y Enseñanza y Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre”, se funda sobre la misión establecida en la Constitución Política del Estado Plurinacional, la Ley Orgánica de la Policía Nacional, Ley de Reforma Educativa, Sistema Educativo Policial (S.E.P.), y las bases filosóficas, socioculturales, políticas, económicas y educativas del país. Con la finalidad de que a la conclusión de la formación policial se pueda acoger a los estudiantes egresados de este Centro de Estudios en el seno de la institución, como Agentes de Policía.
  • 12. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 12 1.3. MARCO LEGAL El proceso de rediseño curricular que viene desarrollando la Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre” se sustenta en las siguientes disposiciones legales: a) Constitución Política del Estado, Artículo 251º Policía Boliviana. b) Ley Orgánica de la Policía Nacional (de 8 de abril de 1985): Artículos 1º, 6º, 29º, 55º inc. “b” Cap. IX (Régimen Educativo). c) Ley de Reforma Educativa Nº 1565 (de 7 de julio de 1994), Artículos 1º, 3º, 4º, 8º, 14º y 19º. d) Ante Proyecto de Ley Orgánica de la Policía Boliviana (2010). e) Decreto Supremo Nº 25477 (de 5 de agosto de 1999), de Reestructuración de la Policía Nacional, Cap. VII (Formación y Capacitación), Artículo 13º. f) Reglamento General de Universidades Privadas, Decreto Supremo Nº 26275 g) Reglamento de Organización Curricular Decreto Supremo Nº 23950. h) Sistema Educativo Policial Resolución Suprema Nº 216603 de 25 de enero de 1996.
  • 13. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 13 1.4. MARCO CONCEPTUAL. 1.4.1. CONCEPCIÓN DE LA EDUCACIÓN. Las funciones del sistema educativo, como la socialización de las nuevas generaciones, en relación con la cultura y coherencia social; así como la formación ciudadana, han dado lugar a la cada vez más creciente necesidad de formación y preparación de los ciudadanos para el ejercicio de competencias laborales y su incorporación al aparato productivo. Por otra parte, los cambios que se registran en la tecnología nos han introducido en la sociedad del conocimiento y la información, haciendo necesaria la formación de cuadros profesionales para su desenvolvimiento frente a estos nuevos retos. Sin embargo, la formación de los futuros profesionales de la Policia Boliviana debe ser integral, tal como se enfatiza en las bases educativas, propugnadas por la UNESCO para el siglo XXI, en el informe “Delors”, que ha perfilado como pilares de la educación los siguientes: a) Aprender a conocer. Con el proceso de enseñanza- aprendizaje enfocado en objetivos vivenciales, para que el estudiante pueda aprender desarrollando al máximo sus capacidades y potencialidades, en el aprendizaje de conocimientos, procedimientos y actitudes. b) Aprender a aprender. Cuya base radica en enseñar a pensar. Se desarrolla esta habilidad aprendiendo hábitos de estudio, desarrollando la capacidad de manejar información y producir
  • 14. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 14 conocimientos, para poder maximizar los beneficios de la educación a lo largo del ejercicio profesional y la vida. c) Aprender a hacer. Desarrollar competencias para hacer frente a un gran numero de situaciones y a trabajar en equipo, en el marco de las distintas experiencias sociales o de trabajo que se ofrecen en la práctica profesional. d) Aprender a vivir juntos. Desarrollando la comprensión del otro y la percepción de las formas de relación con la sociedad, para realizar proyectos comunes y para la resolución de conflictos, respetando los valores de pluralismo y comprensión mutua. e) Aprender a ser. Inculacando los princios de identidad basados en la concepcion doctrinaria de la institucion, con el desarrollo de la propia personalidad del individuo y que le proporcione condiciones para obrar con creciente capacidad de autonomía, de juicio y de responsabilidad profesional. 1.4.2. CONCEPCIÓN DE LA UNIVERSIDAD POLICIAL. Universidad Especializada para las Ciencias Policiales, que transversaliza el conocimiento humano, buscando la excelencia academica para el mejor servicio a la sociedad.
  • 15. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 15 1.4.3. CONCEPCIÓN DE LA ESCUELA BÁSICA POLICIAL. La Escuela Basica Policial, es una Unidad Académica de Grado, cuya misión es la de formar Agentes de Policía, otorgandoles el grado académico de Técnico Superior en Ciencias Policiales. 1.4.4. CONCEPCIÓN DE CURRÍCULO. El currículo, se define como una serie estructurada de objetivos, contenidos y experiencias de aprendizaje, que se articulan con el fin de producir aprendizajes, que se traducen en formas de actuación profesional frente a los problemas de la realidad. En la actualidad, el diseño curricular por competencias es el más adecuado para el diseño de programas académicos profesionales, debido al énfasis que pone en el desempeño de las competencias profesionales en la práctica concreta. Por esta razón se adoptó este modelo curricular en el presente diseño, así mismo éste tiene base en el resultado de un proceso de investigación curricular realizado en el ámbito nacional, que responde a las necesidades y demandas tanto internas como externas. Por competencia profesional, vamos a entender a ésta como un sistema integrado de conocimientos, procedimientos y actitudes, de tal manera que: a) Se internalicen conocimientos que permitan describir, explicar, modelar, predecir aspectos de la profesión policial en el más
  • 16. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 16 alto nivel, como componente académico-científico. (Saber: Conocimientos). b) Se determinen los procedimientos, que permitan actuar de manera consciente y con fundamento científico en las actividades policiales, orientados a los modos de resolver las diferentes situaciones y necesidades sociales que corresponden a la función. Los procedimientos constituyen el componente tecnológico de la profesión. (Saber Hacer: Habilidades y Destrezas). c) Las actitudes, son las disposiciones afectivas, emocionales y valoracionales que el profesional evidencia en su actuación profesional, es la dimensión social y humana del profesional. (Saber Ser: Actitudes y valores). NECESIDADES SOCIALES NECESIDADES POLICIALES COMPETENCIAS DEL ESTUDIANTE ACTITUDES HABILIDADES Y DESTREZAS SABER CONTENIDOS CONCEPTUALES SABER SER CONTENIDOS ACTITUDINALES SABER HACER CONTENIDOS PROCEDIMENTALE S PERFIL PROFESIONAL CONOCIMIENTOS
  • 17. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 17 1.4.5. CONCEPCIÓN DE PARADIGMAS DE ENSEÑANZA- APRENDIZAJE. Un componente central de los modelos pedagógicos es el paradigma educativo, que predomina en el currículo. Los paradigmas educativos se construyen sobre supuestos teóricos, que constituyen las bases filosóficas y psicológicas de una determinada propuesta pedagógica. Desde nuestra concepción educativa, el paradigma adoptado es el constructivismo. Este paradigma concibe el conocimiento, como una construcción personal que se realiza en interacción con el mundo circundante. Se aprende construyendo esquemas mentales, ello requiere la actividad consciente del sujeto, puesto que el aprendizaje es fruto de la reflexión. La construcción del conocimiento se produce a través de una serie ordenada de estructuras mentales que regulan los intercambios del sujeto con el entorno, desde esta perspectiva es importante determinar los conocimientos previos de los estudiantes, de modo de lograr aprendizajes significativos. Dado el componente instruccional que tiene la formación policial, se ha complementado la concepción constructivista con procesos aportados por el conductismo en sus aspectos más importantes, para la formación de destrezas y habilidades. Desde esta perspectiva el proceso de construcción de conocimientos para la formación policial, en sus componentes: conceptual, procedimental y actitudinal, debe ser capaz de vincular la actividad desarrollada en las aulas y la capacidad de desempeño profesional
  • 18. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 18 en la sociedad, integrarla y también posibilitar al futuro profesional desenvolverse en la solución de conflictos que ameritan la toma de decisiones, de las que resultaran determinaciones en el más de los casos irreversibles. También se debe desarrollar la capacidad de los profesionales de desplegar el marco conceptual y de adecuarlo al medio real, mediante técnicas experimentales y teóricas hacer que el paradigma se plasme en la práctica profesional de los policías en los diferentes contextos socio-culturales del país. El paradigma constructivista, dentro del proceso de enseñanza- aprendizaje, si bien establece una relación dialéctica entre docente y estudiante, privilegia los aprendizajes, porque estos dinamizan o "empujan" el desarrollo del propio proceso. Desde el punto de vista didáctico, si bien es imprescindible establecer los conocimientos previos de los estudiantes, el docente no puede esperar que las estructuras cognitivas de todo el grupo estén preparadas en su desarrollo para ofrecer las nuevas experiencias de aprendizaje, cualitativa y cuantitativamente superiores, a lo previo. Esta situación obliga al estudiante a la superación cognitiva, para restablecer el equilibrio generando procesos de investigación y búsqueda, es decir un aprendizaje dinámico. El componente instruccional de esta formación permite descomponer en pasos simples, los procedimientos más complejos de modo que su asimilación se facilite, permitiendo la retroalimentación docente en los pasos intermedios hasta culminar con el logro del objetivo central, del itinerario de aprendizaje, mediante la actividad desplegada por el estudiante.
  • 19. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 19 1.4.6. ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS Las estrategias didácticas para implementar el currículo, son integrales y coadyuvan al desarrollo de las competencias profesionales en los diferentes modos de actuación y campos de acción del profesional. Las estrategias son formas de llevar a cabo metas educativas, como conjuntos de acciones identificables, orientadas a fines más amplios y generales. Involucran métodos didácticos, medios y una serie de acciones pedagógicas que se desarrollan de acuerdo al contexto del proceso de enseñanza- aprendizaje. Por otra parte, la contribución de las estrategias didácticas a la formación de valores responde al modelo y al enfoque integral, considerado como el principio didáctico del modelo pedagógico adoptado. Estas estrategias proporcionan a los estudiantes un andamiaje educativo de carácter temporal y ajustable, deben ceñirse a las exigencias de aprendizaje de los estudiantes, los cuales progresivamente irán afianzando sus competencias. Entre las estrategias propuestas para la educación superior tenemos: a) Estrategias de apoyo: se ubican en el plano afectivo- motivacional y permiten al estudiante mantener un estado propicio para el aprendizaje, entre ellas se encuentran todas las estrategias que fomentan la motivación del aprendizaje en los estudiantes. b) Estrategias de aprendizaje: procedimientos y habilidades que el estudiante posee y emplea en forma flexible para
  • 20. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 20 aprender y recordar la información, afectando los procesos de adquisición, almacenamiento y utilización de la información. c) Estrategias de enseñanza: consisten en preparar el contenido o estructura de los materiales educativos, con el objeto de facilitar el aprendizaje y comprensión de los estudiantes. Son planeadas por el agente de enseñanza: docente o diseñador de materiales, y deben utilizarse en forma inteligente y creativa. Entre las estrategias de enseñanza, se utilizarán aquellas que han demostrado ser altamente efectivas en la educación superior, como: a) Las estrategias de aproximación a la profesión o familiarización. b) Estrategias de búsqueda y organización de la información. c) Estrategias de extrapolación o transferencia. d) Estrategias de problematización (enseñanza problémica). e) Estrategias de trabajo colaborativo o en equipo y, f) La estrategia de estudio de casos. Nivel preparatorio. Base para la formación, rica en doctrina y legislación, familiariza al estudiante sobre los aspectos disciplinarios, legales y dogmáticos de la concepción de policía, los objetivos están centrados en la habituación, la familiarización y la aproximación a la practica policial; que permita a los estudiantes incrementar los
  • 21. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 21 conocimientos básicos, de modo de cimentar sus posteriores aprendizajes. Nivel pre-profesional. Surge de la conjunción entre los contenidos cognitivos y las habilidades, se desarrollan mediante estrategias didácticas de la resolución de problemas desde la óptica profesional, con objetivos que respondan al nivel de aplicación. Para su concreción el docente debe propiciar, en la clase: a) La participación dinámica, activa y responsable, mediante la resolución problemas, los que deben hallarse próximos a los problemas que confrontará en la práctica. b) A partir del aprendizaje colaborativo se debe realizar el debate sobre los principales problemas que enfrenta la profesión de policía. c) Fomento a la búsqueda y organización de la información, mediante técnicas de investigación cualitativa, para la implementación de programas de prevención. d) Participación en las diferentes unidades policiales en condición de observadores con capacidad de elaborar informes sobre los métodos para resolver conflictos. e) Observación sobre los procesos de mantenimiento del orden público mediante el estudio de casos. Nivel profesional Las estrategias responden al desarrollo de habilidades profesionales y al modo de actuación profesional (competencias profesionales), se
  • 22. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 22 ponen en práctica valores de la ética profesional y se establece el nivel de aplicación y creación. Para la implementación de estas estrategias, el docente debe propiciar: a) Pruebas de situación, para la solución de conflictos b) Análisis sobre apreciaciones de situación y estudio de casos. c) Interpretación y ejecución de planes y órdenes de operaciones.
