1. Cambios en el sector productivo y los efectos inmediatos sobre el volumen y calidad
del empleo en México, 1980-2014.
Propuesta para la materia Taller de Economía Mexicana II y III
Turno Matutino
Plan Semestral
Mtra. Esperanza Rios Alvarez
Octubre 2017
2. Propuesta de Taller de Economía Mexicana II y III
“Cambios en el sector productivo y los efectos inmediatos sobre el volumen y calidad
del empleo en México, 1980-2014.”
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Introducción y fundamentación.
Analizar los cambios que se han suscitado en la estructura productiva nacional, permite que
los estudiantes de economía conozcan las ramas de producción que existen en el país y los
alcances que tienen en materia de capacidad productiva y generación de empleos.
Es importante que los estudiantes aprendan a analizar el sector productivo desde diferentes
perspectivas, además que entiendan los cambios que se han suscitado a raíza de la
aplicación de las políticas de ajuste y la firma del TLCAN. La flexibilización ha sido un tema
recurrente desde la década de los ochenta, por lo tanto, es importante que los estudiantes
entiendan que este concepto tuvo implicaciones en la estructura productiva del país y en
su contraparte el mercado laboral.
Los alumnos deben comprender que el crecimiento de las actividades económicas, tiene un
efecto directo en la estructura laboral, por lo tanto, se considera importante ofrecer a los
estudiantes un taller en donde puedan identificar procesos de cambio y vínculo entre
variables como: inversión, PIB y empleo.
Actualmente, una de las variables que se comienza a analizar es la innovación tecnológica,
pese a que es un elemento que se ha considerado en diversos análisis desde la década de
los setenta (Kaldor;1957), en la actualidad su utilización ha variado, ya no se trata de innovar
al interior del proceso productivo, sino de asignar áreas específicas, dentro de las empresas
dedicadas a la innovación y desarrollo de tecnologías. Una consecuencia de esto son las
energías limpias, las aplicaciones en dispositivos móviles, etc. Estos procesos de innovación
van a tener efectos en la estructura productiva, ya sea transformando el área de
maquiladoras, o desarrollando industrias que investiguen en nuevos procesos (Katz;1993,
Moguillanski;1993).
Los efectos de innovación son diferentes en cada sector productivo, el grado de
tecnificación dependerá de los niveles de inversión y de la capacidad que tenga el mercado
local de abastecer la demanda de trabajo. Estos cambios afectan la estructura económica
del país, no porqué aquí se desarrolle la innovación y desarrollo, sino por la llegada de
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inversiones extranjeras, con procesos con tecnificación por encima del promedio, lo que
significa demanda de trabajo por encima del promedio.
En México, actualmente se vive un proceso de industrialización muy descentralizado, es
decir, llegan empresas a ubicarse en diferentes puntos del país, que les ofrecen espacios
con la infraestructura necesaria y a costos muy bajos. Este proceso genera dos efectos: el
primero, incentivo a mejorar la capacitación de trabajadores en los centros industriales de
reciente formación y segundo un incremento de la movilidad interna de personas buscando
nuevos centros de trabajo. Junto con el crecimiento industrial, viene el crecimiento del
comercio y los servicios, profundizando el crecimiento del sector terciario de la economía y
las implicaciones que esto trae consigo en la calidad de las empresas y los empleos, siempre
sesgados hacia el sector informal de la economía.
El análisis se llevará a cabo bajo un contexto de procesos de urbanización acelerada y
desigual que ha resultado en procesos de concentración económica. De ser un país que
concentraba su actividad en un solo centro de desarrollo (Ciudad de México) a principios
del siglo XX, ahora en el siglo XXI se cuenta con un sistema con tres polos de desarrollo
consolidados, localizados en el Centro (Ciudad de México), Norte (Monterrey) y Occidente
(Guadalajara) (Almanza, 2002). Aunado a la consolidación de éstos centros se ha observado
en los últimos veinte años un proceso de desconcentración o desdoblamiento económico,
que se ha visto reflejado en la consolidación de nuevos espacios económicos (ciudades
intermedias) alrededor de los grandes polos de crecimiento, lo que ha llevado a que
actualmente el Sistema Urbano Nacional esté conformado por 364 ciudades, de las cuales
9 son consideradas grandes, 71 medias y 284 pequeñas1.