  • 23. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 23 II. DIAGNOSTICO.
  • 24. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 24 2.1. DIAGNOSTICO DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL El trabajo desarrollado por la Policía Boliviana satisface parcialmente las necesidades y exigencias de la ciudadanía en materia de Seguridad Ciudadana. Además de los graves problemas de corrupción que enfrenta la institución policial al interior de sus filas, está la cada vez menor confianza de la ciudadanía en su trabajo y los resultados derivados de él. Esta desconfianza ha generado en la sociedad en su conjunto, una sensación de desprotección que va más allá de la sensación de inseguridad, que menoscaba su ya deteriorada calidad de vida. No es ajeno al conocimiento de todos los miembros de nuestra institución y también de la sociedad en su conjunto, pasando por los gobernantes de turno, las instituciones y los ciudadanos de a pie, que el policía boliviano está afectado por un sinnúmero de limitaciones que influyen negativamente en su actitud y posterior conducta. La evaluación del desempeño profesional y de los productos del proceso formativo y profesionalizante, será realizada por quienes reciben o debían recibir los beneficios de dicha “formación profesional”, debiendo recibir la institución en su conjunto e implícitamente el Sistema Educativo Policial una calificación. Hoy, la Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre”, se encuentra iniciando un proceso de profundas transformaciones para reencaminar el Sistema Educativo Policial hacia el logro de su misión, visión y objetivos, concordantes con los de la Policía Boliviana. Sin embargo, es importante también, dejar establecido que todo proceso de diseño o rediseño curricular tiene que estar necesariamente precedido de un diagnóstico que señale claramente cuáles son las deficiencias de la currículo vigente, este diagnóstico
  • 25. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 25 debe ser elaborado con base a los resultados de un trabajo de evaluación que tome en cuenta a todos los actores del proceso de enseñanza – aprendizaje, autoridades, docentes, estudiantes y la administración del sistema, pero también, y especialmente en el caso de la educación policial, a quienes reciben los beneficios de ese proceso, la sociedad en su conjunto. Por ello como inicio de este proceso, consideramos que lo más adecuado es realizar un análisis FODA del desempeño profesional de los Agentes de Policía, con la finalidad de encontrar elementos que nos permitan posteriormente encontrar puntos de de inflexión para estructurar el nuevo “Perfil del Agente de Policía Profesional”. Análisis FODA, Desempeño Profesional FODA FORTALEZAS OPORTUNIDADES Formación profesional en corto periodo de tiempo. Incremento vegetativo de los Recursos Humanos de la Policía Boliviana. Acercamiento a la población en corto plazo. Conocimientos genéricos para desenvolvimiento multipropósito. Mayor universo de seleccion de los postulantes a las unidades academicas de la policia. Asignación de recursos del IDH, por parte de municipios para infraestrutura y equipamiento, para la Policia Boliviana. Becas de estudio para perfeccionamiento y especialización. Apoyo ciudadano para encarar un proceso de cambio y transformación. DEBILIDADES AMENAZAS Incipientes compentencias en materias transcendentales como la prevención. Deficiente desenvolvimiento en los procedimientos policiales. Debil internalización de principios, normas y valores, que repercute en incoductas. Falta de empatía con la sociedad y sus pares. Inexistencia de escalafones por especialidad. Desintegración de algunas funciones integrales de policía. Restricciones salarales remunerativas. Judicialización de los procesos administrativos policiales. Descontento ciudadano. Imposiciones externas para la “reestructuración”.
  • 26. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 26 2.2. DIAGNOSTICO DEL CURRÍCULO ANTERIOR El currículo es un documento teórico, académico y normativo de gestión institucional, al mismo tiempo, es un instrumento académico bajo cuyos lineamientos se están formando los actuales estudiantes de las Escuelas Básicas Policiales dependientes de la UNIPOL. Sin embargo, en la aplicación del currículo se han evidenciado algunos desajustes, que deben ser corregidos introduciendo las modificaciones que sean necesarias, a fin de tener un instrumento útil, que garantice la formación de profesionales altamente competentes para responder adecuadamente a las exigencias y necesidades sociales. El currículo vigente hasta el año 2009 tendía a la formación de un Agente de Policía con demasiados contendidos enfocados al área jurídica, que incidía, de manera indirecta, en el impulso represor, el mismo que aparejado al estigma social de la Policía Boliviana, daba como resultado la desagregación del policía, bajo el “pretexto” del cumplimiento de la Ley. El currículo de referencia, no priorizaba la formación policial eminentemente preventiva que debe caracterizar el trabajo de la Policía Boliviana, con base en principios de integración social, trabajo coordinado y responsabilidad compartida. La Constitución Política del Estado Plurinacional refiere que la Policía Boliviana “…ejercerá la función policial de manera integral…”, y señala también que “…tiene la misión específica de la defensa de la sociedad y la conservación del orden público, y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano…”, dejando por sentado que la formación profesional de sus Recursos Humanos debe ser integral, abarcando el amplio espectro de las ciencias policiales, con temáticas como la investigación de accidentes de tránsito, investigación de delitos de
  • 27. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 27 narcotráfico u otras especializadas. Sin embargo, no podemos negar el carácter eminentemente preventivo de cualquier institución policial del mundo, sustentado sobre el razonamiento lógico que cualquier forma de prevención es preferible a la mejor represión. Por ello es necesario hacer hincapié en la formación de un Agente de Policía dotado de todas las competencias para la prevención de cualquier manifestación de conducta antisocial. Paralelamente, muchos de los contenidos que forman parte la malla curricular anterior, fueron extractados de textos, manuales, guías u otro tipo de producción literaria que fue traida a nuestro país por funcionarios de la Policía Boliviana, que habiendo sido beneficiados por becas de estudio en el exterior, trajeron a Bolivia aquello que consideraron pudiera servir para mejorar la formación y capacitación de los funcionarios de la Policía Boliviana. Con el paso de los años, muchos de esos valiosos aportes, en su momento, pasaron a ser documentos obsoletos, descontextualizados y superados por la propia realidad. Algo similar sucedió con la tecnología incorporada al proceso de enseñanza – aprendizaje, que lamentablemente nunca estuvo equiparada con el avance de la ciencia y la tecnología. Esto desembocó en la simple transmisión de conocimientos o información, repercutiendo en las competencias de los miembros de la institución del orden. En el área de Educación Fisica y Deportes, se descuidó la defensa personal, trabajandose solo la preparación física, más no la disciplina mental y corporal que involucra un arte marcial, que además de ser un deporte provee a sus practicantes de las herramientas necesarias para defender y defenderse de agresiones, labor ineludible en un policía cuya razón de ser es la defensa de la sociedad.
  • 28. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 28 Asimismo, la carencia de docentes a tiempo completo, va en contraposición con los actuales paradigmas educativos y desmotiva la investigación supervisada, necesaria en centros de estudios superiores en los que el conocimiento debe explotar su principal cualidad, el dinamismo. A manera de resumen de lo anteriormente señalado, a continuación se presenta un breve análisis FODA sobre el currículo anterior que se esta rediseñando. ANALISIS FODA DEL CURRÍCULO ANTERIOR. FODA FORTALEZAS OPORTUNIDADES Consolidación de un escalafón de linea de la Policía Boliviana. Actualización del curriculo con temáticas emergentes de las necesidades del momento. Capacidad de analisis del actual estado académico sobre el cual se basa la ESBAPOL. Acuerdos con el Ministerio de Educación para la modificación del curriculo. Demanda creciente de jóvenes bachilleres para el ingreso a la ESBAPOL. Relacionamiento interinstitucional con instituciones públicas y privadas. DEBILIDADES AMENAZAS Carencia de Docentes Titulares. Insuficiencia de infraestructura para laboratorios. Cambios permanentes de personal. Resistencia a la modificación y adecuación al actual sistema Académico Universitario. Restricciones económicas crecientes. Amenaza de desintegración de funciones policiales. Descontento de la sociedad, por la no atención de sus necesidades. El análisis de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, tanto del desempeño profesional como del currículo anterior, nos permite identificar los elementos que deben constituir el perfil del futuro Agente de Policía. Este perfil
  • 29. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 29 constituirá, como dijimos en un anterior acápite, el objetivo del proceso de enseñanza y aprendizaje, que guiado por la malla curricular, contenidos, metodología, estrategias, etc. tendrá como resultado la formulación del perfil.
  • 30. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 30 III. PERFIL.
  • 31. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 31 Agente de Policía Profesional con conocimientos y competencias interdisciplinarios, transdisciplinarios y flexibles; eficiente, innovador y creativo en el cumplimiento de su misión constitucional de defensa de la sociedad, conservación del orden público y cumplimiento de las leyes; capaz de aprender, adaptarse y desarrollar trabajos en equipo y bajo presión, con una amplia capacidad de pensamiento crítico y reflexivo; que además posea una alta sensibilidad social y sea el referente de sus conciudadanos en la revalorización de la ética, la moral y la diversidad socio-cultural de Bolivia. Estructurado el perfil del futuro Agente de Policía, es necesario rediseñar la malla curricular que permita formar, a través de un proceso de enseñanza – aprendizaje constructivo, ese ideal que pretendemos responda a las necesidades de nuestra sociedad.
  • 32. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 32 IV. MALLA CURRICULAR.
  • 33. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 33 En función de las consideraciones realizadas previamente, se hace evidente la necesidad de rediseñar la malla curricular de las unidades académicas de grado de la Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre”, con la finalidad de dar respuesta a las demandas de la ciudadanía y a través de la “construcción” del nuevo perfil del policía, que solo es posible a través de un proceso integral y complementario, en el que la sinergia guiará cada una de las actividades de todos los componentes o sujetos del proceso enseñanza – aprendizaje. Habiéndose tomado en cuenta todas y cada una de las consideraciones y puntualizaciones realizadas como resultado del análisis FODA, tanto del “Desempeño Profesional del Técnico Medio Policial”, como de la “Malla Curricular y Plan de Estudios de la Escuela Básica Policial en el nivel de Técnico Medio Policial”, es que se estructuró una malla curricular cuyos componentes, áreas y asignaturas, están encaminados a formar integralmente al futuro policía en concordancia y armonía con los nuevos paradigmas del Estado Plurinacional de Bolivia, los de la Policía Boliviana y porsupuesto los de la Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre”. La malla curricular rediseñada es la que se presenta en el siguiente cuadro:
  • 35. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 35 Ya presentada la nueva malla curricular, es necesario realizar la descripción de las competencias generales que serán desarrolladas con su aplicación. Es importante también señalar que estas competencias fueron extractadas o inferidas de las funciones inherentes a las integrales labores de policía, por lo que responden en esencia a lo estipulado por la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, la Ley Orgánica de la Policía Nacional, Anteproyecto de la Ley Orgánica de la Policía Boliviana y demás ordenamiento jurídico. En ese contexto se han identificado cuatro ámbitos del quehacer institucional que agrupan las competencias universales, de ello resumimos que genéricamente el Agente de Policía Profesional desarrollará competencias en los campos de prevención, auxilio, investigación y mediación, y estará apto para: 4.1. PERFIL DE COMPETENCIAS DEL POLICÍA PROFESIONAL La descripción perfil del policía, desarrolla las siguientes competencias genéricas en los campos de prevención, auxilio, investigación y mediación:
  • 36. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 36 PREVENCIÓN a. Preserva la seguridad y orden público, y previene la comisión de delitos y otras manifestaciones contrarias a las normas legales. b. Entrevista personas para obtener y procesar información preventiva policial. c. Ejerce control y brinda protección y seguridad policial en las fronteras, vías y terminales aéreas, terrestres, férreas, fluviales y lacustres e instalaciones estratégicas y críticas, para prevenir y resolver toda forma de interferencia ilícita y cualquier situación de crisis. d. Preserva la seguridad de todos los bienes públicos y privados, así como de los servicios básicos en el territorio nacional. e. Desarrolla tareas de control y dirección del tránsito terrestre, así como en educación y seguridad vial en todo el territorio del Estado. f. Protege los recursos naturales y preservar el medio ambiente y la biodiversidad. g. Promueve la revalorización de la ética en todo el territorio nacional y el espíritu cívico y patriótico de la población. h. Desarrolla y coordina acciones orientadas a la prevención y seguridad ciudadana. AUXILIO a. Presta servicios de carácter general en bombería, explosivos, búsqueda de personas extraviadas, primeros auxilios, traslado a centros hospitalarios y otras emergencias. b. Ejerce tareas operativas policiales para la defensa civil: seguridad, auxilio, búsqueda, rescate y salvamento de vidas y bienes en casos de siniestros, desastres antrópicos y naturales. c. Coadyuva en operaciones policiales para el rescate de rehenes y personas secuestradas. d. Auxilia y defiende a personas agredidas, haciendo uso de la fuerza bajo los criterios de necesidad, oportunidad y legalidad. INVESTIGACIÓN a. Aplica técnicas de entrevista para tomar declaraciones. b. Preserva, colecta, identifica, traslada, acumula y custodia indicios. c. Desarrolla funciones de auxiliar de investigador. MEDIACIÓN a. Realiza tareas de persuasión y negociación para la solución de conflictos y aplica procedimientos de conciliación ciudadana y familiar.
  • 37. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 37 Además de las anteriores, el Agente de Policía deberá desarrollar saberes como resultado de la internalización de sus saberes y competencias, que le permitirán convertirse en un líder en la sociedad donde vive y desarrolla sus funciones. SABERES MEDIADOR INVESTIGADOR PROMOTOR SABER SER  Posee y demuestra autoestima, confianza, seguridad, respeto por su persona, perseverancia y ética profesional.  Es coherente con principios éticos y humanistas.  Controla su sensibilidad y busca profundizarla.  Valora su identidad personal y cultural así como la de los ciudadanos.  Asume una actitud ética, crítica, reflexiva, creativa y responsable.  Desarrolla interés y curiosidad por comprender y profundizar diferentes aspectos de la realidad.  Cultiva la apertura a lo nuevo y a lo distinto.  Asume responsablemente el riesgo de sus opiniones.  Vive en coherencia con los valores humanizantes que propone a los demás.  Desarrolla su conciencia cívica y patriótica, particularmente en el aprecio por la vida.  Desarrolla capacidad para construir y proyectar compromisos de acción y promoción humana. SABER CONVIVIR  Brinda afecto, seguridad y confianza.  Practica la tolerancia y la búsqueda de consensos.  Establece relaciones humanas dialogales a diferente nivel: interpersonal, intra e interinstitucional en el trabajo en equipo.  Promueve relaciones humanizantes de género, familiares y comunitarias.  Respeta el pensamiento divergente y valora la interculturalidad.  Analiza e interpreta, en equipo, la realidad compleja, para plantear alternativas de solución a los problemas.  Reconoce, practica y divulga la defensa de la población.  Practica y fomenta la responsabilidad solidaria, la participación y la equidad.  Favorece la concertación, la organicidad y la institucionalidad democrática. SABER HACER  Preserva la seguridad y orden público.  Desarrolla labores de asistencia a la sociedad ante cualquier situación de riesgo y necesidad.  Despliega tareas de persuasión y negociación para la solución de conflictos  Domina las técnicas de comunicación oral y escrita  Organiza equipos para trabajo en policía comunitaria.  Coordina tareas de seguridad ciudadana incorporándose como un ente activo de la población.  Mide factores de riesgo para tareas de rescate  Analiza conflictos para brindar soluciones  Aúna a la sociedad hacia cambios propositivos en trabajo comunitario
  • 38. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 38 V. CAMPO DE ACCIÓN ACADÉMICO PROFESIONAL. 5.1. PERFIL DE LOS SUJETOS DEL CURRÍCULO. 5.1.1. Perfil del Postulante a Técnico Universitario Superior en Ciencias Policiales.- La Policía Boliviana para la formación profesional de los futuros Agentes de Policía, requiere de jóvenes con las siguientes competencias ya formadas en periodos anteriores de la formación humanística: Nº COMPETENCIAS DESCRIPCIÓN 1. COMPETENCIAS BÁSICAS Lee y escribe adecuadamente la lengua castellana (Art. 5º CPE) Domina la expresión oral de un idioma nativo de acuerdo a la región. Aplica las TIC´S (Dactilografía y OFFICE), en la comunicación escrita. 2. COMPETENCIAS FÍSICAS Demuestra resistencia física óptima compatible con la escala de Cooper. Despliega velocidad aceptable de acuerdo con la escala de Cooper. Desarrolla fuerza aceptable de acuerdo con la escala de Cooper. Demuestra resistencia para el despliegue en agua (Natación) aceptable de acuerdo con la escala pre- establecida. 3. COMPETENCIAS ACTITUDINALES Demuestra la internalización de valores y principios morales, constatables a través de test. Califica su condición vocacional en relación al entorno a partir de un estudio psico-sociológico. Demuestra su capacidad para trabajar en equipo y bajo presión, determinada a través de test. Demuestra su disposición a la sujeción de normas disciplinarias.
  • 39. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 39 En este sentido, los postulantes deben cumplir con los requisitos de admisión estipulados en la normativa del Sistema Educativo Policial, que son los siguientes: a) Ser boliviano(a) de origen. b) Poseer Título de Bachiller u otro documento oficial que acredite su condición. c) No tener menos de 18 ni más de 22 años de edad a la fecha de ingreso a la Unidad Académica. d) Tener una estatura mínima de l,70 mts. para varones y 1,60 mts. para mujeres. e) Ser soltero sin descendencia. f) No tener defectos físicos ni enfermedades mentales. g) Acreditar buena conducta y honorabilidad personal y familiar intachables. h) No tener antecedentes penales ni policiales. i) No haber sido dado de baja anteriormente por delitos o faltas graves. j) Vencer satisfactoriamente las pruebas de conocimientos, aptitud física, psicológicas, psicotécnicas, médicas y de laboratorio, compatibles con la función policial. k) Presentar la documentación requerida por la convocatoria de cada Unidad Académica, de acuerdo a Reglamentación interna. 5.1.2. Perfil del Estudiante a) Desarrolla una sólida formación en ciencias policiales, ciencias sociales, ciencias de la seguridad, leyes y principios éticos y doctrinarios que le permitan
  • 40. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 40 desenvolverse eficiente y eficazmente en el desempeño de sus asignaturas. b) Investiga y produce conocimientos científicos, tecnológicos y humanísticos en forma integral. c) Interpreta y correlaciona de manera crítica y reflexiva la realidad social y los procedimientos policiales, para contribuir a la solución de conflictos sociales. d) Aplica la tecnología a las funciones integrales de policía, como el patrullaje virtual, georeferenciación, estadísticas y otros. 5.1.3. Perfil del Docente El docente será capaz de planificar, desarrollar y evaluar el proceso de enseñanza – aprendizaje, para promover la formación de competencias profesionales en el Técnico Universitario Superior en Ciencias Policiales. Para la estructuración de las competencias del docente se requiere clasificar las respectivas áreas de actuación, considerando que las asignaturas podrían ser distintas, consiguiendo inclusive la titularización de docentes por áreas, para tal efecto las competencias se expresan de acuerdo a las siguientes áreas: ÁREA COMPETENCIAS ÁREA POLICIAL  Modela la formación integral de los estudiantes para el cumplimiento de la Misión Fundamental de la Policía Boliviana.  Favorece la formación en el estudiante de técnicas y procedimientos preventivos y de auxilio, que la actividad policial requiere para su aplicación durante la acción directa.
  • 41. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 41  Propicia un proceso de formación en el estudiante, con la finalidad de que este comprenda, asimile y practique el conjunto de normas, preceptos y principios que rigen la actividad de la institución, para mejorar la calidad profesional del futuro policía.  Propicia que el estudiante asimile un conjunto de conocimientos sobre las nuevas técnicas y métodos para la prevención del delito y la correcta utilización de los medios con que cuenta la Institución.  Fomenta en el estudiante la autoestima y el desarrollo de su capacidad y criterio en la resolución de problemas con apego a la Ley y la normatividad institucional  Incentiva en los estudiantes una sólida formación en las técnicas básicas de la Investigación Criminal y la normativa, que le permitan un desempeño de sus funciones profesionales.  Promueve en los estudiantes la construcción de competencias con la correcta interpretación, de la problemática del tráfico vehicular y peatonal, tomando en cuenta los adelantos técnico-científicos, asumiendo una actitud comprensiva y valorativa.  Modela conocimientos habilidades y destrezas en cuanto al manejo correcto de las armas de fuego y su empleo de acuerdo a la normativa legal.  Modela conocimientos, habilidades y destrezas a los futuros Policías para que puedan desenvolverse eficientemente dentro el campo de la atención pre- hospitalaria en casos que por su naturaleza se necesite la aplicación de primeros auxilios. ÁREA JURÍDICA  Proporciona información relevante con base en las Ciencias Jurídicas, aplicadas a la función policial, para la apropiación por parte del estudiante a su proceso de construcción del conocimiento.  Desarrolla el contenido del Derecho Constitucional, para la construcción del marco normativo vigente que regula la actuación policial, tomando en cuenta fundamentalmente la Constitución Política de Estado Plurinacional y los derechos y garantías Constitucionales establecidas en ella.  Incentiva en el estudiante la construcción de saberes en la materia de Derecho Penal que le ayuden a desenvolverse en forma profesional en el ámbito Policial.