En cierta medida esto se ha producido por la movilidad de personas y capitales al interior
del país en busca de espacios de empleo e inversión. Es indispensable estudiar las
características sociodemográficas de los habitantes y analizar el impacto que estas tienen
en la conformación y estructura del mercado laboral, según la composición por sexo, la edad
1
www.conapo.org.mx/sistemaurbanonacional. Consultado el 18 de agosto de 2009
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y la educación serán la inserción en distintas ocupaciones, así como el nivel de ingresos. En
el taller se propone que los estudiantes analicen la conformación del mercado laboral a
través del análisis y manejo de las encuestas de empleo proporcionadas por el INEGI,
utilizando micro datos de la ENOE. Utilizar esta herramienta es de mucha utilidad, los
alumnos trabajan directamente con variables laborales: población económicamente activa,
población ocupada, población inactiva, empleo formal, empleo informal, subocupación,
etc.; además esta base permite trabajar en dos niveles: entidad y localidad, esto permite
analizas las diferencias que existen en nuestro país en cuanto a características productivas
y laborales de acuerdo a zona rural o urbana, o de una entidad a otra. Para el análisis de la
distribución espacial de las actividades económicas se utilizará el Censo Económico, la
ventaja de esta herramienta es que nos ofrece información hasta nivel municipal, por lo
tanto, es posible ubicar claramente en donde se concentra la actividad económica del
estado así como el tipo de industria que se está desarrollando.
Objetivo General
El alumno estudiará la estructura productiva de México y los cambios que esta ha sufrido a
partir de la aplicación de las políticas de ajuste en 1982.
Objetivos Específicos
El alumno estudiará los principales planteamientos teóricos referentes a la localización
industrial y segmentación del mercado laboral.
El alumno estudiará el concepto y proceso de flexibilización del mercado laboral y su efecto
inmediato: la precarización del empleo.
El alumno estudiará las características del mercado laboral mexicano en la década de los
noventa.
El alumno identificará cuales son los sectores económicos que generan más empleo y las
ocupaciones de mayor demanda en México.
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Líneas de investigación:
1. Impacto de las políticas de ajuste sobre la estructura productiva del país.
2. Transformación del sector productivo en un contexto de apertura comercial.
3. Cambios en el proceso de trabajo bajo un contexto de apertura comercial.
4. Informalidad en la actividad económica, desde la perspectiva de las empresas
informales y las formas de contratación precarias.
Metodología del Proyecto
La materia de Taller de Economía Mexicana II y III, es una asignatura de 160 horas,
repartidas en 10 horas a la semana (dos días de 3 horas y un día de 4 horas). La propuesta
del taller es cubrir al menos una unidad por mes. Durante las sesiones semanales se busca
cubrir las horas: teórica, práctica y metodológica de la siguiente manera:
ÁREA HORAS A LA SEMANA
TEÓRICA (18 clases) Unidades 2 y 3 5 horas
PRÁCTICA* (18 clases) Unidades 4 y 5 3 horas
METODOLÓGICA** (9 clases) 2 horas
*En esta área se incluye la clase semanal en el laboratorio de cómputo (3 ó 4 hrs
dependiendo del semestre par o non) y los ejercicios realizados en el salón de clase
marcados como actividad de aprendizaje, principalmente en las Unidades 4 y 5.
**Se plantea una hora a la semana de clase sobre metodología de investigación, así como
asesorías sobre el trabajo final, vale mencionar que al final del semestre el número de horas
puede aumentar en esta actividad debido a la revisión de trabajos finales, que se hace en
forma individual o a través de exposición de avances por parte de los alumnos ante grupo.
El esquema de clase que se plantea para esta asignatura es de tipo “clase-taller”, donde los
alumnos elaboran ejercicios que los ayudan a desarrollar su habilidad en el análisis y síntesis
de información estadística y bibliográfica.
Las actividades que se desarrollan a lo largo del semestre son: exposiciones, mesas
redondas, ejercicios de análisis estadístico, elaboración de bases de datos, síntesis de
información a través de la generación de indicadores. Esta actividad se encuentra
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estrechamente vinculada a su trabajo final, que comienza a elaborarse con la actividad de
aprendizaje de la Unidad 1.