  • 42. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 42  Impulsa la formación de competencias en el área del Derecho Procesal Penal, con base a las normas que establecen los procedimientos en la investigación del delito, términos procesales, medidas cautelares, así como procedimientos comunes y especiales, poniendo énfasis en la acción directa.  Orienta al estudiante en la comprensión, internalización y promoción de los Derechos Humanos y su aplicación.  Propicia la formación de competencias, para el ejercicio profesional crítico y reflexivo, en un ambiente de respeto a las personas, reconociendo la realidad social, la problemática intrafamiliar y la diferencia de género. ÁREA INSTRUMENTAL  Incentiva el desarrollo de competencias interpersonales que permitan al estudiante desenvolverse en el contexto social, cultural e institucional, con capacidad de generar liderazgo.  Promueve la formación de competencias comunicativas mediante el desarrollo de la expresión oral y escrita en los estudiantes.  Fomenta el desarrollo de las relaciones humanas y públicas que permitan al futuro profesional policía un eficiente servicio a la sociedad.  Propicia el desarrollo de saberes en el campo de las TIC´S, que incidan en la formación profesional del estudiante para su capacitación de acuerdo con los adelantos técnicos y científicos. ÁREA DE ACONDICIONAMIENTO FÍSICO Y DEFENSA PERSONAL  Inculca en el estudiante el desarrollo de sus capacidades y habilidades físicas y mentales, que contribuyan a optimizar su rendimiento.  Incentiva al estudiante en la práctica de disciplinas deportivas que le permitan alcanzar un óptimo estado físico acorde con la función policial.  Fomenta en el estudiante las aptitudes físicas y mentales, como: fuerza, resistencia, agilidad, destrezas, coordinación, equilibrio emocional y autoestima, que permitan a éste el uso racional, legítimo y proporcional de la fuerza.  Incentiva la práctica de artes marciales orientadas a la formación de competencias para el racional empleo de estas, ante contingencias que impliquen
  • 43. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 43 contacto físico con uno o más agresores. ÁREA DE INSTRUCCIÓN POLICIAL  Instruye al estudiante, en la aplicación práctica de los saberes teóricos y demostrativos tanto en forma individual y colectiva, integrando el aprendizaje de las áreas: policial, jurídica, instrumental y de acondicionamiento físico y defensa personal, que facilite su formación holística.  Prepara al estudiante en la utilización de las técnicas y procedimientos policiales adecuados en: Acción directa, reducción y conducción de detenidos, control de disturbios civiles, cordones de seguridad, seguridad de instalaciones, auxilio y traslado de personas heridas, prevención de delitos.  Promueve en el estudiante el desarrollo de su capacidad de evaluar, decidir y solucionar problemas. Requisitos. Para ejercer la docencia en la Universidad Policial, el profesional civil o policía deberá cumplir los siguientes requisitos académicos generales: A. Para Docentes Nuevos 1. Solicitud escrita. 2. Fotocopia de la Cédula de Identidad. 3. Certificado de Nacimiento. 4. Título Académico de Licenciatura u otro equivalente en Provisión Nacional, en un área del conocimiento o especialidad reconocido y legalizado. 5. Currículo Vitae, actualizado y debidamente documentada. 6. Actas o certificados de concurso de méritos o del examen de oposición y competencia, en el que se consignen notas obtenidas y firmas de los miembros de la comisión calificadora. 7. Dirección actualizada y número telefónico.
  • 44. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 44 8. Fotocopias de publicaciones o producciones científicas realizadas por el docente (investigaciones, libros, ensayos, folletos, artículos de revista, prensa escrita, etc.). 9. Certificado de antecedentes personales por autoridad competente. 10. Fotocopia de la Resolución y Diploma de Profesorado Policial. B. Para Docentes Antiguos 1. Certificado de docencia expedido por la Universidad Policial u otro similar. 2. Currículo Vitae actualizado. 3. Producción intelectual y/o científica reciente. REQUISITOS ESPECÍFICOS a) Para ser catedrático o docente en la Universidad Policial, se requieren los siguientes requisitos específicos: 1. Elevadas condiciones morales, éticas, espirituales y de consagración a la tarea de la enseñanza. 2. Idoneidad académica. 3. Dominio de la asignatura a la que postula. 4. Aptitud y experiencia en la enseñanza e investigación. 5. Capacidad física (para instructores del nivel de formación). 6. Aprobar los procesos de selección realizados por la UNIPOL. 7. Cumplir con los demás requisitos y procedimientos de selección señalados en la convocatoria. b) Para evidenciar las condiciones precedentes debe acompañar el postulante la siguiente documentación complementaria: 1. Títulos y documentos que acrediten su experiencia académica.
  • 45. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 45 2. Documentos referentes a su experiencia profesional. 3. Documentos de Investigación. 4. Producción (textos, libros, asistencia a congresos, etc.). c) En las asignaturas del área policial los docentes podrán ser Generales, Jefes, Oficiales, Suboficiales, Sargentos o Cabos de reconocida capacidad profesional y sólidos conocimientos en la especialidad. d) Para las asignaturas complementarias (jurídicas e instrumentales), el titular de docencia deberá poseer el grado académico de Licenciatura con especialidad en el área a nivel Universitaria y con Título en Provisión Nacional. e) Para las asignaturas policiales de especialidad la titularidad recaerá en un profesional policía de reconocida trayectoria profesional y especialista. Estos son los lineamientos generales que guían el proceso de rediseño curricular, que la Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre” viene encarando con miras a modernizar, contextualizar y adecuar el proceso de enseñanza – aprendizaje en las unidades de Grado del nivel Técnico Superior. Como señalamos precedentemente, este currículo responde a los procesos de transformación que vive nuestro país y a las exigencias y necesidades de la ciudadanía, además del pujante espíritu innovador y de superación de todos los miembros de la Policía Boliviana. A partir de ello, es necesario dejar preestablecido que, no solo por necesidad nuestra, sino porque así lo establecen las nuevas tendencias en diseño curricular, el currículo debe ser lo suficientemente flexible para que permita incorporar constantemente nuevos paradigmas y que además evolucione en
  • 46. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 46 consonancia con los adelantos tecnológicos, sociales, culturales, políticos y económicos, así como de las nuevas tendencias criminales.
  • 47. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 47 V. PENSUM DE MATERIAS.
  • 48. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 48 PENSUM DE MATERIAS DE TÉCNICO SUPERIOR EN CIENCIAS POLICIALES PRIMER SEMESTRE No. CÓDIGO ÁREA ASIGNATURA H.T. H-P. HORAS TOTAL REQUISITOS 1 POL-T- 110 POLICIAL HISTORIA POLICIAL 72 NINGUNO 2 POL- T-111 POLICIAL PATRULLAJE POLICIAL 108 NINGUNO 3 JUR- T-120 JURÍDICA INTRODUCCIÓN AL DERECHO 72 NINGUNO 4 JUR- T-121 JURÍDICA DERECHO CONSTITUCIONAL 72 NINGUNO 5 JUR- T-122 JURÍDICA DERECHOS HUMANOS 72 NINGUNO 6 INS- T-140 INSTRUMENTAL EXPRESIÓN ORAL Y ESCRITA. 72 NINGUNO 7 INS- T-141 INSTRUMENTAL PRIMEROS AUXILIOS 72 NINGUNO 8 FPI- T-150 FORM. INSTR. POL. ACONDICIONAMIENTO FÍSICO 48 NINGUNO 9 FPI- T-151 FORM. INSTR. POL. ORDEN CERRADO A PIE FIRME 84 NINGUNO 10 FPI- T-152 FORM. INSTR. POL. INSTRUCCIÓN BÁSICA POLICIAL 42 42 NINGUNO 11 FPI- T-153 FORM. INSTR. POL. USO DEL EQUIPO POLICIAL Y LEGISLACIÓN DE ARMAS DE FUEGO 42 42 NINGUNO 12 AFI- T-160 APTITUD FÍSICA DEFENSA PERSONAL I 48 NINGUNO 13 ESTUDIO DIRIGIDO 60 14 INVESTIGACIÓN 24 TOTAL 624 348 972
  • 49. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 49 SEGUNDO SEMESTRE No. CÓDIGO ÁREA ASIGNATURA H.T. H-P. HORAS TOTAL REQUISITOS 1 POL-T- 210 POLICIAL DOCTRINA POLICIAL 72 HISTORIA POLICIAL 2 POL- T-211 POLICIAL POLICÍA COMUNITARIA 72 PATRULLAJE POLICIAL 3 POL- T-212 POLICIAL LEGISLACIÓN POLICIAL I 108 PATRULLAJE POLICIAL 4 JUR- T-220 JURÍDICA DERECHO PENAL I Y II 72 INTRODUCCIÓN AL DERECHO 5 JUR- T-221 JURÍDICA LEGISLACIÓN NACIONAL I 72 INTRODUCCIÓN AL DERECHO, DERECHO CONSTITUCIONAL 6 SOC- T-230 SOCIAL PSICOLOGÍA APLICADA 72 NINGUNO 7 INS- T-240 INSTRUMENTAL CORRESPONDENCIA POLICIAL 72 EXPRESIÓN ORAL Y ESCRITA 8 FPI- T-250 FORM. INSTR. POL. ACONDICIONAMIENTO FÍSICO 48 NINGUNO 9 FPI- T-251 FORM. INSTR. POL. CONTROL DEL TRAFICO VEHICULAR Y BOMBERIA-SALVATAJE 42 42 PATRULLAJE POLICIAL 10 FPI- T-252 FORM. INSTR. POL. USO DE LA FUERZA Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN PUBLICO 42 42 PATRULLAJE POLICIAL, DERECHOS HUMANOS, EXPRESIÓN ORAL Y ESCRITA 11 FPI- T-253 FORM. INSTR. POL. TÉCNICA DE ARMAS Y TIRO DE PRECISIÓN 42 42 USO DEL EQUIPO POLICIAL Y LEGISLACIÓN DE ARMAS DE FUEGO 12 AFI- T-260 APTITUD FÍSICA DEFENSA PERSONAL II 48 DEFENSA PERSONAL I 13 ESTUDIO DIRIGIDO 60 14 INVESTIGACIÓN 24 TOTAL 666 306 972
  • 50. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 50 TERCER SEMESTRE No. CÓDIGO ÁREA ASIGNATURA H.T. H-P. HORAS TOTAL REQUISITOS 1 POL-T- 310 POLICIAL LEGISLACIÓN POLICIAL II 72 HISTORIA POLICIAL. DOCTRINA POLICIAL 2 POL- T-311 POLICIAL SEGURIDAD DE INSTALACIONES 72 PATRULLAJE POLICIAL. POLICÍA COMUNITARIA 3 POL- T-312 POLICIAL LEGISLACIÓN DE TRANSITO 72 LEGISLACIÓN POLICIAL I 4 JUR- T-320 JURÍDICA DERECHO PROCESAL PENAL I Y II 108 INTRODUCCIÓN AL DERECHO. DERECHO PENAL I Y II 5 JUR- T-321 JURÍDICA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GENERO 72 DERECHO CONSTITUCIONAL. LEGISLACIÓN NACIONAL I 6 INS- T-340 INSTRUMENTAL RELACIONES HUMANAS PUBLICAS Y DE TRATO SOCIAL 72 EXPRESIÓN ORAL Y ESCRITA. CORRESPONDENCIA POLICIAL 7 INS- T-341 INSTRUMENTAL METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA 72 NINGUNO 8 FPI- T-350 FORM. INSTR. POL. ACONDICIONAMIENTO FÍSICO 48 NINGUNO 9 FPI- T-351 FORM. INSTR. POL. LIDERAZGO Y MANDO 70 NINGUNO 10 FPI- T-352 FORM. INSTR. POL. CONTROL DE CRISIS 42 42 USO DE LA FUERZA Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN PUBLICO. TÉCNICA DE ARMAS Y TIRO DE PRECISIÓN 11 FPI- T-353 FORM. INSTR. POL. TIRO DE COMBATE - OPERACIONES TÁCTICAS POLICIALES AVANZADAS 84 USO DE LA FUERZA Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN PUBLICO. TÉCNICA DE ARMAS Y TIRO DE PRECISIÓN 12 FPI- T-354 FORM. INSTR. POL. OPERACIONES TÁCTICAS POLICIALES ANTIDISTURBIOS 84 USO DE LA FUERZA Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN PUBLICO. TÉCNICA DE ARMAS Y TIRO DE PRECISIÓN 13 AFI- T-360 APTITUD FÍSICA DEFENSA PERSONAL III 48 DEFENSA PERSONAL II 14 ESTUDIO DIRIGIDO 60 15 INVESTIGACIÓN 24 TOTAL 700 342 1042
  • 51. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 51 CUARTO SEMESTRE No. CÓDIGO ÁREA ASIGNATURA H.T. H-P. HORAS TOTAL REQUISITOS 1 POL-T- 410 POLICIAL ÉTICA Y DEONTOLOGÍA POLICIAL 72 HISTORIA POLICIAL. DOCTRINA POLICIAL. LEGISLACIÓN POLICIAL I y II 2 POL- T-411 POLICIAL PROCEDIMIENTOS POLICIALES 108 PATRULLAJE POLICIAL. POLICÍA COMUNITARIA. SEGURIDAD DE INSTALACIONES 3 POL- T-412 POLICIAL EDUCACIÓN VIAL Y PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRANSITO 72 LEGISLACIÓN POLICIAL I y II. LEGISLACIÓN DE TRANSITO 4 POL- T-413 POLICIAL INVESTIGACIÓN POLICIAL 72 DERECHO PENAL I Y II. DERECHO PROCESAL PENAL I Y II. PSICOLOGÍA APLICADA 5 JUR- T-420 JURÍDICA APLICACIÓN PROCEDIMENTAL DE LA LEY , CUADERNO DE INVESTIGACIONES Y JUICIO ORAL 72 DERECHO PENAL I Y II. DERECHO PROCESAL PENAL I Y II. 6 JUR- T-421 JURÍDICA DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCIÓN POLICIAL 72 DERECHOS HUMANOS 7 INS- T-440 INSTRUMENTAL TALLER DE MODALIDAD DE GRADUACIÓN 72 METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA 8 FPI- T-450 FORM. INSTR. POL. ACONDICIONAMIENTO FÍSICO 48 NINGUNO 9 FPI- T-451 FORM. INSTR. POL. ACCIÓN DIRECTA 42 42 TODAS 10 FPI- T-452 FORM. INSTR. POL. PREVENCIÓN POLICIAL 42 42 TODAS 11 FPI- T-453 FORM. INSTR. POL. PRACTICAS POLICIALES 304 TODAS 12 AFI- T-460 APTITUD FÍSICA DEFENSA PERSONAL IV 48 DEFENSA PERSONAL III 13 ESTUDIO DIRIGIDO 60 14 INVESTIGACIÓN 24 TOTAL 624 568 1192
  • 52. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL 2010 52 RELACIÓN DE CARGA HORARIA TÉCNICO SUPERIOR EN CIENCIAS POLICIALES No. SEMESTRE HORAS TEÓRICAS HORAS PRACTICAS Y DE INVESTIGACIÓN HORAS TOTAL 1 PRIMER SEMESTRE 624 348 972 2 SEGUNDO SEMESTRE 666 306 972 3 TERCER SEMESTRE 700 342 1042 4 CUARTO SEMESTRE 624 568 1192 TOTAL 2614 1564 4178
  • 53. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 0 HORARIO DE ACTIVIDADES ACADÉMICAS “ES.BA.POL.” HORAS LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO 05:00 a 05:30 DESPIERTO Y ASEO DE DORMITORIOS 05:30 a 06:00 DESPIERTO Y ASEO DE DORMITORIOS Acondicionamiento Físico 06:00 PARTE DE DIANA Acondicionamiento Físico 06:00 a 07:00 Acondicionamiento Físico Acondicionamiento Físico Acondicionamiento Físico Acondicionamiento Físico Acondicionamiento Físico Acondicionamiento Físico 07:00 a 07:45 DESAYUNO 07:45 a 08:00 ASEO ESCUELA PARTE DE DIANA PARTE DE DIANA 08:00 a 08:45 CLASES CLASES CLASES CLASES CLASES Instrucción Policial FRANCO 08:45 a 09:30 CLASES CLASES CLASES CLASES CLASES Instrucción Policial 09:30 a 09:45 DESCANSO 09:45 a 11:15 CLASES CLASES CLASES CLASES CLASES Instrucción Policial 10:15 a 11:15 CLASES CLASES CLASES CLASES CLASES Instrucción Policial 11:15 a 11:30 DESCANSO 11:30 a 13:00 CLASES CLASES CLASES CLASES CLASES Instrucción Policial 12:15 a 13:00 CLASES CLASES CLASES CLASES CLASES Instrucción Policial 13:00 a 14:45 ALMUERZO 14:45 a 15:00 PARTE DE ASAMBLEA FRANCO FRANCO 15:00 a 15:45 Defensa Personal Instrucción Policial Investigación Instrucción Policial Defensa Personal 15:45 a 16:30 Defensa Personal Instrucción Policial Investigación Instrucción Policial Defensa Personal 16:30 a 17:00 DESCANSO TÉ 17:00 a 17:45 Defensa Personal Instrucción Policial Investigación Instrucción Policial Defensa Personal 17:45 a 18:30 Defensa Personal Instrucción Policial Investigación Instrucción Policial Defensa Personal 18:30 a 19:30 CENA 19:30 a 20:15 Hora de Estudios Hora de Estudios Hora de Estudios Hora de Estudios Hora de Estudios 20:15 a 21:00 Hora de Estudios Hora de Estudios Hora de Estudios Hora de Estudios Hora de Estudios RETORNO DE FRANCO 21:00 PARTE DE RETRETA 21:00 a 22:00 Hora de Doctrina/Ejercicios Hora de Doctrina/Ejercicios Hora de Doctrina/Ejercicios Hora de Doctrina/Ejercicios Hora de Doctrina/Ejercicios 22:00 DESCANSO
  • 54. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 1 VI. PROGRAMA ANALÍTICO ACADÉMICO.
  • 55. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 2 Competencias: 1. Contextualiza el desempeño profesional del policía de acuerdo al proceso histórico y social de la Policía Boliviana. 2. Vincula el desarrollo institucional con el desarrollo del país. 3. Internaliza los valores y principios institucionales a partir de su desarrollo histórico. Contenido Mínimo: La Policía en la Época Precolombina. La Policía en la Colonia. El surgimiento de la República y la creación de la Policía. Institucionalización de la Policía en el periodo de 1886 a 1919. L a Dirección General de Policías. La Policía adquiere carácter Nacional. La Policía en el periodo de 1964 a 1971. Reorganización de la Policía 1971 a 1976. La Policía entre 1976 y 1982. La Policía a partir del retorno a PROGRAMA ANALÍTICO ASIGNATURA: HISTORIA POLICIAL Código: POL-T- 110 Horas teóricas: 72 Horas prácticas: Total horas: 72 Pre-requisitos: Ninguno
  • 56. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 3 la Democracia hasta la actualidad. La Policía Boliviana en la Constitución Política del Estado, 2009. Policías heroicos en la Historia. PROGRAMA ANALÍTICO DE LA ASIGNATURA HISTORIA POLICIAL UNIDAD I. LA POLICÍA EN LA ÉPOCA PRECOLOMBINA 1.1. Función policiaria en las colectividades indígenas 1.1.1 Tiwanacu 1.1.2. La Nación Aymara: Organización política y social: el Ayllu y la Marka. 1.2. Entre los quechuas 1.2.1 Tawantinsuyu: Organización política y social. 1.2.2. El Inca 1.2.3. Religión y ley 1.2.4. Delitos y penalidades 1.2.5. Rigor de las sanciones: los cinco castigos UNIDAD II LA POLICÍA DURANTE LA COLONIA.- Su trasplante a la América 2.1 La Policía y los conquistadores 2.2 La Policía en la etapa de la Colonia 2.2.1 Funciones Policiarias 2.3 La Policía durante la guerra de la independencia 2.3.1 Sucesos en Chuquisaca 2.3.2 Singular personaje 2.3.3 Sucesos en La Paz 2.3.4 Ejecución de Francisco de Paula Sanz
  • 57. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 4 UNIDAD III LA PRIMERA POLICÍA BOLIVIANA: 1826 – 1886 –Su alcance departamental- 3.1 El Mariscal Sucre, fundador de la Institución 3.2 Sucre en la organización de la República 3.3 Período 1826 – 1886: Nace la Institución Policiaria. 3.4 Carácter departamental 3.5 Ley Reglamentaria de 24 de Junio de 1826 3.5.1 Ratificación constitucional 3.5.2 Autoridades. Amplitud de funciones 3.5.3 Piquetes de Policía 3.5.4 Regulación de funciones 3.5.5 La Reglamentación de 10 de diciembre de 1829 3.6 Reformas de Santa Cruz 3.6.1 Intendentes de Policía 3.6.2 Salud y ornato 3.6.3 División por zonas. Censos 3.6.4 Domicilio y pasaportes 3.6.5 Fondas y mesones 3.6.6 Juegos y armas 3.6.7 Holgazanes, vagos y mendigos 3.6.8 Ebriedad y hurtos rateros 3.6.9 Año 1832 3.6.10 Año 1834
  • 58. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 5 3.6.11 Año 1835 3.6.12 Años 1836 y 1837 3.6.13 Año 1838 3.6.14 Después de Yungay 3.6.15 Cinta y medalla para Guardias 3.6.16 Año 1840 3.6.17 Restablecimiento de las Intendencias de Policía 3.6.18 Personal en 1845 – 1846 3.6.19 Reglamente de 1845 3.6.20 Pagos, Reglamento de teatro 3.6.21 Gobierno de Belzu 3.6.22 Presupuesto sugestivo 3.6.23 Constitución Política de 1851 3.6.24 Normas de etiqueta 3.6.24.1Escala de ascensos 3.6.25 Un indulto presidencial 3.6.26 Creación de la Policía Minera 3.6.25 Primer Presidente civil 3.6.26 Nueva fisonomía 3.6.27 Distritos policiales en la ciudad 3.6.28 El sanguinario Yañez 3.6.29 Cuerpo de Alguaciles y Vigilantes 3.6.30 Prevención a los Agentes de Policía 3.6.31 La Policía en el Presupuesto de 1868
  • 59. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 6 3.6.32 El Litoral 3.6.33 Presidencia de Agustín Morales 3.6.34 El Decreto de 8 de mayo de 1871 3.6.35 El Departamento del Litoral 3.6.36 Cambios de Gobierno 3.6.37 Columnas de Conservadores del Orden 3.6.38 Fuero Militar para la Policía 3.6.39 Creación del Cuerpo de Bomberos de Antofagasta 3.6.39.1Empieza el Gobierno de Daza 3.6.39.2Año 1877 3.6.39.3Año 1878 3.6.39.4Ocupación de Antofagasta 3.6.39.5Celadores y Rondines en la defensa de Calama 3.6.39.6Bolivia pierde la guerra 3.6.39.7Cuerpo de Rondines 3.6.39.8Guardias Urbanas 3.6.39.9Año 1884. Bolivia pierde su mar 3.6.39.10 Panóptico Nacional 3.6.39.11 Necesidad de implantar nuevas reformas 3.6.39.12 Atribuciones
  • 60. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 7 UNIDAD IV LA POLICÍA SE ASIENTA EN LA VIDA NACIONAL: 1886 -1919 Trascendencia de la Ley Reglamentaria De 11 de noviembre de 1886 4.1 Año 1887 4.2 Aniceto Arce asume el mando de la Nación 4.3 La Policía de las capitales 4.4 Circular de 19 de enero de 1889 4.5 La Policía en la frontera Norte 4.6 Baptista Presidente 4.7 Hacia una Policía Marítima 4.8 Muerte de Daza 4.9 Cuerpo de Bomberos “Nataniel Aguirre” 4.10Reglamento de trajes 4.11Guerra Civil 4.12La Primera Revista Policial 4.13Sucesos en el Acre 4.14Policía Rural. Una virtual reforma 4.15La Mata Hari boliviana 4.16Pérdida del Acre 4.17Montes en la Presidencia 4.18Revista digna de acordarse 4.19Opinión
  • 61. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 8 UNIDAD V LAPSO 1910 – 1964: LA DIRECCIÓN GENERAL DE POLICÍAS 5.1 Acontecimientos importantes 5.1 Brigadas de Policía 5.1.1 Policía ambulante 5.1.2 Fin de una publicación 5.1.3 Creación irregular del cargo de Director 5.1.4 Plan para la Policía Montada 5.1.5 Pabellón correccional de menores 5.1.6 Policía Fronteriza 5.1.7 La Revolución de 1920 5.1.8 Guardia Republicana 5.1.9 Creación de la Escuela de Policías 5.1.10 Tránsito 5.1.11 Rendiciones de Cuentas 5.1.12 Centenario de la República 5.1.13 Reglamento de Policías de 1926 5.1.14 Policía y Compañía Recaudadora Nacional 5.1.15 Cédulas de Identidad 5.1.16 Útiles y Uniformes 5.1.17 Caída de Siles 5.2 Se crea la Dirección General 5.2.1 Uso de Uniforme 5.2.2 Guerra del Chaco. Movilización de fuerzas de carabineros