Las herramientas tecnológicas que se son: programas estadísticos (SPSS y Excell) y Sistemas
de Información Geográfica: Mapa Digital INEGI.
Forma de Evaluación****
Trabajo Final: 50%
Semestral: Monografía de la situación productiva y laboral de una Entidad Federativa
del país diferenciando entre zonas urbanas y rurales, períodos 2000-2007 y 2008-2013.
Ejercicios y participación:* 50%
Prácticas de cómputo 20%
Control de lectura y exposición: 15%
Participación: 15%
*Estos trabajos se evalúan regularmente en el salón de clases, lo que significa que si los
alumnos no asisten regularmente perderán parte importante de la calificación. El resultado
de estos trabajos y controles será la base para llevar a cabo la monografía final.
****NO SE APLICARA EXAMEN FINAL YA QUE LA EVALUACIÓN SE REALIZA EN FORMA
CONTINUA DENTRO DEL SALÓN DE CLASE, BAJO LA DINÁMICA DE CLASE-TALLER****
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Programa Desglosado
Unidad 1. El proceso de industrialización en México durante el período 1940-1980
(30 horas/9 clases)
Objetivo: El alumno estudiará la transformación que tuvo la economía mexicana en materia
productiva e institucional durante el período 1940-1980.
Actividad de aprendizaje: Analizar las estadísticas sectoriales de la economía mexicana,
identificando los sectores de mayor crecimiento y consolidación.
1.1. El cambio institucional de México al finalizar la Revolución Mexicana.
1.2. El Modelo de Sustitución de Importaciones.
1.3. Crisis de la década de los ochenta.
Lecturas obligatorias:
Pizarro Roberto (1981), “América Latina, la nueva etapa del capitalismo y la crisis económica
mundial”, en Revista Comercio Exterior, vol. 31, núm. 4, México, abril, pp. 391-410.
Villarreal Rene (1975), “Del proyecto de crecimiento y sustitución de importaciones al de
desarrollo y sustitución de exportaciones”, en Revista Comercio Exterior, México, marzo.
Solís Leopoldo (1990), La realidad económica mexicana: retrovisión y perspectivas, Ed. Siglo
XXI, México, 20ª edición.
UNIDAD 2. Políticas de Ajuste y cambios en la estructura productiva en México 1980-1994.
(30 horas/9 clases)
Objetivo: el alumno analizará los tres aspectos más importantes de las políticas de ajuste:
desregulación, privatización y apertura comercial en México.
Actividad de Aprendizaje: Lectura y exposición de lo que fueron las políticas de ajuste y su
2.1 Características del modelo neoliberal: privatización, desregulación y apertura.
2.2 Análisis de los efectos de la aplicación de las políticas de ajuste en la estructura
productiva del país.
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2.3 Análisis de los efectos de la aplicación de las políticas de ajuste en la estructura laboral
del país.
Lecturas obligatorias:
Arrizabalo Montoro, X. (1997). Crisis y ajuste en la economía mundial. Implicaciones y
significado de las políticas del FMI y el BM, España, ed. Síntesis.
Graciela Moguillansky y Ricardo Bielschowsky (2000), Inversión y Reformas económicas en
América Latina, FCE y CEPAL, Chile 2000, pág. 25-52, 129-164.
Katz, Jorge M. (2000) Reformas estructurales, productividad y conducta tecnológica en
América Latina. 1ra Edición, ed. FCE, México 2000.
Weller, Jürgen. Reformas económicas, crecimiento y empleo. Los mercados de trabajo en
América Latina y el Caribe. Primera. FCE-CEPAL, 1ra. Edición, 2000.
Valenzuela Feijóo, J. (1991). Crítica del modelo neoliberal, México, ed. UNAM.
Lecturas complementarias
De la Garza Toledo, Enrique (2003), “La flexibilidad del trabajo en América Latina” en
Enrique De la Garza Toledo (Coord.) Tratado Latinoamericano de Sociología del Trabajo, Ed.
FCE-CM, 1ra edición, 2003, pág. 148-178.