  • 62. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 9 5.2.3 Legión Cívica 5.2.3.1 Provisiones 5.2.4 Sacerdote en la Inspección General 5.2.4.1 Más provisiones 5.2.5 Reclutamiento de carabineros 5.2.6 Haberes de los policías en la guerra del Chaco 5.2.7 Atención de necesidades del servicio 5.2.8 Organización de servicios técnicos 5.2.9 Procesos disciplinarios 5.2.10 Fin de la guerra 5.2.11 Rehabilitación de Intendencias 5.3 REORGANIZACIÓN DE LA POLICÍA 5.3.1 Integración de la funciones policiarias 5.3.2 Gobierno del Cnl. David Toro Ruilova 5.3.3 Cuerpo de control comercial 5.3.4 Reclamación de Jefes y Oficiales del Cuerpo Nacional de Carabineros 5.3.5 Misión policial italiana 5.3.6 El Presidente Toro reorganiza la Institución 5.3.7 Caído en el puesto del deber 5.3.8 Documento de identidad para extranjeros 5.3.9 Labores de la Misión italiana 5.3.10 La Policía Sanitaria Vegetal 5.3.11 Presidencia de Busch
  • 63. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 10 5.3.12 Manuel Emilio Guzmán S. Director General 5.3.13 Patentes para Tránsito en 1938 5.3.14 Cursos de la Escuela de Policías 5.3.15 El caso de Medrano o “Los Crímenes de Honduras” 5.3.16 Otras medidas administrativas del gobierno de Busch 5.3.17 Primer Curso Técnico 5.3.18 Fusión de Policías y Carabineros 5.3.19 Modificaciones de la Ley 1886 5.3.20 Emilio Sejas Luján, Director General 5.3.21 Reglamento de Tránsito de Rodaje 5.3.22 Los primeros egresados de la Escuela de Policías 5.3.23 Luis Gamarra Sejas, Director General 5.3.24 Incendio en Oruro 5.3.25 Reglamento de la Escuela de Carabineros 5.3.26 Notas contenidas en la Revista Policial 5.3.27 Actividad en el Ramo Aduanero 5.3.28 Fernando Garrón, Director Nacional 5.3.29 Escalafón Policial 5.3.30 Revolución del año 1943 5.3.31 Edmundo Nogales, Director por corto tiempo 5.3.32 Instrucción de conscriptos 5.3.33 Jorge Eguino, Director General 5.3.34 Opinión fiscal sobre fallos policiarios 5.3.35 Presidencia de Gualberto Villarroel
  • 64. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 11 5.3.36 Reglamento de Calificaciones y Ascensos 5.3.37 Eliodoro Murillo Cárdenas, Director General 5.3.38 Caída de Villarroel 5.3.39 Breve mandato policial de Alfredo Gutiérrez Monje 5.3.40 Isaac Vincenti Barrientos, Director General 5.3.41 El Regimiento 21 de julio 5.3.42 Departamento de menores 5.3.43 Policía Rural Móvil 5.3.44 Circular Vinenti 5.3.45 Interinato de Jorge Gosálvez 5.3.46 Departamento Nacional de Tránsito 5.3.47 Himno Oficial 5.3.48 Día oficial del Policía y del Carabinero 5.3.49 Local para la Clínica Central 5.3.50 Inexplicable derogatoria de una medida acertada 5.3.51 Sucesos sangrientos 5.3.52 Cuerpo de Bomberos 5.3.53 Guerra Civil de 1949 5.3.54 Isla de Coati 5.3.55 Condecoración 5.3.56 Primeros egresados civiles de la Escuela de Policías 5.3.57 Presidencia de Mamerto Urriolagoitia 5.3.58 Ley Orgánica de 30 de diciembre de 1949 5.3.59 Néstor Valdez Aníbarro, Director General
  • 65. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 12 5.3.60 Nueva gestión del Coronel Vincenti 5.3.61 Caída del Teniente Zeballos y dos carabineros 5.3.62 Eduardo Canedo Peláez, Director General 5.3.63 Nueva Ley Orgánica de 14 de noviembre de 1950 5.3.64 Artículo sobre los serenos 5.3.65 Melopea del Policía 5.3.66 Reglamento de 14 de febrero de 1951 5.3.67 Uso de uniformes 5.3.68 Junta Militar presidida por el Gral. Hugo Ballivián 5.3.69 Oscar Vargas Pérez, Director General 5.3.70 César Aliaga Carrasco, Director General 5.3.71 9 de abril de 1952 5.3.72 Luis Doria Medina, Director General 5.3.73 Luis Ortiz de la Riva, Director General 5.3.74 Víctor Valdez Pacheco, Director General 5.3.75 Ramón Gutiérrez Balcázar, Director General 5.3.76 Víctor Ramírez Bedregal, Director General 5.3.77 Terrenos en Seguencoma 5.3.78 La Virgen de Copacabana, Patrona de la Policía 5.3.79 Academia en lugar de Escuela de Policías 5.3.80 Servicio de Identificación de Personal 5.3.81 Hermógenes Ríos Ledezma, Director General 5.3.82 Muerte del Carabinero Flores 5.3.83 Placa a la Patrona de la Policía
  • 66. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 13 5.3.84 Julián Guzmán Gamboa, Director General 5.3.85 Oficial Mayor de Carabineros 5.3.86 Libreta Militar para cadetes 5.3.87 Título de Bachiller 5.3.88 Departamento de vivienda policial 5.3.89 Departamento de producción 5.3.90 Servicio policiario de bomberos 5.3.91 Golpe revolucionario fallido 5.3.92 Artículo sobre la formación del policía 5.3.93 Germán Lema Aráoz, Director General 5.3.94 Primer Edecán Oficial de Carabineros 5.3.95 Escudo Insignia policial 5.3.96 Policía Aduanera 5.3.97 Placas de circulación para vehículos 5.3.98 Restablecimiento del a Policía Rural 5.3.99 Un veto presidencial 5.3.100 Ley Orgánica de 1962 5.3.101 Terrenos para viviendas 5.3.102 Régimen constitucional y Policía Nacional 5.3.103 Estructura de la Ley Orgánica 5.3.104 Comandante General de la Policía Boliviana 5.3.105 Contravenciones policiales 5.3.106 Reserva activa para el escalafón del al Policía 5.3.107 Fondos para compra de inmuebles
  • 67. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 14 5.3.108 Estatuto del servicio de Tránsito 5.3.109 Reglamento Orgánico del Departamento del Personal 5.3.110 Caso Calamarca 5.3.111 Policía Internacional (Interpol) 5.3.112 Asesinato de Viloma 5.3.113 Reglamento de la Academia (1963) 5.3.114 Manual de Investigación Criminal 5.3.115 Reglamento de los juzgados policiales 5.3.116 Terrenos para rehabilitación 5.3.117 Millonario robo en Banco de Sucre 5.3.118 Fondos generales para Tránsito 5.3.119 René Bustillos Murillo, Director General UNIDAD VI Lapso 1964 – 1971 DESARTICULACIÓN POLICIARIA El 4 de noviembre de 1964 6.1 Agustín Morales Durán, Director General 6.2 Se ordena intervención de la Policía 6.3 Se crea la Dirección Nacional de Investigación Criminal 6.4 La Policía se convierte en ”Guardia de Seguridad 6.5 El Comando Superior de Seguridad Pública 6.6 Amado Prudencio Fernández, Comandante Superior de Seguridad Público 6.7 Orlando Roca Castedo, Director General de Seguridad Público 6.8 Primer Congreso Interamericano (Lima)
  • 68. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 15 6.9 Juan Pérez Tapia, Director General de la Policía Nacional 6.10 Asociación de Suboficiales, clases y Guardias 6.11 El Poema “Columna de Honor” 6.12 Escuela de Aplicación Policial 6.13 René Mattos Bustillos, Director General 6.14 Escuela Superior para Jefes 6.15 Gustavo Aramayo Zavala, Director General 6.16 Incendio del Arsenal Militar en La Paz 6.17 Walter Castedo Avendaño, Dirctor General 6.18 Un editorial digno de recordarse 6.19 Sucesos políticos 6.20 Plan de reestructuración 6.21 Muerte del Coronel Quintanilla 6.22 Trabajo de la Comisión reestructuradora 6.23 Fondo complementario de invalidez, vejez y muerte 6.24 El cabo Andrés Cussi 6.25 Vitaliano Crespo Soliz, Comandante General 6.26 Revolución nacionalista UNIDAD VII Lapso Agosto 1971 – Junio 1976 REVITALIZACIÓN DELA POLICÍA BOLIVIANA 7.1 Reorganización y progreso en nuestros días 7.1.1 Pablo Caballero Díaz, Comandante de la Policía Nacional 7.1.2 Creación de la Oficina de Narcóticos
  • 69. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 16 7.1.3 Identificación, dependencia del Comando General 7.1.4 Dirección de Investigación Criminal, la D.O.S y la .D.O.P. 7.1.5 Boliviano en la Jefatura Policial Argentina 7.1.6 Clínica Dental policial 7.1.7 Muerte del guardia Quispe 7.1.8 Reglamento de uniformes 7.1.9 Equipo para Radio-Patrullas 7.1.10 Aprobación del nuevo Código de Tránsito 7.1.11 Escuela Superior de Policías 7.1.12 Guardería del Niño Policía 7.1.13 Raúl Tejerina Barrientos, Comandante General 7.1.14 Policía Femenina 7.1.15 Clínica “Virgen de Copacabana” 7.1.16 Nueva gestión del Comandante Pablo Caballero 7.1.17 Escuela Básica de Guardias 7.1.18 Escuela Profesional de Clases y Detectives 7.1.19 Comisión Especial 7.1.20 Oficina de Recaudación 7.1.21 Incorporación de pasivos al Fondo Complementario 7.1.22 Timbre único 7.1.23 Gran Parada policial 7.1.24 Misión a China Nacionalista 7.1.25 Condecoración a “Bomberos Antofagasta” 7.1.26 Policía turística
  • 70. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 17 7.1.27 Policía Rural en el Beni 7.1.28 Sesquicentenario 7.1.29 Regimiento No. 4 7.1.30 Grupo Especial de Seguridad 7.1.31 Comisión de Historia de la Policía 7.1.32 Comisión Económico-Jurídica 7.1.33 Farmacia policial 7.1.34 Sede social 7.1.35 Proyectos 7.1.36 Festejos de Sesquicentenario 7.1.37 Juegos Deportivos 7.1.38 Concurso Literario 7.1.39 Actos Centrales 7.1.40 Brillante Desfile 7.1.41 Condecoraciones 7.1.42 Baile de Gala 7.1.43 La Orden del Cerro de Plata 7.1.44 Lino Pérez Estrada, Comandante General UNIDAD VIII 8.1. La Policía a partir del retorno a la Democracia hasta la actualidad. 8.1.1. El ascenso a Generales de la Policía Boliviana 8.1.2. La Ley Orgánica de la Policía Boliviana del 8 de abril de 1985 8.1.3. Reformas a la Ley Orgánica de la Policía Boliviana 8.1.4. La Incorporación de Unidades Especializadas en la Policía
  • 71. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 18 8.1.5. La creación de la Universidad Policial y su incorporación al sistema universitario publico 8.2. La Policía Boliviana en la Constitución Política del Estado, 2009. 8.2.1. La aprobación de la Constitución Política del Estado en la Glorieta, 2007 8.2.2. Las reformas constitucionales Sucre 8.2.3. El régimen de Policía y Fuerzas armadas en la Constitución Política del Estado Plurinacional 8.2.4. La incorporación de los nuevos símbolos patrios en los uniformes policiales 8.3. Hechos Significativos en la Historia Policial 1980 2010 8.3.3. Los enfrentamientos en Amayapamapa y Capacirca 1996 8.3.5. El Plan Dignidad y el ingreso a la Fuerza de Tarea Conjunta 1998 8.3.1. La guerra del Agua. 2000 8.3.4. La muerte de los esposos Andrade 2000 8.3.8. El caso PROSEGUR 2001 8.3.10. Atentado al Comando Departamental de Santa Cruz 2001 8.3.7. La Operación Luz de Luna 2003 8.3.2. La guerra del Impuestaso, Febrero Negro 2003 8.3.9. La guerra del Gas 2003 8.3.6. El Caso Picachuri Cnl. Marbel Flores 2004 BIBLIOGRAFÍA Klein, H. (1989). Historia de Bolivia. La Paz - Bolivia: Juventud.
  • 72. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 19 Cnl. Roberto Molina Baeza – Cnl. DESP. Juvenal Molina Pérez – Cap. Dr. Jaime Céspedes Barrientos – Dr. Carlos Bolaños Barrientos – Sr. Victor Santa Cruz Viscarra – My. Fernando Peláez Rendon. HISTORIA DE LA POLICIA NACIONAL Tomos I-II-III Ed. 1990 Compilación Promoción Unidad Institucional 1989, LEGISLACIÓN POLICIAL, XIV Promoción de la E.S.P. Cnl. DAEN Msc. Guido Arandia Mendivil – Cap. Adm. Jorge A. Godinez Quinteroz. CRONOLOGÍA HISTÓRICA DE LA POLICÍA NACIONAL, La Paz – Bolivia. 2003
  • 73. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 20 Competencias: 1. Preserva la seguridad y orden público, y previene la comisión de delitos y otras manifestaciones contrarias a las normas legales. 2. Presta servicios de carácter general en bombería, explosivos, búsqueda de personas extraviadas, primeros auxilios, traslado a centros hospitalarios y otras emergencias. 3. Auxilia y defiende a personas agredidas, haciendo uso de la fuerza bajo los criterios de necesidad, oportunidad y legalidad. Contenido Mínimo: Introducción a la Materia de Patrullaje Policial. Consideraciones sobre el Patrullaje Policial. Métodos Básicos de Prevención en Patrullaje. Clases de Patrullaje. Formas de Patrullaje. El Patrullaje y la Seguridad Ciudadana. Patrullaje y Derechos Humanos. Acción Directa Generalidades. Procedimientos Policiales en Acción Directa. PROGRAMA ANALÍTICO ASIGNATURA: PATRULLAJE POLICIAL Código: POL- T-111 Horas teóricas: 108 Horas prácticas: Total horas 108 Pre-requisitos: ninguno
  • 74. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 21 PROGRAMA ANALÍTICO DE LA ASIGNATURA DE PATRULLAJE UNIDAD I INTRODUCCIÓN A LA MATERIA DE PATRULLAJE 1.1. Términos y Conceptos a Clarificar 1.1.1. Policía. Poder de Policía. Orden Público 1.2.- Evolución de la función policial en la historia universal. 1.2.1. Los sistemas de seguridad de los pueblos primitivos ante el delito 1.2.2. Las Primeras Reglas Punitivas 1.2.3. Venganza Privada Absoluta, Venganza Privada Reglamentada, 1.2.4. Venganza Pública, Sanciones en Especies, Sanciones en Multa. 1.2.5. Evolución Histórica. UNIDAD II CONSIDERACIONES SOBRE EL PATRULLAJE POLICIAL 2.1 Etimología y definición 2.2 Importancia del patrullaje 2.3 Protección de la vida y de la propiedad 2.4 Labor policial en el patrullaje 2.5 Autoridad y responsabilidad 2.6 El patrullaje selectivo 2.7 Objetivos fundamentales del patrullaje 2.7.1Objetivos Generales 2.7.2 Oobjetivos Específicos 2.8 LAS COMUNICACIONES 2.8.1 Definición
  • 75. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 22 2.8.2 Importancia 2.8.3 Características 2.8.4 Confiabilidad – Exactitud – Rapidez – Secreto UNIDAD III MÉTODOS BÁSICOS DE PREVENCIÓN EN PATRULLA 3.1. Concepto de los que es prevención 3.2. Prevenir factores de riesgo 3.3. Importancia de la Observación en la Prevención 3.4. Definición Del Delito, Contravención O Falta 3.5. Prevención de delitos, faltas y contravenciones policiales 3.6. Métodos Básicos de Prevención 3.7. Variedad de Prevención UNIDAD IV CLASES DE PATRULLAJE 1.1.Patrullaje Urbano 1.1.1. Patrullaje urbano ordinario 1.1.2. Patrullaje urbano extraordinario 1.1.3. Patrullaje especial 1.2.Patrullaje rural y fronterizo 1.3.Patrullaje fluvial y lacustre 1.4.Patrullaje forestal y del medio ambiente 1.5.Patrulla caminera 1.6.Unidad móvil de patrullaje rural 1.7.Otras clases de patrullaje
  • 76. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 23 1.8.Ética en los servicios de patrullaje UNIDAD V FORMAS DE PATRULLAJE 5.1.Patrullaje a pie 5.2.Patrullaje con canes adiestrados 5.3.Patrullaje a caballo 5.4.Patrullaje en bicicleta 5.5.Patrullaje en vehículo 5.6.Patrullaje en motocicletas 5.7.Patrullaje auto transportado 5.8.Consideraciones especiales en los diferentes métodos de patrullaje 5.9.Comunicación y claves de comunicación UNIDAD VI EL PATRULLAJE Y LA SEGURIDAD CIUDADANA 1.1.Concepto de seguridad ciudadana 1.2.Responsables de la seguridad ciudadana 1.3.El estado 1.4.La sociedad 1.5.La policía 1.6.Misión de la policía en la seguridad ciudadana 1.7.Estrategia y objetivos de la seguridad ciudadana 1.8.Objetivo general 1.9.Objetivo especifico 1.10. Interacción policía sociedad
  • 77. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 24 UNIDAD VII PATRULLAJE Y DERECHOS HUMANOS 7.1.Historia de los derechos humanos 7.2.Declaración universal de los derechos humanos 7.3. La Constitución Política del Estado 7.4.Tratados internacionales 7.5.El defensor del pueblo 7.6.La asamblea permanente de D.D.H.H. UNIDAD VIII ACCIÓN DIRECTA GENERALIDADES 8.1.Concepto de acción directa 8.2.Lugar del hecho 8.3.Clases del lugar del hecho 8.4.Importancia del lugar del hecho 8.5.Marco jurídico de la acción directa 8.6.Responsabilidad del policía que realiza la acción directa 8.7.Civil 8.8.Penal 8.9.Administrativa 8.10. Desarrollo de la acción directa (pasos) 8.11. Arresto, aprehensión, flagrancia 8.12. Errores más frecuentes en la acción directa redacción del informe de acción directa y libreta de Notas del patrullero
  • 78. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 25 UNIDAD IX PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN ACCIÓN DIRECTA 9.1.Procedimientos de acción directa en hechos de transito 9.2.Procedimientos de acción directa en delitos contra la propiedad 9.3.Procedimientos de acción directa en delitos contra la salud publica 9.4.Procedimientos de acción directa en delitos de ss.cc. 9.5.Procedimientos de acción directa en hechos de violencia intra familiar o domestica 9.6.Procedimientos de acción directa frente a elementos sospechosos con armas 9.7.Procedimientos de acción directa en desastres naturales 9.8.Procedimientos de acción directa en casos de explosivos e incendios UNIDAD X TESTIMONIO DEL POLICÍA EN JUICIO ORAL 10.1. Concepto de testigo 10.2. Concepto de testimonio 10.3. Obligación de testificar 10.4. Capacidad de testificar 10.5. Tratamiento especial, deber de abstención 10.6. Compulsión 10.7. Prohibiciones de acceso a la sala 10.8. Prueba testifical e interrogatorio 10.9. Importancia de la participación policial 10.10. Técnicas de coordinación
  • 79. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 26 10.10.1. Antes del Juicio 10.10.2. Durante el Juicio 10.10.3. Después del Juicio BIBLIOGRAFÍA ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA. Codigo de Procedimiento Penal. ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA. Constitucion Politica del Estado. NAS- BOLIVIA. Manual de Procedimientos de Acción Directa. ONU. Codigo De Conducta Para Funcionarios Encargados De Hacerr Cumplir La Ley. ONU. Principios Basicos Sobre El Empleo De La Fuerza Y Armas De Fuego. SANABRIA Oropeza René, Manual de Patrullaje Policial. La Paz. POLICIA BOLIVIANA. Ley Organica De La Policia Nacional. NEGRIE Tubert Jose, TRATADO TECNICO PAR EL OFICIAL.
  • 80. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 27 Competencias: 1. Explica el origen etimológico de la palabra “derecho”, esquematiza los niveles ontológicos del ser real, explica la relación entre la ética y el derecho, desde la visión policial. 2. Esquematiza el esquema normativo de Hans Kelsen, diferencia el derecho: objetivo, subjetivo, sustantivo y adjetivo, explica el objeto de la ciencia del derecho, la definición de persona y su clasificación. 3. Describe la clasificación de la ramas del derecho, sus disciplinas, métodos jurídicos de creación y concreción, de acuerdo a la normativa nacional 4. Explica las etapas históricas del derecho, comprende la Teoría Pura del Derecho, sus fuentes y los retos de la Ciencia del Derecho en el Siglo XXI Contenido Mínimo: Nociones Fundamentales del Derecho - Tipología Normativa y Justicia, Esquema Normativo y Tipos de Derecho, Objeto del Derecho, Persona y Ramas Jurídicas, Ciencia Jurídica, Métodos Jurídicos, Disciplinas Jurídicas y Críticas al Derecho, PROGRAMA ANALÍTICO ASIGNATURA: INTRODUCCIÓN AL DERECHO Código: JUR- T-120 Horas teóricas: 72 Horas prácticas: Total horas 72 Pre-requisitos: Ninguno
  • 81. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 28 Origen del Derecho, Técnica Jurídica, Estado, Derecho y Perspectivas de la Ciencia Jurídica PROGRAMA ANALÍTICO DE LA ASIGNATURA INTRODUCCIÓN AL DERECHO UNIDAD I Nociones Fundamentales del Derecho 1.1. Realidad y derecho 1.2. Ser Ideal 1.3. Valores y Derecho 1.4. Ética y Derecho 1.5. Ser y Deber ser Tipología Normativa y Justicia 1.6. Derecho y Moral 1.7. Derecho y Convencionalismos sociales 1.8. Caracterización del Derecho 1.9. Caracteres específicos de la Moral, de los Usos y del Derecho 1.10. Derecho y Arbitrariedad 1.11. La Justicia UNIDAD II Esquema Normativo y Tipos de Derecho 2.1. Norma Jurídica y la Regla Técnica 2.2. Norma Jurídica y sus partes 2.3. Hechos y Actos Jurídicos 2.4. Relación Jurídica 2.5. Derecho Subjetivo, Objetivo, Sustantivo y Adjetivo 2.6. Deber Jurídico
  • 82. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 29 UNIDAD III Objeto del Derecho, Persona y Ramas Jurídicas 3.1. Objeto de Derecho 3.2. Sanción Jurídica 3.3. Derecho Premial 3.4. Persona Jurídica 3.5. División del Derecho UNIDAD IV Ciencia Jurídica, Métodos Jurídicos, Disciplinas Jurídicas y Críticas al Derecho 4.1. La Ciencia 4.2. Tipos de Conocimiento 4.3. La Ciencia del derecho 4.4. Método Jurídico 4.5. Exegesis Jurídica 4.6. Dogmática Jurídica 4.7. Clasificación de la Ciencia Jurídica 4.8. Críticas contra el derecho como ciencia UNIDAD V Origen del Derecho 5.1. Desarrollo histórico del Derecho 5.2. Fuentes del Derecho 5.3. Ley 5.4. Costumbre Jurídica 5.5. Normas individualizadas 5.6. El ordenamiento jurídico según Hans Kelsen
  • 83. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 30 UNIDAD VI Técnica Jurídica 6.1. La Interpretación de las normas 6.2. Tipos de Interpretación 6.3. Integración del derecho 6.4. Conflicto de Leyes en el tiempo y en el espacio UNIDAD VII Estado, Derecho y Perspectivas de la Ciencia Jurídica 7.1. Estado 7.2. Componentes del Estado 7.3. Tipos Históricos de Estado 7.4. Poder y Dominación 7.5. Relaciones entre el Estado y el Derecho 7.6. Críticas y prejuicios sobre el derecho 7.7. Falta de rigor en el lenguaje jurídico 7.8. La ciencia del derecho, ni ciencia domestica, ni ciencia iluminada 7.9. Necesidad de una investigación científica del derecho Bibliografía SARMIENTO García, Luis – “Introducción al Derecho” – Edit. Abeleto Perrot Buenos Aires, Argentina MOSCOSO Delgado, Jaime – “Introducción al Derecho” – Edit. Juventud La Paz, Bolivia CAMPO, Francisco – “Introducción al Derecho” – Edit. Fundación Montevideo, Uruguay AFTALIÓN, Enrique y otros – “Introducción al Derecho” – Edit- SE
  • 84. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 31 NUÑEZ Encabo, Manuel – “Introducción al estudio del Derecho y la Ciencia Jurídica” – Edit. Alhambra Barcelona, España
  • 85. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 32 Competencias: 1. Desarrolla conciencia de las reformas constitucionales del actual Estado Plurinacional, adecuando su desenvolvimiento de acuerdo a las exigencias de la normativa interpretando correctamente los preceptos constitucionales. 2. Identifica las situaciones de actuación policial en relación a la seguridad y orden público. 3. Interpreta los conceptos jurídicos de la seguridad de todos los bienes públicos y privados, así como de los servicios básicos en el territorio nacional. 4. Aplica los mandatos constitucionales a la protección de los recursos naturales y preservación del medio ambiente y la biodiversidad. Contenido Mínimo: Aspectos Generales del derecho Constitucional.- Poder Constituyente y Poder Constituido.- Teoría de la Constitución.- Parte Axiológica.- Parte Dogmática.- PROGRAMA ANALÍTICO ASIGNATURA: DERECHO CONSTITUCIONAL Código: JUR- T-121 Horas teóricas: 72 Horas prácticas: Total horas 72 Pre-requisitos: Ninguno
  • 86. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 33 Teoría del Estado, Sistema de Gobierno y Parte Orgánica.- Teoría de la Sociedad, Función de Defensa de la Sociedad.- Jerarquía Normativa y Reforma de la Constitución. PROGRAMA ANALÍTICO DE LA ASIGNATURA DE DERECHO CONSTITUCIONAL UNIDAD I Aspectos Generales del derecho Constitucional 1.1. Aspectos Generales del Derecho Constitucional 1.2. Consideraciones Previas 1.3. Objeto de Estudio del Derecho Constitucional 1.4. Fuentes del Derecho Constitucional 1.5. Disciplinas del Derecho Constitucional. UNIDAD II Poder Constituyente y Poder Constituido: 2.1. Conceptos 2.2. Clases de Poder Constituyente 2.3. Naturaleza Jurídica (caracteres) del Poder Constituyente 2.4. Poder Constituido. UNIDAD III Teoría de la constitución 3.1. Conceptos de Constitución 3.2. Clasificación de las normas constitucionales 3.3. Estructura de la Constitución 3.4. Interpretes de la Constitución.