Gutiérrez Garza Esthela y Sotelo Valencia Adrián (1997), “Modernización industrial,
flexibilidad del trabajo y nueva cultura laboral”, en Esthela Gutiérrez Garza y José Carlos
Valenzuela (Coord.) El debate nacional. III El Futuro económico de la nación, Ed. Diana-
UNAM, México, 1997, pág. 165-204
UNIDAD 3. Estructura y distribución de las actividades productivas en México 1990-2015.
(30 horas/9 clases)
Objetivo: el alumno analizará a través de ejercicios estadísticos la evolución y distribución
de las actividades productivas en México durante el período 1993-2015.
Actividad de aprendizaje: el alumno analizará la estructura productiva y su evolución
utilizando diversas fuentes estadísticas proporcionadas por el INEGI: BIE, Censo Económico,
Encuestas de Empleo.
Lecturas obligatorias
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De la Garza Toledo, E. (2006). Reestructuración productiva, empresas y trabajadores en
México (1ra. Edición ed.), ed. FCE-UAM, México.
Perló Cohen, M. (2006). El efecto de los procesos globales de cambio sobre la dinámica
territorial. En A. Méndez Rodríguez, Estudios urbanos contemporáneos (págs. 87-
123), ed. MA Porrúa – UNAM, México.
Sobrino, J. (2003). Competitividad de las ciudades en México, ed. COLMEX, México.
UNIDAD 4. Análisis de la estructura laboral en México por sector 1990-2016.
(30 horas/9 clases)
Objetivo: el alumno estudiará las características del mercado laboral en México, a través de
un análisis sectorial y espacial, diferenciando entre zonas urbanas y rurales.
Actividad de Aprendizaje: Análisis comparativo entre zonas urbanas y rurales de alguna
entidad federativa (se busca que sea las entidades a estudiar en su trabajo final) de las
principales variables del mercado laboral.
5.1. La ocupación por sector productivo, 1990-2013.
5.2. El desempleo por sector productivo, 1990-2013.
5.3. El salario nominal y real por sector productivo, 1990-2013.
Lectura de apoyo
De la Garza, Enrique; Salas , Carlos, (2006), La situación del trabajo en México, Ed. UAM-
IET-Plaza y Valdes, 1ra. Edición, México 2006, Sección II y III, pág. 91-376.
OIT, 1995, El trabajo en el Mundo 1995, Ginebra, OIT.
OIT, 1998, La medición del subempleo, Ginebra, OIT.
Sotelo Valencia, Adrián (1999), Globalización y Precariedad del Trabajo en México, Ediciones
el Caballito, México, 1999, pág. 45-76
Tokman, Víctor E. (2004), Una voz en el camino. Empleo y equidad en América Latina: 40
años de búsqueda, Ed. FCE, Chile 2004, pág. 43-88.
Herramientas de trabajo:
CENSOS ECONÓMICOS: 1994-2014, INEGI.
ENOE: 2005-20116, INEGI – Micro datos, tercer trimestre
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SÍNTESIS CURRICULAR
Licenciatura: Economía (FES Acatlán, UNAM)
Maestría: Población (FLACSO)
Doctorado: Geografía (UNAM) en curso.
LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN
Mercado Laboral y Segmentación del trabajo
Procesos urbanos y desarrollo de actividades económicas
Procesos productivos locales en zonas rurales
EMPLEO ACTUAL: Profesor de Asignatura en la carrera de Economía de la FES Acatlán,
UNAM (9 años)
Materias: Taller de Economía Mexicana I y II y Macroeconomía Keynesiana I y II
PUBLICACIONES
Artículo en Co-autoría:
Artículo: “Foreing Direct Investment and the New Migration Pattern for Europe” en
Revista: Migracijske I etnicke teme, godina 28, broj, 1, travanj 2012, Croatia, pág. 29-
54.
Artículo individual:
Artículo: “Sectores de inserción laboral de la fuerza de trabajo migrante en la zona
metropolitana de Querétaro, 1995-2000” en Paris Pombo Ma. Dolores (Coord)
Migraciones Laborales nuevos flujos, retos e identidades, 2010, Ed. CEFI- Universidad
de los Andes, pág. 175-196.