  • 87. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 34 UNIDAD III Parte Axiológica 4.1. Principios de la Constitución del Estado Plurinacional 4.2. Valores Supremos de la Constitución del Estado Plurinacional; 4.3. Fines del Estado Plurinacional. 4.4. Parte Dogmática: Derechos Fundamentales de primera, segunda y tercera generación; 4.5. Garantías Constitucionales; 4.6. Acciones de Defensa; 4.7. Ciudadanía y Nacionalidad. UNIDAD IV Teoría Del Estado 5.1. Teoría del Estado, 5.2. Sistema de Gobierno: 5.3. Conceptos de Estado; 5.4. Elementos del Estado; 5.5. Clases de Estado; 5.6. Forma de Gobierno. UNIDAD VI Parte Orgánica 6.1. Estructura y Organización funcional del Estado Plurinacional; 6.2. Órgano Legislativo, 6.3. Órgano Ejecutivo, 6.4. Órgano Judicial
  • 88. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 35 6.5. Órgano Electoral. UNIDAD VII Parte Orgánica II Estructura y Organización Territorial del Estado Plurinacional 7.1. Conceptos de Autonomía 7.2. Autonomía Departamental 7.3. Autonomía Regiona 7.4. Autonomía Municipal 7.5. Autonomía Indígena 7.6. Originaria Campesina. UNIDAD VIII PARTE ORGÁNICA III 8.1. Estructura y Organización Económica del Estado Plurinacional 8.2. Políticas Económicas 8.3. Política Fiscal 8.4. Política Monetaria 8.5. Política Financiera 8.6. Políticas Sectoriales 8.7. Recursos Naturales, Medio Ambiente, Tierra y Territorio. UNIDAD IX Teoría de la Sociedad 9.1. Teoría de la Sociedad 9.2. Función de Defensa de la Sociedad 9.3. Concepto de Sociedad
  • 89. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 36 9.4. Defensoría del Pueblo 9.5. Ministerio Público y Policía Boliviana 9.6. Procuraduría del Estado Plurinacional 9.7. Servidores Públicos. UNIDAD X Jerarquía Normativa y reforma de la Constitución 10.1. Concepto de Jerarquía Normativa 10.2. Pirámide de Kelsen 10.3. Clases de Reforma y Procedimientos Constitucionales. BIBLIOGRAFÍA Estado Plurinacional de Bolivia, Constitución Política del Estado , 2009 FAYT, Carlos 1989, Teoría de la Constitución, Ed. Desalma, Buenos Aires. MENDOZA, Guillermo Julio, Manual de Derecho Constitucional, Ed. UNIFRANZ, Cochabamba, 2009 RIVERA Santibáñez, José Antonio, Reformas Constitucionales, Ed. Kipus, Cochabamba, 1999 Jurisdicción Constitucional, Ed. Kipus, Cochabamba, 2004 El Proceso Constituyente en Bolivia, Ed. Kipus, Cochabamba. 2005 SAGUEZ, Néstor Pedro Teoría de la Constitución, Ed. Astrea, Buenos Aires, 2004
  • 90. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 37 PROGRAMA ANALÍTICO ASIGNATURA: DERECHOS HUMANOS Código: JUR- T-122 Horas teóricas: 72 Horas prácticas: Total horas 72 Pre-requisitos: ninguno Competencias: 1. Internaliza la normativa nacional e internacional en materia de Derechos Humanos. 2. Promueve el respeto a los Derechos Humanos. 3. Previene la violación de los Derechos Humanos en todos los contextos. Contenido Mínimo: Aplicación de la ley en los estados democráticos. Conducta ética y legal en la aplicación de la ley. Prevención y detección del delito. El arresto. La detención. Empleo de la fuerza y de armas de fuego. Grupos vulnerables en la aplicación de la ley: La Mujer. Grupos vulnerables en la aplicación de la ley: El Menor. Mantenimiento del orden público.
  • 91. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 38 PROGRAMA ANALÍTICO DE LA ASIGNATURA DERECHOS HUMANOS UNIDAD I LOS VALORES COMO FUNDAMENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS 1.1. Valores humanos 1.2. Características de los valores 1.3. Funciones del valor 1.4. Los valores como construcción social 1.5. Relación entre valores y derechos humanos 1.6. Diferencia entre principios y valores 1.7. Principios que fundamentan los derechos humanos 1.7.1. Dignidad 1.7.2. Igualdad 1.7.3. No discriminación 1.8. Interculturalidad y derechos humanos 1.9. El respeto por las otras personas UNIDAD II CONCEPTOS BÁSICOS DEL DERECHO INTERNACIONAL 2.1. Introducción 2.2. Las Fuentes del Derecho Internacional 2.2.1. La costumbre 2.2.2. Los tratados 2.3. La relación entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno 2.4. La responsabilidad del Estado
  • 92. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 39 UNIDAD III CONCEPTO Y ASPECTOS GENERALES DE LOS DERECHOS HUMANOS 3.1. Antecedentes históricos de los Derechos Humanos 3.1.1. A nivel universal 3.1.2. A nivel nacional 3.2. Concepto de los Derechos Humanos 3.3. Dimensiones de los Derechos Humanos 3.3.1. Dimensión histórica 3.3.2. Dimensión filosófica 3.3.3. Dimensión jurídica 3.4. Características de los Derechos Humanos 3.4.1. Universales 3.4.2. Indivisibles 3.4.3. Inalienables 3.4.4. Imprescriptibles 3.4.5. Interdependientes 3.4.6. Irreversibles 3.4.7. Progresivos 3.5. Límites y limitaciones a los Derechos Humanos 3.5.1. Límites 3.5.2. Limitaciones
  • 93. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 40 UNIDAD IV VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS 4.1. Las obligaciones del Estado en materia de Derechos Humanos. 4.1.1. Respeto 4.1.2. Protección 4.1.3. Realización 4.2. Instituciones y personas sobre las que recaen las obligaciones 4.3. Definición de violación a los derechos humanos 4.4. El sujeto activo en la violación a los derechos humanos 4.4.1. Fundamentos 4.4.1.1. Fundamento jurídico 4.4.1.2. Fundamento político 4.4.1.3. Fundamento histórico 4.4.2. Determinación de la conducta vulneradora 4.4.2.1. Actos de servidores/as públicos/as en contra de ciudadanos/as. 4.4.2.2. Actos de ciudadanos/as en contra de servidores/as públicos/as 4.4.2.3. Actos de ciudadanos/as en contra de ciudadanos/as. 4.4.2.4. Actos de servidores/as públicos/as contra servidores/as públicos/as 4.5. Formas de violación a los derechos humanos 4.5.1. Violaciones por comisión 4.5.2. Violaciones por omisión 4.6. Gravedad de las violaciones a los derechos humanos 4.6.1. Violaciones que no constituyen delito 4.6.2. Violaciones que constituyen delito
  • 94. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 41 4.6.3. Violaciones que constituyen crímenes de lesa humanidad 4.7. Responsabilidades que emergen de la violación 4.7.1. Consecuencias administrativas, civiles y penales 4.7.2. Acción de repetición 4.7.3. Garantías de no repetición de la violación 4.8. Derechos de las víctimas 4.8.1. Justicia 4.8.2. Verdad 4.8.3. Restitución 4.8.4. Reparación 4.8.5. Resarcimiento 4.9. Graves violaciones vinculadas a funcionarios/as encargados/as de hacer cumplir la ley. 4.9.1. Genocidio 4.9.2. Desapariciones forzadas e involuntarias 4.9.3. Ejecución extrajudicial 4.9.4. Tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes 4.9.5. Detenciones Arbitrarias UNIDAD V DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS 5.1. Definición 5.2. Caracteres: desarrollo y marco legal 5.3. Contenido 5.3.1. Derecho a la vida
  • 95. REDISEÑO CURRICULAR ESBAPOL: 2010 42 5.3.2. Derecho a la Integridad física, psicológica y sexual 5.3.3. Derecho a la libertad personal 5.3.4. Derecho a libertad de conciencia y de culto 5.3.5. Libertad de pensamiento y expresión 5.3.6. Acceso a la justicia 5.3.7. Derecho al honor y la intimidad 5.3.8. Derecho de reunión y asociación 5.3.9. Derecho a participar en los asuntos públicos 5.3.10. Derecho a la identidad y nacionalidad 5.3.11. Derecho a la seguridad personal y la seguridad ciudadana UNIDAD VI DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES 6.1Definición 6.2Caracteres: desarrollo y marco legal 6.3Contenido 6.3.1 Derecho a la salud 6.3.2 Derecho a la educación 6.3.3 Derecho al trabajo 6.3.4 Derecho a la seguridad social 6.3.5 Derecho a la propiedad 6.3.6 Derecho a la alimentación adecuada 6.3.7 Derecho a la vivienda adecuada 6.3.8 Derechos sexuales y derechos reproductivos